Kollektivtrafiknämnden Patrik Engfors Verksamhetsutvecklare 0451-288 631 Patrik.Engfors@skanetrafiken.se BESLUTSFÖRSLAG Datum 2016-10-31 Dnr 1602931 1 (8) Kollektivtrafiknämnden Nya biljetter och taxor i kollektivtrafiken Ordförandens förslag Kollektivtrafiknämnden föreslår regionfullmäktige besluta 1. Regionfullmäktige inför ny Prismodell i kollektivtrafiken så snart som möjligt, dock senast mars 2017. 2. Regionfullmäktige fastställer nya priser för nuvarande biljetter Jojo och enkelpris att gälla från och med den 11 december 2016. Detta prissystem gäller fortsatt parallellt och avvecklas tidigast december 2019. 3. Kollektivtrafiknämnden kommer att noga följa utvecklingen och agera utifrån resor och försäljning i den nya Prismodellen för att i september 2017 genomföra en revision och uppföljning som väger in kundreaktioner och en fortsatt kommundialog. Sammanfattning En ny Prismodell i kollektivtrafiken syftar till att underlätta och förenkla för kund. Modellen bygger på den teknikutveckling som sker i det av Region Skåne prioriterade projektet nya betalsystem i kollektivtrafiken. Personliga zoner ersätter dagens linjebaserade zonsystem och med grunden att gå mot att resans pris ska vara lika oberoende var man reser i Skåne. Prissättningen i nuvarande betalsystem Jojo och enkelpris justeras för att harmonisera med den nya Prismodellen. I ärendet finns följande dokument 1. Beslutsförslag 2016-10-31 2. Ny Prismodell i kollektivtrafiken 3. Nya priser nuvarande betalsystem Jojo och enkelpris C:\pactdok\Regionfullmäktige\2016-11-29\Nya biljetter och taxor i kollektivtrafiken\1602931 KTN_Beslutsförslag.docx Postadress: 281 83 Hässleholm Organisationsnummer: 23 21 00-0255 Besöksadress: Andra Avenyn 7, Hässleholm Telefon (växel): +46(0)451288400 Fax: +46(0)451288401 Internet: www.skane.se
Datum 2016-10-31 2 (8) Beskrivning av ärendet och skälen för förslaget A. En ny prismodell för framtidens resa Det måste bli mycket enklare och mer lättförståeligt för kund att lösa biljett för sin resa. Med ny teknik som nu är under utveckling genom det av prioriterade utvecklingsprojektet skapas ny modern teknik för enkla och kundvänliga betallösningar. Med den nya Prismodellen uppnås följande: Enklare biljettsortiment Kunden får personliga zoner anpassade efter sitt resbehov Raka rabatter utan undantag som gör att systemet blir lättare att förstå Tydliga affärsregler och förutsägbara kostnader för kund Kunden får fritt tillträde när det passar att betala resan inga köer vid biljettautomater eller hos återförsäljare genom ny biljettfunktion i mobilen Ett nytt verktyg skapas som gör det möjligt att arbeta enkelt och överskådligt med nya erbjudanden och bearbetning av kundgrupper. ärvde zonstrukturen i det nuvarande biljettsystemet från de två tidigare länen i Skåne. Den skillnad som då fanns i synen på zonstorlek gäller fortsatt även om det gjorts justeringar för att rätta till skillnader. Det gör att kundens pris för en lika lång resa kan skilja väldigt mycket i olika delar i Skåne. Prissättningen i dagens biljettsystem baseras också på körväg, vilket resulterar i inte logiska effekter exempelvis vid trafikomläggningar, då en resa mellan A och B kan bli dyrare på grund av en ny körväg som passerar fler zoner. Den äldre biljettmaskinstekniken har också inneburit att de olika rabatter och erbjudande som tillskapats för att stimulera resandet även haft att beakta de begränsningar som tekniken skapat. Detta har gjort det svåröverskådligt och inte alltid lätt att förstå som ny kund. - Ny Prismodell med enklare biljettsortiment Den nya prismodellen innehåller färre biljettyper, endast tre olika nivåer och därtill kopplade raka rabatter som gäller oaktat biljettslag. Det innebär att den som tillhör en rabattgrupp får samma rabatt på alla typer av biljetter ett sådant exempel är barn/ungdomar som i förslaget kan lösa periodkort med rabatt. Biljettsortimentet i den nya Prismodellen består av följande tre kategorier, Enkel Dygn 30 dagar
