2008-10-27 Sida 1 (25) Plats och tid Furulundsskolan, Sölvesborg, måndagen den 27 oktober 2008 kl. 18.30-20.20 Beslutande Se sid 2-3 Övriga närvarande Se sid 3 Justerare Roine Olsson och Emilie Pilthammar Justeringens plats och tid Stadshuset, Sölvesborg, måndagen den 3 november 2008 kl. 14.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 101-120 Monica Edebrand Ordförande Stig Jönsson Justerare Roine Olsson Emilie Pilthammar ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ KOMMUNFULLMÄKTIGE 2008-10-27 Datum då anslaget sätts upp 2008-11-04 Datum då anslaget tas ned 2008-11-26 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift Monica Edebrand
2008-10-27 Sida 2 (25) NÄRVAROLISTA Beslutande s Stig Jönsson, ordförande s Heléne Björklund m Jeppe Johnsson (ej 107) s Leif Nilsson (i Peter Jeppssons frånvaro) s Annelie Rosenqvist m Gunbritt Hedén sd Jimmie Åkesson s Christer Skoog m Ingrid Christensen s Ingrid Wald c Sven-Inge Antonsson s Per-Olov Larsen v Willy Söderdahl m Paul Andersson (i Nils-Gunnar Bergs frånvaro) s Christina Hedenram sd Ingvar Karlsson kd Christel Henningsson s Roine Olsson m Emilie Pilthammar fp Lars Lamberg s Bodil Nyström m Maria Knutsson c Olle Robertsson s Monica Gadd sp Bo Sandqvist m Arne Bogren sd Arne Green s Mats Svensson v Asta Parkkinen-Hyttinen s Nihada Kilim m Ebbe Södergren s Olle Olsson s Faire Baubec m Leif Ramberg ( i Marcus Bernhardssons frånvaro) kd Ulla Östergren s Alve Ohlsson sd Birgitta Karlsson c Ulf Svensson m Inger Pilthammar
2008-10-27 Sida 3 (25) s Therese Rosenqvist fp Robert Lindman (i Katarina Bergkvists frånvaro) s Patrik Wald m Åke Werdenfels s Viveka Olofsson s Peter Wald (i Bengt Johnssons frånvaro) 101-102 s Bengt Johnsson, 103-120 m Mats Birgersson (i Bengt-Åke Karlssons frånvaro) s Ann Olsson sd Jolanta Green v Marcus Ekdahl (i Raoul Perssons frånvaro) Ej tjänstgörande ersättare m Pernilla Flinthage (ordinarie under 107) fp Sven Eng kd Sten Inge Henningsson s Peter Wald, 103-120 s Daniel Svensson s Gertrud Åberg s Jan Maltestam s Birgitta Jönsson s Alija Kilim s Conny Malm v Ingegärd Andersson sd Allan Petersson sp Monika Lindman Övriga Roger Zetterqvist, kommundirektör Johan Braw, kanslichef Monica Edebrand, sekreterare
2008-10-27 Sida 4 (25) Kf 101 Sammanträdets öppnande Ordföranden öppnar sammanträdet, klubbfäster fullmäktiges förklaring att sammanträdet rätt kungjorts, låter företa upprop, tillser att justeringsmän utses samt utsätter tid och plats för protokollets justering.
2008-10-27 Sida 5 (25) Kf 102 Information från Förtroendenämnden Förtroendenämndens presidium informerar om nämndens verksamhet. Förtroendenämnden är ett samarbete mellan Landstinget Blekinge och Blekinges fem kommuner. Förtroendenämnden arbetar med att hjälpa patienter, vårdtagare och anhöriga om det uppstår problem i kontakten med vården.
