KOMMUNSTYRELSEN Beslutsärenden

KOMMUNSTYRELSEN 2003-02-19 Beslutsärenden KS 1 Europeiska handikappåret 2003 2 Yttrande, verksamhetsplan, Västtrafik 3 Delegationsärenden 4 Meddelanden 5 Bärighetsplan år 2004-2015 Beredning/Information 1. Måldiskussion, socialnämnden 2. Information samhällsbetalda resor 3. Besök av Sparbanken 4. Kommunchefens ansvarsområde 5. Kanslichefens ansvarsområde 6. IT-chefens ansvarsområde

Kommunstyrelsen 2003-02-19 1(15) Plats och tid Kommunkontoret, Vårgårda, onsdag 2003-02-19 kl 08.30-15.501 Beslutande Christer Forsmark (s), ordförande1 Aina Andersson (s) 23, 25-28, 311 Klas-Göran Olsson (s) 1 Anneli Hermansson (c) 1 Leif Carlsson (c)1 Arne Olsson (kd)1 Inga-Lena Tellström (kd)1 Rolf Andersson (v)1 Mattias Olsson (m) 1 Elisabeth Oskarsson (c) 23, 25-28, 31 Sven-Olov Vårhall (fp) Agneta Janson, Bengt Sernland, Karin Kindstedt, 28 Linda Billberg 29 Övriga deltagande Egon Renulf, Klas Frisk 301 Anjakarin Bussqvist 311 Göte Olsson 311 Kjell Karlsson, kommunchef Gunilla Richardsson, sekreterare Utses att justera Sven-Olov Vårhall1 Justeringens plats och tid Kommunkontoret, Vårgårda, måndag 2003-02-24 kl 17.001 Underskrifter 1 Sekreterare Gunilla Richardsson1 Paragrafer 23-31 Ordförande Justerande Christer Forsmark Sven-Olov Vårhall ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen1 2003-02-191 Datum för 1 Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Vårgårda1 Underskrift

Kommunstyrelsen 2003-02-19 2 Ks 23 Dnr KS03/31 106 Europeiska handikappåret 2003 Ärendebeskrivning EU har utsett 2003 till det Europeiska handikappåret. Målet och syftet med året ligger helt i linje med den nationella handlingsplanen för handkappolitiken som en enig riksdag tog 2000. Med anledning av det Europeiska handikappåret har en arbetsgrupp med representanter från bl.a. brukarorganisationer, Handikappidrottsförbunden, Handikappkommitténs kansli i Västra Götalandsregionen och kommuner i Västra Götaland planerat för arrangemang och aktiviteter under året. Även Vårgårda kommer att genomföra aktiviteter under året med anledning av Europeiska handkappåret 2003. Bland aktiviteterna märks invigning av lekplats för funktionshindrade barnoch ungdomar. Utställning med temat mänskliga rättigheter i samband med invigningen och under hösten i skolorna och på biblioteket. Föreläsningar planeras för att öka kunskapen om personer med funktionshinder. Kampanjen Håll Vårgårda i rörelse, som funnits några år kommer i år att anpassas så att utbudet av aktiviteter till stor del även passar funktionshindrade personer. Det är betydelsefullt för det fortsatta arbetet att kommunstyrelsen uttalar sitt stöd för kampanjen och att detta år blir en startpunkt för ett arbete som skall förbättra situationen för funktionshindrade personer i Vårgårda. Beredningsförslag Vårgårda kommun ansluter sig till Europeiska handikappåret 2003 och stödjer arbetet med att förbättra situationen för funktionshindrade personer i Vårgårda.

Kommunstyrelsen 2003-02-19 3 forts. Ks 23 Mattias Olsson (m) bifaller beredningsförslaget. Kommunstyrelsens beslut Enligt beredningsförslaget.

