PROTOKOLL LAG FISKEOMRÅDE VÄNERN Onsdagen den 8/6 2016, kl.10:00-16:15 Upperud 9:9 NÄRVARANDE: Se nedan 13 Mötet öppnas Ordförande Marita Bengtsson hälsar ledamötena välkomna och förklarar mötet öppnat. 14 Välkomsthälsning Kerstin hälsar välkommen till Upperud och ger en kort information om anläggningen och dess verksamhet 14 Val av justerare. - Att utse John Zafaradl som justerare. 15 Ekonomisk redovisning Av redovisningen framgår att bokförda kostnader tom maj uppgår till 61 385 kr. Ytterligare någon faktura gällande kanslikostnad är under utbetalning. Förskottsbetalningar har gjorts av samtliga medfinansiärer varav Länsstyrelsen Värmland pga. administrativa regler endast betalat 50 % av beviljat förskott. Totalt uppgår förskottsbetalningarna till 684 085 kr Att godkänna redovisningen och lägga den till handlingarna 16 Utformning av kansli Marita informerar om processen kring upphandling av kanslitjänster. Upphandlingen har administrerats av Lidköpings kommun. 8 intressenter hämtade ut underlaget men endast Leader Närheten lämnade ett slutgiltigt anbud. Anbudsutvärderingen visade att anbudet fyller alla krav i underlaget men kostandsnivån bedömdes för hög i förhållande till den budgetkalkyl som tidigare upprättats. Efter dialog med anbudslämnaren kunde kostnaden begränsas till en nivå som bedömdes rymmas i budgeten varför överenskommelse träffades. Avtalet innebär en årskostnad för kanslitjänster motsvarande 50 % inkl. alla omkostnader för utbildning, resor, lokal etc. enligt Jordbruksverkets riktlinjer på 385 tkr. Avtalet trädde i kraft. 1/6 2016 och gäller tom 31/12 2017.
Utvärdering sker under andra halvåret 2017. Parterna är överens om att siktet är att förlänga avtalet för hela programperioden. LAG har tidigare beslutat delegera till ordföranden och Bo-Gunnar Blom de beslut som fordras för att verkställa upphandlingen. Meddelades LAG 17 Sammanträdesersättningar Ledamöter som har anspråk på ersättningar för sammanträden eller andra åtaganden för Fiskeområdets räkning, ska senast 30/6 skicka timrapport och körjournal till Leader Närhetens kansli. 18 Rapport storgruppsmöte 7/6 Fiskeområdet genomförde i samråd med Vattenvårdsförbundets samförvaltning ett Storgruppsmöte i Säffle för att inspirera utvecklingsidéer och uppslag. Flera projektidéer redovisades bl.a. de tre som behandlas vid dagens möte samt uppslag från Sportfiskarna och tankar om frivillig avgift för att öka volymen av smoltutsättning. Andra frågor som väckte gällde bl.a. förbättrad och mera tillgänglig fångststatisk, beståndsövervakning, regeltillämpning m.m. flera av de funderingar som väcktes är under dialog för ev. kommande projektansökningar. 19 Driftsstöd, ansökan Ansökan om driftsstöd har inlämnats till Jordbruksverket för 2016-2017. Ansökan bygger på de riktlinjer som fastställdes vid föregående LAG-möte. Ansökans ska behandlas i kontrollsystemet för att därefter, när den bedöms LAG-klar tas upp för prövning hos Jordbruksverket. - Att Uppdra åt kansliet att genomföra nödvändiga åtgärder för Jordbruksverkets prövning Projektnamn: Sökande: Driftstöd Fiskeområde Vänern Föreningen Fiskeområde Vänern Journalnummer: 2016-3839 Är LAG beslutsmässig: Föreligger Jäv: Åtgärd: Projekttyp: Ja Nej Drift och genomförande av Fiskeområde Vänern Drift Insatsområde: Fond Havs- och fiskerifonden Totalpoäng: 0 Beslut och motivering: LAG beslutar bifall med motiveringen att Driftsprojekt uppfyller villkoren för ansökan och behövs för att genomföra Fiskeområde Vänerns verksamhet. Stödnivå: 100%