2008-10-27 Sida 6 (25) Kf 103 Dnr 271/2008 106 Förbundsordning gällande Samordningsförbundet Blekinge Kommunfullmäktige beslöt den 26 juni 2006 att uttala att man önskade ingå i ett samordningsförbund inom rehabiliteringsområdet. Samordningsförbundet översänder reviderad förbundsordning sedan Ronneby beslutat att avvakta med medlemskap till 2009. Beredning Barn- och utbildningsnämndens protokoll den 27 augusti 2008 75. Ks Au protokoll den 9 september 2008 252 Ks protokoll den 9 september 2008 160 Barn- och utbildningsförbundet har inget att erinra mot föreslagen revidering. Sölvesborgs kommun godkänner för sin del upprättat förslag till reviderad förbundsordning för Samordningsförbundet i Blekinge län. Samordningsförbundet i Blekinge län Barn- och utbildningsnämnden
2008-10-27 Sida 7 (25) Kf 104 Dnr 362/2008 026 Ansvar för arbetsmiljö Enligt gällande reglemente för kommunstyrelsen skall styrelsen ha hand om frågor som rör förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare. Arbetsmiljö är inte reglerat särskilt. Kanslichefen/kommunjuristen föreslår i skrivelse den 10 september 2008 att det tydligt ska regleras att ansvaret för arbetsmiljöuppgifter skall följa verksamhetsansvaret, d.v.s. att varje nämnd inom sitt verksamhetsområde också ska ansvara för arbetsmiljön. Det avgörande skälet är att ansvaret för arbetsmiljön bör följa de ekonomiska resurserna och möjligheterna att leda och fördela arbetet. Kompletteringar om ansvar för arbetsmiljön har gjorts i följande reglementen: o Reglementet för kommunstyrelsens reglemente i 7. o Reglementet för barn- och utbildningsnämnden kompletteras i 2 o Reglementet för fritids- och kulturnämnden kompletteras i 3 o Reglementet för omsorgsnämnden kompletteras i 2 Föreslagen förändring innebär att kommunstyrelsens delegationsordning behöver ändras i den del som berör arbetsmiljöansvaret när det gäller delegering till kommunledningsförvaltningen och samhällsbyggnadsförvaltningen. Nämnderna har möjlighet att göra motsvarande delegation. Beredning Au protokoll den 23 september 2008 263 Ks protokoll den 14 oktober 2008 167 Reglementena för kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden, fritids- och kulturnämnden samt omsorgsnämnden kompletteras med följande: Styrelsen/nämnden ska inom sitt ansvarsområde ansvara för arbetsmiljön. Eventuella kostnader för arbetsmiljöansvaret ska belasta respektive nämnd inom tilldelade medel. Personalansvaret i övrigt ligger kvar på kommunstyrelsen.
2008-10-27 Sida 8 (25) Barn- och utbildningsnämnden Fritids- och kulturnämnden Omsorgsnämnden Personalkontoret Kommunkansliet FFS
2008-10-27 Sida 9 (25) Kf 105 Dnr 379/2008 049 Erbjudande om delägarskap i Kommunassurans Syd Försäkrings AB Kommunassurans Syd Försäkrings AB erbjuder Sölvesborgs kommun att bli delägare i bolaget. Bolaget bildades 2005 av 30 skånska kommuner och har nu 41 delägare. Bolaget har som syfte att erbjuda sina delägare och deras bolag egendomsförsäkring, ansvarsförsäkring samt förmögenhetsbrottsförsäkring. Villkoret för att bli delägare är att - teckna aktier i bolaget motsvarande f.n. 49 kronor per invånare samt - godkänna överenskomna ägardirektiv och ägaravtal. Beredning Skrivelse från kommundirektören den 2 oktober 2008. Au protokoll den 14 oktober 2008 273 Ks protokoll den 14 oktober 2008 168 Sölvesborgs kommun antar erbjudande om delägarskap i Kommunassurans Syd Försäkrings AB. Ägardirektiv och bolagsordning för bolaget godkänns. Upprättat aktieägaravtal mellan bolagets delägare godkänns. Finansiering av beslutet beaktas i kompletteringsbudget 3/2008. Kommunassurans Syd Försäkrings AB Ekonomikontoret
2008-10-27 Sida 10 (25) Kf 106 Dnr 462/2007 214 Detaljplan för del av Mjällby 10:112 m.fl. fastigheter Byggnadsnämnden översänder för kommunfullmäktiges antagande förslag till detaljplan för del av Mjällby 10:112 m.fl. fastigheter i Krokås samhälle. Till planförslaget fogas planbeskrivning, genomförandebeskrivning och planbestämmelser. Planens syfte är att möjliggöra bostadsbebyggelse i form av enfamiljsbostäder (33 nya tomter). Samråd har skett och planförslaget har varit utställt för granskning. Beredning Au protokoll den 14 oktober 2008 277 Ks protokoll den 14 oktober 2008 171 Kommunen antar ett av arkitekt Sverker Carlgren den 20 augusti 2008 upprättat förslag till detaljplan för del av Mjällby 10:112 m.fl. fastigheter. Byggnadsnämnden Kommunkansliet 2 G Fastigheter AB, Olofström
