Så här arbetade vi under supervalåret 2014 1
Innehåll Det politiska valbudskapet... 3 Parallellt påverkansarbete: Vår viktiga samhällsroll måste erkännas... 3 Gemensam kampanj... 4 Verktygslådan... 4 Nyhetsbrev... 5 En viktig fråga från Handikappförbunden... 6 Minikampanj Handikappförbunden söker samarbetspartners... 6 Möten för medlemsförbundens kommunikatörer... 7 Enkät inför Europaparlamentsvalet... 8 Mötesplatsen... 9 Seminarium i samarbete med Europakommissionen... 10 Enkät inför riksdagsvalet... 10 Medverkan på möten... 12 Almedalen... 12 Genomslag i valmanifesten... 15 Genomslag i media... 16 Måluppfyllelse... 19 2
Det politiska valbudskapet Det politiska valbudskapet som kongressen fastställde Rätten till försörjning - skulle konkretiseras. Vid ordförandemötet den 10 oktober diskuterades vilka krav som borde ställas. De preciserade politiska kraven beslutades av styrelsen i december: Tidsgränserna i rehabiliteringskedjan ska ge rätt till adekvata rehabiliteringsinsatser, istället för att vara grund för indragen sjukpenning Reformera de arbetsmarknadspolitiska programmen enligt FunkA-utredningens förslag, där ibland en höjning av lönebidragstaket Inför ett starkare skydd mot kommunala avgifter, så att personer som inte alls kan förvärvsarbeta får en trygg försörjning och god levnadsnivå Ökad kunskap om funktionsnedsättning i rektors- och lärarutbildningen Årlig uppräkning av statsbidraget till funktionshindersorganisationerna Frågorna har bland annat använts i enkäter till partierna, i pressmeddelanden och debattartiklar som publicerats i olika tidningar. Parallellt påverkansarbete: Vår viktiga samhällsroll måste erkännas Styrelsen beslutade att en rapport från en obunden forskare eller annan trovärdig aktör behövde tas fram. Med rapporten som grund skulle vi mobilisera ett brett påverkansarbete mot beslutsfattare. I den här frågan är det avgörande att vi får allierade som kan agera synligt och utåtriktat. Vi behöver gemensamt arbeta långsiktigt och uthålligt. Målet för arbetet måste, liksom för de politiska kraven, vara att utverka konkreta vallöften gällande statsbidragen från ett flertal partier inför valrörelsen 2014. I oktober anlitades Peter Brusén, tidigare chef på Socialstyrelsens enhet för funktionshindersfrågor, Thomas Hammarberg, tidigare Europarådets kommissionär för mänskliga rättigheter och Ann- Charlotte Carlberg, tidigare kanslichef på FUB för barn, unga och vuxna med utvecklingsstörning, som skribenter. 3
I april 2014 presenterades rapporten. Den belyser den samhällsroll som funktionshinderrörelsen spelar idag - lokalt, regionalt och nationellt. Den belyser den aktuella situationen med blick mot framtiden, utifrån de samhällsförändringar vi ser idag. Styrelsen beslutade att rapporten inte ska användas i valarbetet utan istället användas mer långsiktigt. Rapporten ska att presenteras på ordförandemötet i oktober 2014. Frågan om statsbidragens utveckling lyftes dock in som ett av de politiska krav som ställdes inför riksdagsvalet. Gemensam kampanj Den tredje delen av valstrategin handlade om att synliggöra funktionshindersfrågorna i valrörelsen. Detta krävde ett kampanjliknande arbetssätt, och behövde bäras av förbund och föreningar gemensamt om det skulle lyckas. Kongressen beslutade att Handikappförbunden, tillsammans med medlemsförbund och regionala samarbetsorgan skulle utforma valarbetet. Styrelsen beslutade i juni 2013 att tillsätta en arbetsgrupp bestående av en styrelseledamot, tre personer från medlemsförbunden och två från regionala samarbetsorgan. I september utsågs Jimmie Trevett, Camilla Franzén, Bengt-Erik Johansson, Lennart Håwestam och Aila Nylund till arbetsgrupp och Ingrid Burman utsågs till ordförande för gruppen. Från kansliet medverkade Mikael Klein. I oktober anställdes Lena Ridemar som kampanjledare. Gruppen har inte haft någon särskild budget för sitt arbete. Kampanjgruppen träffades för första gången den 9 oktober och har härefter träffats 11 november, 4 december, 14 januari och den 20 februari. Gruppen avslutade sitt arbete vid möte den 25 september 2014. Gruppen har också utgjort en form av referensgrupp till skribenterna som tog fram rapporten Känd och erkänd. På kampanjgruppens initiativ har en rad aktiviteter genomförts. Verktygslådan En webbaserad verktygslåda till stöd för valarbetet i medlemsförbund och regionala samarbetsorgan togs fram och har 4