Kommunstyrelsen 2003-02-19 4 Västtrafik AB Linda Billberg Ks 24 Dnr KS03/15 531 Yttrande, Västtrafiks verksamhetsplan 2004-2006 Ärendebeskrivning Västtrafiks verksamhetsplan för 2004-2006 har sänts på remiss till kommunen. Planen innehåller två huvuddelar, en redovisning av Västtrafiks utveckling fram till 2001 och en åtgärdsplan för de tre åren 2004-2006. Själva trafikutbudet och förändringar av detta behandlas inte detaljerat i verksamhetsplanen, detta görs årligen i trafikförsörjningsplanen. På sidan 5 visas en figur över hur verksamhetsplanen kommer in i ett större sammanhang. De fyra första kapitlen i verksamhetsplanen ger en bra beskrivning av Västtrafiks organisation, arbetssätt och hur verksamheten fungerar. I första kapitlet beskrivs aktieägaravtalet och verksamhetsplanen. Den översyn som sker av fördelningsmodellen i bilaga 13 beskrivs särskilt här. Särskilda dokument har tagits fram för hur förslaget till den nya modellen påverkar de olika kommunerna. I andra kapitlet beskrivs Västtrafiks organisation och planeringsprocess. I tredje kapitlet beskrivs Västtrafiks vision och övergripande mål. Fjärde kapitlet beskriver hur Västtrafik uppfyller de övergripande målen. Det som saknas i den grundläggande beskrivningen av Västtrafik är de olika trafikformerna. Den anropsstyrda trafiken nämns inte vilket ger intrycket att Västtrafik enbart har kollektivtrafik med större fordon tåg och bussar. Det femte kapitlet är handlingsplanen för 2004 2006. Denna är indelad i fem olika perspektiv: resenärs-, process-, utvecklings-, personal-, och ekonomiperspektivet. Detta är ett bra sätt att beskriva de olika verksamheterna och hur Västtrafik ska jobba för att förbättra dessa.

Kommunstyrelsen 2003-02-19 5 forts. Ks 24 En del kommentarer till det femte kapitlet: Utveckling av trafiken beskrivs för varje dotterbolag under avsnittet Resenärsperspektivet. Beskrivningen av Göteborgsområdet är till största delen inriktad på stadstrafiken i Göteborg och framkomligheten till Göteborg. Detta är förvisso frågor som även har betydelse för Vårgårda men det hade även varit önskvärt med en mer omfattande beskrivning av hur man avser att utveckla lokaltrafiken. I beskrivningen av de andra dotterbolagen nämns bland annat möjligheten att utveckla trafiken med Närtrafik och anropsstyrda linjer. Detta bör även Västtrafik Göteborgsområdet se som en möjlighet att utveckla i de delar där man har landsbygdstrafik. Under avsnittet Resenärsperspektivet beskrivs översynen av bilaga 13 och att Västtrafik ska utarbeta ett administrativt system och resultatuppföljning av ägarnas intentioner. Det hade varit önskvärt om detta hade beskrivits mer ingående och hur det påverkar den osäkerhet som har funnits i budgeten för de enskilda kommunerna de senaste åren. Under Resenärsperspektivet beskrivs även ett effektivare trafikplaneringssystem och att en gemensam trafikdatabas ska skapas för hela koncernen. Vårgårda kommun hoppas då att det ska bli lättare för de enskilda kommunerna att få fram statistik för olika linjer och dylikt. Under Ekonomiskt perspektiv beskrivs den ekonomiska redovisningen för koncernen som helhet. Kostnaderna för trafiken kommer att öka och olika sätt att täcka underskottet beskrivs. Det är naturligt att Västtrafik i en dylik beskrivning inte går in på de enskilda kommunernas bidrag till underskottet i trafiken. De senaste åren har dock utfallet av Vårgårda kommuns budget skilt sig mycket från den budget som är lagd. Om detta är ett problem även i de andra kommunerna som ingår i Västtrafik hade det varit önskvärt med en beskrivning av hur budgeten för de olika kommunerna kan göras mer tillförlitlig. I bilaga 1 redovisas en förteckning av Västtrafiks strategiska dokument och i bilaga 2 beskrivs nuvarande trafikutbud. Dessa båda bilagor är mycket bra och bidrar till att verksamhetsplanen ger en mer heltäckande bild av Västtrafik.