2008-10-27 Sida 11 (25) Kf 107 Dnr 300/2007 214 Detaljplan för del av Mjällby 2:21 Byggnadsnämnden översänder för kommunfullmäktiges antagande förslag till detaljplan för del av Mjällby 2:21 (hästby). Till planförslaget fogas planbeskrivning, genomförandebeskrivning och planbestämmelser. Planens syfte är att ge möjlighet att bebygga fastigheten med bostäder (max 10 st) och en gemensam anläggning för hästar (max 4 st) som fritids- och hobbyverksamhet. Området är beläget i gränsen mellan skogs- och åkermark, ca 1 km från Hörviks och Krokås samhälle Samråd har skett och planförslaget har varit utställt för granskning. Länsstyrelsen har meddelat att de arkeologiska undersökningarna inte påverkar förslaget till detaljplan. Beredning Au protokoll den 14 oktober 2008 278 Ks protokoll den 14 oktober 2008 172 Kommunen antar ett av arkitekt Sverker Carlgren den 20 augusti 2008 upprättat förslag till detaljplan för del av Mjällby 2:21 m.fl. fastigheter. På grund av jäv deltog inte Jeppe Johnsson (m) i handläggningen av detta ärende. Byggnadsnämnden Kommunkansliet Bengt Fredriksson Leif Malmqvist
2008-10-27 Sida 12 (25) Kf 108 Dnr 34/2008 105 Besvarande av motion om att utöka det politiska informationsutbudet i Sölvesborg Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 28 januari 2008 väckte ledamoten Lars Lam-./. berg, för Folkpartiet, bifogade motion med förslag att informationsansvarig får i uppdrag att undersöka vilka möjligheter det finns att lägga ut kommunfullmäktigemöten på Sölvesborgs kommuns hemsida. Beredning./. Motionssvar av kommunstyrelsens ordförande den 5 september 2008. Bilaga Au protokoll den 14 oktober 2008 279 Ks protokoll den 14 oktober 2008 173 Kommunstyrelsens ordförande föreslår att förslaget i motionen bifalls med tillägget att informationskontoret får i uppdrag att utreda frågan samt att återkomma med förslag och kostnader för dessa senast i budgetarbetet inför budget 2010. Förslaget i motionen bifalls. Informationskontoret får i uppdrag att utreda vilka möjligheter det finns att lägga ut kommunfullmäktigemöten på Sölvesborgs kommuns hemsida samt att återkomma med förslag och kostnader för dessa senast i budgetarbetet inför budget 2010. Motionen anses härmed besvarad. Lars Lamberg Informationskontoret
2008-10-27 Sida 13 (25) Kf 109 Dnr 77/2008 049 Besvarande av motion om upphandling av fisk/torsk fångad i Östersjön Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 25 februari 2008 väckte ledamoten Sven-Inge./. Antonsson, för Centerpartiets fullmäktigegrupp, bifogade motion med förslag att - att öka det politiska inflytandet över kommunens inköp genom att en inköpspolicy fastställs och revideras inför större upphandlingar i syfte att öka möjligheterna för lokala producenter att sälja sina varor lokalt - att såväl fryst som färsk fisk/torsk fångad i Östersjön köps in av Sölvesborgs kommun - att kommunerna agerar för att så sker också vid gemensam upphandling för de Blekingska kommunerna och landstinget. Beredning./. Skrivelse från upphandlingssamordnaren och kostchefen den 3 april 2008. Bilaga./. Motionssvar av kommunstyrelsens ordförande den 15 september 2008. Bilaga Au protokoll den 14 oktober 2008 280 Ks protokoll den 14 oktober 2008 174 Kommunstyrelsens ordförande hänvisar i sitt motionssvar till vad som gäller vid upphandling av fisk/torsk och menar att det inte finns någon anledning att förändra det regelverk som gäller. Yrkanden Sven-Inge Antonsson (c), med instämmande av Jeppe Johnsson (m) och Jimmie Åkesson (sd): Bifall till motionen med ändringen att Sölvesborgs kommun i den gemensamma upphandlingspolicyn för Sölvesborgs, Karlshamns och Olofströms kommuner ska ha möjlighet att fortsättningsvis köpa in fisk/torsk från lokala leverantörer. Heléne Björklund (s), med instämmande av Willy Söderdahl (v): Bifall till motionssvaret enligt kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att Heléne Björklunds m.fl. yrkande bifalls.
