Bromölla kommun KOMMUNAL FÖRFATTNINGSSAMLING Nr 805.3 Antagen/Senast ändrad Gäller från Dnr Ks 2015-05-27 140 2015-05-28 2015/288 Ks 2016-04-06 94 2016-04-07 2016/90 REGLER FÖR FÖRENINGSBIDRAG
RIKTLINJER FÖR KOMMUNSTYRELSENS BIDRAG INOM KULTUR- OCH FRITIDSVERKSAMHETEN Fastställd 2008-01-23 Reviderad 2016-04-06
FRITIDS- OCH KULTURFÖRENINGAR Det kommunala bidraget avser att vara ett stöd till föreningslivet. Medlemmarna ska därför själva bidra genom att betala skälig medlemsavgift. Bidragen avser att täcka en del av de totala kostnaderna. Bidragssökande organisationer ska ha sådan stabilitet och omfattning att ett kommunalt stöd kan motiveras. Totalramen för bidragsanslaget fastställs av Kommunfullmäktige. Den procentuella fördelningsnivån av de olika bidragsformerna fastställs av Kommunstyrelsen. Bidragsmål Att stödja demokratiskt uppbyggda föreningar, som vill skapa positiva och meningsfulla fritids- och kulturmiljöer och för att motverka utslagning och ensamhet. Att stödja och stimulera föreningar som vill utveckla det lokala kulturlivet. Bidraget ska bidra till mångfald, tillgänglighet, synliggörande och jämställdhet inom kulturområdet. Att stödja föreningar som arbetar för jämställdhet mellan olika ungdomsgrupper och främjar individens frigörelse. Att stödja föreningar som arbetar med förnyelsearbete och nya verksamhetsformer med målet att öka medlemsaktiviteten. Riktlinjer Föreningens ansvar Bidragsmottagande föreningar har ansvar att ställa sina räkenskaper och redovisningshandlingar samt medlemslistor till kommunstyrelsens förfogande för granskning vid behov. Lämnande av oriktiga uppgifter eller missbruk av tilldelade medel kan medföra att föreningen bli återbetalningsskyldig och avstängd från bidrag. Föreningar som tar emot kommunala bidrag ansvarar för att inte använda sina likvida medel till att köpa in alkohol som representation. Förening som trots att gör detta kan förlora sin rätt till bidrag. Föreningsregistret På http://www.bromolla.se/foreningsregister finns Bromölla kommuns föreningsregister. I föreningsregistret listas de föreningar som finns i kommunen och även externa föreningar som har 2
verksamhet inom kommunen. I föreningsregistret visas en kort presentation av föreningen, kontaktuppgifter och länk till föreningens hemsida. För att vara med i kommunens föreningsregister behövs följande: Föreningen ska ha antagit skriftligt utformade stadgar. Stadgar ska tillsammans med en kopia av protokollet vid bildandet av föreningen skickas in till turism- och fritidsenheten i samband med registreringen. Föreningen ska ha valt en styrelse. Föreningen ska årligen ha ett årsmöte som är öppet för alla medlemmar. Föreningen ska vara öppen för alla. Föreningen ska bedriva ideell verksamhet. Villkor för att vara bidragsberättigad Föreningen ska ha stadgar som är godkända av riksorganisation eller kommun. Föreningen ska ha sitt säte och huvudsakliga verksamhet i Bromölla. Kommunstyrelsen kan för enskild förening besluta om undantag från denna princip. Föreningar, som har verksamhet för barn och ungdomar under 20 år måste lämna in en obligatorisk droghandlingspolicy och aktuell handlingsplan för att vara bidragsberättigade. Föreningarna har ett stort ansvar i att stödja och utveckla barn och ungdomar till självständiga, trygga och hälsomedvetna individer. Föreningsledarna har stor möjlighet att påverka ungdomar, inte minst vad gäller bruk av droger och attityder till dessa. Föreningar som tar emot bidrag måste vara öppna för ett samarbete och samordna befintliga resurser inom föreningslivet, exempelvis: lokaler, inventarier, maskiner och personal. Föreningar som bedriver lagidrott på ungdomsnivå ska ha en breddpolicy och aktuell handlingsplan. Samtliga föreningar som bedriver lagidrott på ungdomsnivå ska motverka utslagning av sina aktiva. Alla aktiva som är under 15 år ska erbjudas att få delta i föreningens alla aktiviteter, inklusive tävlingar och matcher, och inte uteslutas på grund av bristande förmåga. Följande föreningar kan inte söka bidrag - Ekonomiska föreningar - Elevföreningar - Politiska föreningar - Kyrkliga församlingar eller organisationer inom Svenska Kyrkan (utom Svenska Kyrkans unga) med egen barn- och ungdomsverksamhet som inte kan definieras som ungdomsorganisation i traditionell mening. 3
