KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Upprättad 2016-08-09 Förskola & Grundskola arbetsutskott Sammanträde 2016-08-17 klockan 08:30 Löftadalsrummet Ärende Beteckning Förslag 1. Val av justerare och tid för justering Digital justering, Maj- Britt Rane-Andersson (S), 2016-08-24 2. Redovisning av inkomna skrivelser Kl. 8.30 3. Nämndens målarbetsdag 2017. Avstämning Kl. 8.50 Magnus Fogelblad, verksamhetskontroller Annika Lovén Samuelson, verksamhetskontroller 4. Resursfördelningsmodell 2017. Avstämning Kl. 9.05 Julia Tryggadottir Tollesson, ekonomichef Paus 5. Yttrande till kommunstyrelsen på motion från Sverigedemokraterna om regelverk om mininivå på friytor för de kommunala grundskolorna Kl. 9.45 Udo Weis, verksamhetschef planering FG/2016:141 FG/2016:180 Information noteras till protokollet. Information noteras till protokollet. Information noteras till protokollet. Nämnden för Förskola & Grundskola ställer sig positiv till motionen om miniminivå på friytor för de kommunala grundskolorna Hanna Leissner Förskola & Grundskola Direkt:0300-834214 hanna.leissner@kungsbacka.se Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon: 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se
KUNGSBACKA KOMMUN 2 (2) Ärende Beteckning Förslag 6. Yttrande till kommunstyrelsen på motion från Sverigedemokraterna om regelverk för ute och inne lekytor på de kommunala förskolorna. Kl. 9.50 Udo Weis, verksamhetschef planering 7. Yttrande till kommunstyrelsen på motion från Sverigedemokraterna om undersökning av luftkvaliteten i kommunala skolor Kl. 9.55 Udo Weis, verksamhetschef planering 8. Yttrande till kommunstyrelsen på motion från Sverigedemokraterna om mätning av bullernivån i kommunala förskolor Kl. 10.00 Udo Weis, verksamhetschef planering FG/2016:181 FG/2016:182 FG/2016:183 Nämnden för Förskola & Grundskola ställer sig positiv till motionen om miniminivå på fri- och lekytor för de kommunala förskolorna Nämnden för Förskola & Grundskola ställer sig positiv till motionen om undersökning av luftkvaliteten i kommunala skolor Nämnden för Förskola & Grundskola ställer sig positiv till motionen om mätning av bullernivån i kommunala förskolor 9. Förvaltningschefen informerar Information noteras till protokollet. Anders Ekström Ordförande Hanna Leissner Sekreterare
Beskrivning Inkom Tillhör ärende Ärendemening Beslut om uppskjuten skolstart 2016-06-14 FG/2016:187 Beslut om uppskjuten skolstart kap7 10 efter Vh epost till ordförande - Dagmammorna i Onsala Vård & Omsorgs 58/16 Vårdoch omsorgscollege 2016-06-01 FG/2015:144 2016-06-13 FG Frågor kring placerade barn i familjedahem i Onsala Beslut; Förvaltningen ges i uppdrag att kontakta presidiet för Gymnasie & Vuxenutbildning för ett samråd tillsammans med presidierna för Individ & Familjeomsorg, Förskola & Grundskola och Service.
TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2016-08-02 Diarienummer FG/2016:180 Yttrande till kommunstyrelsen på motion från Sverigedemokraterna om regelverk om miniminivå på friytor för de kommunala grundskolorna Förslag till beslut Nämnden för Förskola & Grundskola ställer sig positiv till motionen om regelverk för friytor för de kommunala grundskolorna. Sammanfattning Kommunstyrelsen har begärt yttrande från Nämnden för Förskola & Grundskola över inkommen motion om miniminivåer för friytor på de kommunala grundskolorna. Ledamoten Carita Boulwén (SD) väcker i skrivelse 29 mars 2016 motion om regelverk om miniminivå på friytor för kommunala skolorna till kommunfullmäktige som överlämnar ärendet till kommunstyrelsen. Att en elev presterar goda resultat i skolan beror på många faktorer, en av de viktigaste faktorerna är arbetsmiljön. För elevernas del handlar det om skolan och skolgården. Forskning visar ibland annat Bunkefloprojektet att om barn idrottar och rör på sig mer ger det bättre resultat i skolan. Utöver detta har fysisk aktivitet en stor betydelse för ett barns kroppsuppfattning, psykosociala och motoriska utveckling. Rekommendationer är minst 60 minuter av måttlig fysisk träning per dag. Och här fyller skolan en viktig roll. Genom att erbjuda eleverna en attraktiv och inbjudande skolgård med goda friytor, kan eleverna få möjlighet att röra på sig och få den fysiska aktivitet de behöver, vilket främjar såväl hälsa som skolresultat. Är skolgårdens ytor tillräckligt stora kan kommunen med fördel uppföra exempelvis parkourbana eller en mindre bollplan, vilket kan göra att eleverna är än mer fysiskt aktiva. Forskarena har kommit fram till att en friyta utomhus på minst 3000 kvm är ett bra riktmärke för respektive skala. Idag saknas det ett nationellt regelverk för hur stora friytorna ska vara för en skola, vi Sverigedemokrater föreslår därför, för att uppnå en god arbets- och lärandemiljö för våra barn och unga, att ett regelverk kring miniminivå på friytor, ska tas fram i kommunen. Sverigedemokraterna i Kungsbacka kommun föreslår därför kommunfullmäktige att ge lämplig nämnd i uppdrag att; - Utreda förutsättningar, kostnader och möjligheter att ta fram regelverk kring miniminivå på friyta för utevistelse för de kommunala skolorna. Förskola & Grundskola Udo Weis 0300-834034 udo.weis@kungsbacka.se 1 (2) Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se
KUNGSBACKA KOMMUN 2 (2) - Utreda om det redan finns ett liknande regelverk i någon annan kommun, som man kan dra erfarenhet av. Boverket har i allmänna råd BFS 2015:1 FRI 1 om friyta för lek och utemiljö vid fritidshem, förskolor, skolor eller liknande verksamheter behandlat frågan om friytor. Boverket har dessutom upprättat en vägledning för planering, utformning och förvaltning av barn och ungas utemiljö med särskilt fokus på skolgårdar och förskolegårdar. Vägledningen heter Gör plats för barn och unga. Att upprätta riktlinjer för barns utemiljö utifrån vägledningen ligger hos kommunerna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2016-08-02, Motion, 2016-03-29 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Anette Liedström Hjorth Förvaltningschef
TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2016-08-03 Diarienummer FG/2016:181 Yttrande till kommunstyrelsen på motion från Sverigedemokraterna om regelverk för ute och inre lekytor på de kommunala förskolorna. Förslag till beslut Nämnden för Förskola & Grundskola ställer sig positiv till motionen om miniminivå på fri- och lekytor för de kommunala förskolorna Sammanfattning Kommunstyrelsen har begärt yttrande över Sverigedemokraternas motion Regelverk om miniminivå på fri och lekytorför de kommunala förskolorna. Ledamoten Carita Boulwén (SD) väcker i skrivelse 29 mars 2016 motion om regelverk om miniminivå på fri- och lekytor för de kommunala förskolorna. Barn tar plats och behöver gott om utrymme på förskolan såväl inomhus som utomhus för att kunna utveckla lek och socialt samspel på ett sätt som tillgodoser deras behov. Något som är mycket viktigt då leken har en viktig betydelse för barns utveckling och skapar förutsättningar för att öka deras självkänsla, självkännedom och sociala färdigheter. Enligt FN:s konvention om barns rättigheter har alla barn under arton