Kommunstyrelsen 2003-02-19 6 forts. Ks 24 Förslag till remissvar från Vårgårda kommun De fyra första kapitlen i verksamhetsplanen ger en bra beskrivning av Västtrafiks organisation, arbetssätt och hur verksamheten fungerar. Vårgårda kommun anser dock att en beskrivning av de olika trafikformerna saknas i den grundläggande beskrivningen av Västtrafik. Den anropsstyrda trafiken nämns inte vilket ger intrycket att Västtrafik enbart har kollektivtrafik med större fordon tåg och bussar. Vårgårda kommun tycker att indelningen i resenärs-, process-, utvecklings-, personal-, och ekonomiperspektiv i handlingsplanen för 2004 2006 är ett bra sätt att beskriva de olika verksamheterna och hur Västtrafik ska jobba för att förbättra dessa. Vårgårda kommun har dock några kommentarer till kapitel 5: Utveckling av trafiken beskrivs för varje dotterbolag under avsnittet Resenärsperspektivet. Beskrivningen av Göteborgsområdet är till största delen inriktad på stadstrafiken i Göteborg och framkomligheten till Göteborg. Detta är förvisso frågor som även har betydelse för Vårgårda kommun men det hade även varit önskvärt med en mer omfattande beskrivning av hur man avser att utveckla lokaltrafiken. I beskrivningen av de andra dotterbolagen nämns bland annat möjligheten att utveckla trafiken med Närtrafik och anropsstyrda linjer. Vårgårda kommun anser att Närtrafik, anropsstyrda linjer och dylikt även bör beskrivas under avsnittet för Västtrafik Göteborgsområdet - utveckling av trafiken. Under avsnittet Resenärsperspektivet beskrivs översynen av bilaga 13 och att Västtrafik ska utarbeta ett administrativt system och resultatuppföljning av ägarnas intentioner. Vårgårda kommun anser det vara önskvärt att detta beskrivits mer ingående och hur det påverkar den osäkerhet som har funnits i budgeten för de enskilda kommunerna de senaste åren. Under Resenärsperspektivet beskrivs även ett effektivare trafikplaneringssystem och att en gemensam trafikdatabas ska skapas för hela koncernen. Vårgårda kommun hoppas då att det ska bli lättare för de enskilda kommunerna att få fram statistik för olika linjer och dylikt.

Kommunstyrelsen 2003-02-19 7 forts. Ks 24 Under Ekonomiskt perspektiv beskrivs den ekonomiska redovisningen för koncernen som helhet. Kostnaderna för trafiken kommer att öka och olika sätt att täcka underskottet beskrivs. Det är naturligt att Västtrafik i en dylik beskrivning inte går in på de enskilda kommunernas bidrag till underskottet i trafiken. De senaste åren har dock utfallet av Vårgårda kommuns budget skilt sig mycket från den budget som är lagd. Om detta är ett problem även i de andra kommunerna som ingår i Västtrafik önskar Vårgårda kommun en beskrivning av hur budgeten för de olika kommunerna kan göras mer tillförlitlig. I bilaga 1 redovisas en förteckning av Västtrafiks strategiska dokument och i bilaga 2 beskrivs nuvarande trafikutbud. Vårgårda kommun tycker det är mycket bra att dessa båda bilagor finns med i verksamhetsplanen. Beredningsförslag Kommunstyrelsen föreslås godkänna förslaget till remissvar på Västtrafiks Verksamhetsplan 2004-2006. Kommunstyrelsens beslut Enligt beredningsförslaget.

Kommunstyrelsen 2003-02-19 8 Ks 25 Delegationsärenden Anmäles delegationsbeslut enligt nedan: Förköp nr 3 Beslut om lönesättning 2003-01-10--0209 Anställningar inom kommunstyrelseförvaltningen perioden 2003-01-10--02-10 Färdtjänst nr 1 Stig-Olov Tingbratt nr 1 Kjell Karlsson nr 1 Anmäles och lägges till handlingarna.

Kommunstyrelsen 2003-02-19 9 Ks 26 Meddelanden Borås byter namn, Borås Stad. Dnr KS02/3 102 Länsstyrelsens beslut 2003-01-09, borgerlig vigselförrättare och registreringsförrättare. Dnr KS02/32 048 Stiftelsen Ljungås tack för kapitaltillskottet. Dnr KS02/144 106 Kultur & fritids detaljredovisning för asylsökande på Tånga. Dnr KS03/19 170 Länsstyrelsens information om länsstyrelsens inriktning och aktiviteter inom räddningstjänstområdet och krishantering under 2003. Meddelas och lägges till handlingarna.