uppdaterats löpande. Verktygslådan har annonserats på webben genom en särskild bildpuff. Innehåll i verktygslådan har löpande synliggjorts via Facebook och via nyhetsbreven. Här har man kunnat hitta mängder med verksamhetstips, länkar för att följa den politiska debatten, svar på olika enkäter och brev, mallar för insändare, statistik och olika undersökningar. Verktygslådan har varit uppskattad, främst bland de regionala samarbetsorganen, men även i medlemsförbund som är aktiva i län och kommuner. Verktygslådan har utvecklats till att vara en samlingsplats för mycket matnyttig information som både regionala samarbetsorgan som medlemsförbunden kan ha nytta av även framöver. Nyhetsbrev Valkampanjen har löpande lyfts via nyhetsbrev. I nyhetsbreven har både information, tips och goda exempel lyftas fram. Fem nyhetsbrev utgavs från och med oktober 2013 och har följts av 39 ytterligare nummer. Nyhetsbrevet har haft 243 mottagare. Ett särskilt nyhetsbrev har också vid tre tillfällen skickats ut till kommun HSO med 95 mottagare. Under Almedalsveckan valde vi också att ge ut ett särskilt dagligt nyhetsbrev med 630 mottagare inkluderande riksdagsledamöter och ett urval olika media. Som en positiv spinn off har det interna nyhetsbrevet till medlemsförbunden (med fem nummer) och det externa nyhetsbrevet (med tre nummer) utgivits under 2014. Den samverkan som skett mellan nyhetsbrev, pressmeddelanden och debattartiklar samt delningar på Facebook har ökat vår synlighet internt som externt. 5
En viktig fråga från Handikappförbunden Den 24 oktober 2013 skickades ett brev till partiledarna med frågan - Med vilka konkreta förslag vill ni stärka rätten till försörjning för personer med funktionsnedsättning? Folkpartiet lyfte bland annat att de vill höja lönebidragstaket, ge fd Handisam medel för en nationell informationskampanj samt statliga stimulansmedel för att införa fria hjälpmedelssystem i hela landet. Vänsterpartiet vill bland annat genomföra en tillfällig satsning under tre år på tillgänglighetskonsulter vid Arbetsmiljöverket, som ska arbeta med informations- och inspektionsarbete samt ge handfasta råd till arbetsgivare för hur man når målen om skälig tillgänglighetsnivå på arbetsplatsen. Även Vänsterpartiet vill höja lönebidragstaket. Socialdemokraterna svarade att samtliga förslag som de lägger för att öka sysselsättningsgraden ska vara tillämpliga på personer med funktionsnedsättning. Då det ibland kan krävas kompletterande insatser för att tillse likvärdigheten har de också sådana förslag Miljöpartiet svarade att de vill inför möjligheten till Flexjobb, enligt dansk modell. Tanken är att personer som har funktionsnedsättning som inverkan på arbetsförmågan genom flexjobb ska kunna få en komplettering till lönen från staten. Centerpartiet lyfte bland annat att LSS ska fortsätta vara en rättighetslagstiftning och att sysselsättningsgarantin ska utvidgas till att omfatta människor med psykiska funktionsnedsättningar. Kristdemokraterna svarade inte med något konkret förslag. För att skapa en framgångsrik och inkluderande arbetsmarknadspolitik måste tillförsäkras ett fungerande utbildningssystem och en näringspolitik som främjar företagande till jobb. Kristdemokraterna utgår i sin ekonomiska politik från marknadsekonomi där ett socialt ansvar ingår. Moderaterna och Sverigedemokraterna svarade inte på vårt brev. Minikampanj Handikappförbunden söker samarbetspartners På initiativ av kampanjgruppen togs en webbannons fram för att söka samarbetspartners inför valåret. 6
Har vi en gemensam vision om ett samhälle för alla? Då är vi mycket intresserade av ett samarbete med dig och din organisation under valrörelsen 2014. Kanske vi kan göra någonting tillsammans? Eller att ni på eget initiativ agerar i för oss båda viktiga frågor? Hör av dig så kanske vi kan prata över en frukost? Ingrid Burman Handikappförbunden ingrid.burman@hso.se, 070-343 95 87 Annonsen nåddes av 1 037 personer på Facebook. Annonsen följdes upp i januari 2014 med ett brev till tänkbara organisationer såsom LO, SACO, TCO, Kommunal, Almega, Rädda Barnen, FN förbundet, Sveriges Läkarförbund, Fysioterapeuterna, Sveriges Arbetsterapeuter, Vårdförbundet, Lärarförbundet, Lärarnas Riksförbund, Skolledarna, Sveriges Elevkårer, SSR, ST, PRO, SPF och Vårdföretagarna. Styrelsens ledamöter delade upp mellan sig att följa upp brevet med personliga samtal. Arbetet ledde fram till: Gemensamt seminarium med Almega i Almedalen. Lärarnas Riksförbund, LO, TCO och Fysioterapeuterna medverkade vid lunchsamtal i vårt tält i Almedalen. Vi hade en gemensam debattartikel med Fysioterapeuterna i Dagens medicin om rehabilitering som publicerades den 18 juni. Möten för medlemsförbundens kommunikatörer På initiativ av kampanjgruppen bjöds medlemsförbundens kommunikatörer in till frukostmöten under valkampanjen. Syftet med dessa möten var att inspirera till aktivitet. 