Kallelse Individnämnden Tid: Onsdagen den 28 september 2016 kl. 17.00 Plats: Östra Roten, Kommunhuset i Lilla Edet Ärenden 1. Upprop 2. Val av justerare samt fastställande av tid för justering 3. Godkännande av dagordning 4. Tertialrapport 2 för individnämnden Dnr 2016/IN153 5. Redogörelse för volym och kostnad för ensamkommande flyktingbarn Dnr 2016/IN195 6. Information om arbetsutskottets yttrande till IVO Dnr 2016/IN043 7. Ansökan om föreningsbidrag 2017 från Föräldraföreningen mot narkotika Dnr 2016/IN191 8. Ansökan om serveringstillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen Dnr 2016/IN188 9. Förslag på taxor och avgifter för 2017 inom individoch familjeomsorgen Dnr 2016/IN199 10. Tankar om att starta en ungdoms och vuxencentral i Lilla Edets kommun liknande den i Åmål Dnr 2016/IN213 Föredraganden Sven Bergelind, socialchef/emma Sandblom, ekonom Sven Bergelind, socialchef/emil Gusteus, enhetschef Emil Gusteus, enhetschef/pernilla Sundemar, enhetschef Lotte Mossudd, verksamhetschef Lotte Mossudd, verksamhetschef Lotte Mossudd, verksamhetschef Lotte Mossudd, verksamhetschef 11. Information
Kallelse Individnämnden 12. Anmälan om inkomna skrivelser 13. Anmälan av delegeringsbeslut Peter Spjuth (V) Ordförande
TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl 2016-09-21 2016/IN153-4 Tertialrapport 2 för individnämnden Dnr 2016/IN153 Sammanfattning Individnämndens sammanlagda resultat för perioden visar ett överskott på 4 mkr. Det förväntade årsresultat är ett överskott på 6,3 mkr. Resultatet beror till stor del beror på intäkter från Migrationsverket i samband med flyktingmottagning. Verksamheten inom IFO har under perioden präglats av förra årets stora tillströmning av ensamkommande barn och det arbete, främst med barn och unga, som släpat efter p.g.a. tidigare års omfattande personalomsättning och svårigheter att kunna rekrytera personal. Arbetsbelastningen inom IFO har periodvis varit mycket hög. Verksamheten har fått kraftsamla för att undvika vitesbelopp på miljonbelopp efter den skarpa kritik tillsynsmyndigheten IVO riktade mot IFO för bristande rättssäkerhet då utredningar och förhandsbedömningar av barn inte hade slutförts inom föreskrivna tidsgränser. Genom ett aktivt arbete med kvalitet- och metodutveckling, visst övertidsarbete och med stöd av konsultinsatser kom arbetet i kapp till 31 maj och tidsgränser har därefter kunnat hållas. Personalsituationen har nu stabiliserats, rättssäkerhet och service ökat och arbetsmiljön förbättrats. Dock är många av socialsekreterarna nya i uppdraget och kräver en bra introduktion. Individ och familjeomsorgen, IFO, redovisar för perioden ett underskott på knappt 1,3 mkr. Periodens resultat för IFO är dock missvisande då 1,1 mkr avser arbete med ensamkommande barn (EKB). Detta belopp kommer att omföras i samband med kommande bokslut. Sedan halvårsskiftet är flyktingverksamheten samorganiserad med Arbetsmarknadsavdelningen. Kostnaderna för försörjningsstöd fortsätter att minska och är lägre än på många år. Prognosen för 2016 är ett överskott på 2 mkr. Huvudorsaken är ett betydligt förbättrat arbetsmarknadsläge, men beror även på ett fortsatt gott samarbete med bl.a. Arbetsmarknadsavdelningen och Arbetsförmedlingen, kontroller och ett strukturerat arbete. Genomsnittstiden ett hushåll uppbär försörjningsstöd fortsätter dock att öka, vilket är en tydlig indikation på att den grupp som står utanför arbetsmarknaden får allt svårare att ta sig in. Arbetslösheten har minskat från 6,3 % i juli 2015 till 5,8% i juli i år. Motsvarande siffror för ungdomar upp till 25 år är 12,8 % i juli 2015 och 12,1% i juli i år. Genom projektet KAKADUA har ett särskilt fokus riktats på ungdomsgruppen 16 24 år i samverkan med skolan, IFO, AMA och Arbetsförmedlingen. Fyra män och nio kvinnor är nu inskrivna i projektet. För personer som varit arbetslösa minst 450 dagar planeras s k extratjänster. Två sådana anställningar startade i augusti, en i barnomsorgen
sid- 2 - och en inom äldreomsorgen. Som ett komplement till AMA:s övriga verksamheter har en tvättstuga för biståndsbedömd tvätt startats. Växthuset, som kom på plats 2015, har i år börjat kunna ta emot personer för arbetsträning. Beslutsunderlag Tertialrapport 2 för individnämnden Förslag till beslut Individnämnden godkänner Tertialrapport 2 Sven Bergelind Förvaltningschef sven.bergelind@lillaedet.se 0520-65 96 17 Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen sid 2/2
Tertialrapport 2 2016 1 Dnr 2016/IN153 Dpl Tertialrapport 2 2016 Individnämnden Period: Januari - augusti Datum: 2016-09-16
Tertialrapport 2 2016 2 INNEHÅLL 1. Sammanfattning... 3 2. Uppföljning av nämndens grunduppdrag... 4 2.1. Nämndens grunduppdrag enligt verksamhetsplanen... 4 2.2. Uppföljning av nämndens grunduppdrag... 4 3. Uppföljning av mål... 6 3.1. Kommunfullmäktiges mål... 6 3.2. Nämndens egna mål... 6 4. Ekonomisk uppföljning kopplat till prestation... 7 4.1. Nämndens ekonomiska utrymme... 7 4.2. Analys av utfall och prognos... 8 4.2.1. Nämnd och administration IFO... 8 4.2.2. Utredning och behandling samt familjerätt... 8 4.2.3. Försörjningsstöd... 9 4.2.4. Stöd till vuxna... 9 4.2.5. Stöd till barn och unga... 9 4.2.6. Familjecentralen... 10 4.2.7. Socialpsykiatri... 10 4.2.8 Ensamkommande barn 10 4.2.8. Administration AMA... 11 4.2.9. Lärcentrum... 11 4.2.10. Flyktingmottagning... 11 4.2.11 Arbetscentrum och vaktmästeri... 11 4.3. Utfall och prognos... 12 4.4. Utfall och prognos enligt nämndens organisatoriska struktur... 13 4.5. Prestationer... 14 5. Investeringar... 14 6. Aktivitetsplan för jämställdhet 15
