Kommunfullmäktige 2014-09-30 1 (17) Plats och tid Hörsalen, Stadshuset i Mjölby, kl 19:00-21:00 Sammanträdet ajourneras kl 19:50 20:00 Beslutande Se bilaga Ersättare Se bilaga Övriga deltagande Dag Segrell, kommunchef 103 Carina Stolt, kommunsekreterare Utses att justera Göran Hugo (S) och Birger Hagström (KD) Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Carina Stolt Paragrafer 102-113 Ordförande Jörgen Oskarsson Justerande Göran Hugo ANSLAG/BEVIS Birger Hagström Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige 2014-09-30 Datum för Datum för anslags uppsättande 2014-10- anslags nedtagande 2014-10- Förvaringsplats för protokollet Underskrift... Carina Stolt
Kommunfullmäktige 2014-09-30 2 (17) Beslutande Cecilia Vilhelmsson (S) Thony Andersson (S) Monika Gideskog (M) Carina Johansson (FP) Lilian Alexandersson (SPI) Björn Stridbeck (SD) Göran Westerberg (S) ers för Samira Alkhori (S) Mats Allard (M) Franco Sincic (V) Eric Westerberg (MP) Birgitta Gunnarsson (C) Gunvor Gransö (KD) ers för Tommy Engback (KD) Claes Andersson (M) Michael Karlsson (SD) Sigbritt Bothin (S) Jan-Olof Dahlström (S) Ulla-Britt Fornell (S) Kjell Gustafsson (S) Birger Hagström (KD) ers för Therese Gustafsson (KD) Anders Gustavsson (S) Göran Hugo (S) Krister Winér (MP) ers för Mikaela Höjdevall (MP) Chatarina Jeppsson (M) Jan-Erik Jeppsson (M) Anna Johansson (S) Gun-Inger Andersson (FP) ers för Tobias Josefsson (FP) Carina Jönsson (S) Curt Karlsson (FP) Irene Karlsson (M) Nicklas Karlsson (S) Jim Kellander (FP) Tony Lingeby (C) ers för Christina Knutsson (C) Elin Ross (M) ers för Jonas Konstenius (M) Carina Kärrlander (S) Kent Kärrlander (S) Per-Olof Lindelöf (M) Roger Max (V) Jennifer Myrén (S) Annette Ohlsson (M) Lindhia Petersson (M) Kristina Selvin (S) Anders Steen (C) Birgit Ekström (S) ers för Elisabeth Moborg (S) Fredrik Holmer (M) Jörgen Oskarsson (S)
Kommunfullmäktige 2014-09-30 3 (17) Ej tjänstgörande ersättare Lennart Karlsson (M) Lars Adolfsson (M) 102 Christer Karlsson (M) Maud Steen (C) Yvonne Jakobsson-Mellberg (FP) Eva-Gun Carlsson Sincic (S) Östen Lindqvist (S) Sture Linder (S) Göran Lidemalm (V) Ivan Alexandersson (SPI) Ewert Lindell (SPI)
Kommunfullmäktige 2014-09-30 4 (17) 102 Enkel fråga Inga enkla frågor har inkommit.
Kommunfullmäktige 2014-09-30 5 (17) 103 Dnr KS/2012:422 Antagande av detaljplan för kv Rosenkammaren inom Svartå strand Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde 2014-08-26, 84, att återremittera ärendet då mer än en tredjedel av de närvarande ledamöterna beslutade det. En fördjupning av översiktsplanen för Svartå Strand antogs av kommunfullmäktige den 13 november 2012 141. I planen föreslås bostäder och verksamheter i upp till åtta våningar inom det aktuella kvarteret. Gällande detaljplan för kvarteret är framtagen 1934 och för att möjliggöra byggnation av bostäder behöver en ny detaljplan upprättas. Planförslaget var ute på samråd under perioden 2014-02-13 2014-03-06. Ett samrådsmöte anordnades i Stadshuset den 18 februari 2014. Byggnadsoch räddnings-nämnden beslutade den 23 juni 2014 105 att låta ställa ut detaljplaneförslaget för granskning. Granskningsperioden pågick under perioden 2014-07-02 2014-08-13. Under granskningsperioden har inkommit synpunkter från ett flertal privatpersoner som avser bevarandet av det så kallade BEMAB-huset inom Rosenkammaren. Synpunkter har även inkommit från Länsstyrelsen gällande skredrisk samt buller. Bullerrisken har även framförts av miljönämnden. Med anledning av framförda synpunkter har ett avtal tecknats med ASM som reglerar åtgärdande av bullerstörningar. Det har även inkommit ett kompletterande utlåtande från WSP om stabilitetsförhållandena och där konstateras att det inte föreligger någon skredrisk inom byggrätten. Byggnadsnämnden har vid sammanträde 2014-09-15, 128 fått tillgång till skisser där BEMAB-huset är kvar. Skisserna redovisar i första hand hur trafiklösningen mellan ICA och Rosenkammaren kan hanteras ur trafiksäkerhets- och parkeringssynpunkt. Byggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta detaljplan för kv Rosen-kammaren i Svartå strand. Kommunstyrelsen beslutade 2014-09-17 212 att föreslå kommunfullmäktige att anta det reviderade förslaget till detaljplan för kvarteret Rosenkammaren. Kommunchefen föredrar ärendet inför fullmäktige. Cecilia Vilhelmsson (S), Thony Andersson (S), Monika Gideskog (M), Birgitta Gunnarsson (C), Carina Jönsson (S) samt Kent Kärrlander (S) yrkar bifall till förslaget. Carina Johansson (FP), Franco Sincic (V), Mats Allard (M), Jim Kellander (FP), Curt Karlsson (FP) och Eric Westerberg (MP) yrkar avslag till förslaget.