26 förbund har av och till deltagit på dessa möten och det totala deltagarantalet har legat runt 20 personer per möte. Vid det första mötet den 21 januari informerade vi om den gemensamma valstrategin, Almedalen och våra pressaktiviteter. Vi diskuterade också möjliga samarbeten mellan förbunden. 7
På mötet den 25 februari hade vi bjudit in Emma Rung som inspiratör. Hon är kampanjledare på Miljöpartiet och pratade med oss om nätaktivism. Vi visade också enkätverktyget Google Drive. Den 25 mars ägnade vi mötet åt att diskutera regeringens proposition om att bristande tillgänglighet ska införas i diskrimineringslagen. När vi nu hade stor grupp kompetenta kommunikatörer på plats diskuterade vi hur vi ska lyckas skapa opinion för att förmå riksdagen att inte acceptera att det blir tillåtet att diskriminera personer med funktionsnedsättning. Kan oppositionen påverkas? Vilka politiska vinster kan de vinna? Hur skapar vi opinion utanför våra egna led? På frukostmötet den 22 april på frukostmötet hade vi besök av Johanna Snickars från Nordnet Bank som pratade med oss om hur man kan Koka PR-soppa på en spik. Hon var mycket inspirerande och gav oss mycket idéer att fundera kring. Vi pratade också om den dagsaktuella debattartikeln i Aftonbladet om Arvsfonden. På vårens sista möte den 21 maj fick vi besök av Stina Morian. Hon har jobbat som ledarskribent, opinionsanalytiker och kommunikationsrådgivare. Hon pratade med oss om strategisk kommunikation och specifikt Twitter. Den 26 augusti deltog Madeleine Bäck som är VD på A4. Hon svarade på frågor om vad man ska tänka på i kontakten med journalister och redaktioner för att få fram våra budskap. 23 september pratade vi om eftervalsstrategier och utvärderade det gemensamma arbetet under valåret. Mötena har varit mycket uppskattade och det finns önskemål om att Handikappförbunden även i framtiden inbjuder till fler inspirerande möten. Enkät inför Europaparlamentsvalet I november 2013 skickades ett brev till alla partier som kandiderade till Europaparlamentet där vi frågade vilka konkreta åtgärder de föreslår inför Europaparlamentsvalet som syftar till att inkludera personer med funktionsnedsättning inom områdena sysselsättning, utbildning, icke diskriminering, socialt skydd och tillgänglighet. Detta följdes upp med att vi i mars 2014 ställde fyra frågor till toppkandidaterna i respektive parti. Frågorna var hämtade ur European Disability Forum (EDF) valmanifest och handlade om 8
tillgänglighetskrav, likabehandling, Europa 2020-strategin och vilken fråga som respektive kandidat tycker är viktigast inom området funktionshinderpolitik. Totalt svarade 30 av 39 vilket ger en svarsfrekvens på ca 77 procent. Enkäten visade att det saknas en bred uppslutning för Europa 2020- strategin som sådan, men att frågorna som behandlas i strategin upplevs som viktiga att jobba med i en eller annan form. Tillgänglighet och likabehandling stöds av nästan alla kandidater, men det finns en del skillnader i svaren mellan kandidaterna och partierna. Vår slutsats var att den som vill lyfta fram funktionshinderfrågorna i EU-sammanhang antagligen gör bäst i att personrösta. Bland de som blev valda till Europaparlamentet har vi svar från 14. Här ligger en viktig uppgift de kommande fem åren att följa upp deras löften. Som ett första steg skickade vi gratulationer till de nya parlamentarikerna och påminde dem om våra viktiga frågor. Anna Hedh, som är en av de nyvalda, har efter valet visat intresse för att träffa Handikappförbunden för att prata mer. Cecilia Wikström, som varit vice ordförande i parlamentets tvärpolitiska grupp för handikappfrågor, skrev till oss om att hon stödjer fullhjärtat de punkter vi lyfte inför valet och att hon ser fram emot ett fortsatt samarbete. Vi har också skickat resultatet av vår enkät till EDF. Mötesplatsen Den 13 mars genomfördes Handikappförbundens Mötesplats i Haninge. Vi hade tre programpunkter som hade koppling till vårt valarbete: Paneldebatt inför Europaparlamentsvalet med Lars Ohly (V), Jytte Guteland (S), Bodil Ceballos (Mp), Hanna Wagenius (C), Cecilie 9