Tertialrapport 2 2016 3 1. Sammanfattning Individnämndens sammanlagda resultat för perioden visar ett överskott på 4 mkr. Det förväntade årsresultat är ett överskott på 6,3 mkr. Resultatet beror till stor del beror på intäkter från Migrationsverket i samband med flyktingmottagning. Verksamheten inom IFO har under perioden präglats av förra årets stora tillströmning av ensamkommande barn och det arbete, främst med barn och unga, som släpat efter p.g.a. tidigare års omfattande personalomsättning och svårigheter att kunna rekrytera personal. Arbetsbelastningen inom IFO har periodvis varit mycket hög. Verksamheten har fått kraftsamla för att undvika vitesbelopp på miljonbelopp efter den skarpa kritik tillsynsmyndigheten IVO riktade mot IFO för bristande rättssäkerhet då utredningar och förhandsbedömningar av barn inte hade slutförts inom föreskrivna tidsgränser. Genom ett aktivt arbete med kvalitet- och metodutveckling, visst övertidsarbete och med stöd av konsultinsatser kom arbetet i kapp till 31 maj och tidsgränser har därefter kunnat hållas. Personalsituationen har nu stabiliserats, rättssäkerhet och service ökat och arbetsmiljön förbättrats. Dock är många av socialsekreterarna nya i uppdraget och kräver en bra introduktion. Individ och familjeomsorgen, IFO, redovisar för perioden ett underskott på knappt 1,3 mkr. Periodens resultat för IFO är dock missvisande då 1,1 mkr avser arbete med ensamkommande barn (EKB). Detta belopp kommer att omföras i samband med kommande bokslut. Sedan halvårsskiftet är flyktingverksamheten samorganiserad med Arbetsmarknadsavdelningen. Kostnaden för HVB-placeringar av barn har varit betydligt högre än förväntat. Fyra nya ungdomar placerades i början av året enligt Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) på så kallade SiS-institutioner, vilket innebär en hög dygnskostnad. I något fall har behoven varit särskilt omfattande med stora kostnader som följd. Familjehemsplaceringar av barn har däremot varit något färre än beräknat vilket reducerar den sammanlagda placeringskostnaden för barn. Stödinsatser till vuxna visar för perioden ett överskott. Både kostnaden för öppenvårdsinsatser och för placering av missbrukare i familjehem är lägre än förväntat, medan placering av missbrukare på Hem för Vård eller Boende (HVB) är högre än budgeterat. Kostnaderna för försörjningsstöd fortsätter att minska och är lägre än på många år. Prognosen för 2016 är ett överskott på 2 mkr. Huvudorsaken är ett betydligt förbättrat arbetsmarknadsläge, men beror även på ett fortsatt gott samarbete med bl.a. Arbetsmarknadsavdelningen och Arbetsförmedlingen, kontroller och ett strukturerat arbete. Genomsnittstiden ett hushåll uppbär försörjningsstöd fortsätter dock att öka, vilket är en tydlig indikation på att den grupp som står utanför arbetsmarknaden får allt svårare att ta sig in. Arbetslösheten har minskat från 6,3 % i juli 2015 till 5,8% i juli i år. Motsvarande siffror för ungdomar upp till 25 år är 12,8 % i juli 2015 och 12,1% i juli i år För 4 av 36 flyktingar med permanent uppehållstillstånd kommer ersättningen från staten att upphöra under 2016 och försörjningen kan bli en kommunal angelägenhet i form av försörjningsstöd. Lilla Edet har i år ett lagstadgat mottagande om 34 personer. 15 av dessa har anlänt varav 5 har tackat nej till erbjuden bostad. Prognosen för nästa år är det dubbla antalet. De flesta anvisade är ensamhushåll. Sex vuxna och tre barn har hittat bostäder själva. Bristen på bostäder har nu ökat markant. Genom projektet KAKADUA har ett särskilt fokus riktats på ungdomsgruppen 16 24 år i samverkan med skolan, IFO, AMA och Arbetsförmedlingen. Fyra män och nio kvinnor är nu inskrivna i projektet. För personer som varit arbetslösa minst 450 dagar planeras s k extratjänster. Två sådana anställningar startade i augusti, en i barnomsorgen och en inom äldreomsorgen. Som ett komplement till AMA:s övriga verksamheter har en tvättstuga för biståndsbedömd tvätt
Tertialrapport 2 2016 4 startats. Växthuset, som kom på plats 2015, har i år börjat kunna ta emot personer för arbetsträning. 2. Uppföljning av nämndens grunduppdrag 2.1 Nämndens grunduppdrag enligt verksamhetsplanen Individnämnden skall arbeta förebyggande så missförhållanden och sociala problem motverkas. Den enskilde skall vid verkställighet av bistånd tillförsäkras en skälig levnadsnivå. Biståndet skall utformas så att det stärker den enskildes resurser att leva ett självständigt liv. Som ett led i detta skall nämnden även erbjuda kompetensutveckling i form av vuxenutbildning, sfi, språk- och arbetspraktik samt annan verksamhet, som leder arbetslösa mot den reguljära arbetsmarknaden. 2.2 Uppföljning av nämndens grunduppdrag Individnämnden har i huvudsak uppfyllt sitt grunduppdrag, men inte i alla delar inom tilldelad budgetram. Tillsynsmyndigheten IVO riktade i början av året skarp kritik gällande bristande rättssäkerhet då utredningar och förhandsbedömningar av barn inte slutfördes inom föreskrivna tidsgränser. IVO beslutade vid vite på 1 mkr att Individnämnden senast den 31 maj 2016 skulle ha vidtagit åtgärder och kommit i kapp. IFO har sedan flera år tillbaka legat efter i bl.a. arbetet med barn och unga och inte hållit lagstiftningens krav gällande tidsgränser varken för förhandsbedömningar eller utredningar på barn. Genom ett aktivt arbete med kvalitet- och metodutveckling, visst övertidsarbete och med stöd av konsultinsatser kom detta i kapp och sedan 1 juni uppfylls lagstiftningens krav. Kvalitetsutveckling med hjälp av Lean har strukturerat och effektiviserat arbetet. Antalet klagomål mot IFO från allmänheten har också minskat under perioden. IFO har under de senaste åren haft flera långtidssjukskrivna och en hög personalomsättning. Denna trend verkar nu ha vänt. Fram till början av sommaren köptes en del konsulttjänster p.g.a. eftersläpning och en del vakanser, men sedan sommaren behövs inte detta längre. Köp av konsulttjänster var också en effekt av att ordinarie personal hjälp till i arbetet med ensamkommande flyktingbarn. Med den personalbemanning vi nu har kan uppfylla rättssäkerhetskrav och ge en bra service och stöd. Kostnaden för placering av barn och unga på HVB har för perioden varit betydligt högre än förväntat. Fyra nya ungdomar placerades i början av året enligt LVU och ett barn som varit placerat en längre tid på flera olika ställen har omplacerats under perioden utifrån sina särskilda behov till en mycket hög dygnskostnad då inget annat alternativ finns. Familjehemsplaceringar av barn har dock varit något färre än beräknat, vilket reducerar den sammanlagda placeringskostnaden för barn. Behovet av sluten missbruksvård har varit något större än beräknat. På grund av två tvångsomhändertaganden enligt Lag om vård av missbrukare i vissa fall (LVM) i början av året har budgeten för missbruksvård överskridits då sådana placeringar har en betydligt högre dygnskostnad än frivilliga placeringar enligt Socialtjänstlagen (SoL). Den stora tillströmning av ensamkommande barn som skedde under hösten 2015 har stannat av och under perioden har Lilla Edets kommun endast tagit emot två nya barn. I mars beslutade IVO (Inspektionen för vård och omsorg) att ett av de två boenden för ensamkommande barn som nämnden startade 2015 skulle stänga. Beslutet överklagades tillsammans med en begäran om inhibition, vilket Förvaltningsrätten beslutade om. Den