- Stödföreningar (Supporterklubbar m.fl.) Ansökningsförfarande För Evenemangs-, återkommande arrangemangs- och startbidrag ska ansökan ske på blankett anvisad av kommunen och vara underskriven av föreningens ordförande. För verksamhets-, egen anläggnings-/lokal- och investeringsbidrag ska ansökan göras på kommunens webbportal för bidragsansökningar. Vid ansökan på webbportalen för bidragsansökningar behöver ansökan inte skrivas ut och undertecknas. Inloggningen räcker som verifikation. Sista ansökningsdag anges för varje bidrag. Följande handlingar ska medfölja ansökan: - Årsmötesprotokoll - Verksamhetsberättelse - För föreningar med verksamhet som riktar sig till barn och ungdomar ska en droghandlingspolicy och aktuell handlingsplan bifogas. Policyn ska avse ett totalförbud av droger och liknande inkluderat tobak. - Ekonomisk redovisning och revisionsrapport. - Budget och verksamhetsplan för kommande året (gäller endast kulturföreningar) - Föreningar som bedriver lagidrott ska bifoga breddpolicy och aktuell handlingsplan. - Stadgar för nybildad förening samt vid ändring av stadgar. - För vissa bidrag kan ytterligare bilagor behöva bifogas. Läs under respektive bidrag. VERKSAMHETSBIDRAG Ansökan ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast 31 oktober. Bidraget betalas ut under februari månad. Fritidsföreningar Utbetalas för aktivering av ungdomar mellan 4-20 år samt funktionsnedsatta oavsett ålder, vilket innebär att föreningar får bidrag för varje aktiv medlem och antal aktiviteter då medlemmarna är aktiva i föreningen under förutsättning att: - Föreningen måste uppfylla kraven för bidragsberättigande. - Föreningen ska ha minst 6 medlemmar mellan 4 och 20 år som aktivt deltar i fritidsverksamheten minst 8 gånger under året 4
- Man vid varje aktivitetstillfälle är minst 5 deltagare inklusive ledare - Aktiviteterna är planerade av styrelse, sektion, medlemsmöte eller motsvarande - Aktiviteten varar minst 1 timme - Närvarokorten ligger som grund för ansökan om verksamhetsbidrag - Endast en sammankomst per dag och person får räknas. - Bidrag kan utgå till en förening som inte uppfyller kravet på ungdomsförening efter beslut av Kommunstyrelsen. Varje aktiv ungdom mellan 4-20 år ska uppges som en (1) på ansökan, samt alla aktiviteter där minst 5 barn inklusive ledare har varit deltagande ska uppges som en (1) aktivitet. Kulturföreningar Bidraget avser att stödja och uppmuntra verksamhet som inte kan bära sina egna kostnader men som bidrar till ett varierat kulturutbud i Bromölla kommun. Verksamhetsbidrag kan utgå till kulturföreningar i Bromölla kommun. Föreningar som verkar kommunöverskridande kan erhålla bidrag om dess säte och huvudsakliga verksamhet är i Bromölla kommun. Föreningen måste uppfylla kraven för bidragsberättigande. Verksamhetsbidrag beviljas inte till enskild kulturutövares verksamhet eller projekt. Verksamhetsbidraget beviljas inte heller retroaktivt. DRIFTBIDRAG TILL EGEN ANLÄGGNING/LOKALBIDRAG Ansökan ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast 31 oktober. Bidraget betalas ut under februari. Driftbidraget avser att ekonomiskt stödja/underlätta för föreningar som äger eller hyr lokaler som inte är subventionerade av kommunen. - Föreningen måste uppfylla kraven för bidragsberättigande. - Förening som äger och driver egen anläggning, eller som har långtidskontrakt kan få ett driftbidrag. - Investeringar i anläggningen/lokalen som beviljats investeringsbidrag kan ej upptas i driftkostnaderna för egen anläggning/lokalbidrag. - Lokalen ska ligga inom kommunen och vara godkänd. - Kommunstyrelsen har full rätt att neka föreningen bidrag om de inte anser att lokalen är ett måste för bedrivandet av verksamheten. 5
