Nr 2/2012 Sammanträdestid Tisdagen den kl. 19.00 20.20 Sammanträdesplats Beslutande Rangsby skola x Lindgrén Jan, ordf. x Fagerholm Thommy, vice ordf. x Alm Marika x Renfors Kerstin - Sjölund Johan x Jokinen Sue x Lindroos Erica x Rönnberg Lena - Flöjt-Josefsson Helena - Jansson Gunnie - Jansson Tom - Hampf Kåre Övriga närvarande - Karlsson Runar, kommunstyrelsens ordförande x Salmén Rosa, kommunstyrelsens representant - Alm Kerstin, kommundirektör x Larsson Patrik, bildningschef väst x Blomqvist Pernilla, bildningschef öst Paragrafer 21-30 Underskrifter Ordförande Sekreterare Jan Lindgrén Protokolljustering Saltvik den Patrik Larsson, bildningschef Protokollet framlagt till påseende Kerstin Renfors Saltvik den 10.4.2012 Lena Rönnberg Intygar Utdragets riktighet bestyrkes Patrik Larsson, bildningschef Saltvik den Underskrift
Kallelsen utfärdad den 27.3.2012 2 Sammanträdestid Tisdagen den kl. 19.00 20.20 Sammanträdesplats Rangsby skola Ärenden: 21 Konstatera laglighet och beslutförhet 22 Protokolljusterare 23 Föredragningslistan 24 Budgetuppföljning per 26.3.2012 - Barn och ungdom västra 25 Budgetuppföljning per 26.3.2012 - Barn och ungdom östra 26 Arbetsplan för fritidshemsverksamheten i Saltviks kommun 27 Utlokalisering av fritidshemsverksamheten i Saltviks kommun 28 Ansökningar om stipendium ur Hjördis Gottbergs minnesfond 29 Ändring av befattningar inom barnomsorgen i Saltviks kommun 30 Hemvårdsstöd i fyra år Jan Lindgrén, ordförande
3 21 KONSTATERA LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Skolbi 21 / Sammanträdet konstaterades vara lagenligt sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande även beslutfört. ------------------------------ 22 PROTOKOLLJUSTERARE Skolbi 22 / I tur att justera protokollet är Kerstin Renfors och Johan Sjölund. Till protokolljusterare valdes Kerstin Renfors och Lena Rönnberg Protokollet justeras efter mötet. ------------------------------ 23 FÖREDRAGNINGSLISTAN Skolbi 23 / Föredragningslistan fastställdes oförändrad. ------------------------------
4 24 BUDGETUPPFÖLJNING PER 26.3.2012 - BARN OCH UNGDOM VÄSTRA Skolbi 24 / Intäkter totalt: 19.133,92 = 24,37% av 78 500 euro Kostnader totalt: -238.695,52 = 21,60% av -1.105.130 euro Det beräknade budgetutfallet per 26.3 borde ligga på ca 24%. Dock finns både inkomster och utgifter som ej är bokförda för mars 2012. Nedan följer det ekonomiska utfallet per 26.3.2012 för kostnader. Ekonomiskt utfall per 26.3.2012 2012% Euro Budget Bildningskansli västra 21,83 12.200 55.900 Skol- o. bildn.n förvaltning 0,22 12,83 5.870 Medis 0 0 32.000 Skogsgläntan daghem 22,33 79.984 358.140 Ödkarby skola 21,53 99.761 463.260 Ödkarby fritidshem 21,58 4.608 21.350 Hemvårdsstöd 14,28 8.568 60.000 Idrottsverksamhet 40,57 25.438 62.700 Ungdomsverksamhet 17,69 8.122 45.910 konstaterar att verksamheten under första kvartalet av året fungerat bra. Förslag bildningschef västra: antecknar budgetuppföljningen till kännedom. beslöt enligt förslag. ---------------
5 25 BUDGETUPPFÖLJNING PER 26.3.2012 - BARN OCH UNGDOM ÖSTRA Skolbi 25 / Intäkter totalt: 15.204,85 = 20,38% av 74 600 euro Kostnader totalt: -234.341,66 = 21,01% av -1.115.600 euro Det beräknade budgetutfallet per 26.3 borde ligga på 24%. Dock finns både inkomster och utgifter som ej är bokförda för mars 2012. Nedan följer det ekonomiska utfallet per 26.3.2012 för kostnader. Ekonomiskt utfall per 26.3.2012 2012% euro Budget Bildningskansliet östra 24,04 13.632 56.700 Prästkragen daghem 23,04 87.061 377.920 Rangsby skola 24,73 82.232 391.500 Rangsby fritidshem 18,80 4.183 22.500 Hemvårdsstöd 13,29 19.939 150.000 Lekverksamhet 40,00 5.800 14.500 Biblioteksverksamhet 19,34 9.833 50.850 Kulturverksamhet 7,83 901 11.500 konstaterar att verksamheten under första kvartalet av året fungerat bra. Förslag bildningschef östra: antecknar budgetuppföljningen till kännedom. beslöt enligt förslag. ---------------