2008-10-27 Sida 14 (25) Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns. Ja-röst för bifall till Heléne Björklunds m.fl. yrkande. Nej-röst för bifall till Sven-Inge Antonssons m.fl. yrkande../. Med 25 ja-röster och 24 nej-röster bifalls Heléne Björklunds m.fl. yrkande. Omröstningslista bifogas. Med hänvisning till motionssvar av kommunstyrelsens ordförande anses motionen härmed besvarad. Centerpartiets, Moderata Samlingspartiets, Folkpartiets, Kristdemokraternas och Sverigedemokraternas ledamöter reserverar sig mot beslutet. Sven-Inge Antonsson
2008-10-27 Sida 15 (25) Kf 110 Dnr 149/2007 041 Delårsrapport 2 och kompletteringsbudget 3/2008 Ekonomikontoret har sammanställt delårsrapport för perioden januari - augusti 2008./. inklusive bokslutsprognos. Bilaga Vidare har ekonomikontoret sammanställt kompletteringsbudget 3/2008 per den 1./. september 2008. Bilaga Delårsrapporten visar på ett prognostiserat budgetöverskott på ca 1 mkr och ett resultat på 9 mkr inkl VA. Ekonomikontoret gör dock bedömningen att resultatet kan bli något bättre. Till kompletteringsbudgeten har fogats ny resultat- och kassaflödesbudget. Driftbudgeten har justerats med 820 tkr. Nytt resultat efter förslag till kompletteringsbudget 3, exklusive VA, blir 7 869 tkr, för investeringsbudgeten ökar investeringarna till 98 769 tkr (häri ingår VA och exploatering med 44 888 tkr). Beredning Au protokoll den 14 oktober 2008 281 Ks protokoll den 14 oktober 2008 175 Upprättat förslag till kompletteringsbudget 3/2008 godkänns med tillägget att anslaget för trafiksanering Järnvägsgatan/Idrottsvägen utökas med 600 000 kr. Delårsrapporten läggs till handlingarna. Ekonomikontoret Styrelser och nämnder
2008-10-27 Sida 16 (25) Kf 111 Dnr 444, 468/2007 Dnr 316, 357, 368/2008 253 Letter of intent avseende del av fastigheten Sölvesborg 4:2 Kommunkansliet har upprättat förslag till letter of intent, varigenom HSB Sydost Ekonomisk förening får rätt att under sex månader ensam förhandla med kommunen om köp, eventuell detaljplaneändring samt exploatering av fastigheten Sölvesborg 4:2. Sölvesborgs Byggnads AB har i skrivelse den 19 augusti 2008 meddelat att företaget är intresserad av tomten. Kommunfullmäktige beslöt den 25 augusti 2008 att återremittera ärendet för att utreda de båda intressenternas ambitioner: Vad avser Ni att göra med tomten. Tidsaspekten. Vilket pris?. HSB har i skrivelse den 25 augusti 2008 meddelat att de avstår från projektet om förutsättningarna enligt överenskommelsen inte gäller. Härefter har ytterligare två intressenter anmält intresse för Cirkustomten; John Svenssons Byggnadsfirma AB och Swe Scaffolding AB. Beredning Skrivelse från kanslichefen/kommunjuristen den 29 september 2008. Au protokoll den 14 oktober 2008 282 Ks protokoll den 14 oktober 2008 176 Kommunfullmäktige beslutar att notera informationen till protokollet och att anse ärendet avslutat. Kommunstyrelsen får i uppdrag att hantera de intressenter som finns för Cirkustomten. Kommunkansliet