år rätt till en god uppväxtmiljö, en hel del av den uppväxtmiljön utgörs av miljön på förskolan. Något som gör att det är än viktigare med god miljö i och kring förskolan. Utöver detta visar också forskning att en fysiskt aktiv livsstil som påbörjats redan under barndomen, ger flera positiva effekter för den enskilde i vuxen ålder, bland annat minskad risk för ett flertal vanliga sjukdomar. Forskning visar att en friyta utomhus på minst 3000 kvm och minst 40 kvm per barn är ett bra riktmärke för respektive förskola. Idag saknas det ett nationellt regelverk för hur stora ytorna ska vara såväl inomhus som utomhus. Vi Sverigedemokrater föreslår därför, för att uppnå en god arbets- och lärandemiljö för våra barn, att ett regelverk kring miniminivå på ytor såväl inomhus som utomhus, ska tas fram i kommunen. På så sätt visar vår kommun att vi inte bara följer utvecklingen, utan leder den, vilket på sikt borde kunna få ökad inflyttning och på så sätt ge ökade skatteintäkter. Sverigedemokraterna i Kungsbacka föreslår därför kommunfullmäktige att ge lämplig nämnd i uppdrag att - Utreda förutsättningar, kostnader och möjligheter att ta fram regelverk kring miniminivå på friyta för lek och utevistelse på de kommunala förskolorna Förskola & Grundskola Udo Weis 0300-834034 udo.weis@kungsbacka.se 1 (2) Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se
KUNGSBACKA KOMMUN 2 (2) - Utreda förutsättningar, kostnader och möjligheter för att ta fram regelverk kring miniminivå på lekyta per barn, inomhus. - Utreda om det redan finns ett liknande regelverk i någon annan kommun Boverket har i allmänna råd BFS 2015:1 FRI 1 om friyta för lek och utemiljö vid fritidshem, förskolor, skolor eller liknande verksamheter behandlat frågan om friytor. Boverket har dessutom upprättat en vägledning för planering, utformning och förvaltning av barn och ungas utemiljö med särskilt fokus på skolgårdar och förskolegårdar. Vägledningen heter Gör plats för barn och unga. Att upprätta riktlinjer för barns utemiljö utifrån vägledningen ligger hos kommunerna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2016-08-03 Motion 2016-03-29 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Anette Liedström Hjorth Förvaltningschef
TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2016-08-03 Diarienummer FG/2016:182 Yttrande till kommunstyrelsen på motion från Sverigedemokraterna om undersökning av luftkvaliteten i kommunala skolor Förslag till beslut Nämnden för Förskola & Grundskola ställer sig positiv till motionen om undersökning av luftkvaliteten i kommunala skolor Sammanfattning Kommunstyrelsen har begärt yttrande från nämnden för Förskola & Grundskola över Sverigedemokraternas motion Undersökning av luftkvaliteten i kommunala skolor. Ledamoten Carita Boulwén (SD) väcker i skrivelse 29 mars 2016 motion om undersökning av luftkvaliteten i kommunala skolor. Att en elev presterar goda resultat i skolan beror på många faktorer, en av de viktigare faktorerna är arbetsmiljön. I begreppet arbetsmiljö ingår flera olika saker som alla påverkar elever och lärare, en av dessa är luftkvaliteten. Forskning från bland annat Danmark visar att dålig luftkvalitet försämrar elevernas prestationer medan bra luftkvalitet förbättrar resultaten. Enligt arbetsmiljöverket är dålig luft ett vanligt problem på många skolor i Sverige idag. Anledningen till detta är enligt arbetsmiljöverket att klasstorlekarna är för stora och/eller att ventilationsutrustningen är otillräcklig. Ansvarig för arbetsmiljön inklusive luftens kvalitet är skolans huvudman, kommunen när det gäller den kommunala skolan. Inte sällan är ansvaret delegerat till rektorn på respektive skola. Ett tillsynsprojekt initierat och genomfört av folkhälsomyndigheten visade att 15 procent av skolorna - motsvarar cirka 400 skolor - hade en luftkvalitet som kunde påverka elevernas hälsa negativt, vidare framförde cirka 40 procent av skolorna klagomål på ventilationen i skolan. 30 procent av skolorna hade inte godkänd obligatorisk ventilationskontroll, vilken ska genomföras var tredje år. Att kontrollera luftens kvalitet är relativt enkelt, det görs genom en luftflödesmätning. Resultaten i tillsynsprojektet ovan anser vi Sverigedemokrater vara nedslående - inte minst för att det handlar om våra barn och ungas, och deras lärares arbetsmiljö. För att tillse att skolorna i vår kommun har en bra luftkvalitet vill vi i Sverigedemokraterna därför att luftkvaliteten ska undersökas. Sverigedemokraterna i Kungsbacka föreslår därför kommunfullmäktige att ge lämplig nämnd i uppdrag att: - Utreda hur många av de kommunala skolorna som inte genomfört OVK med godkänt resultat Förskola & Grundskola Udo Weis 0300-834034 udo.weis@kungsbacka.se 1 (2) Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se