Kommunfullmäktige 2014-09-30 6 (17) Mötet ajourneras 19:50 under 10 minuter efter begäran av Monika Gideskog (M). Ordföranden ställer proposition på yrkandena och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Cecilia Vilhelmsson (S) m fl yrkande om bifall till förslaget. Votering begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Cecilia Vilhelmsson (S) m fl yrkande om bifall till förslaget Nej-röst för bifall till Carina Johanssons (FP) m fl yrkande om avslag. Voteringsresultat blir 31 ja-röster och 12 nej-röster samt 2 avstår. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Cecilia Vilhelmsson (S) m fl förslag om antagande av detaljplan. Se omröstningsbilaga. Kommunfullmäktige beslutar att anta föreliggande detaljplan för kvarteret Rosenkammaren i Svartå strand, Mjölby kommun. Mot beslutet reserverar sig Carina Johansson (FP), Gun-Inger Andersson (FP), Curt Karlsson (FP), Jim Kellander (FP), Franco Sincic (V), Roger Max (V), Eric Westerberg (MP) och Krister Winér (MP). Byggnadsnämnden
Kommunfullmäktige 2014-09-30 7 (17) Omröstningsresultat votering 103 Cecilia Vilhelmsson (S) Thony Andersson (S) Monika Gideskog (M) Carina Johansson (FP) Lilian Alexandersson (SPI) Björn Stridbeck (SD) Göran Westerberg (S) Mats Allard (M) Franco Sincic (V) Eric Westerberg (MP) Birgitta Gunnarsson (C) Gunvor Gransö (KD) Claes Andersson (M) Michael Karlsson (SD) Sigbritt Bothin (S) Jan-Olof Dahlström (S) Ulla-Britt Fornell (S) Kjell Gustafsson (S) Birger Hagström (KD) Anders Gustavsson (S) Göran Hugo (S) Krister Winér (MP) Chatarina Jeppsson (M) Jan-Erik Jeppsson (M) Anna Johansson (S) Gun-Inger Andersson (FP) Carina Jönsson (S) Curt Karlsson (FP) Irene Karlsson (M) Nicklas Karlsson (S) Jim Kellander (FP) Tony Lingeby (C) Elin Ross (M) Carina Kärrlander (S) Kent Kärrlander (S) Per-Olof Lindelöf (M) Roger Max (V) Jennifer Myrén (S) Annette Ohlsson (M) Lindhia Petersson (M) Kristina Selvin (S) Anders Steen (C) Birgit Ekström (S) Fredrik Holmer Jörgen Oskarsson Ja Nej Avstår Totalt 31 12 2
Kommunfullmäktige 2014-09-30 8 (17) 104 Dnr KS/2013:781 Svar på motion ang bevarande av kulturhistoriska värden i Mjölby gamla stadshus Elisabeth Moborg (S) har i en motion påpekat vikten av bevarandet av kulturhistoriskt viktiga byggnadsdelar och inredning i Mjölby gamla Stadshus. Under projekteringsskedet hösten 2013 togs en skyddsplan fram för inredning och byggnadsdetaljer. Byggnadsdelar i Mjölby gamla stadshus är bevarade och är fortfarande en prydnad för byggnaden samt att möbler från fullmäktigesalen är magasinerade i väntan på en lämplig användning. Porträtten är numrerade och placerade i kommunens konstarkiv och kan hängas upp på lämplig plats efter önskemål. Den framtagna skyddsplanen bedöms som bevarandeplan för byggnadsdelar. Birgit Ekström (S) föredrar ärendet inför fullmäktige. Cecilia Vilhelmsson (S) yrkar bifall till förslaget. Kommunfullmäktige beslutar att motionen är bifallen Elisabeth Moborg Fastighetskontoret Kultur och fritidskontoret
