Sammanträdesdatum 1(14) Plats och tid Stadshuset, Vetlanda kl. 13.15-14.55 Beslutande Tommy Bohman, ordförande Klas Håkanson Gunilla Hjelm Jan Johansson Ingemar Sturesson Agneta Lindberg, ersättare Ritva Hermanson, ersättare Övriga deltagande Magnus Färjhage, Eva-Lott Karlsson, Thomas Svensson ( 221-223), Anders Bernberg ( 221-223), Cecilia Hjort-Athler ( 221), Leif Henriksson ( 228-230) och Markus Tingvall ( 228-232). Vid protokollet kommunsekreterare Kristina Odelberg. Utses att justera Ingemar Sturesson Justeringens plats och tid Kommunkansliet Underskrifter Sekreterare Paragrafer 221-232 Kristina Odelberg Ordförande Justerare Tommy Bohman Ingemar Sturesson Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum för anslagets uppsättande Datum för anslagets nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkansliet Kristina Odelberg de
Sammanträdesdatum 2 221 Dnr 2013/KA0388 Bidragsansökan från Tillväxt Vetlanda avseende fasadbelysning och annonsering Arbetsutskottets beslut Fasadbelysning för stadshuset våning 1, köps in till en kostnad av 38 088 kr enligt offert. Annonsering om tändning av adventsbelysning den 22 november 2013 i Vetlanda Posten, delfinansieras med max 10 000 kr. Finansiering sker ur kommunstyrelsens s konto för oförutsedda behov med totalt ca 48 000 kr (överförs till verksamhet 92 011). Tillväxt Vetlanda arbetar för en attraktiv och levande stadskärna. I planeringen ingår aktiviteter i samband med julljuständningen den 22 november 2013. Tanken är att all Vetlandas julbelysning ska tändas samtidigt kl. 17.00 den aktuella dagen. Arrangemanget inramas med bland annat sång och musik från kommandobryggan över stadshusentrén. Det finns ett önskemål om att ljussätta fasaden över stadshusentrén med julbelysning till en kostnad av 38 000 kr enligt offert. Önskemål finns även att få ett bidrag till annonsering av arrangemanget. Yrkanden Tommy Bohman (S) föreslår att Vetlanda kommun finansierar julbelysningen över stadshusentrén med 38 000 kr samt bidra till annonsering av arrangemanget den 22 november 2013 med max 10 000 kr. Gunilla Hjelm (C) tillstyrker Tommy Bohmans förslag. Utdrag: Tillväxt Vetlanda Tekniska kontoret Kultur- och fritidsförvaltningen ekonomikontoret Margareta Darell
Sammanträdesdatum 3 222 Dnr 2013/KA0389 Remissyttrande förordning om sprängämnesprekursorer Arbetsutskottets beslut Upprättat förslag till yttrande daterat 2013-10-11 godkänns som Vetlanda kommuns yttrande. Vetlanda kommun har möjlighet att yttra sig till Försvarsdepartementet över förslag till ny förordning om sprängämnesprekursorer. Yttrandet ska vara inlämnat senast den 25 oktober 2013. Förslaget syftar till att genom införande av tillståndsplikt för försäljning/överlåtelse med riktad tillsyn begränsa allmänhetens tillgång till vissa nyckelkemikalier (prekursorer) med viss koncentration och som kan användas vid tillverkning av sprängämnen. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap föreslås bli tillståndsgivande myndighet och kommunerna tillsynsmyndighet. Vetlanda kommuns bedömning är att tillsynen inte ryms inom nuvarande tillsynsområden.vidare anser Vetlanda kommun att tillsynen över en lagstiftning som riktar sig mot terrorism/omstörtande verksamhet och annan grov brottslighet är en nationell angelägenhet och av så allvarlig grad att den rimligen borde vara en statlig angelägenhet där tillsynen utförs av polis eller möjligen länsstyrelsen. Vetlanda kommun motsätter sig således förslaget att kommunerna ska utgöra tillsynsmyndighet. Höglandets räddningstjänstförbund har avstått från möjligheten att yttra sig. Yrkanden Tommy Bohman (S) föreslår att Vetlanda kommun yttrar sig i enlighet med det upprättade förslaget. Jan Johansson (VF) och Gunilla Hjelm (C) tillstyrker Tommy Bohmans förslag. Utdrag: Försvarsdepartementet miljö- och byggförvaltningen