KUNGSBACKA KOMMUN 2 (2) - Uppdra åt lämplig instans att tillse att de kommunala skolor som inte genomfört OVK med godkänt resultat, genomför sådan. - Utreda möjligheten, kostnaden och förutsättningarna att genomföra en kontroll av luftkvaliteten på samtliga kommunala skolor. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2016-08-03 Motion 2016-03-29 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Anette Liedström Hjorth Förvaltningschef
TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2016-08-03 Diarienummer FG/2016:183 Yttrande till kommunstyrelsen på motion från Sverigedemokraterna om mätning av bullernivån i kommunala förskolor Förslag till beslut Nämnden för Förskola & Grundskola ställer sig positiv till motionen om mätning av bullernivån i kommunala förskolor Sammanfattning Kommunstyrelsen har begärt yttrande över Sverigedemokraternas motion om mätning av bullernivån i de kommunala förskolorna. Kommunstyrelsens diarienummer KS/2016:293. Ledamoten Carita Boulwén har i skrivelse 29 mars 2016 väckt motion om mätning av bullernivån i kommunala skolor. För att barn och personal ska må bra och ha en god inlärningsmiljö på förskolan, är det viktigt att arbetsmiljön är god. I begreppet arbetsmiljö ingår flera olika faktorer som alla påverkar barn och personal, en av dessa är bullernivån. Förskolemiljöer blir lätt bullriga och högljudda, bullret beror inte sällan på barnens och de vuxnas egna aktiviteter. Buller påverkar den enskilde negativt och kan i värsta fall leda till hörselskador. Utöver det försvårar bullret samtal på förskolan, det skapar trötthet, stress, och påverkar koncentrationsförmågan negativt. Att arbeta med buller och att försöka minska det är således mycket viktigt. Och det finns mycket som kan och behöver - göras för att ha en så god arbetsmiljö som möjligt utifrån ett bullerperspektiv. Utöver att ha lokaler med bra akustiska egenskaper är det viktigt att hitta såväl bra arbetssätt som att ta fram strategier som syftar till att minska bullret. Ytterst ansvarig för arbetsmiljön är huvudmannen vilket regleras i skollagen; Huvudmannen ska se till att barngrupperna har en lämplig sammansättning och storlek och att barnen även i övrigt erbjuds en god miljö. (Skollagen 2010:800, 8 kap, 8 ). För att tillse att förskolorna i vår kommun har en arbetsmiljö med acceptabla bullernivåer, vill vi Sverigedemokrater undersöka bullernivåer och arbetssätt kring detta i våra kommunala förskolor. Sverigedemokraterna i Kungsbacka föreslår därför kommunfullmäktige att ge lämplig nämnd i uppdrag att -Utreda hur många av de kommunala förskolorna som genomfört bullermätning - Utreda möjligheterna, kostnaderna och förutsättningarna för att genomföra en kontroll av bullernivån på samtliga kommunala förskolor. 1 (2) Förskola & Grundskola Udo Weis 0300-834034 udo.weis@kungsbacka.se Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se
KUNGSBACKA KOMMUN 2 (2) - Utreda hur många av de kommunala förskolorna som har en plan för hur de ska arbeta för att få ner bullret på sin förskola. - Utreda möjligheterna och kostnaderna att ta fram planer för att minska bullret, åt de förskolor som saknar sådana. Under punkt 1 har förvaltningen i samarbete med förvaltningen för Service genomfört bullermätningar och åtgärder mot buller under ett antal år. Samtliga förskolor har bullermätts och åtgärder har skett där det har behövts. För närvarande görs mätningar och åtgärder vid behov när enskilda barn har behov av det. Under punkt 4 har förvaltningen för Service sedan 2 år erhållit de investeringsmedel som tidigare fanns på förvaltningen för Förskola & Grundskola. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2016-08-03 Motion 2016-03-29 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Anette Liedström Hjorth Förvaltningschef