Tertialrapport 2 2016 5 ombyggnation som krävdes för ett godkännande hade då beslutet kom beställts och påbörjats. Ombyggnadsarbetet var klart i början av september. Under hela perioden har boendet haft s k vaken natt samt bevakning dygnet runt. Stöd till och rehabilitering av personer utan egenförsörjning har fungerat väl i samverkan med främst Arbetsförmedlingen och Arbetsmarknadsavdelningen. Dessutom har arbetsmarknadsläget varit fortsatt mycket gynnsamt, vilket inneburit att färre hushåll än budgeterat behövt försörjningsstöd och att kostnaden för försörjningsstöd därmed är betydligt lägre än budgeterat för perioden. Dock har genomsnittstiden ett hushåll är i behov av försörjningsstöd ytterligare ökat istället för att minska, som är ett av nämndens mål. Detta beror troligen på att många av de som är i fortsatt behov av försörjningsstöd står långt från arbetsmarknaden och att flera av dessa också har arbetshinder. Nämnden har beslutat om ytterligare en tjänst på gruppen Stöd och Försörjning enligt den s.k. Gävlemodellen där man aktivt arbetar med färre personer i syfte att få dem i annan/rätt försörjning, t.ex. sjukersättning. Denna tjänst tillträdde i början av augusti och effekterna av detta arbete kommer att synas tidigast i slutet av året. Perioden januari april har 106 elever studerat grundläggande och gymnasiala kurser på Lärcentrum i Lilla Edet. 109 studerade samma period förra året. Av årets elever har 34 gjort fullständigt avbrott. 10 elever avbröt på grund av jobb jämfört med 5 förra året. I avtalet med Göteborgsregionens kommuner erbjuds gymnasiala yrkeskurser och teoretiska kurser, som inte finns i det lokala utbudet. Distanskurser erbjuds genom ett avtal med Hermods, vilket möjliggör flexibla lösningar för elever, som kombinerar arbete med studier. En särskild satsning beträffande omvårdnadsutbildningar påbörjades hösten 2015. 15 utbildningsplatser delfinansieras av Individnämnden och Omsorgsnämnden. 33 elever studerar sådana kurser 2016. 97 elever har studerat sfi under perioden. Sex sfi-elever, fyra män och två kvinnor, har deltagit i språkpraktik perioden januari augusti. Sju elever kombinerar sfi-studier med arbete. Sex flyktingar och tre barn med etableringsplan har under januari augusti flyttat till kommunen och hittat bostad på egen hand. Sammanlagt finns det idag 36 flyktingar (vuxna) med den tvååriga etableringsplanen. För 4 av dessa kommer ersättningen från staten att upphöra under 2016 och försörjningen kan bli en kommunal angelägenhet i form av försörjningsstöd. 1 mars trädde en ny lag i kraft som anvisar barn och vuxna med PUT till kommunerna. För Lilla Edets del innebär det ett lagstadgat mottagande om 34 personer i år. De flesta av dessa 34 personer är ensamhushåll. Prognosen i april för s.k. självbosatta var ca 30 personer och för nästa år det dubbla för såväl anvisade som självbosatta dvs. drygt 120 personer. Bristen på bostäder har nu ökat markant. Arbetslösheten har minskat från 6,3 % i juli 2015 till 5,8% i juli i år. Motsvarande siffror för ungdomar upp till 25 år är 12,8 % i juli 2015 och 12,1% i juli i år. Genom projektet KAKADUA är det ett särskilt fokus på ungdomsgruppen 16 24 år i samverkan med skolan, IFO, AMA och Arbetsförmedlingen. Under våren var det i första hand fokus på samverkan mellan olika verksamheter och förvaltningar. En fördjupad kartläggning av målgruppen har påbörjats. 4 unga män och nio kvinnor är nu inskrivna i projektet. Information, stöd och motivationsinsatser inför praktik, arbete och studier planeras. Tre ungdomar har fått utbildningskontrakt. Fler skulle kunna vara aktuella, men regelverket med sex månaders karens beträffande tidigare studier samt kravet att ha fyllt 20 år gör att sådana kontrakt inte kan skrivas. Till Arbetscentrum har IFO nyanmält 20 personer för praktik/sysselsättning, där målet i första hand varit att närma sig arbetsmarknaden. 24 personer har varit aktuella i överenskommelser med Arbetsförmedlingen. Under perioden har fyra män och tre kvinnor fått jobb. Två kvinnor och två män har börjat studera. Uppdragen från Arbetsförmedlingen minskar och sysselsättningsfasen kommer troligenplaneras att ersättas av s.k. extratjänster; en anställningsform på 1 2 år inom vård, skola och omsorg. Två extratjänster av cirka 25 möjliga platser finns i dagsläget i kommunens
Tertialrapport 2 2016 6 verksamheter. AMA:s verksamheter har utökats med en tvättstuga för biståndsbedömd tvätt, ett samarbete med hemtjänsten och ett komplement till övriga sysselsättningsplatser. Växthuset, som kom på plats 2015, har i år börjat ta emot personer för arbetsträning. Caféet för personer med psykosociala funktionshinder startade i december 2015 måndagar och fortsatte under januari på måndagar. Information om caféet spreds via flygblad och anslag genom såväl boendestödjarnas som kyrkornas hjälp. Tyvärr kom endast 1 3 personer vid varje tillfälle, vilket gjorde att det inte var hållbart att fortsätta den här satsningen. 3. Uppföljning av mål Prioriterat mål 3 3.1 Kommunfullmäktiges mål Utfall år 2014 Utfall år 2015 Utfall Perioden 2016 Prognos Helår 2016 Mål år 2016 Enl vpl 1) Vid verksamhetsuppföljning redovisas mål och nyckeltal könsuppdelat där så är relevant måltal 2) En plan för jämställdhet ska tas fram 100 % Prioriterat mål 6 11) Aktiv samverkan mellan berörda nämnder i integrationsarbetet för nyanlända.. 