Kommunstyrelsen 2003-02-19 10 Sjuhärads kommunalförbund Linda Billberg Ks 27 Dnr KS03/34 109 Yttrande, bärighetsplan år 2004-2015, Göteborg/Sjuhäradsområdet Ärendebeskrivning Vägverket Region Väst har tillsammans med näringslivet och andra intressenter utarbetat en bärighetsplan för Göteborg/Sjuhäradsområdet. Denna plan ska ligga som grund för en sammanslagen bärighetsplan för kommande åtgärdsplanering. Förslaget är att planen ska redovisa objekt för åren 2004-2009. I remissen presenteras även objekt som bör ligga till grund för revideringen av planen för 2010-2015. Objekt som helt eller delvis ligger i Vårgårda kommun: I förslag bärighetsplan 2004-2009, Väg 1778 Kärtared - Ljurhalla. Åtgärderna är breddning, förstärkning, beläggning och planeras att utföras under 2006 och 2007. Urvalsobjekt som finns med för bärighetsplan 2010-2015: Väg 42 Tämta Ljurhalla, förstärkning, breddning. Väg 1765 Asklanda Ljur, tjälsäkring, breddning, ny trumma. Väg 1765 Storsten Skogsbygden, tjälsäkring med grus. Väg 1768 Kroksbo Vralen. Broar som ska åtgärdas under 2004 2015: 1778, bro över bäck vid Häradsvad 1765, bro över Trollån vid Korpås

Kommunstyrelsen 2003-02-19 11 forts. Ks 27 Förslag till remissvar: Kommunen anser att det är av stor vikt att alla objekt som finns med i Remiss Bärighetsplan år 2004 2015, Göteborg-/Sjuhäradsområdet som helt eller delvis ligger inom Vårgårda kommun genomförs. Utöver dessa objekt vill kommunen lyfta fram ytterligare angelägna åtgärder. Dessa är: Väg 1778 Kärtared Bälinge som är förlängningen av vägen mellan Ljurhalla och Kärtared. Kommunen anser att även denna del av vägen bör förbättras. Väg 1907 Kvinnestad Asklanda. Förbättringar behövs även på denna väg som är smal och i övrigt i dåligt skick. Väg 1765 Storsten Skogsbygden. Denna är med som ett objekt för 2010 2015. Åtgärden som anges är tjälsäkring med grus. Vårgårda kommun anser att denna del bör beläggas med asfalt. Beredningsförslag Kommunstyrelsen antar förslaget till remissvar på Bärighetsplan år 2004 2015, Göteborg-/Sjuhäradsområdet. Kommunstyrelsens beslut Enligt beredningsförslaget.

Kommunstyrelsen 2003-02-19 12 Ks 28 Måldiskussion, socialnämnden Kommunstyrelsen träffar nämnderna en gång per år för måldiskussion. Vid dagens sammanträde var socialnämndens ordförande Agneta Janson, socialchef Bengt Sernland och utredningssekreterare Karin Kindstedt närvarande.

Kommunstyrelsen 2003-02-19 13 Ks 29 Information, samhällsbetalda resor Planeringsekreterare Linda Billberg informerar om turer med kollektivtrafiken som inte är planerade som skolturer. Hon visar statistik från en reseräkning som gjordes våren 2002 och vad de olika linjerna kostar. Arne Olsson (kd) föreslår att kommunchef Kjell Karlsson får delegation på att se över de olika turerna och ev. slopa någon linje. Kommunstyrelsens beslut Kommunchef Kjell Karlsson får delegation på att se över kollektivtrafiken och ev. slopa någon linje.

Kommunstyrelsen 2003-02-19 14 Ks 30 Information, Sparbanken Alingsås Egon Renulf och Klas Frisk representanter från Sparbanken Alingsås informerar om banken.

Kommunstyrelsen 2003-02-19 15 Ks 31 Information Kommunchef Kjell Karlsson, kanslichef Anjakarin Bussqvist och IT-chef Göte Olsson informerar om deras olika ansvarsområden.