Sammanträdesdatum 4 223 Dnr 2013/KA0231 Remissyttrande klimatlöften och åtgärdsförslag för klimatrådets organisationer Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Upprättad skrivelse daterad 2013-10-14 godkänns som Vetlanda kommuns remissyttrande till Länsstyrelsen i Jönköpings län avseende åtgärdsförslag för att uppnå klimat och energistrategin i länet samt föreslagna klimatlöften. Klimatrådets fokusgrupper har tagit fram förslag på kommande åtgärdsförslag och förslag till klimatlöften för klimatrådets medlemmar. Remissen avser fyra åtgärdsförslag och tre klimatlöften. Vetlanda kommuns kommentarer framgår av skrivelse daterad 2013-10-14. Sammanfattningsvis kan man säga att Vetlanda kommun avser att se åtgärdsförslagen och klimatlöftena som en inriktning på det fortsatta arbetet. Att ingå några bindande löften anser vi oss inte kunna göra. Åtgärderna och de så kallade klimatlöftena kommer att vara en beskrivning av vår ambition och färdriktning för det fortsatta arbetet.
Sammanträdesdatum 5 224 Dnr 2013/KA0396 Protokoll från Vetlanda-Bäckseda kommundelsråd 2013-09-23 Arbetsutskottets beslut Protokollet delges berörda förvaltningar som rekommenderas att ta kontakt med kommundelsrådet inom en månad. Informationen noteras till protokollet. Protokoll från sammanträde med Vetlanda-Bäckseda kommundelsråd 2013-09-23 föreligger i bilaga. Utdrag: tekniska kontoret
Sammanträdesdatum 6 225 Dnr 2013/KA0357 Protokoll från Lannaskede kommundelsråd 2013-08-25 Arbetsutskottets beslut Protokollet delges berörda förvaltningar som rekommenderas att ta kontakt med kommundelsrådet inom en månad. Informationen noteras till protokollet. Protokoll från sammanträde med Lannaskede kommundelsråd 2013-08-25 föreligger i bilaga. Utdrag: tekniska kontoret
Sammanträdesdatum 7 226 Dnr 2013/KA0390 Detaljplan för Norrby 3:1, vid Trädan 1, Vetlanda Arbetsutskottets beslut Samråd ska ske för detaljplan för del av Norrby 3:1, vid Trädan 1. Behov av miljökonsekvensbeskrivning föreligger inte. Vetlanda kommun har i egenskap av markägare inte någon erinran mot planen. Syftet med planen är att möjliggöra för bostadsrättsföreningen inom Trädan 1 att anlägga en parkeringsplats och därigenom lösa trafiksituationen med de felparkerade bilarna längs med Hagmarksvägen. För att tillskapa tillräckligt antal parkeringsplatser måste bostadsrättsföreningen arrendera eller köpa mark av kommunen. Parkeringsplatsen kommer att utgöras av en packad grusyta enligt önskemål från föreningen som ska anlägga parkeringen och för att underlätta för ledningsägarna vid eventuellt underhåll av de underjordiska ledningarna inom området. Planområdet utgör en förlängning av Hagmarksvägen. Omfattningen av planområdet bestäms av den yta en parkeringsplats för ungefär 20 bilar upptar. En grön remsa ska skilja parkeringen från vändplanen på Hagmarksvägen och längs med motsatt kortsida på parkeringen ska ett område iordningställas för att ta omhand dagvattnet samt snö från parkeringen. Bedömningen är att genomförandet av detaljplanen inte medför någon betydande miljöpåverkan och därmed föreligger inget behov av att upprätta en miljökonsekvensbeskrivning. Utdrag: tekniska kontoret