2) Aktiv samverkan mellan berörda nämnder i arbetet med det kommunala uppföljningsansvaret för ungdomar och unga vuxna, 16-24 år Utfall år 2014 Utfall år 2015 Utfall perioden 2016 Ja Ja Prognos Helår 2016 Ja Ja Mål 2016 Enl vpl 3.2 Nämndens egna mål Nämndens egna mål 1. En centralt belägen caféverksamhet till stöd för personer med psykosociala funktionshinder ska starta i samverkan mellan IFO och AMA. 2. a)språkpraktikplatser ska redovisas b) Antalet språkpraktikplatser, som erbjudits, ska redovisas beträffande gruppen män respektive kvinnor. 3. Dagaktivitet/lägerverksamhet anordnas, gärna i samarbete med föreningslivet. 4. Arbetsmarknadsavdelningen ska skriva utbildningskontrakt med AF för unga i åldern 20 24 år. 5. Rättssäkerheten skall öka. Minst en utbildningsdag ska genomföras per år gällande rättssäkerhet och rutiner. Utfall år 2014 Utfall år 2015 Utfall perioden 2016 Prognos Helår 2016 Mål 2016 Enl vpl - Ja Ja Ja Ja - - - - 6 4 män 2 kvinnor 12 7 män 5 kvin. Ja Ja Ja Ja Ja - - 2 5 10 - Ja Nej Ja Ja
Tertialrapport 2 2016 7 6. Genomsnittstiden ett hushåll är aktuellt för försörjningsstöd skall minska och redovisas könsuppdelat. 7. Minska försörjningsstödskostnaderna. Utreda om Gävlemodellen kan vara ett stöd i detta arbete. 8. Andelen personer som får jobb eller börjar studera på heltid efter en period med sysselsättning genom AMA:s verksamheter ska öka och redovisas könsuppdelat 9. Feriearbete om fyra timmar per dag under tre veckor skall erbjudas samtliga intresserade ungdomar som är födda 1999. 5,6 5,5 6,4 6,4 5,5 14 15% Ja 45,8% Jobb: 4 män 3 kvinnor Studier: 2 män 2 kvinnor Ja 50% 15% - - Ja Ja Ja 1. Caféet startade i december 2015 måndagar och fortsatte under januari/måndagar. Information om caféet spreds med flygblad och anslag genom såväl boendestödjarnas som kyrkornas hjälp. Det kom 1 3 personer vid varje tillfälle, vilket gjorde att det inte var hållbart att fortsätta med den här satsningen. 2. Sex sfi-elever har deltagit i språkpraktik perioden januari aug. Fyra män och två kvinnor: Fuxernaskolans café, ICA Boström, frisörsalong i Göteborg, Netto i Lilla Edet, BVC 3. Dagaktiviteter 20 22 juni, i genomsnitt deltog 8 barn per dag. 4. Två utbildningskontrakt har skrivits jan aug. Ett fördjupat kartläggningsarbete pågår, där skolan, IFO, AMA och Arbetsförmedlingen samarbetar kring unga i åldern 16 24 år. 5. Utbildningsdag gällande rättssäkerhet och rutiner planerad till december 2016. 6. Antalet månader ett hushåll uppbär försörjningsstöd har ökat jämfört med föregående år. Detta beror på att de hushåll som står långt från arbetsmarknaden blir kvar inom försörjningsstöd. Enheten har utökats med ytterligare en socialsekreterartjänst som fr.o.m. augusti 2016 och två år framöver kommer att arbeta med personer med insatser från flera huvudmän som idag uppbär försörjningsstöd men som bör ha sin försörjning från andra huvudmän, t.ex. Försäkringskassan. Effekten av detta kommer troligen dock att visa sig först 2017. 7. Utredning gjord, beslut fattat av Individnämnden, en person anställd på 80% för detta fr.o.m. augusti 2016. 8. 24 personer har varit aktuella för att söka jobb. Arbetsförmedlingen står bakom AMA:s uppdrag för dessa personer. 9. 75 ungdomar sökte feriearbete. 69 ungdomar var godkända dvs födda 1999. 59 ungdomar tackade ja och arbetade 60 timmar (tre veckor x 4tim/dag). 4. Ekonomisk uppföljning kopplat till prestation 4.1 Nämndens ekonomiska utrymme Tabellen visar det budgeterade utrymme som nämnden har att förhålla sig till. Individnämnden har för år 2016 tilldelats en ram om 85 600 tkr. Jämfört med 2015 utökas ramen med 7 300 tkr. Indexuppräkning 2 056 tkr, ökade kapitalkostnader, 185 tkr och tusentalsutjämning -27 tkr. I ramen ingår 3 000 tkr för kostnadsökningar avseende placeringar samt 2 300 tkr till förstärkning med en enhetschef och tre socialsekreterare. Individnämnden skall även göra kostnadsanpassningar för -215 tkr. Individnämndens ram fördelas enligt indexuppräkning och kostnadsanpassning för samtliga verksamheter. Verksamhet Utfall 2014 Budget 2015 Budget 2016
Tertialrapport 2 2016 8 Nämnd och Administration IFO 5 248 5 223 5 059 Utredning och Behandling 9 399 9 558 12 147 Familjerätt 659 767 972 Försörjningsstöd 16 332 17 210 16 272 Stöd till vuxna 6 578 4 247 5 694 Stöd till barn 25 448 18 601 22 032 Ensamkommande Flyktingbarn 0 79 0 Familjecentralen 497 528 528 Psykiatri 5 844 6 728 6 856 Administration AMA 2 373 2 504 2 568 Lärcentrum 6 100 6 454 6 569 Flyktingmottagning -655-440 -577 Arbetscentrum 6 298 6 841 7300 Totalt 84 120 78 300 85 600 Investeringar Investeringsobjekt Budget 2016 Ospecificerat Summa 300 tkr 300 tkr 4.2 Analys av utfall och prognos Individnämndens resultat för perioden är +4 mkr och beräknas uppgå till +6,3 mkr vid årets slut. För Individ och familjeomsorg (IFO) beräknas ett negativt resultat om 879 tkr. Detta reduceras av ett större prognostiserat överskott på AMA. För perioden visar IFO ett underskott på 1,26 mkr. Av detta beror 1,1 mkr på kostnader som belastat IFO för ensamkommande barn. En omföring av dessa kostnader kommer att ske i samband med bokslutsarbetet. 4.2.1 Nämnd och administration IFO Resultatet för perioden visar ett underskott på 0,7 mkr. Med hänsyn till IFO`s arbete med ensamkommande barn bör den korrekta summan vara ett överskott på 0,3 mkr. Prognosen för 2016 förväntas bli ett överskott på 0,3 mkr. 4.2.2. Utredning och behandling samt familjerätt Utfallet för perioden är underskott på knappt 0,9 mkr. Största orsaken till underskottet på är att konsulter tvingats köpas in dels p.g.a. familjerättssekreterares sjukdom och dels för att komma i kapp med det som släpat efter sedan lång tid på barn och familjegruppen. Köpet av konsulttjänster är också en effekt av att ordinarie personal hjälpt till med visst arbete gällande ensamkommande. En tjänst inom familjepedagog- och KLARA-gruppen vakanshålls resten av året och prognosen för hela året är ett överskridande om knappt 0.6 mkr.