Kommunfullmäktige 2014-09-30 9 (17) 105 Dnr KS/2014:30 Förvärv av fastigheten Hyveln, kompletterande beslut Kommunfullmäktige beslutade 2014-02-11 att förvärva fastigheten Hyveln 6 i Mjölby av FAMI. Omsorgs- och socialnämnden har beslutat, som ett led i minska kostnaderna och utveckla sin verksamhet, att samlokalisera en rad verksamheter för daglig verksamhet till fastigheten Hyveln 6 (före detta Lundby arbetscentrum). Som underlag för beslutet fanns en tjänsteskrivelse från tekniska kontoret med en kalkyl över omsorgs- och socialnämndens nuvarande hyreskostnader jämfört med en kalkyl över att förvärva fastigheten och att göra erforderliga investeringar. Fördelning av investeringar för fastighetsförvärvet: Bokfört värde=köpeskilling 4 194 000 Grundinvesteringar 925 000 Omställningskostnader 100 000 Lagfart 180 000 Summa 5 399 000 Alternativet att förvärva fastigheten beräknas ge en årlig besparing om 1 200 000 kr från och med 2016. Kommunfullmäktige beslutade att godkänna förslaget till köpeavtal samt att finansiera förvärvet med banklån vilket innebar köpeskillingen om 4 194 000 kr. Intentionen vilket fastställdes vid kommunstyrelsens sammanträde 2014-06-04 146 var att bevilja investeringens samtliga delar, det vill säga totalt 5 399 000 kr. Cecilia Vilhelmsson (S) yrkar bifall till förslaget. Kommunfullmäktige beslutar att bevilja tekniska kontoret tilläggsanslag på investeringsbudgeten med 1 205 000 kr för grundinvesteringar, omställningskostnader och lagfart avseende Hyveln 6. att tilläggsanslaget finansieras genom ökad upplåning Tekniska kontoret Ekonomiavdelningen
Kommunfullmäktige 2014-09-30 10 (17) 106 Dnr KS/2014:295 Revidering av regler för minnesgåva till förtroendevalda och arbetstagare i Mjölby kommun. Enligt nuvarande regler för minnesgåva som gäller sedan 2003 är alternativen antingen guldarmband eller guldklockaförtroendevald efter 24 år som ordinarie ledamot och för medarbetare efter 25 års anställningstid. Något belopp för gåvan får anges inte. De rådande reglerna gör att en person kan erhålla minnesgåva både som förtroendevald och arbetstagare i kommunen. Revideringen av reglerna för minnesgåva medför en större valfrihet eftersom gåvan istället består av ett presentkort i en upphandlad guldsmedsbutik. Kostnaden regleras genom att den anges till tio procent av prisbasbeloppet. Konstverk/konsthantverk utdelas till förtroendevald som fullgjort tolv sammanhängande år som ordinarie ledamot av kommunfullmäktige och/eller kommunal nämnd samt medarbetare som avgår genom pensionering med minst 15 års sammanhängande anställningstid. Thony Andersson (S) yrkar bifall till förslaget. Kommunfullmäktige beslutar att anta förslaget till revidering av regler för minnesgåva till förtroendevalda och arbetstagare i Mjölby kommun Informatör Enhetschef Medborgarservice Personalchef
Kommunfullmäktige 2014-09-30 11 (17) 107 Dnr KS/2014:191 Bokslutsprognos per den 31 augusti 2014 Budgeterat resultat enligt mål och budget för år 2014 är 16,6 mkr. I föreliggande prognos beräknar nämnderna tillsammans ett underskott på 16,3 mkr där omsorgs- och socialnämnden utgör -16,2 mkr. Finansieringen visar överskott på 11,5 mkr. Det medför att årets resultat prognostiseras till 11,8 mkr, en klar förbättring jämfört majprognosens -0,7 mkr. I det prognostiserade resultatet ingår reavinster med 3,1 mkr, vilket ska räknas bort när avstämning mot balanskravet ska göras i bokslutet. Prognosen för årets resultat exklusive reavinster blir därmed 8,7 mkr vilket i så fall innebär att balanskravet kommer att klaras. Finansieringens +11,5 mkr utgörs delvis av överskott för finansiella kostnader med 4,5 mkr orsakat av lägre låneskuld och ränta än budgeterat. Den senaste skatteprognosen från Sveriges kommuner och landsting (SKL) för kommunalskatt och generella statsbidrag sammantaget visar 2,6 mkr jämfört med budget. Prognoserna för ofördelade löner, priser och demografi med mera pekar dessutom på att 7,9 mkr inte kommer