Sammanträdesdatum 8 227 Dnr 2013/KA0391 Aktualitetsprövning av Vetlanda kommuns översiktsplan 2010 Arbetsutskottets beslut Planavdelningen på tekniska kontoret får uppdraget att genomföra aktualitetsprövning av Vetlanda kommuns översiktsplan 2010 enligt process beskriven i tjänsteskrivelse daterad. Nu gällande översiktsplan antogs av kommunfullmäktige 2010-10-20. För att kunna vara vägledande i samband med beslut om exempelvis bygglov eller tillstånd enligt miljöbalken måste översiktsplanen hållas aktuell. Den ska spegla viljan hos den politiska majoriteten och svara upp mot rådande förutsättningar och kunskaper. Kommunfullmäktige ska därför varje mandatperiod avgöra om översiktsplanen är aktuell eller behöver göras om. Nu gällande översiktsplan antogs under förra mandatperioden och kommunfullmäktige måste därför även under innevarande mandatperiod ta ställning till översiktsplanens aktualitet. Underlaget till aktualitetsbedömningen arbetas bäst fram i dialog med berörda förvaltningar, förbund och länsstyrelse. Med avseende på mellankommunala frågor bör grannkommuner ges möjlighet att yttra sig. Aktualitetsprövningen genomförs genom dialogmöten och remissförfarande. Länsstyrelsen kommer också få möjlighet att redovisa sina synpunkter i frågor som berör statliga intressen. Underlaget ska utarbetas under våren 2014 för att beslut om översiktsplanen aktualitet ska kunna fattas av kommunfullmäktige under den innevarande mandatperioden. Utdrag: tekniska kontoret
Sammanträdesdatum 9 228 Dnr 2013/KA0392 Fastighetsförvärv Vetlanda Caroline 5 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige föreslås godkänna förvärv av fastigheten Vetlanda Caroline 5 av Rör Karlsson Fastigheter i Vetlanda AB:s konkursbo till ett pris av 1 000 000 kr. Finansiering sker i verksamhet köp fastigheter. I fastigheten Vetlanda Caroline 5 i Bäckseda har det sedan 70-talet bedrivits dagligvaruhandel under många år. På senare år har även ett ostföretag, liksom en rörfirma bedrivit verksamhet i fastigheten. Fastigheten är nu utbjuden till försäljning genom konkursförvaltare. På uppdrag av kommunstyrelsens har kommunen lämnat anbud på fastigheten. Inom fastighetens område och intilliggande mark kan man tillskapa en detaljplan som möjliggör byggandet av 10 bostadslägenheter. Vidareförsäljning av tomtmarken ska finansiera inköpet, rivning och plankostnad.
Sammanträdesdatum 10 229 Dnr 2013/KA0393 Sociala och etiska krav i upphandling Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Höglandets Affärsstrategiska Råds rekommendation godkänns innebärande följande: Kommunen kommer att ställa sociala och etiska krav i de upphandlingar där detta är lämpligt. Kommunen ansluter sig till SKI:s kontrollsystem för sociala och etiska krav. Finansiering av anslutningsavgiften 23 150 kr/år, sker för 2014 via kommunstyrelsens oförutsedda medel. Upphandlingsavdelningen får uppdraget att inarbeta regler om sociala och etiska krav i upphandling i Vetlanda kommuns upphandlingspolicy. Höglandets Affärsstrategiska Råd har bland annat till uppgift att arbeta med strategiska frågor inom inköps- och upphandlingsområdet. Sociala och etiska krav i upphandlingar har under en längre tid diskuterats i rådet och en särskild skrivelse har därför utformats och skickats till samtliga kommunstyrelser i höglandskommunerna. Lagstiftningen på upphandlingsområdet ger möjlighet att beakta miljöhänsyn och sociala hänsyn om upphandlingens art motiverar detta. Vad som utgör dessa typer av hänsyn varierar från upphandling till upphandling. Det är angeläget att överväga konsekvenserna som olika former av kravställande kan få i varje enskild upphandling. Det är inte tillåtet att ställa krav som det i praktiken är omöjligt att kontrollera om leverantören följer eller inte. Det är därför viktigt att om sociala och etiska krav ska ställas så måste kommunerna ha tillgång till kontrollsystem för att kunna följa upp om ställda krav följs. Det finns möjlighet att ansluta kommunen till SKL Kommentus Inköpscentrals kontrollsystem (SKI).