Tenfjord-Toftby (M) och Penilla Guther (KD). Moderator för debatten var Jan Andersson som själv tidigare varit europaparlamentariker i 15 år. Fokus låg på frågor om fattigdomsbekämpning, tillgänglighet och mänskliga rättigheter. En av frågorna som debatterades var hur de såg på frågan om införande av en europeisk diskrimineringslag. Paneldebatt om framtidens socialförsäkring med Tomas Eneroth (S), Agneta Luttropp (Mp), Christer Nylander (Fp), Wiwi-Anne Johansson (V), Penilla Günther (KD) och Finn Bengtsson (M). Moderator för debatten var Anne Carlsson, ordförande i Reumatikerförbundet. Rapporten Känd och erkänd presenterades av huvudförfattaren Peter Brusén. Seminarium i samarbete med Europakommissionen Handikappförbunden och Europeiska kommissionen bjöd för första gången gemensamt in till ett seminarium den 21 maj om möjligheten för alla att få jobb. Bland annat medverkande Andreas Inghammar från Lunds Universitet som resonerade kring frågan om kvotering av personer med funktionsnedsättning även kan vara ett alternativ i Sverige. Vi kan konstatera att vi nådde nya målgrupper med detta samarbete, bland annat ambassadtjänstemän och riksdagsledamöter som i vanliga fall inte deltar på våra arrangemang. Båda parter var nöjda efter seminariet och vill fortsätta sitt samarbete. Handikappförbunden fick också positiv feedback från kommissionen för att vi på ett föredömligt sätt lyft Europaparlamentsvalet på vår webbplats. Enkät inför riksdagsvalet I april skickades en enkät ut till riksdagspartierna samt Feministiskt Initiativ med de fem politiska krav som Handikappförbunden ställt inför riksdagsvalet. Samma frågor skickades också ut till toppkandidaterna i respektive valkrets. En majoritet av partierna svarade ja på våra frågor. Dessa partier motsvarar 197-233 mandat av riksdagens totala mandat om 349. Fråga 1 - Är Ni beredda att i regeringsställning efter valet 2014, förändra rehabiliteringskedjan så att ingen blir av med sin sjukpenning utan att ha fått adekvata rehabiliteringsinsatser? 10
Alla partier utom Centerpartiet och Moderaterna svarade ja på fråga. Centerpartiet svarade att det i vissa fall inte behövs kirurgisk eller medicinsk behandling för att en person ska få tillbaka arbetsförmåga, därför anser de att det inte är rehabiliteringsinsatserna som ska styra sjukpenningen. Moderaterna anser att de tidsgränserna och rehabiliteringsinsatser som finns nu möjliggör det för personen. Fråga 2 - Är ni beredda att i regeringsställning efter valet 2014, genomföra FunkA-utredningens förslag, däribland en höjning av lönebidragstaket? Samtliga partier säger att de vill genomföra Funka-utredningens förslag. Centerpartiet är det enda parti som tydligt svarar nej på frågan om en höjning av lönebidragstaket. Moderaterna otydliga och övriga partier vill höja taket för lönebidrag. Fråga 3 - Är ni beredda att i regeringsställning efter valet 2014, införa en spärr för kommunala avgifter som garanterar goda levnadsvillkor för dem med livslångt behov av stöd till sin försörjning? Centerpartiet, Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet, Kristdemokraterna och Feministiskt Initiativ svarade ja på frågan. Moderaterna, Folkpartiet och Sverigedemokraterna svarade att de hellre vill se andra lösningar för att säkerställa att människor med funktionsnedsättning har goda levnadsvillkor. Fråga 4 - Är ni beredda att i regeringsställning efter valet 2014, säkerställa en fördjupad kunskap om funktionsnedsättningar i rektors- och lärarutbildningen? Samtliga partier svarar ja på frågan. Fråga 5 - Är Ni beredda att i regeringsställning efter valet 2014, genomföra en årlig uppräkning av statsbidragen och tillföra nya medel när samhället godkänner nya aktörer? Feministiskt initiativ, Kristdemokraterna, Centerpartiet och Miljöpartiet och Folkpartiet svarade ja. Miljöpartiet skrev också att det är mycket olyckligt att organisationsstödet minskar för olika 11