Stödbelopp: Projektstöd: 648 143:- Övrig offentlig medfinansiering från LAG: 319 234:- 20 Ansökan Kontrollprogram för sik - SiC Mats Ingemarsson ger en kort beskrivning av projektet. Dioxinhalten i vänersik har visat sig överskrida EU:s gällande gränsvärden för vissa undersökta fiskar varför Länsstyrelsens som kontrollmyndighet beslutat att sik från Vänern inte får saluföras om man inte kan uppvisa trovärdigt underlag för att den fisk som säljs klarar gällande gränsvärden. För att komma till rätta med problemet har SiC i samarbete med IVL, SLU m.fl. initierat ett kontrollprogram i syfte att hitta metoder och fastställa samband som möjliggör selektering av fisk som överskrider gränsvärdena från för att därmed möjliggöra återupptagen försäljning av den fisk som klarar gränsvärdena. Projektet har fastställt ett samband mellan fiskens fetthalt och dioxinhalt som visar att fiske med fetthalt upp till 3 % klarar gränsvärdet medan för de som har högre halter finns risk för förhöjda värden. I det projekt man nu söker medel för avser SiC vidareutveckla arbetet genom att testa en metod för mätning av fetthalten och med det som grund möjliggöra selektering av fisken. Projektet redovisar en egen kontant finansiering om 100 tkr och söker stöd om 100 tkr. Ett parallellt projekt med likartat innehåll planeras i Vättern, vilket bedöms ge möjliggöra ökad effektivitet genom samordning. Conny Gustavsson anmäler jäv och deltar inte i diskussion och beslut i ärendet. - Projektets insatser gäller ett angeläget och viktig problemområde. Av ansökan och efter muntlig redovisning kvarstår dock ett antal frågetecken gällande i vad mån projektet lever upp till de villkor som gäller för att prövning enligt urvalskriterierna ska göras. LAG önskar därför förtydliganden på följande punkter: - I budget är redovisade belopp mycket grovt skattade, Mer specificering av de olika kostnadsposterna - Tanken gällande interndebitering bör kontrolleras att den är accepteras inom Jordbruksverkets regelsystem - Angivna mål är vaga. Tydligare och mätbara mål. - En precisering av innehåll och upplägg kring de informationsinstaser som avses utföras. Hur ska förtroendet bland fiskarna för programmet etableras och vidmakthållas, planeras utbildningsinstaser, informationsmaterial etc. - Klarläggande av hur finansieringen efter projekttidens slut ska kunna lösas
21 Ansökan Smaka på Vänern - Hushållningssällskapet Charlotte Backman ger en kort beskrivning av projektet. Avsikten med detta projekt är att skapa aktiviteter som höjer kunskapen hos allmänheten kring fisk från, och fisket i, Vänern. Detta ska i sin tur leda till en större medvetenhet, som gör att man köper mer fisk från Vänern. Det ska bli lättare att få tag på för allmänheten på lokal nivå, genom att projektet vill bidra till skapandet av bättre säljkanaler. Projektet ska genomföras under Vänerveckan i fyra kommuner per år. Projektet kommer bestå av fyra delar: 1 Kunskapsspridning och försäljning under Vänerveckan. 2 Produktion av informationsmaterial. 3 Sänkhåv i maritima orter kring Vänern.4 Projektledning och samordning. Totalkostnaden uppgår till 902 tkr Rimlighetsbedömning av utgifterna: Metoden för rimlighetsbedömning har varit att hela LAG varit delaktiga i bedömningen. Fiskeområde Vänerns LAG-möte föregås inte av beredningsgruppsmöten eller kommittéer pga av de stora geografiska avstånden. Därför genomförs längre LAG-möten där hela LAG involveras istället för en kommitté. Budgetposter Övriga utgifter: - Köpta tjänster från HS Värmland och HS Väst. 800:-/timme och 40 timmar per kommun. LAG anser timdebiteringen från HS fullt rimlig och i paritet med erfarenheter från HS. 40 timmar per kommun anses rimligt för förarbete- genomförande och efterarbete. - Omkostnader för genomförande av aktiviteter. 15 000:-/kommun. LAG anser det rimligt att bedöma sökandes erfarenheter från tidigare projekt som sanningsenliga och därmed den uppskattade utgiften som rimlig. -Produktion av broschyrer och vykort. 12 000 exemplar till en kostnad av 24 000:-, dvs 2 kr/st. Vykort 1 kr/st. Broschyrer översatta på 3 språk, 6000 exemplar, 2 kr/st. LAG anser denna kostnad som mycket rimlig. Tidigare erfarenheter från bedömningsgrupper visar på lägst dessa kostnader för tryck.