6 26 ARBETSPLAN FÖR FRITIDSHEMSVERKSAMHETEN I SALTVIKS KOMMUN Skolbi 26 / Enligt nya barnomsorgslagen, vilken gäller från 1.1.2012 skall varje kommun ta fram en arbetsplan för den lagstadgade fritidshemsverksamheten i kommunen. Bilaga Saltviks kommuns arbetsplan för fritidshemsverksamheten Förslag bildningschef östra: beslutar godkänna arbetsplanen för fritidshemsverksamhet i Saltviks kommun enligt bilaga. beslöt enligt förslag. -----------
7 27 UTLOKALISERING AV FRITIDSHEMSVERKSAMHETEN I SALTVIKS KOMMUN Skolbi 27 / Fritidshemsverksamheten (eftis) för skolelever i åk 1-2 är en lagstadgad verksamhet från 1.1.2012 i den nya barnomsorgslagen. Verksamheten är idag förlagd till skolornas textilslöjdsklassrum vilket inte gynnar varken undervisningssituationen vid schemaläggning eller eftis då verksamheterna krockar med varandra på eftermiddagarna. Det ökade elevantalet i Rangsby skola medför att från höstterminen 2012 kommer nuvarande eftislokal att dessutom användas som hemklassrum för åk 1. Lämpliga lokaliteter för fritidshemsverksamheten skulle vara de närliggande lärarbostäderna på respektive skolområde. En lägenhet för verksamheten skulle innebära en större frihet samt möjliggöra fler aktiviteter med känslan av hemmiljö (fler rum och fullständigt kök). Utlokaliseringen av verksamheten är förankrad i kommunens ledningsgrupp samt upptagen i tjänstemännens förslag till VEP 2013-2015. En lokal vilken används för kommunal barnomsorg skall vara godkänd av ÅMHM. Förslag bildningschef östra: föreslår för kommunstyrelsen att fritidshemsverksamheten flyttas från skolans lokaler till de närliggande lärarbostäderna från 21.8.2012 eller så snart lägenhet blir tillgänglig i respektive lärarbostad. Ärendet återremitteras till bildningschef östra för att komplettera med de ekonomiska konsekvenserna vid en utlokalisering av fritidshemsverksamheten. -----------
8 28 ANSÖKNINGAR OM STIPENDIUM UR HJÖRDIS GOTTBERGS MINNESFOND Kmst 80 /27.2.2012 Fonden inrättades år 1992, efter arv från folkskollärare Hjördis Gottberg. Enligt fondens stadga är fondens ändamål att genom stipendier stödja elever, vilka genomgår Rangsby skola eller genomgått Rangsby skola och studerar vidare vid yrkes- eller högskolor, vars normala studietider är minst tre år. En och samma elev kan erhålla ett stipendium högst en gång under sin skoltid vid Rangsby skola och högst två gånger under sin studietid vid en yrkes- eller högskola. Om fondens användning beslutar kommunstyrelsen, som även i övrigt beslutar om frågor i anslutning till fonden. Kommunstyrelsen skall särskilt tillse att Hjördis Gottbergs grav skötes på ett omsorgsfullt sätt. Fondens grund kapital Ingående saldo 1.1.1993 (414.744,26 mk) 69.754,98 Ingående saldo 1.1.2011 2.757,40 Tillgodoränta 1.950,00 Utbetalning av stipendier - 495,00 Gravvård - 92,00 Deposition +12.000,00 Bankkostnader - 4,50 Utgående saldo 31.12.2011 16.115,90 Deposition Saldo 1.1.2011 60.000,00 Amortering 1.6.2011-12.000,00 Saldo 31.12.2011 48.000,00 Upplupen ränta 1.6-31.12.2011 910,00 Fondens totala kapital 31.12.2011 65.025,90 Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen ger skol- och bildningsnämnden rätt att under 2012 nyttja 1.000 för stipendium. Skolbi 28 / Kommunstyrelsen godkände enhälligt kommundirektörens beslutsförslag. --------------------------- Ansökningar om stipendium har inkommit från fem personer, varav två studerar i Sverige och tre på Åland. Därtill har Rangsby skola inkommit med en anhållan om stipendier till eleverna i årskurs 6 i form av ett engelska lexikon. Sammanställning av de sökande: Elin Lindholm Örebro universitet Emil Holmström Handelshögskolan i Stockholm Emil Uppgårdh Ålands Yrkesgymnasium
9 Christoffer Andersson Kevin Lindholm Ålands Yrkesgymnasium Ålands Yrkesgymnasium Rangsby skola Engelska lexikon åk 6 Förslag bildningschef östra: besluter bevilja stipendium till samtliga sökanden. Kostnader för studerande utomlands är betydligt högre än på Åland vilket utgör grunden till ett högre belopp på stipendierna till dessa. Fördelning av stipendium: Elin Lindholm 200 euro Emil Holmström 200 euro Emil Uppgårdh 100 euro Christoffer Andersson 100 euro Kevin Lindholm 100 euro Rangsby skola Totalt: 300 euro 1000 euro beslöt enligt förslag. -------------
10 29 ÄNDRING AV BEFATTNINGAR INOM BARNOMSORGEN I SALTVIKS KOMMUN Skolbi 29 / Nuvarande daghemsföreståndare på Prästkragen daghem är deltidspensionär sedan 01.08.2010, med en arbetstid på 53,59 % (20,50 timmar/vecka). För att få ett fungerande ledarskap bör föreståndatjänsten vara på heltid och dessutom kräver den arbetsmängd som följer med tjänsten en heltidstjänst. Verksamheten gynnas av att en ordinarie heltids daghemsföreståndare skulle tillsättas så fort som möjligt. Daghemsföreståndaren utför myndighetsuppgifter och är därför en inrättad tjänst. Nuvarande tjänsteinnehavare har gett sitt skriftliga samtycke till att flyttas från daghemsföreståndartjänsten till en barnträdgårdslärarbefattning, så att en ordinarie daghemsföreståndartjänst på heltid kan utannonseras from 01.06.2012. I dagsläget finns ingen vakant barnträdgårdslärarbefattning men däremot en vakant barnskötarbefattning på 100%. Förslag bildningschef östra: beslutar att ändra den vakanta 100% barnskötarbefattningen till en barnträdgårdslärarbefattning på 53,59 % (20,50 timmar/vecka) och en barnskötarbefattning på 46,41 % (17,75 timmar/vecka). Beslutet gäller from 01.06.2012 till en merkostnad om 1400 euro år 2012. beslöt enligt förslag. ------------
11 Dnr: 14 /2012 30 HEMVÅRDSSTÖD I FYRA ÅR Skolbi 30 / En skrivelse har inkommit till Saltviks kommun den 26.3.2012 gällande förlängd tid för hemvårdsstödet. Som bilaga till protokollet bifogas skrivelsen vilken är undertecknad av 11 familjer varav 3 i västra Saltvik och 8 i östra Saltvik. Ett fjärde år med hemvårdsstöd skulle dock inte innebära att alla 11 familjer skulle nyttja det fjärde året samtidigt. Genom den inkomna skrivelsen önskar de undertecknade att tiden för hemvårdsstöd och då endast grunddelen skulle förlängas tills barnet fyllt fyra år. Då det fjärde året inte är pensionsberättigat eller lagstadgat föreslås att pensionsavgifterna skulle dras av innan utbetalning av grunddelen. Ett fjärde år skulle enligt skrivelsen även innebära färre barn i fritidshemsverksamheten då förälder finns hemma med de yngre syskonen. Uppskattade kostnader per barn/månad för Saltviks kommun totalt 795 euro, varav: - kostnader för hemvårdsstöd, 500 euro (inkl pensionskostnader om ca 17.9%) - förlorade avgiftsintäkter i genomsnitt, cirka 200 euro Beläggning på kommunens daghem: - antal barn födda per år är förhållandevis konstant. Däremot är andelen barn under 3 år fler än tidigare, trots höjt hemvårdsstöd (grunddel + Saltvikstillägg) - den nya barnomsorgslagen från 1.1.2012 möjliggör även att kommunen kan välja att inte bevilja plats till barn under tre år där vårdnadshavare lyfter hemvårdsstöd för yngre syskon Uppskattade inbesparingar per månad för Saltviks kommun - minskade personalkostnader, en personal per grupp om sju barn innebär en inbesparing om cirka 2.806 euro per månad. En faktor vilken skulle påverka kostnaderna positivt för kommunen skulle vara om familjerna med barn vilka fyller 3 år under 2012 och är inskrivna inom barnomsorgen skulle säga upp sin plats vid beviljande av hemvårdsstöd ett fjärde år. 31.12.2011 fanns 12 barn inskrivna inom barnomsorgen vilka skulle beröras av detta. Förslag bildningschef västra: Skol och bildningsnämnden föreslår för kommunstyrelsen att tiden för hemvårdsstödet bibehålls till dess att barnet fyllt tre år med motiveringen att många barn har behov av socialt umgänge med jämnåriga samt pedagogisk verksamhet inför skolstarten vid 7 års ålder. Dessutom är det svårt att se direkta fördelar eller inbesparingar inom barnomsorgen då ansökningarna för hösten i dagsläget ännu inte inkommit till kommunen.
12 Marika Alm anmälde jäv och deltog varken i ärendets behandling eller beslut. föreslår för kommunstyrelsen att hemvårdsstöd ett fjärde år införs från 1.8.2012 i Saltviks kommun med en prövotid om två år. Kostnader för beviljande av ett fjärde år beräknas rymmas inom befintlig budgetram. ---------------
13 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING FÖRBUD ATT SÖKA ÄNDRING Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan enligt 112 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 24-30 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer: Enligt 15 FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet: LL om tjänstekollektivavtal 22/78 19 Tjänsteman får inte genom besvär söka ändring i myndighets beslut i ärende som avses i 2 eller bringa det till handläggning genom anspråk på rättelse eller såsom förvaltningstvistemål, om han eller tjänstemannaförening har rätt att anhängiggöra ärendet vid arbetsdomstolen. ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna. Myndighet hos vilken rättelse yrkas: i Saltvik Saltviks kommun Lillängs 14 22320 Ödkarby Paragrafer: 21-23 Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I vardera fallet räknas inte framläggnings- eller delgivningsdagen med i besvärstiden. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.
14 BESVÄRSANVISNING KOMMUNALBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkanden kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1. beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2. den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3. beslutet annars strider mot lag Besvärsmyndighet är Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 Mariehamn Paragrafer:. Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den. FÖRVALTNINGSBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 Mariehamn Paragrafer: Besvärstid: 30 dagar från delfåendet av beslutet. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den. forts.
15 BESVÄRSANVISNING, forts Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Avgift Enligt lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 90 euro av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen. ----------------------------