organisationer när nya kommer in. Och har yrkat på att regeringen bör återkomma med en konstruktion som ger handikapporganisationerna en bättre bas att kunna verka ifrån. Detta arbete kommer vi naturligtvis vilja fortsätta i regeringsställning. Folkpartiet menar att reglerna måste vara anpassade så att organisationer som företräder små grupper med ovanliga funktionsnedsättningar kan få rimliga villkor. Socialdemokraterna och Vänsterpartiet svarade att de föreslår höjning av anslaget med cirka 10%, men vill inte lova en årlig uppräkning. Sverigedemokraterna svarade att det beror på om och hur många nya aktörer samhället får. Självklart måste det alltid finnas en lägstanivå som staten bör garantera. Om nuvarande summa på statsbidragen urholkas på grund av nya aktörer så bör vi gå in och säkerställa denna nivå. Moderaterna, ville inte ge några löften. Alla reformer och ekonomiska tillskott som genomförs måste finansieras, krona för krona. Medverkan på möten Kampanjgruppen erbjöd sig att komma ut på olika möten som de regionala samarbetsorganen hade för att prata om valkampanjen, ge tips och idéer och praktisk hjälp vid exempelvis paneldebatter. Kampanjgruppen har medverkat på årsmöten, ordförandemöten och paneldebatter i Sörmland, Västerbotten, Stockholms län, Uppsala län, Gävleborg, Dalarna, Örebro, Skåne, Kalmar och på Gotland. Almedalen Liksom föregående år hade Handikappförbunden ett tält på Skeppsbron i Almedalen. De medlemsförbund som deltog i tältet var ILCO Riksförbundet för stomi- och reservoaropererade, Riksförbundet för Social och Mental Hälsa (RSMH), Riksförbundet Attention, Fibromyalgiförbundet, Tandvårdsskadeförbundet, Psoriasisförbundet, Riksförbundet HjärtLung, FUB För barn, unga och vuxna med utvecklingsstörning, Svenska Diabetesförbundet samt Svenska OCD-förbundet Ananke. 12
Handikappförbunden delade ut dagliga programblad med alla medlemsförbundens aktiviteter i Almedalen. Programmen fanns också på vår webb. I Handikappförbundens gemensamma tält frågades varje dag företrädare för de politiska partierna ut. 29 juni, Carin Jämtin, Socialdemokraterna, som lovade höjda lönebidrag. 30 juni, Penilla Günther, Kristdemokraterna, som lovade stärkt rätt till rehabilitering. 1 juli, Julia Bahner, Feministiskt initiativ, som lovade mer kunskap om funktionsnedsättningar i rektors- och lärarutbildningarna. 2 juli, Agneta Luttropp, Miljöpartiet, som lovade att undantagen i diskrimineringslagen ska bort. Hon lovade också höjning av lönebidraget. 3 juli, Barbro Westerholm, Folkpartiet, som lovade ökad kunskap om funktionsnedsättningar i rektors- och lärarutbildningarna. Hon lovade också bättre flexibilitet i rehabiliteringskedjan. 4 juli, Eva Olofsson, Vänsterpartiet, lovade miljardsatsning till lönestödet. Hon lovade också att undantagen i diskrimineringslagen ska bort. 4 juli, Anders W Jonsson, Centerpartiet, ville inte lämna några vallöften förrän i augusti. Det enda han kunde lova var att det inte ska dröja ytterligare 13 år innan statsbidragen höjs. Moderaterna och Sverigedemokraterna uteblev. Vi genomförde också olika lunchsamtal med utgångpunkt från de olika valkraven. Varför dröjer FunkA-utredningens förslag som ger fler personer med funktionsnedsättning jobb? (Åsa Forsell, TCO och Li Jansson, Almega). Hur ska de försörja sig, som har så omfattande funktionsnedsättningar att de aldrig kan jobba? (Eva Nordin Olsson, Autism- och Aspergerförbundet och Per Torell, Schizofreniförbundet). 13
Hur kan rehabiliteringskedjan ge rehabilitering istället för utförsäkring? (Stefan Jutterdal, Fysioterapeuterna, Kjell Rautio, LO, Inger Forsgren, RFHL och Peter Månehall HIV-Sverige). Vilka metoder funkar för fler i jobb? Erfarenheter från projektet Rätt stöd till arbete (Emil Erdtman) Hur kan skolan bli bättre på att ge rätt stöd till elever med olika funktionsnedsättningar? (Greger Bååth, Specialpedagogiska Skolmyndigheten, Helena Linge, Lärarnas Riksförbund, Peter Westerdahl, DATE) I partiledarnas tal i Almedalen nämnde alla partiledare, utom Annie Lööf, Jan Björklund och Jimmie Åkesson i någon form funktionshindersfrågorna. Våra specifika valkrav nämndes inte. Stefan Löfvén (S) Ska vi ta tillvara på Sveriges potential fullt ut, då behöver vi se varandra som systrar och bröder. Ditt kön, etnicitet, funktionsförmåga eller sexuella läggning ska aldrig avgöra ditt öde. Du lämnar aldrig din syster i fattigdom. Vi ska anställa fler specialpedagoger och speciallärare. När du är som svagast, då ska vårt samhälle vara starkast. Alla cancerpatienter