2008-10-27 Sida 17 (25) Kf 112 Dnr 399/2008 001 Naturvårdslaget och Syservice organisatoriska placering Kommundirektören föreslår i skrivelse den 2 oktober 2008 att Naturvårdslaget och Syservice från och med den 1 november 2008 inplaceras organisatoriskt inom samhällsbyggnadsförvaltningen. Naturvårdslaget och Syservice tillhör idag arbetsmarknadsenheten inom personalkontoret. Förutsättningarna har förändrats genom ny arbetsmarknadspolitik och genom att vuxenskolans verksamhet har minskat. Beredning Au protokoll den 14 oktober 2008 284 Ks protokoll den 14 oktober 2008 178 Naturvårdslaget och Syservice inplaceras organisatoriskt inom samhällsbyggnadsförvaltningen från och med den 1 november 2008. Samhällsbyggnadsförvaltningen Naturvårdslaget Syservice Personalkontoret
2008-10-27 Sida 18 (25) Kf 113 Dnr 1, 2/2008 102 Avsägelse av uppdrag samt fyllnadsval barn- och utbildningsnämnden Carina Ahlgren (c) avsäger sig på grund av tidsbrist uppdraget att vara ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Det sökta entledigandet beviljas. Lisa Lind (c) utses till ny ersättare i barn- och utbildningsnämnden för tiden till 2010 års utgång. Carina Ahlgren Lisa Lind Barn- och utbildningsnämnden Kommunkansliet
2008-10-27 Sida 19 (25) Kf 114 Dnr 1,2/2008 102 Avsägelse av uppdrag samt fyllnadsval - omsorgsnämnden Lisa Lind (c) avsäger sig uppdraget att vara ersättare i omsorgsnämnden. Det sökta entledigandet beviljas. Eva Johansson (c) utses till ny ersättare i omsorgsnämnden för tiden till 2010 års utgång. Lisa Lind Eva Johansson Omsorgsnämnden Kommunkansliet
2008-10-27 Sida 20 (25) Kf 115 Dnr 2/2008 102 Fyllnadsval - trafiksäkerhetskommittén Fyllnadsval erfordras som ledamot i trafiksäkerhetskommittén efter Mikael Lundström (s) som avlidit. Nuvarande ersättaren, Alija Kilim (s) utses till ny ledamot i trafiksäkerhetskommittén för tiden till 2010 års utgång. Till ny ersättare för samma tid utses Monica Gadd (s). Alija Kilim Monica Gadd Trafiksäkerhetskommittén Kommunkansliet
2008-10-27 Sida 21 (25) Kf 116 Dnr 1/2008 102 Avsägelse av uppdrag samt fyllnadsval Region Blekinge Gunbritt Hedén (m) anhåller i skrivelse den 25 september 2008 om att få bli entledigad från uppdraget att som ledamot i fullmäktige i Region Blekinge. Det sökta entledigandet beviljas. Ingrid Christensen (m) utses till ny ledamot i Region Blekinge för tiden till 2010 års utgång. Gunbritt Hedén Ingrid Christensen Region Blekinge Kommunkansliet
2008-10-27 Sida 22 (25) Kf 117 Dnr 360/2008 739 Motion om läkemedelsanvändning i äldreboenden och hemtjänst Ledamoten Lars Lamberg har, för Folkpartiet Liberalerna, väckt motion med förslag att omsorgsnämnden får i uppdrag att via medicinskt ansvarig sjuksköterska o kartlägga och redovisa hur många vårdtagare i kommunens särskilda boenden och i hemtjänsten som intar respektive 10, 9, 8 och 7 läkemedel o redovisa hur många av kommunens sjuksköterskor som regelbundet använder sig av FASS (farmaceutiska specialiteter i Sverige) vid regelbunden genomgång av vårdtagarnas läkemedelsförbrukning och som talar med ordinerande läkare då de upptäcker felförskrivning. Motionen remitteras till kommunstyrelsen för yttrande. Kommunkansliet