Datum 2016-10-31 3 (8) Samtliga biljetter medger fritt resande, oberoende av riktning, i den personliga zonen under giltighetstiden. Giltighetstiden börjar räknas när biljetten aktiveras. Prissättningen av 1 dygn kommer att vara motsvarande två gånger 1 enkel. På detta sätt kan denna biljett motsvara en tur- och returbiljett. Biljettyp Giltighetstid Kort Mellan Lång 1 enkel 1 timme 1 timme 2 timmar 1 dygn 24 timmar 30 dagar 30 kalenderdagar För att täcka in de flestas resbehov kan tillägg köpas. En del tillägg kan köpas till samtliga biljetter, medan något endast kan köpas för en enkel resa. Den nya prismodellen bygger på personliga zoner baserade på avstånd istället för dagens olika stora zoner. Grunden är att samma avstånd ska kosta lika mycket oavsett var i Skåne man reser. Det innebär att det blir möjligt att anpassa zonen efter det individuella resbehovet. Det finns stor efterfrågan på en tur- och returbiljetter. I den nya Prismodellen kommer 1 dygns-biljetten att prissättas som två enkelbiljetter och kommer därför att kunna användas som en tur- och returbiljett. Biljetterna i den nya Prismodellen är inte specificerade i riktning, utan endast tid. Detta innebär fritt åkande inom giltighetstiden på samma sätt som idag är möjligt endast i sista zonen. Den nya Prismodellen innehåller inte någon generell rabatt. Kollektivtrafiknämnden avser att under 2017 utreda vidare idéer kring sk lojalitetsprogram, som på sikt kan ersätta dagens Jojo Reskassa (10 procents rabatt). - Ny Prismodell med personliga zoner I den nya prismodellen ersätts dagens fasta zoner av personliga zoner, dvs. zoner vars placering bestäms av varje kund utifrån dennes aktuella resbehov. Samma zon gäller för hela biljettens giltighetstid. Den personliga zonen kan alltså inte flyttas under giltighetstiden. Det finns tre olika prisnivåer för resa; liten, mellan och stor. De personliga zonerna medger fritt resande i en cirkel, som placeras ut fritt i Skåne. Cirkeln har en diameter enligt nedan. Resans start och slut samt eventuella byten ska vara inom den personliga zonen. Avstånd Kort 8 km eller 18 km* Mellan 35 km Lång Hela Skåne *) Den större diametern gäller för resor i vissa områden
Datum 2016-10-31 4 (8) Kompensation för prisökning i östra och norra Skåne I delar av Skåne där det är stora zoner idag Östra och Norra Skåne, utökas den första Kort zonen till att gälla för18 km i stället för 8 km. Därigenom begränsas den prisökning som annars blivit fallet och kunderna kommer att få betala mer lika övriga men fortsatt till ett lägre pris än i övriga Skåne. Kort resa inom stads zon En resa inom en stads zon är alltid att betrakta som en resa i en Kort zon. Det är alltså möjligt att en Kort zon är större än 8 km i en stads zon. Indelningen av stadszoner baseras på de stadszoner som finns i nuvarande system. Stadszoner indelas i stor stad respektive småstad. Stor stad Malmö 250, 255, 281, 274 Lund 240, 237 Helsingborg 170, 114, 106 Småstad Eslöv 179 Ystad 290 Hässleholm 350 Kristianstad 320 Ängelholm 380, 396 Landskrona 120 Trelleborg 215 Giltighet för fritt resande i stads zon kan köpas till för resor som går in i stads zon. Beräkning av storlek på resa Kort zon i vissa fall En Kort zon medger resa i ett större område (18 km) om centrumpunkten på den personliga zonen befinner sig inom ett område som utgörs av nedanstående. Områdena baserat på zoner i befintligt system Norra Skåne Sydöstra Skåne 121 Knutstorp 158 Önneköp 122 Kågeröd 287 Vollsjö 131 Röstånga 292 Beddingestrand 338 Glimminge 309 Gärsnäs 347 Hörja 310 Simrishamn 353 Tyringe 311 Lunnarp 354 Bjärnum 312 Tomelilla 356 Hästveda 313 Brösarp 357 Vittsjö 314 Kivik 358 Röka 315 Skåne-Tranås 360 Östanå 324 Yngsjö 370 Osby 325 Tollarp 371 Glimåkra 372 Lönsboda 373 Killeberg 385 Örkelljunga 386 Åsljunga 389 Eket 391 Ljungbyhed
Datum 2016-10-31 5 (8) Fritt resande inom stads zon I de fall då en Kort eller Mellan zon går in i en eller flera stadszoner kan fritt resande ske inom dessa stadszoner mot pristillägg. Endast ett tillägg betalas oavsett hur många stadszoner som berörs. Tillägg erbjuds för enkelresa, 1 dygn eller för period om 30 dagar. 1:a klass Tillägg för resa i 1:a klass kan köpas för enkelresa (upp till 2 timmar) samt 30 dagar. Cykel Tillägg för resa med cykel kan köpas endast för en enkel resa (upp till 2 timmar). Avgift för cykel består av ett fast tillägg oavsett resans längd. Förlängning av enkelresa En biljett kan förlängas för en enkel resa mot ett tillägg motsvarande mellanskillnaden av aktuell biljett och biljetten för den längre resan. - Priser och rabatter i nya Prismodellen 1. Priser i den nya modellen: Biljetter (kr) Reslängd Kort Mellan Lång 1 enkel 25 50 100 1 dygn 50 100 200 30 dagar (8/18km) 500 30 dagar småstad 400 30 dagar stor stad 500 830 1200 2. Priser för tillägg: Enkelresa Cykel 20 kr 1:a klass 30 kr Inkludera stadszoner 10 kr Förlängning Mellanskillnad 1 dygn Inkludera stadszoner 20 kr 30 dagar Inkludera stadszoner 100 kr 1:a klass 430 kr Tillägg för cykel och 1:a klass på Öresundståg omfattas inte av någon rabatt. 3. Rabatter i nya modellen I den nya Prismodellen tillämpas raka rabatter. Med detta menas att kunder som tillhör en rabattgrupp får samma rabatt på samtliga biljettyper och reslängder. Undantaget från rabatt är tillägg för cykel och 1:a klass på Öresundståg.