ska få vård senast inom 4 veckor. Göran Hägglund (KD) Bristen på jämlik vård Det finns oförsvarliga skillnader i vårdens kvalitet mellan olika sjukhus, mellan olika landsting och det duger inte. De anställda måste få använda sin kunskap på toppen av sin förmåga. Nya behandlingsmetoder och nya mediciner måste komma patienterna till del. Staten bör ha och ta ett större ansvar för att vi ska klara av att ge varje patient i hela landet en god vård på lika villkor. Gudrun Schyman (F!) Vi samlar hela den kunskap vi har om hur diskrimineringens mekanismer fungerar både när det gäller kön, etnicitet, sexualitet och funktionalitet. Vi förstår hur de här olika maktfrågorna finns och samverkar, stödjer och göder varandra. Utifrån den kunskapen formar vi vår politik. Nu är det slut på att betrakta dessa frågor som särintressen. Åsa Romson (Mp) De flesta har fått det bättre i Sverige i form av hälsa - men det finns grupper som mår allt sämre. Unga funktionshindrade, unga homo-, bi-, quer- och transpersoner och unga tjejer. Det är oacceptabelt och ovärdigt landet Sverige. 14
Fredrik Reinfeldt (M) Vi tänker lägga förslag som möter den situation som stora grupper som står långt från arbetsmarknaden har som utmaning - de med funktionsnedsättningar av olika slag som har stor förmåga men svårt att få andra att se det - i dessa grupper hittar vi människor som behöver stöd och som behöver omfattas av arbetslinjen. Mer insatser till Samhall för att bygga vidare på det faktum att vi har många olika stöd, men vi behöver ännu mer av detta för att få det att fungera. Jonas Sjöstedt (V) Vi kan bygga ett samhälle där personer med funktionsnedsättning, en funktionsvariation, inte stängs ute från kulturliv, arbete, kollektivtrafik. Ett samhälle som anpassas till de som bor i samhället. Genomslag i valmanifesten Tidsgränserna i rehabiliteringskedjan Socialdemokraterna och Vänsterpartiet hade med denna fråga i sina valmanifest. FunkA-utredningens förslag Socialdemokraterna - Inom 90 dagar ska unga ha ett jobb, en praktikplats eller gå en utbildning. Man har tydligt uttryckt att alla dessa åtgärder även inkluderar personer med funktionsnedsättning. Miljöpartiet - Arbetsförmedlingen och lokala startcentraler ska få större möjligheter att hitta flexibla lösningar för personer med nedsatt arbetsförmåga och fler ska få anställning i välfärden. Vänsterpartiet - Arbetsförmedlingens arbetssätt och åtgärder måste utvecklas och bidragstaket vid subventionerade anställningar höjas. Sysselsättning inom arbetskooperativ och sociala företag ska stimuleras ytterligare. Förskrivningen av hjälpmedel ska förenklas. Sverigedemokraterna - Ett stärkande av insatserna för funktionsnedsatta på arbetsmarknaden i form av höjt lönebidrag, stimulansåtgärder för framväxten av fler sociala företag, förbättrad information och förbättrad arbetsplatsanpassning. Folkpartiet - Personer med funktionsnedsättning ska få bättre möjligheter till aktivitet, arbete och egen försörjning. 15
Centerpartiet - Alla kan bidra på olika sätt. Vi ser med oro på en arbetsmarknad som stänger ute människor som inte är perfekta, som har en funktionsnedsättning, sjukdom eller på annat sätt avviker från den högpresterande normen. Vi behöver alla och alla kan bidra. Centerpartiet kommer därför att vara ledande för ett sådant svenskt reformprogram, för att förbättra situationen för de i Sverige som kämpar för att komma in på arbetsmarknaden. Starkare skydd mot kommunala avgifter Saknades i samtliga partiers valmanifest. Ökad kunskap om funktionsnedsättning i rektors- och lärarutbildningen Denna specifika fråga saknades i samtliga valmanifest, även om skolfrågan i sig var prioriterad hos de flesta partier. Uppräkning av statsbidragen Endast Miljöpartiet hade med frågan - Vill bryta civilsamhällets beroende av projektbidrag och därför fördela en större del av resurserna genom föreningsstöd och annan långsiktig finansiering. (Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Vänsterpartiet hade med höjningar av statsbidragen i sina skuggbudgetar förra hösten). Genomslag i media 20 maj artikel i Metro om Dyslexi där valkravet om ökad kunskap om funktionsnedsättningar i rektors- och lärarutbildningarna lyftes. 28 maj debattartikel tillsammans med Schizofreniförbundet i Dagens Samhälle Höga hyror bidrar till fattigdom 11 juni debattartikel i Östgöta-Corren Höj taket för lönebidrag 20 juni debattartikel tillsammans med Fysioterapeuterna i Dagens Medicin Inför rätt till aktiva insatser i tid 21 augusti debattartikel i Skolvärlden Skolan måste ge alla chansen 28 augusti debattartikel i Göteborgsposten Den ideella sektorn behöver en stabil ekonomi 16