Tertialrapport 2 2016 9 4.2.3. Försörjningsstöd Ekonomiskt bistånd visar på ett överskott för perioden på knappt 1,3 mkr. Överskottet beror främst på färre hushåll än budgeterat. Jämfört med samma period föregående år har 49 hushåll färre fått försörjningsstöd, varav 18 är ungdomshushåll. Ett av nämndens mål är att genomsnittstiden ett hushåll är aktuellt för försörjningsstöd skall vara 5,5 eller lägre. Det målet har inte nåtts utan tiden har istället ökat till i snitt 6,4 månader jämfört med 6,2 månad samma period förra året. Ett sätt att komma till rätta med detta är att arbeta enligt Gävlemodellen som nämnden beslutat om och som startade i augusti. Effekten av det kommer dock tidigast i slutet av året eller först nästa år. På helår prognosticeras ett överskott om 2 mkr. 4.2.4. Stöd till vuxna Jämfört med budget för perioden visar det sammanlagda resultatet för Stöd till vuxna ett överskott 0,3 mkr. Behovet av sluten missbruksvård har varit något högre än budgeterat. På grund av två tvångsomhändertaganden enligt Lag om vård av missbrukare i vissa fall (LVM) i början av året har budgeten för missbruksvård överskridits då sådana placeringar har en betydligt högre dygnskostnad än frivilliga placeringar enligt Socialtjänstlagen (SoL). Detta vägs till viss del upp av att endast en vuxen placerats i familjehem en kortare tid p.g.a. missbruk. Även kostnad för öppenvård är lägre än budgeterat. Verksamheten inom ramen för Kriscentrum för kvinnor ligger i balans med budget. Ingen extern plats har köpts p.g.a. våld i nära relationer. Även kostnaden för sociala boenden är i balans med budget. Prognosen för hela året inom samtliga delverksamheter avseende stöd till vuxna beräknas till ett överskott på 0,67 mkr. 4.2.5. Stöd till barn och unga Det sammanlagda resultatet för insatser till barn och unga är för perioden ett betydande underskott om nästan 1,8 mkr. Kostnaden för HVB-placeringar barn visar ett underskott jämfört med budget på 2,5 mkr. 525 fler placeringsdygn på HVB än budgeterat, 2 331 jämfört med budgeterade 1 806. Dessutom är några av placeringarna betydligt dyrare per dygn än budgeterat. En av dessa avser ett barn som tidigare varit placerat i familjehem men där inget annat alternativ nu kvarstår än HVB-placering samt fyra ungdomar som placerats p.g.a. eget missbruk. Antal placeringsdygn motsvarande period föregående år var 1 516. Prognosen för hela 2016 är 3 614 dygn jämfört med budgeterade 2 710. Under perioden har det varit färre familjehemsplaceringar än budgeterat, 3 582 dygn jämfört med budgeterade 4 424. Utfallet samma period föregående år var 4 279 dygn. Kontot för familjehem visar ett överskott på 0,6 mkr.
Tertialrapport 2 2016 10 Målsättningen har varit att fler ärenden ska lösas i öppna former istället för genom placering. P.g.a. omfattande social problematik lyckades dock inte detta under perioden varför öppenvårdsinsatserna var färre än budgeterat och kontot visar ett överskott för perioden på 0,4 mkr. Beräknat på helårsbasis tros underskottet bli nästan 3,9 mkr. 4.2.6. Familjecentralen Familjecentralen har bedrivits enligt mål, uppdrag och inriktning. Verksamheten visar för perioden ett mindre överskott vilket även resultatet på helårsbasis förväntas visa. 4.2.7. Socialpsykiatri Socialpsykiatrin redovisar ett överskott för perioden på 0,45 mkr. På årsbasis förväntas överskottet bli 0,6 mkr. De främsta orsakerna till överskottet är att en klient som budgeterats för att vara placerad hela året tagits hem och övergått till öppenvård samt att tjänsten som psykiatrisjuksköterska under några månader varit vakant. Antalet placeringsdygn under perioden är något fler än budgeterat, 1 570 jämfört med budgeterade 1 534 men prognosen för hela året beräknas bli något färre. Utfallet motsvarande period förra året var 1 803. 4.2.8. Ensamkommande flyktingbarn Den huvudsakliga intäkten för mottagandet av ensamkommande flyktingbarn är en dagpenning från Migrationsverket som uppgår till 1900 kr/person och dag. Därtill utbetalar Migrationsverket en engångssumma för att täcka kostnader för utredning på 31000 kr/utredning. Migrationsverket betalar också faktiska kostnader i vissa fall som exempelvis arvode, tolkkostnader, resor mm för god man. Även placering på familjehem är en faktisk kostnad som Migrationsverket ersätter fullt ut. Kostnaden för mottagande av ensamkommande har för perioden varit 27 932tkr. Intäkten för perioden anges till 32 000 tkr. Kostnaden för boendena Etaget och Annexet har under perioden varit 17 962 tkr. I beloppet ingår bevakningskostnader för 2 533tkr avseende dygnetruntbevakning av Annexet p.g.a. att brandsäkerhetskraven fullt ut inte varit uppfyllda. Dygnskostnaden per plats i Etaget och Annexet har varit 1415 kr inkl larm och bevakning. Sammantaget för perioden visar verksamheten för ensamkommande barn på ett överskott om 3 929 tkr. Prognosen på helår beräknas till ett överskott om 6 293 tkr. I denna inryms även kostnaden för en administratör på ca 386 tkr. Ca 1 100tkr kommer att täcka IFO:s personalkostnader i början av året, eftersom såväl chefer som socialsekreterare arbetade med de ensamkommande barnen före omorganisationen.
Tertialrapport 2 2016 11 4.2.9. Administration AMA Den gemensamma administrationen för AMA visar ett mindre överskott om 89 tkr. Verksamheten har fått statsbidrag för DUA-projektet samt bidrag från samordningsförbundet för administration. Det har också varit viss tjänstledighet utan lön. För prognosen för helåret beräknas ett underskott om 83tkr på grund av en omorganisation med en biträdande rektor 50% under perioden 15 aug - 31 dec. 4.2.10. Lärcentrum Lärcentrum visar på ett överskott om 0,5 mkr. Prognosen på helår beräknas till ett överskott om 0,2 mkr. Sjukledighet, föräldraledighet och vikarier med lägre lön än budgeterat samt färre köpta platser än beräknat är orsaken till överskotten. 4.2.11. Flyktingmottagning Ett överskott redovisas för perioden om 0.1 mkr. I detta överskott är en administratörs lönekostnad på 0.3 mkr medräknad. Till bokslutet redovisas denna kostnad på ensamkommande barn. Prognos för hela året är ett överskott om 1.3 mkr. Prognosen är svårbedömd, eftersom Migrationsverkets ersättningar inte följer budgetåret och ersättningen är kopplad till flyktingars möjlighet till bostäder i kommunen. 4.2.12. Arbetscentrum och vaktmästeri Ett överskott om 0.4 mkr för perioden. Prognosen på helår beräknas till ett överskott om 0.1 mkr. Överskotten är en följd av en vakant arbetsmarknadshandläggartjänst samt sjukskrivningar. Ersättningarna från Arbetsförmedlingen på helår har minskat genom att sysselsättningsfasen (FAS 3) upphört. Arbetsuppgifterna för vaktmästeriet har ökat dels genom de två boendena för ensamkommande, dels genom fler boenden inom LSS. En tjänst på vaktmästeriet med anställningsstöd från AF har tillkommit.
Tertialrapport 2 2016 12 4.3 Utfall och prognos Prognosen för året är att verksamheten med ensamkommande flyktingbarn ska generera överskott med 6.3 mkr samt att verksamheten för flyktingmottagning ska generera överskott med 1.3 mkr. Detta är resultatpåverkande för individnämnden och därför är dessa resultat exkluderade i diagrammet ovan. Inkluderar man dessa överskott ser diagrammet ut som nedan.