Datum 2016-10-31 6 (8) Grupp Rabatt (%) Barn under 7 år 100 Barn 7-19 år 40 Student 25 Tillsammans 25 utöver eventuell rabatt ovan Barn under 7 år Resa för barn under 7 år är alltid kostnadsfri (100 % rabatt). Barn under 7 år behöver ingen biljett. Det finns inte längre någon begränsning i antal och barn under 7 behöver, för prissättningen, inte åtföljas av en vuxen. Barn 7-19 år Rabatt utgår för barn/ungdom från den dag den fyller år till och med dagen innan de fyller 20 år. Student Rabatt utgår för studenter innehar och kan visa upp en studentlegitimation i form av Mecenat eller Studentkortet med studentresesymbol. Tillsammansrabatt För kunder som reser två eller fler på samma biljett (barn under 7 år får inte räknas med) utgår en grupprabatt i form av tillsammansrabatt. Denna rabatt utgår utöver rabatter ovan. Tillämpning Den nya Prismodellen gäller resor i den allmänna kollektivtrafiken inom Skåne (inklusive anropsstyrd trafik i form av närtrafik eller anropsstyrd linje). Samtliga biljettyper kan säljas inte aktiverade. Biljetter ska vara aktiverade innan resa påbörjas. I de fall valideringsutrustning finns ska biljett valideras i samband med ombordstigning. För att säkerställa att köpta biljetter kan utnyttjas kommer dessa att kunna flyttas över till annan mobil enhet vid förlust, stöld, skada eller liknande. Vid lansering kommer detta att hanteras manuellt genom Skånetrafikens kundtjänst. På sikt kommer hanteringen kunna skötas av kunden själv genom automatisering. Denna möjlighet kommer att ges för alla biljetter av typen 30 dagar, samt inte aktiverade biljetter av typen 1 enkel och 1 dygn. B. Nya priser i nuvarande biljettsystem Jojo och enkelpris. Det nuvarande betalsättet med Jojo-kort, och tillhörande enkelpriser enligt nuvarande zonindelning, kommer att finnas kvar. Kunden kommer att kunna välja betalsätt under en längre övergångsperiod. Det innebär bland annat att Jojo Reskassa kan användas som idag och därmed ge kund 10 procents rabatt på enkelpriset.
Datum 2016-10-31 7 (8) För att likställa och därmed harmonisera det nuvarande betalsystemet med det nya sker följande prisförändringar: Enkelpris Skåne Nuvarande pris Nytt pris (kr) Zoner (kr) 1-2 zoner 22 25 storstad 1 zon, ej storstad 20 25 2 zoner 22 25 3 32 34 4 40 43 5 48 51 6 54 58 7 60 64 8 66 71 9 72 77 10 78 83 11 84 90 12 90 96 13 96 103 14 103 110 >14 103 110 Jojo Periodkort Nuvarande Nytt pris (kr) Skåne pris (kr) 1-2 zoner storstad 499 500 1-2 zoner ej storstad 399 400 3 zoner 639 700 6 zoner 829 850 9 zoner 1039 1100 Hela Skåne 1249 1250 Jojo Sommar 650 675 Ekonomiska konsekvenser och finansiering Den nya Prismodellen syftar till att stimulera till ökat resande. Modellen är samtidigt helt ny i sin konstruktion vilket innebär att ny kunskap har fått inhämtas genom simuleringar och värderingar av kundernas val i det nuvarande betalsystemet och där zoner omvandlats till kilometer.
Datum 2016-10-31 8 (8) Den sammantagna effekten av den nya Prismodellen i kombination med justerade priser i nuvarande Jojo och enkelpris beräknas ge ett ekonomiskt tillskott på 77 miljoner kronor för att bli en del i att balansera budget för 2017. Juridisk bedömning Samråd med regionjurist har inte bedömts nödvändigt Miljökonsekvenser Förslag till ny prismodell ska stimulera till att fler väljer kollektivtrafiken vilket är positivt för miljön Samverkan med berörda fackliga organisationer Ingen samverkan har bedömts nödvändig i ärendet. Uppföljning Uppföljning sker i den fortsatta beredningen. Stefan Svalö Ordförande Linus Eriksson Trafikdirektör