9 september Förbundsgemensam debattartikel i Dagens Samhälle. Denna artikel blev Dagens Samhälles mest delade artikel, nr 2 på listan över artiklar med flest antal röster och dessutom bland de allra mest lästa. 2 oktober Debattartikel i Upsala Nya Tidning När partierna håller sina löften höjs statsbidragen. 3 oktober Debattartikel i Dagens Samhälle - Ingen ska behöva leva i fattigdom Pressmeddelanden 27 maj Handikappförbunden kommenterar EU-valet 18 augusti De flesta partier vill förändra rehabiliteringskedjan 20 augusti En majoritet vill höja lönebidraget 25 augusti Oenighet om hur fattigdom ska förhindras 28 augusti Den ideella sektorn behöver stabil ekonomi 1 september Mer utbildning för lärare och rektorer 5 september Otydlighet om statsbidragen 11 september Antalet långtidssjukskrivna ökar snabbt 18 september Handikappförbunden kommenterar valet 6 oktober Handikappförbunden kommenterar regeringsförklaringen Medlemsförbund och regionala samarbetsorgan har flitigt delat våra debattartiklar och pressmeddelanden på Facebook och på de egna webbplatserna. Den nyhet som fick störst spridning på Facebook var debattartikeln i Skolvärlden som nådde 5 252 personer och delades hela 31 gånger. 17
Regeringsförklaringen 2014-10-03 presenterade tillträdande statsminister Stefan Löfvén regeringsförklaringen. Följande nämndes kring våra frågor: För personer med funktionsnedsättning som medför nedsatt arbetsförmåga skapas möjligheter till flexjobb. Personer med funktionsnedsättning ska ha möjlighet att verka i vardagen på lika villkor vad gäller delaktighet och tillgänglighet. Ett nationellt regelverk och ett samlat huvudmannaskap för hjälpmedel tas fram. Den nya lagen om otillgänglighet som diskrimineringsgrund ses över och breddas. Hinder för människors delaktighet i samhället ska rivas. Det är en fråga om jämlikhet och rättvisa. Sjukförsäkringen ska hjälpa människor tillbaka till arbete och egen försörjning. Taket i sjukförsäkringen höjs och den bortre tidsgränsen i sjukpenningen tas bort. Övriga tidsgränser ses över. Rehabiliteringen stärks, liksom skyddet vid sjukdom för studerande. Inom 90 dagar ska arbetslösa ungdomar erbjudas ett jobb, praktik, ett traineejobb eller utbildning. Dagens nationella riktlinjer ska bli obligatoriska för att säkra en likvärdig sjukvård. Principen om vård efter behov ska hävdas. Allt fler unga, särskilt kvinnor, hbtq-personer och personer med funktionsnedsättning, mår dåligt i dagens samhälle. Sjukvården behöver förstärkas så att det blir lättare att få hjälp med ätstörningar, ångest eller depressioner. Psykiskt sjuka och personer med 18
funktionsnedsättning ska få bättre möjlighet till vård, boende, rehabilitering och sysselsättning. En kommission för jämlik hälsa ska tillsättas. Lagen om ekonomiska föreningar moderniseras så att kooperativa verksamheter har bättre förutsättningar att utgöra ett alternativ i välfärden. Inom skolområdet nämndes bland annat att en Läsa, skriva, räkna garanti ska införas så att insatser kan tas fram snabbt. Läxhjälp ska ges till alla elever oavsett betalningsförmåga. Skolor och förskolor ska vara giftfria. Måluppfyllelse Kampanjgruppen satte våren 2014 upp ett antal externa och interna mål för sitt arbete. Övergripande mål - Vi ska synliggöra funktionshindersfrågor i valrörelsen Vi har synliggjort våra frågor hos partierna, Europaparlamentariker, riksdagsledamöter och riksdagskandidater. Den samverkan som skett mellan nyhetsbrev, pressmeddelanden och debattartiklar samt delningar på Facebook har ökat Handikappförbundens synlighet internt som externt. Utöver våra egna insatser med debattartiklar och pressmeddelanden har media inte lyft våra frågor. 19