- Sänkhåv och aktivitet runt denna. LAG rimlighetsbedömer utgifterna som innefattar sänkhåven och aktiviteter kopplade till detta. Personalkostnaderna finns redovisade i timberäkningsmallen och anses fullt rimliga. Övriga kostnader, så som kranfundament, kranarm osv, kopplade direkt till sänkhåven anses rimliga utifrån den beskrivning LAG ser i projektplanen - Projektmöten HS. Totalt 60 timmars möten för genomföranden i 12 kommuner under 3 år anses av LAG som rimligt. - Personal: Utgifter för personal motsvarar en månadslön på 34 242:- inkl semestertillägg, vilket LAG anser vara fullt rimligt för arbetet med projektledning. Timkostnadsberäkning finns i kundakt. Charlotte Backman anmäler jäv och deltar inte i diskussion och beslut i ärendet. Projektnamn: Sökande: Smaka på Vänern Hushållningssällskapet Journalnummer: 2016-3680 Är LAG beslutsmässig: Föreligger Jäv: Åtgärd: Projekttyp: Insatsområde: Fond Ja Ja. Charlotte Backman anmäler jäv och deltar inte i diskussion eller beslut Genomförande Projektstöd Informationsinsatser och marknadsföring Havs- och fiskerifonden. Fiskeområde Vänern är ett enfondsområde vilket leder till att alla projekt faller härunder Totalpoäng: 240 Beslut och motivering: LAG beslutar bifall med motiveringen att Smaka på Vänern uppfyller villkoren för ansökan och når upp över fastställd avslagsnivå inom insatsområdet. Stödnivå: 100%. Projektstöd som faller den breda allmänheten till nytta. Stödbelopp:
Projektstöd: 604 505:- Övrig offentlig medfinansiering från LAG: 239 331:- - Att projektet uppfyller de villkor som gäller för prövning enligt urvalskriterierna. - Att dess huvudsakliga innehåll handlar om information och marknadsföring varför projektet placeras inom insatsområde 3 - Projektet får totalt 240 poäng efter gemenomför poängbedömning enligt fastställda kriterier. (Bilaga 1.) Vilket innebär att projektet är godkänt av LAG. - Ideell insats bör om möjligt ökas så att den omfattar 30 % av totalkostander enligt den rekommendations som meddelats i kompletteringsbrevet. - Det är önskvärt att i tona ner insatserna gällande tillfälliga aktiviteter för att i öka ambitionerna på etablerande av kontalter mellan fiskare och andra intressenter inom livsmedelskedjan. 22 Firmatecknare Hittills är enbart ordförande Marita Bengtsson utsedd som firmatecknare. Då kanslitfrågan nu är löst föreslås att även verksamhetsledare Jens Karlsson har rätt att teckna föreningens firma. - Att Jens Karlsson jämte Marita Bengtsson utses att teckna föreningens firma och konto var för sig 23 Kommande möten - 6/10 kl. 10 preliminärt Vänermuseet Lidköping - 7/12 preliminärt kl. 10 Leaderkontoret Grums 24 Avtackning Ordförande tackar Ove Ringsby för insatserna för fiskeområdets räkning, samt överlämnar en gåva. 25 Avslutning Ordförande förklarar mötet avslutat. Ordförande: Sekreterare: Marita Bengtsson Ove Ringsby Justerat:
John Zafaradl Närvarande Beslutande: Marita Bengtsson, Ordf. Gunnar Hellerström John Zafaradl Conny Gustafsson Sten-Gunnar Stéenson Charlotte Backman Kerstin Söderlund Övriga: Ove Ringsby Jens Karlsson Mats Ingemarsson 20 kl. 13.15 14.30
Bilaga 1 Poängbedömning Smaka på Vänern 1. Projektet är innovativt Viktning 15 LAG:s bedömning: Projektet är nytt i regionen men inte nytt för branschen. LAG fastställer poängnivån till 3 poäng 2. Projektet innebär förutsättningar att bidra till målet om jämställdhet och ickediskriminering Viktning 10 LAG:s bedömning: Projektet redovisar tydliga ambitioner att nå underrepresenterade grupper men visar ingen tydlig plan för aktivt arbete gällande icke- diskriminering och jämställdhet LAG fastställer poängnivån till 2 poäng 3. Projektet innebär ökad kunskap om, och förståelse för, ekosystem med fokus på fiskenäringen i Vänern Viktning 40 LAG:s bedömning: Kriteriet är inte relevant för detta projekt. LAG fastställer poängnivån till 0 4. Projektet bidrar till att förbättra dialogen mellan fiskets intressenter eller bredda kontaktytorna mellan fiske och andra verksamheter inom livsmedelskedjan. Viktning 35 LAG:s bedömning: Projektet skapar samarbete mellan fiske och andra intressenter i hela Vänerregionen, även med intressenter som inte tidigare medverkat i samarbetet kring vänerfisket. Lag fastställer poängnivån till 5 Sammanlagd poäng: Kriterium 1 3 x15 Kriterium 2 2 x10 Kriterium 3 0 Kriterium 4 5 x35 Totalt: 45 poäng 20 poäng 175 poäng 240 poäng Projektet har poäng i båda de generella kriterierna (1-2) och passerar avslagsnivån 200 poäng.