Ansvarsutredningar Sara Lundquist
10 kapitlet miljöbalken Tillämpligt om föroreningsskada finns Huvudregeln är att den som förorenat också ska avhjälpa. (10:2 MB) Vad är avhjälpande? Utredning, efterbehandling och andra åtgärder. (10:1 MB)
Föroreningsskada Med föroreningsskada avses en miljöskada som genom förorening av ett mark- eller vattenområde, grundvatten, en byggnad eller en anläggning kan medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. (10 kap. 1 miljöbalken) Ett område sägas vara påverkat av föroreningar så snart ett främmande icke naturligt ämne tillförts området. Bevisbördan ligger på tillsynsmyndigheten. Vid enbart misstanke måste de normala bestämmelserna i 26 kap. användas. MIFO fas 1 utredning kan räcka. (MÖD 2010:17)
Ansvarig verksamhetsutövare Har verksamhetens faktiska drift pågått efter 30 juni 1969? Ja då kan verksamhetsutövaren i princip göras ansvarig för föroreningar som uppkommit även innan. Nej Inget ansvar kan riktas mot verksamhetsutövaren
Vem är verksamhetsutövare? Faktisk verksamhetsutövare Tillståndshavare Exploatör Förvarare (fastighetsägare) Moderbolag (MMÖD 2013:28)
Flera verksamhetsutövare Enbart verksamhetsutövare som bidragit till föroreningsskadan har ansvar Solidariskt ansvar, d.v.s. det går att rikta ansvar mot en verksamhetsutövare utan att närmare fastställa vilken del av skadan som beror på dennes verksamhet. Undantag från solidariskt ansvar: När en verksamhetsutövare kan visa att bidraget till föroreningen är så litet att det inte ensamt kunde motivera avhjälpande så ansvarar denna endast för det som den själv bidragit med.
Olika typer av bolag Aktiebolag Handelsbolag ansvaret kan riktas både mot bolaget och bolagsmännen (delägarna) Kommanditbolag- är ett handelsbolag med begränsat ansvar till vissa bolagsmän Enskild firma- personligt ansvar hos den som innehar firman, registreras under innehavarens personnummer. Ansvar ska riktas mot den enskilda personen som innehar den enskilda firman. Enskilda firmor behöver inte registreras.
Särskilt om aktiebolag Aktiebolaget är en juridisk person, d.v.s. att den kan ha skulder och ansvar precis som en fysisk person. Aktieägare har inte personligt ansvar för bolaget. Aktiebolagets ansvar följer bolaget. Går bolaget samman med ett annat bolag genom fusion överförs ansvaret till det nya bolaget. Bolaget kan upphöra genom likvidation eller konkurs. Efter detta upphör bolaget som verksamhetsutövare att vara ansvarssubjekt. Bolagsverket har register över aktiebolag.
Ansvarig fastighetsägare Fastighetsägaransvaret är subsidiärt till verksamhetsutövaransvaret. Detta innebär att fastighetsägaren enbart kan blir ansvarig när det inte finns en ansvarig verksamhetsutövare. Enbart förvärv efter den 1 januari 1999. Den som kände till eller borde ha känt till föroreningen kan göras ansvarig. (10:3 MB) Solidariskt ansvar mellan fastighetsägare. Föreläggande mot fastighetsägare kan skrivas in i fastighetsregistret och övergår då automatiskt när fastigheten byter ägare. (26:15 MB)
Privatbostadsfastighet Vid förvärv av en privatbostadsfastighet kan enbart den person som kände till föroreningen vid förvärvet göras ansvarig. (10 kap. 3 2 st miljöbalken) En privatbostadsfastighet är Småhus Ägarlägenhet Obebyggd tomt som avses att bebyggas med privatbostad Bostaden ska till övervägande del användas av ägaren som permanent eller fritidsbostad. Enbart fysiska personer kan äga privatbostadsfastigheter.
Skäligt? Avhjälpande ska ske i skälig omfattning. Skälighet bestäms med hänsyn till Tiden som förflutit Skyldighet att förhindra föroreningens uppkomst Övriga omständigheter
26 kapitlet miljöbalken Tillsynsmyndigheten får förelägga den som bedriver verksamhet lämna de uppgifter och handlingar som behövs för tillsynen. (21 ) Den som bedriver en verksamhet eller vidtar en åtgärd som kan befaras medföra olägenheter för människors hälsa eller miljön eller den som annars är skyldig att avhjälpa en olägenhet från sådan verksamhet är skyldig att utföra sådana undersökningar av verksamheten och dess verkningar som behövs för tillsynen. (22 ) Det krävs inte att verksamheten är aktiv för att 22 ska vara tillämplig. (MÖD 2011:25)
Frågor?