2008-10-27 Sida 23 (25) Kf 118 Dnr 416/2008 871 Motion om framtagande av kulturmiljöplan Ledamoten Mats Svensson har, för Socialdemokratiska kommunfullmäktigegruppen, väckt motion med förslag att stadsarkitekten får i uppdrag att ta fram en kulturmiljöplan Motionen remitteras till kommunstyrelsen för yttrande. Kommunkansliet
2008-10-27 Sida 24 (25) Kf 119 Dnr 420/2008 439 Motion om aktivt arbete med miljömålen Ledamoten Olle Olsson har, för Socialdemokratiska kommunfullmäktigegruppen, väckt motion med förslag om ett mer aktivt miljömålsarbete. I motionen förslås att - en referensgrupp bestående av tjänstemän tillsätts - en styrgrupp bestående av förtroendevalda tillsätts - kostnaderna som detta medför beaktas i budgetarbetet Motionen remitteras till kommunstyrelsen för yttrande. Kommunkansliet
2008-10-27 Sida 25 (25) Kf 120 Meddelanden 1. Dnr 464/2007 214 Länsstyrelsens beslut att inte pröva kommunens beslut enligt 12 kap 2 PBL avseende detaljplan för del av Sölvesborg 5:53, Hjortakrokens förskola. 2. Dnr 464/2007 214 Till länsstyrelsen ingivit överklagande avseende detaljplan för del av Sölvesborg 5:53, Hjortakrokens förskola. 3. Dnr 464/2007 214 Till länsstyrelsen ingivit tillbakadragande av överklagande avseende detaljplan för del av Sölvesborg 5:53, Hjortakrokens förskola. 4. Dnr 358/2007 214 Byggnadsnämndens beslut att anta förslag till ändring av detaljplan för del av Hosaby 11:132 m.fl. fastigheter. Enkelt planförfarande har tillämpats. 5. Dnr 168/2008 739 Omsorgsförvaltningens redovisning av ej verkställda beslut kvartal 3 år 2008 enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen. 6. Dnr 410/2008 739 Omsorgsförvaltningens redovisning av ej verkställda beslut 9 28 f-g om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Meddelandena läggs till handlingarna. _
SÖLVESBORGS KOMMUN Bil Kf 109/08 Kommunfullmäktige OMRÖSTNING Ärende: Besvarande av motion om upphandling av fisk/torsk fångad i Östersjön Namn Omröstning Ja Nej Avstår s Heléne Björklund 1 m Jeppe Johnsson 1 s Leif Nilsson 1 s Annelie Rosenqvist 1 m Gunbritt Hedén 1 sd Jimmie Åkesson 1 s Christer Skoog 1 m Ingrid Christensen 1 s Ingrid Wald 1 c Sven-Inge Antonsson 1 s Per-Olov Larsen 1 v Willy Söderdahl 1 m Paul Andersson 1 s Christina Hedenram 1 sd Ingvar Karlsson 1 kd Christel Henningsson 1 s Roine Olsson 1 m Emilie Pilthammar 1 fp Lars Lamberg 1 s Bodil Nyström 1 m Maria Knutsson 1 c Olle Robertsson 1 s Monica Gadd 1 sp Bo Sandqvist 1 m Arne Bogren 1 sd Arne Green 1 s Mats Svensson 1
Omröstning Ja Nej Avstår v Asta Parkkinen-Hyttinen 1 s Nihada Kilim 1 m Ebbe Södergren 1 s Olle Olsson 1 s Faire Baubec 1 m Leif Ramberg 1 kd Ulla Östergren 1 s Alve Ohlsson 1 sd Birgitta Karlsson 1 c Ulf Svensson 1 m Inger Pilthammar 1 s Therese Rosenqvist 1 fp Robert Lindman 1 s Patrik Wald 1 m Åke Werdenfels 1 s Viveka Olofsson 1 s Bengt Johnsson 1 m Mats Birgersson 1 s Ann Olsson 1 sd Jolanta Green 1 v Marcus Ekdahl 1 s Stig Jönsson, ordförande 1 25 24