att förbrukas. Under perioden har 65 mkr investerats vilket till årets slut beräknas bli 135 mkr. Budgeterad investering är 203 mkr, varav tilläggsbudget 95 mkr. Låneskulden den 31 augusti uppgick till 415 mkr. Övre gräns för upplåning 2014 är 511 mkr. För närvarande utreds formerna för månadsvis rapportering till kommunstyrelsen med en översiktlig prognosavstämning/värderad prognos eller en resultatdialog så att KS ska kunna följa samtliga nämnder mellan ordinarie prognostillfällen Kommunfullmäktige noterar redovisningen Redovisningschef
Kommunfullmäktige 2014-09-30 12 (17) 108 Dnr KS/2010:333 Entlediganden av ledamot i kommunfullmäktige Jonas Konstenius (M) begär entledigande från sitt uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Jonas Konstenius (M) begäran om entledigande. Jonas Konstenius Personalavdelningen
Kommunfullmäktige 2014-09-30 13 (17) 109 Dnr KS/2014:216 Inkommen motion angående skyltning omkring ridskolan i Mjölby Tobias Josefsson (FP) har inkommit med en motion angående skyltning omkring ridskolan i Mjölby. Kommunfullmäktige beslutar att remittera ärendet till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen Tekniska kontoret
Kommunfullmäktige 2014-09-30 14 (17) 110 Dnr KS/2014:394 Inkommet medborgarförslag angående barnkonventionen Martina O`Hanlon föreslår i ett medborgarförslag att en kommungemensam metod ska införas för att säkerställa att barnkonventionen följs. Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget bereds och beslutas av kommunstyrelsen i samråd med berörda nämnder Martina O`Hanlon Kommunstyrelsen Samtliga nämnder
Kommunfullmäktige 2014-09-30 15 (17) 111 Dnr KS/2014:395 Inkommet medborgarförslag att göra kvarteret Rosenkammaren till byggnadsminne Bo Arvidsson föreslår i ett medborgarförslag att kommunen ska verka för att göra kvarteret Rosenkammaren till byggnadsminne. Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget bereds och beslutas av kommunstyrelsen Bo Arvidsson Kommunstyrelsen Byggnadsnämnden
Kommunfullmäktige 2014-09-30 16 (17) 112 Interpellation till utbildningsnämndens ordförande om omorganisationen inom gymnasieskolan Annette Ohlsson (M) har inkommit med en interpellation till utbildningsnämndens ordförande Jennifer Myhrén (S) gällande omorganisationen inom gymnasieskolan. Jennifer Myhrén meddelar att hon kommer besvara interpellationen på kommunfullmäktiges nästa sammanträde. Annette Ohlsson Jennifer Myhrén
Kommunfullmäktige 2014-09-30 17 (17) 113 Dnr KS/2014:239 Meddelanden Meddelanden Följande meddelanden redovisas på dagens sammanträde: Revisionsrapport: Granskning av Lex Sarah, rutiner och tillämpning Länsstyrelsens protokoll gällande beslut om ny ledamot i kommunfullmäktige Michael Karlsson (SD) efter Mikaela Asklöf (SD). Kommunfullmäktige tar del av informationen. Kommunfullmäktiges ordförande tackar fullmäktige för den genomförda mandatperioden. Under perioden har 578 paragrafer behandlats och ett 50- tal medborgarförslag har inkommit. Stora förändringar har skett med byte av huvudmannaskap för kollektivtrafik och hemsjukvård. En annan stor händelse under mandatperioden var invigningen av pendeltågstation i Skänninge. Kommunfullmäktiges ordförande vill speciellt tacka avgående ledamöterna Jim Kellander och Birgit Ekström som under många år varit verksamma inom kommunpolitiken. Andre vice ordförande tackar fullmäktige för mandatperioden. Ledamot Jim Kellander lämnar kommunfullmäktige efter 38 år och tackar fullmäktiges ledamöter.