Tertialrapport 2 2016 13 4.4 Utfall och prognos enligt nämndens organisatoriska struktur Organisatorisk Utfall till Periodens Avvikelse Prognos Avvikelse Budget Utfall och med i denna struktur helår perioden budget helår prognos 2015 Nämnd och Administration IFO 4 103 3 373-730 4 773 5 059-286 6 606,9 Utredning och Behandling 8 989 8 098-891 12 730 12 147 583 11 905,9 Familjerätt 618 648 30 963 972-9 593,3 Försörjningsstöd 9 574 10 848 1 275 14 274 16 272-1 998 15 606,4 Hushållsekonomisk Rådgivning 99 120 21 189 180 9 180,0 Stöd till vuxna 3 456 3 796 340 5 028 5 694-666 4 817,1 Stöd till barn 16 475 14 688-1 787 25 913 22 032 3 881 21 099,2 Ensamkommande Flyktingbarn -3 929 0 3 929-6 293 0-6 293-1 815,1 Familjecentralen 321 352 31 494 528-34 474,3 Psykiatri 4 123 4 571 448 6 255 6 856-601 7 176,8 Administration AMA 1 623 1 712 89 2 651 2 568 83 2 420,6 Lärcentrum 3 868 4 379 512 6 425 6 569-144 5 645,0 Flyktingmottagning -728-385 343-1 286-577 -709-915,8 Arbetscentrum 4 517 4 867 350 7 187 7 300-113 6 768,6 Totalt 53 108 57 067 3 958 79 303 85 600-6 298 80 563,2 IFO 47 757 46 493-1 264 70 619 69 740 879 66 644,8 AMA 5 352 10 574 5 222 8 684 15 860-7 176 13 918,4
Tertialrapport 2 2016 14 4.5 Prestationer Nyckeltal Barn & unga Utfall till och med perioden Utfall perioden fg år Förändr. 12 mån Utveckl. i procent Prognos helår Budget helår Avvikelse Utfall helår fg år Utveckl. i procent Antal vårddagar (HVB) 2 331 1516 815 54% 3 614 2 710 904 2115 71% Antal placeringsdygn i familjehem 3 582 4 279-697 -16% 4 480 6 636-2156 6 243-28% Antal med kontakperson eller kontaktfamilj 25 18 7 39% 28 25 3 29-3% Antal inskrivna i öppenvård 53 65-12 -18% 68 70-2 55 24% Vuxna Antal vårddagar (HVB) 1 064 989 75 8% 1 500 1 967-467 1 340 12% Antal dygn Familjehem 62 130-68 -52% 150 212-62 153-2% Antal inskrivna i öppenvård 34 53-19 -36% 50 43 7 43 16% Försörjningsstöd Nettokostnad ekonomiskt bistånd 9 570 10366-796 -8% 14 274 16 272-1 998 15 608-9% Antal hushåll med ekonomiskt bistånd 256 305-49 -16% 302 330-28 351-14% Antal personer under 25 år med försörjningsstöd 60 78-18 -23% 93 95-2 101-8% Genomsnittligt antal bidragsmånader per 12- månadersperiod 6,4 6,2 0,2 3% 6,4 6,1 0,3 6,1 5% Psykiatri Antal köpta vårddagar för personer med psykiskt funktionshinder 1570 1803-233 -13% 2300 2 300 0 2 543-10% Antal personer i boendestöd dagverksamhet 24 30-6 -20% 30 40-10 49-39% Arbetsmarknadsåtgärder via AMA Offentligt skyddad anställning 7 7 0 0 % 7 7 7 0 % Antal elever i Särvux Särvux, köpta platser 0 1 0 0 % 1 2 2 0 % Sfi-undervisning Antal elever 97 89 8 3 % 115 100 111-10 % Antal godkända Sfistuderande 43 41 2 11 % 83 75 81-7 % 5. Investeringar Investeringsobjekt (Belopp i tkr) Utfall tom perioden Prognos helår Budget helår Avvikelse budg - prog Ospecificerat IN 0 tkr 300 tkr 300 tkr 0 Pågående inv. Flytt av boende 118 tkr SUMMA 118 tkr 300 tkr 300 tkr 0
6. Aktivitetsplan för jämställdhet Tertialrapport 2 2016 15 Socialförvaltningen har i enlighet med Diskrimineringslagen upprättat en övergripande aktivitetsplan för förvaltningens interna jämställdhetsarbete. Aktivitetsplanen bygger på den kommunövergripande jämställdhetsplanen, antagen 2014-03-03. Aktivitetsplanen baseras på några av de förslag på mål och insatser som framkommit vid det omfattande analysarbete som bedrivits ute på arbetsplatserna och som därefter sammanställts av respektive verksamhetschef. De 5 områden som varit focus för diskussioner och kartläggning är: Arbetsförhållanden Förvärvsarbete och föräldraskap Sexuella trakasserier och kränkande särbehandling Rekrytering och kompetensutveckling Aktivitetsplanen är fastställd av Socialförvaltningens ledningsgrupp och är upprättad i samverkan med de fackliga organisationerna. Verksamhetscheferna ansvarar för planens genomförande inom respektive ansvarsområde och rapporterar till förvaltningschef i samband med ordinarie verksamhetsuppföljning per tertial 2. Uppföljning av aktivitetsplanen kommer att göras under september 2016 och rapporteras till personalavdelningen. Arbetsförhållanden 1. Mål: Likvärdig arbetsmiljö för både män och kvinnor. Aktivitet: Arbetskläder införskaffas till samtliga medarbetare där så krävs. Resultat AMA: Målet uppfyllt Resultat IFO: Inte aktuellt Förvärvsarbete och föräldraskap 2. Mål: Underlätta för både kvinnliga och manliga medarbetare att förena förvärvsarbete och föräldraskap Aktivitet: Öka flexibiliteten vid arbetstidsförläggning där så är möjligt genom att förbättra möjligheterna att arbeta hemifrån. Bärbara datorer och teknisk utrustning införskaffas som möjliggör anslutning till kommunens nätverk. Resultat AMA: Målet uppfyllt Resultat IFO: Målet uppnått
Tertialrapport 2 2016 16 3.Mål: Underlätta för både kvinnliga och manliga medarbetare att förena förvärvsarbete och föräldraskap. Aktivitet: Om möjligt förlägga arbetsplatsträffar dagtid och till ordinarie arbetstid. Underlätta för arbetstagaren att upprätthålla kontakten med arbetsplatsen/apt-möten under föräldraledighet. Resultat AMA: Målet uppfyllt Resultat IFO: Målet uppnått Sexuella trakasserier och kränkande särbehandling 4. Mål Sexuella trakasserier eller kränkande behandling i kommunen får ej förekomma. Aktivitet: Genomföra utbildning/inspirationsföreläsning när handlingsplanen mot trakasserier grundade på kön reviderats. Resultat AMA: Ingen särskilt riktad föreläsning för personal har genomförts. Resultat IFO: Chefer och skyddsombud har deltagit i en utbildning, information har lämnat till alla på APT och frågorna har diskuterats. Rekrytering och kompetensutveckling för medarbetare 5. Mål: Jämnare könsfördelning Aktivitet: En kartläggning genomförs bland arbetstagarna inom ÄO/Funktionshinder av önskad sysselsättningsgrad. Aktivitet: Antalet heltidsanställningar inom ÄO/Funktionshinder ska öka. Aktivitet: Arbetstagare erbjuds önskad sysselsättningsgrad. Aktivitet: Utvecklings- och karriärmöjligheter ska synliggöras. Resultat AMA: Diskussion kring målet planeras under hösten. Resultat IFO: Diskussioner har förts
Tertialrapport 2 2016 17 6. Mål: Medarbetarnas kompetens ska öka Aktivitet: I samband med medarbetarsamtalet ta fram en kompetensutvecklingsplan för varje medarbetare. Aktivitet: Vidareutbildning på högskolenivå underlättas genom att studier inom yrkesområdet till en del kan ske på arbetstid. Resultat AMA: Målet uppfyllt beträffande aktivitet 1. Mål 2 diskuteras vid medarbetarsamtalet. Resultat IFO: Målet uppnått
TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl 2016-08-26 2016/IN043-4 000 Yttrande till IVO Dnr 2016/IN043 Sammanfattning Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har den 7 juli 2016 begärt yttrande gällande verksamheten i Annexet. Yttrandet ska ha inkommit till IVO senast den 7 september. Beslutsunderlag Yttrande daterat 2016-08-26 Förslag till beslut Individnämndens arbetsutskott antar yttrandet som sitt eget. Emil Gusteus Enhetschef Pernilla Sundemar Enhetschef Beslutet expedieras till IVO
Datum: 2016-08-26 Socialförvaltningen i Lilla Edets kommun Yttrande, Ert d.nr. 8.4.2-857/2016-23 Efter Inspektionen för vård och omsorgs (IVO:s) inspektion av boendet Annexet den 9:e mars 2016 påtalades ett flertal brister på boendet. Åtgärder har vidtagits för att förbättra boendets kvalitet på samtliga punkter. Utformningen av boendet IVO menade efter inspektionen att boendet inte är utformat på ett sådant sätt att den enskildes integritet respekteras till den enskildes behov och förutsättningar. Under vår och sommar 2016 har övervåningen på boendet byggts om, både för att motsvara kvalitén på brandsäkerhet och ventilation, men också för att kunna öppna fler ytor som kan användas som boenderum. Detta bidrar till att färre pojkar sover i samma rum, även om det i dagsläget är omöjligt för pojkarna, utifrån antal pojkar och antal rum, att få var sitt rum. Det bor färre pojkar på boendet i dagsläget än vid inspektionen (idag bor det 26 pojkar på Annexet). Allmänna utrymmen kommer till största del att förläggas till nedervåningen så att så många rum som möjligt som har hög brandsäkerhet kan användas som boenderum. De rum på övervåningen som inte har fönster kommer dock att kunna användas till bön eller umgänge. I och med detta anser boendet Annexet sig uppfylla de allmänna råd som ges i 3 kap. 1 SOSFS 2003:20, med undantag för de enskilda rummen. Kommunen har gett det kommunala bostadsbolaget LEIFAB att under hösten starta ombyggnationen av en nyinköpt fastighet dit Annexet kommer att flytta. Denna byggnad kommer att bli mer ändamålsanpassad för ungdomarna. Nuvarande boende var en lösning i en akut situation som uppkom i slutet av hösten 2015 då betydligt fler ensamkommande än planerat placerades i kommunen. Registerkontroll IVO påtalade under inspektionen den 9:e mars 2016 att registerkontroll inte utförts på ett riktigt sätt. Efter inspektionen har registerkontroll gjorts på samtliga anställda. Nya anställningar har inte påbörjats förrän registerutdrag uppvisats. Inskrivning av enskilda vid hemmet IVO påtalade vid inspektionen den 9:e mars 2016 att inskrivning av enskilda inte skett på ett riktigt sätt. Boendet Annexet har efter tillsynen sett till att in- och utskrivning skett i enlighet med Socialtjänstförordning (2001:937) 3 kap. 11. Pernilla Sundemar Enhetschef Emil Gusteus Enhetschef Lilla Edets kommun Besöksadress: Järnvägsgatan 12 Tel: 0520-65 95 00 E-post: kommunen@lillaedet.se 463 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 74 20 sid 1/1
Datum Dnr Dpl 2016-08-24 2016/IN191-3 753 Individnämnden Ansökan om föreningsbidrag 2017 från Föräldraföreningen mot narkotika (FMN) i Göteborg Föreningen har ansökt om 20 000 kronor för 2017. Några medel för stöd till ideella organisationer finns inte i nämndens budget. Arbetsutskottets beslutsförslag till individnämnden FMN:s ansökan om bidrag med 20 000 kronor avseende år 2017 avslås. Lotte Mossudd Verksamhetschef IFO Karl Willborg Projektledare Lilla Edets kommun Besöksadress: Järnvägsgatan 12 Tel: 0520-65 95 00 E-post: kommunen@lillaedet.se 463 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 73 87 sid 1/1
TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl 2016-08-23 2016/IN199-2 Förslag på taxor och avgifter för 2017 inom Individ- och familjeomsorgen Dnr 2016/IN199 Sammanfattning Prisbasbeloppet enligt socialförsäkringsbalken (2010:110) har för år 2017 bestämts till 44 800 kronor, vilket är 500 kronor högre än prisbasbeloppet för år 2016. Individ- och familjeomsorgen har gjort en översyn av taxor och avgifter inför 2017. Beslutsunderlag Förslag på taxor och avgifter 2017. Det som föreslås tas bort från förra årets skrivning är överstruket och förslag till ny skrivning är i röd text. Förslag till beslut Individnämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta om taxor och avgifter inom individ- och familjeomsorgen 2017 enligt bifogat förslag. Sven Bergelind Socialchef Lotte Mossudd verksamhetschef IFO Beslutet expedieras till Kommunfullmäktige Socialförvaltningen Lotte Mossudd Beslutet skickas för kännedom till Jeanette Larsson Agneta Ahlblom
TAXOR OCH AVGIFTER 2016 inom Individ- och Familjeomsorgen Antagna av individnämnden den 28 september 2016 Antagna av kommunfullmäktige den 7 december 2016
14. Dödsboförvaltning och anordnande av begravning I de fall kommunen enligt Begravningslagen ordnar gravsättning eller enligt Ärvdabalken förvaltar ett dödsbo utgår en avgift motsvarande 0,75 % av prisbasbeloppet för varje nedlagd timmas arbete. Moms tillkommer med 25 %. 15. Ansöknings- och tillsynsavgifter enligt alkohollagen och tobakslagen Avgifterna avser prövningsavgift vid ansökan om serveringstillstånd enligt 8 kap. 10 Alkohollag (2010:1622), tillsynsavgifter enligt 8 kap 10 Alkohollag (2010:1622) samt tillsynsavgift enligt 19 b Tobakslag (1993:581). Avgifterna är befriade från moms. a. Ansökningsavgift serveringstillstånd Typ av ansökan Nyansökning/Ägarskifte stadigvarande serveringstillstånd, cateringverksamhet, provsmakning, kryddning av snaps Utvidgat tillstånd (för sökande som redan har stadigvarande serveringstillstånd i kommunen) ändrad serveringsyta, cateringverksamhet, provsmakning, kryddning av snaps, gemensam serveringsyta, minibar och roomservice eller ändrat alkoholutbud Utökade serveringstider Tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten, festival, provsmakning vid mässor och liknande Avgift 7 000 kr 3 800 kr 2 600 kr 6 400 kr Tillfälligt serveringstillstånd till slutet sällskap - grundavgift - per extra tillfälle Ändring av personkrets i bolag - samma juridiska person har kvar tillståndet (nytt beslut behöver inte fattas av nämnden) Vid ändring av bolagsform för juridisk person med samma person som tidigare (nytt beslut måste fattas av nämnden) Kunskapsprov, avgift per provtillfälle 850 kr 200 kr 2 600 kr 4 350 kr 700 kr