Sammanträdesdatum 11 229 forts. Dnr 2013/KA0393 Yrkanden Gunilla Hjelm (C) föreslår att rekommendationen från Höglandets Affärsstrategiska Råd godkänns och att upphandlingsavdelningen får uppdraget att arbeta in regler om sociala- och etiska krav vid upphandling i kommunens egen upphandlingspolicy. Tommy Bohman (S) tillstyrker Gunilla Hjelms förslag.
Sammanträdesdatum 12 230 Dnr 2013/KA0394 Policy för miljöanpassad upphandling Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Vetlanda kommun antar den reviderade länspolicyn gällande miljöanpassad upphandling och att denna ska tillämpas inom ramen för kommunens upphandlingspolicy. Sedan ett antal år finns en gemensam länspolicy gällande miljöanpassad upphandling. Policyn har utarbetats på uppdrag av länets inköpsgrupp. Policydokumentet har därefter antagits av respektive kommun och i gällande anvisningar och rutiner till upphandlingspolicyn finns länspolicyn implementerad. Policyn har nu reviderats och uppdaterats varför ett nytt beslut behöver fattas. Yrkanden Gunilla Hjelm (C) föreslår att Vetlanda kommun antar den reviderade länspolicyn för miljöanpassad upphandling och att den tillämpas inom ramen för kommunens upphandlingspolicy.
Sammanträdesdatum 13 231 Dnr 2011/KA0064 Nytt verksamhetsområde för vatten och avlopp Flugeby och Byestad Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige föreslås besluta fastställa föreslagna verksamhetsområde för vatten och avlopp Flugeby och Byestad. Länsstyrelsen i Jönköpings län har förelagt kommunen att anordna allmän vatten- och avloppsanläggning vid Flugeby och Byestad. Vetlanda kommun ska enligt föreläggandet upprätta verksamhetsområde för vatten och avlopp vid Flugeby och Byestad, där den samlade bebyggelsen utgörs av 45 tillkommande fastigheter varav några redan har kommunalt vatten och några utöver dessa 45 redan är anslutna till både vatten och spillvattennätet. Förslaget till nytt verksamhetsområde har tagits fram i samråd med berörda fastighets- och stugägare. Sträckningen av det nya verksamhetsområdet framgår på bifogad karta.
Sammanträdesdatum 14 232 Dnr 2013/KA0395 Uppdrag om upprättande av nya verksamhetsområden för vatten och avlopp Alseda, Aspö, Ädelfors, Repperda, Kristinelund, Hallsnäs och Vilan Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Vetab får uppdraget att upprätta verksamhetsområde för Alseda, Aspö, Ädelfors och Repperda samt Kristinelund, Hallsnäs och Vilan. Enligt 6 i lagen om allmänna vattentjänster är kommunen skyldig att ordna vattentjänster. Tillsynsmyndighet för att detta utförs på rätt sätt är länsstyrelsen och om kommunen inte fullgör sitt uppdrag utfärdar länsstyrelsen föreläggande på områden som berörs. Inom Vetlanda kommun har VA-huvudmannen Vetab tillsammans med miljöoch byggförvaltningen undersökt vilka områden som kan vara aktuella enligt 6 i lagen om allmänna vattentjänster och lokaliserat följande potentiella objekt: 1. Alseda, Aspö, Ädelfors och Repperda 2. Kristinelund 3. Hallsnäs och Vilan Anslutningar av ovanstående omvandlingsområden ryms inom befintlig taxa och särtaxa är inte aktuellt. Preliminär tidplan finns upprättad.