- Bidraget är avsett för drift av anläggningen (med drift menas: hyra, el, arrende, vatten, försäkring) samt löpande och periodiskt underhåll (ej nybyggnationer - Icke godkända kostnader: personalkostnader, investeringar, ränta/amortering, internet, medlemskap, fastighetsskatt, kopiering/papper, porto, m.m. - Förening som varaktigt hyr ut hela eller delar av anläggningen till annan part, får inte driftbidrag för denna del. - Kommunstyrelsen har rätt att dra in hela eller delar av bidraget om anläggningen inte sköts enligt vad som kan bedömas vara normalt underhåll. Om föreningen inte använder anläggningen för avsett ändamål ska detta meddelas kultur- eller fritidskontoret. - Till samma anläggning kan inte utgå både driftbidrag för egen anläggning och lokalbidrag. - Bidraget ska grundas på föregående års bokslut och de faktiska kostnader som föreningen hade föregående år. - Bidraget för egen anläggning kan uppgå till maximalt 70 % av godkända kostnader. Maximalt bidrag som kan utgå för detta är 100 000kr. - Lokalbidraget kan uppgå till maximalt 50 % av godkända kostnader. Maximalt bidrag som kan utgå för detta är 30 000kr. - Maxbelopp finns och kan justeras varje år. INVESTERINGSBIDRAG Ansökan ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast 31 oktober. Bidraget betalas ut under februari. Bidraget är avsett för reparationer och inköp av större inventarier och maskiner för föreningens anläggning/lokal samt för verksamhetsutveckling. Lägsta beloppsgräns för att söka inversteringsbidrag är 5 000 kr. Förening som söker bidraget kallas till möte för att personligen motivera sin ansökan. På mötet deltar berörda tjänstemän. STARTBIDRAG Startbidrag söks i samband med bildandet av föreningen. förening anses vara nybildad 1 år efter bildandet. Maximalt utgår 2 000 kr i startbidrag till godkänd förening. En - Bifoga stadgar och det justerade protokollet från föreningens första möte. 6
EVENEMANGSBIDRAG ENSTAKA KULTURHÄNDELSE Ansökan för evenemang som överstiger 5 000 kronor ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast 21 dagar före det styrelsesammanträde där ärendet ska behandlas. Ansökan för evenemang som är på 5 000 kronor eller mindre kan sökas löpande. Redovisning av evenemang ska göras senast fem (5) veckor efter genomförandet. Med evenemang menas enstaka kulturhändelse, lokaliserad till en bestämd plats. För evenemang som är avsedda att bli återkommande kan bidrag beviljas till första tillfället för att ge arrangören en möjlighet att testa en idé. Ansökan ska innehålla en beskrivning av evenemanget inklusive budget samt uppgift om eventuella samarbetspartners. Stöd ges till evenemang som är offentliga och utan kommersiella syften. Vid all marknadsföring av evenemang med bidrag från Kommunstyrelsen ska Bromölla kommuns logotype finnas med. Evenemanget ska äga rum i Bromölla kommun. ÅTERKOMMANDE ARRANGEMANG Ansökan om återkommande arrangemang ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast en (1) månader före genomförandet. Redovisning av evenemang ska göras senast fem (5) veckor efter genomför arrangemang. Bidrag kan utgå till valborgs- nationaldags- midsommar- och luciafirande samt till jularrangemang. Bidragsbeloppet prövas vid varje ansökan. Arrangemanget ska vara öppet för allmänheten. SUBVENTIONERAD HYRESTAXA Stödet avser att ge föreningar i kommunen möjlighet att bedriva verksamhet i kommunala lokaler och anläggningar till en subventionerad kostnad. - Föreningen måste ha sitt säte i Bromölla. 7