b. Tillsynsavgifter Tillsynsavgifter för restauranger med serveringstillstånd Typ av restaurang/alkoholomsättning Fast avgift Rörlig avgift Alkoholomsättning under 500 tkr 3 800 kr 2 600 kr Alkoholomsättning över 500 tkr 3 800 kr 3 200 kr Endast lunchrestaurang 3 800 kr 0 kr Tillstånd endast till slutna sällskap 3 800 kr 0 kr Tillsynsavgifter öl klass ll och tobak Typ av försäljning Öl klass ll Tobak Öl klass ll + Tobak Avgift 1 500 kr 1 450 kr 2 200 kr 16. Vård, boende och rådgivning inom individ- och familjeomsorgen a. Stöd och omvårdnadsboende För andra stöd- och hjälpinsatser än vård och behandling får kommunen enligt 8 kap 1 socialtjänstlagen (SoL) ta ut skälig ersättning. Den avgift kommunen får ta ut får inte överstiga kommunens självkostnader. Detta gäller oavsett vad som är huvudorsaken till stöd- och hjälpinsatserna. Andra stöd- och hjälpinsatser enligt 8 kap 1 SoL är t.ex. stöd- och omvårdnadsboende i HVB, familjehem eller länkverksamhet. Såväl personer med missbruksproblem som personer med psykiska och/eller sociala problem kan placeras i stöd- och omvårdnadsboende. Vid placering i stöd- eller omvårdnadsboende i HVB eller familjehem eller i länkverksamhet ska den enskilde betala egenavgift för mat, logi och omvårdnad. Den enskilde ska tillförsäkras medel till fickpengar och kläder enligt poster i riksnormen. Avgifterna är befriade från moms. Hyra Hyresnivån kopplas till konsumentprisindex, KPI, med oktober månad 2008 som basvärde och förändras den första januari respektive år. med utvecklingen av KPI per oktober, baserat på baspriset 4 160 kronor per månad (utgångsvärdet som KPIutvecklingen ska beräknas på). Den som har pension har möjlighet att söka bostadstillägg för den del av egenavgiften som räknas som avgift för boendet. Individnämnden har möjlighet att under en period av maximalt tre månader, besluta om reducering av den hyran, under förutsättning att dubbla boendekostnader uppstår i samband med inflyttning till stöd-/omvårdnadsboende.
Matkostnad Avgift för helpension (samtliga måltider), per månad 6,5 7,5 % av PBB 3 360 kr Avgift för omvårdnad Uttagen avgift är beroende av det så kallade avgiftsutrymmet. Med detta avses det den enskilde brukaren har kvar av sin bruttoinkomst efter att hyra, skatt och förbehållsbelopp beräknats. Detta utrymme är det maximala belopp som den enskilde kan betala i avgift per månad, även om summan av avgifterna överstiger detta utrymme. Kommunen använder sig av maxtaxa. De sammanlagda avgifterna som omfattas av maxtaxan är maximerad till 48 53,92 % av prisbasbeloppet (PBB) per år. För år 2017 är prisbasbeloppet fastställt till 44 800 kronor. b. Familjehem vuxna Avgiften beräknas på samma sätt som vid stöd och omvårdnadsboende. Individnämnden får jämka avgiften efter individuell prövning. c. Vård på grund av missbruk på hem för vård eller boende (HVB), i familjehem eller LVM-hem, vuxen person Behandling på hem för vård och boende (HVB) på grund av missbruk av vuxen person Enligt 6 kap 1 socialtjänstförordningen får kommunen ta ut avgift 80 kronor per dag från den som vårdas för missbruk på behandlingshem, i familjehem eller LVM-hem. Individnämnden får jämka avgiften efter individuell prövning. d. Akutboende Göta Korttidsboende Första dygnet är avgiftsfritt. Från och med dygn två är avgiften 100 kronor per dygn. Individnämnden får jämka avgiften efter individuell prövning. e. Vård på hem för vård eller boende (HVB), i familjehem eller stödboende, barn upp till 18 år Avgift får tas ut från förälder till placerat barn upp till barnet fyller 18 år. Avgiften är inkomstbaserad och får maximalt inte överstiga vad som motsvarar vad en förälders ersättningsskyldighet skulle vara om den var skyldig att betala underhållsstöd. Individnämnden får jämka avgiften efter individuell prövning. f. Familjerådgivning Avgift 100 kronor per besök. Från och med 6:e besöket utgår ingen avgift.
TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl 2016-09-14 2016/IN213-1 Tankar om att starta en ungdoms och vuxencentral i Lilla Edets kommun liknande den i Åmål Dnr 2016/IN213 Sammanfattning Verksamhetschef och två enhetschefer, Pernilla Sundemar och Annette Alexandersson, inom IFO har tillsammans med verksamhetschef Leif Gardtman från bildningsförvaltningen varit på studiebesök på ungdoms och vuxencentralen i Åmål. Tankar finns att starta något liknande i Lilla Edets kommun. Syftet med en ungdoms- och vuxencentral är att minska psykisk ohälsa i Lilla Edets kommun och skapa en lättillgänglig mottagning för att i ett tidigt skede möta medborgaren och ge det stöd som behövs. Mottagningen skulle ge råd och stödinsatser samt utföra biståndsbeviljade insatser. Förslag finns också att kommunens familjerätt skulle tillhöra centralen. Beslutsunderlag PowerPoint-presentation Ungdoms- och vuxencentral i Lilla Edet? Finansiering Ca 800 000 kr finns på ett balanskonto Psyk och är avsedda att minska ohälsan i kommunen och öka hälsan. Dessa skulle kunna användas för att finansiera en projektledare som detaljplanerar och startar upp verksamheten. Förslag till beslut Förvaltningen får i uppdrag att arbeta vidare med frågan. Sven Bergelind Socialchef Lotte Mossudd Verksamhetschef IFO Beslutet expedieras till Beslutet delges
sid- 2 - Beslutet skickas för kännedom till sid 2/2
Anmälan om inkomna skrivelser Sammanfattning Vid dagens sammanträde redovisas sammanställning av inkomna skrivelser. 1 KF 86/2016 Avsägelse från Britt-Marie Palmcrantz från uppdraget som ledamot i individnämnden och ledamot i kultur- och fritidsnämnden, samt fyllnadsval. 2 KS 104/2016 Finansiering av nationell stödfunktion till stöd för utvecklingen av en mer kunskapsbaserad och jämlik socialtjänst. 3 Dom från förvaltningsrätten gällande överklagat beslut om bistånd om kontaktperson daterad den 22 juli 2016. 4 Dom från förvaltningsrätten gällande överklagat beslut om vård enligt LVU daterad den 9 augusti 2016. 5 Dom från förvaltningsrätten gällande överklagat beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen daterad den 10 augusti 2016. 6 Dom från förvaltningsrätten gällande överklagat bistånd enligt socialtjänstlagen daterad den 10 augusti 2016. 7 Dom från förvaltningsrätten gällande överklagat bistånd enligt socialtjänstlagen daterad den 8 augusti 2016. 8 Dom från förvaltningsrätten gällande överklagat bistånd enligt socialtjänstlagen nu gällande yrkande om muntlig förhandling daterad den 10 augusti 2016.