Interna mål - Alla medlemsförbund ska använda budskapet Rätten till försörjning i sin valkommunikation Det var främst Afasiförbundet, ParkinsonFörbundet och FUB för Barn, Unga och Vuxna med Utvecklingsstörning som använde det övergripande budskapet i sin valkommunikation. 10 förbund synliggjorde Handikappförbundens valkrav och/eller verktygslådan på sina webbsidor. Flertalet förbund synliggjorde några av våra debattartiklar på sin webb, framför allt synliggjordes den förbundsgemensamma. - 15 av de regionala samarbetsorganisationerna ska genomföra minst ett möte med riksdagsledamöter under valåret 12 av de regionala samarbetsorganisationerna har genomfört debatter. I några fall med riksdagsledamöter men framför allt med de egna landstingspolitikerna. - Alla kommun HSO ska få information från Handikappförbunden Ett särskilt nyhetsbrev till kommun HSO togs fram och har skickats ut 22 januari, 13 augusti respektive 9 oktober 2014. 20
Externa mål målgrupp riksdagsledamöter - Genom våra samlade insatser ska vi nå alla kandidater på valbar plats inför riksdagsvalet. Vårt mål är minst 60% svarsfrekvens Av de cirka 450 riksdagskandidater som vi skickade enkäter till svarade 170, vilket motsvarar cirka 40%. Externa mål målgrupp kandidater till Europaparlamentet - Vi ska nå toppkandidaterna i alla partier inför Europaparlamentsvalet Vi skickade ut enkät till Socialdemokraternas sju toppkandidater, till Moderaternas fem toppkandidater och till topp tre i övriga partier. Totalt svarade 30 av 39 vilket ger en svarsfrekvens på ca 77 procent. Externa mål Facebook, Twitter och blogg - Vi ska synliggöra vårt budskap Rätten till försörjning 21
Facebook Vi kan konstatera att vi nått fler personer via Facebook under valkampanjen i jämförelse med tidigare. Hösten 2013 låg genomsnittet nådda personer runt 300 per nyhet, före sommaren 2014 låg vi på mellan 500 och 1 000 nådda personer. Efter sommaren 2014 hade vi mellan 1 000-5 200 nådda personer per nyhet (främst våra debattartiklar). Antalet delningar av våra nyheter på Facebook har ökat konstant med ett genomsnitt på runt 15 delningar per nyhet. Som mest fick en nyhet 32 delningar. Handikappförbundens sida på Facebook har fått 523 nya gillamarkeringar under året och är nu uppe i 1 523. Twitter Tyvärr saknas statistik för hur många följare Handikappförbunden hade 2013. Vi kan dock konstatera att vi i dagsläget har över 1 480 följare på Twitter. Bland dessa kan nämnas, utöver en rad funktionshindersorganisationer, flertalet partier, många riksdagsledamöter, olika fackförbund, SVT, Malou efter Tio, #dinröst, journalister, Arvsfonden, olika bildningsförbund, TLV och LIF. 22
Burman bloggar Handikappförbundens valblogg Valbloggen startades i november 2013 och publicerade 22 inlägg utifrån våra valkrav, men även med ämnen som LSS, diskrimineringslagen, deltidssjukskrivna måste få engagera sig i föreningslivet, Svårare att resa för personer med funktionsnedsättning, Aktivitetsersättningen sviker unga med funktionsnedsättning och om att Arvsfonden delar ut medel till offentlig sektor. Bloggen annonserades på webben genom en särskild bildpuff. Externa mål media - Vi ska ha en förbundsgemensam debattartikel publicerad under valåret 9 september publicerades en förbundsgemensam debattartikel i Dagens Samhälle. Artikel blev Dagens Samhälles mest delade artikel, nummer två på listan över artiklar med flest antal röster och dessutom bland de allra mest lästa. - Rätten till försörjning ska finnas med i olika typer av artiklar minst 14 gång under valåret Handikappförbundens egna debattartiklar utifrån valkraven uppgår till sex stycken. Vi har haft en förbundsgemensam debattartikel. Härutöver har ett 15-tal artiklar publicerats på initiativ av regionala samarbetsorgan och medlemsförbund som har bäring på några av våra krav. 23
- Våra frågor ska ha uppmärksammats i någon av de olika partiledardebatterna på TV I den mån frågorna kom med var det när telefonväkteri genomfördes och tittarna ställde egna frågor som hade bäring på våra krav (framför allt socialförsäkringsfrågor). - Minst två partiledare ska omnämna våra frågor vid sina tal i Almedalen Alla partiledare utom Annie Lööf, Jan Björklund eller Jimmie Åkesson nämnde i någon form funktionshindersfrågorna i sina tal. Dock inte våra specifika krav inför valet. Resultatmål - Våra frågor har uppmärksammats i den allmänna debatten - Vi har fått vallöften som stärker Rätten till försörjning och de mänskliga rättigheterna - Vi har fått tre allierade opinionsbildare som agerar självständigt kring våra frågor 24
- Medlemsförbunden ser ett ökat värde av sitt medlemskap Bilaga 1 - De regionala samarbetsorganisationerna ser ett ökat värde i relationen till Handikappförbunden Bilaga 2 2014-10-30/lr 25