Kommunstyrelsen 2010-01-12 1 (23) Plats och tid Sessionssalen Stadshuset kl 08.00-12.00 Paragrafer 1-18 BESLUTANDE Ledamöter Tjänstgörande ersättare Namn Curt B Gustavsson (S) Christer Johansson (S) Anna-Karin Skatt (S) Berndt Gustafsson (S) Berit Sörman (S) Michael Brisman (M) 1-7, 9-10, 12-13, 16-19 Gunilla Dverstorp (M) Runo Johansson (FP) Eje Johansson (C) Hajrudin Abdihodzic (V) 4-18 Bengt Karlsson (S) Lisbeth Ider (V) 1-3 Sven Sandrén (M) 8,11,14-15 ÖVRIGA Ersättare Tjänstemän Namn Pereric Gustavsson Per-Erik Thurén Ulla Brissman Krister Rohman Tommy Larsson, kanslichef Göran Andersson, ekonomichef Agneta Tilly, kommunsekreterare Övriga Magnus Jacobsson, VD TEAB 4 Kjell Jonsson, Sören Lindberg, Lennart Rehn, Roger Lundvold från Projekt Forsenskolan samt arkitekt Leif Jönsson (Fredblads) 5 Åke Nilsson, Kommuninvest 13 Runo Johansson Utses att justera Justeringens tid 2010-01-21 Underskrift sekreterare Namnförtydligande Underskrift ordförande Namnförtydligande Underskrift justerande Namnförtydligande Agneta Tilly Curt B Gustavsson Runo Johansson
Kommunstyrelsen 2010-01-12 2 (23) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat och tillkännages genom anslag 2010-01-22 2010-02-12 Nämnd/styrelse Kommunstyrelsen 2010-01-12 Protokollet förvaras Kommunledningskontoret Underskrift
Kommunstyrelsen 2010-01-12 3 (23) Innehållsförteckning 1 Godkännande av föredragningslista... 4 2 Delegationsbeslut... 5 3 Rapporter och inkomna skrivelser... 8 4 Information Tidaholms Energi AB... 9 5 Projekt Forsenskolan, lägesrapport... 10 6 Kommunchefens information... 11 7 Kommunalrådets information... 12 8 Information om Kommuninvest... 13 9 Rapport om icke verkställda gynnande beslut... 14 10 Avgifter för serveringstillstånd och tillsyn enligt alkohollagen... 15 11 Yttrande till Länsstyrelsen angående vindkrafts-etablering... 16 12 Förlängning av chefsförordnande... 17 13 Förslag till gemensamt arbetsutskott och trafikutskott... 18 14 Medborgarförslag om belysning från N.Ringvägen till Bäckgatan... 19 15 Ansökan om Litografiska akademin om medel till 6:e internationella litografisymposiet 2010... 20 16 Belysningsförslag för Vulcanön och Turbinhusön... 21 17 Medborgarförslag om cykelpark... 22 18 Utökning av Leaderområdet... 23
Kommunstyrelsen 2010-01-12 4 (23) 1 Godkännande av föredragningslista Kommunstyrelsen beslutar att godkänna föredragningslistan.
Kommunstyrelsen 2010-01-12 5 (23) 2 Delegationsbeslut 09/KK32100 Kansliavdelningen anmäler följande delegationsbeslut. Delegationsbeslut fattade av kanslichefen 2009-12-18 2009-12-29 om att avstå från utnyttjande av kommunens förköpsrätt. Diarienummer Beslutsdatum Fastighetsbeteckning Köpeskilling 2009/KK441-250 2009-12-18 Prästkragen 5 8 270 kronor 2009/KK445-250 2009-12-29 Perstorp 3:7 438 000 kronor Delegationsbeslut om färdtjänst fattade av trafikansvarig Yvonne Nyman under tiden 2009-11-27 2009-12-31. Löpnummer Beslutsdatum Typ av beslut enligt Färdtjänstlagen 23/11 2009-11-27 7 2411 2009-11-27 Riksfärdtjänstresa 25/11 2009-11-27 7 26/11 2009-11-27 7 27/11 2009-11-27 Riksfärdtjänstresa 28/11 2009-11-30 6 7 29/11 2009-11-30 7 30/11 2009-11-30 7 1/12 2009-12-01 7 2/12 2009-12-03 7 3/12 2009-12-07 Riksfärdtjänstresa resa med taxi 4/12 2009-12-11 7 5/12 2009-12-11 7 6/12 2009-12-11 7 7/12 2009-12-11 7 8/12 2009-12-11 7 9/12 2009-12-11 7 8 10/12 2009-12-11 Riksftj.resa med specialfordon 11/12 2009-12-17 7 8 12/12 2009-12-17 7 8 13/12 2009-12-18 7 14/12 2009-12-21 7 15/12 2009-12-21 7 16/12 2009-12-21 7
Kommunstyrelsen 2010-01-12 6 (23) Fortsättning 2 Delegationsbeslut fattade av personalchefen 2009-12-01. Löpnummer Beslutsdatum Typ av beslut enligt delegationsordningen 11 2009-12-01 B26 Delegationsbeslut fattade av ekonomichefen gällande upphandling under tiden 2008-09-01 2008-12-31.Samtliga beslut enligt punkt 10 i delegationsordningen. Beslutsdatum Beslut 2008-11-17 Personaluthyrning sjuksköterskor 2008-11-25 Skyddskläder (anläggningsarbete, elmontör, fastighetsskötsel) 2008-12-03 Tilldelningsbeslut, Microsoft Skolavtal 2009 2009-03-16 Fordon (småbilklassen, lilla mellanklassen, lilla mellanklassen kombi, stora mellanklassen, storbilsklassen, fyrhjulsdrivan personbilar, mindre transportbilar med skåp, minibuss 8-9 personer, transportbil skåp, transportbil enkelhytt med flak, transportbil dubbelhytt med flak, servicebil med enkelhytt, servicebil med 1½-hytt). 2009-05-28 Eldningsolja 2009-05-29 Fönsterputs 2009-08-31 El 2009-09-16 El, trafikbelysning 2009-10-07 Pensionsadministration 2009-12-01 Stationstankning 2009-12-02 Tilldelningsbeslut skrivare, kopiatorer och tjänster. 2009-12-06 Biblioteksmedia
Kommunstyrelsen 2010-01-12 7 (23) 2009-12-10 Tilldelningsbeslut livsmedel Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegationsbesluten.
Kommunstyrelsen 2010-01-12 8 (23) 3 Rapporter och inkomna skrivelser 09/KK23-100 Kansliavdelningen har upprättat en förteckning över rapporter som inkommit under tiden 2009-09-02 2009-09-29. 09/KK416-160 Rapport från SKL - Öppna jämförelser 2009, Trygghet och säkerhet. 09/KK417-100 Konjunkturbarometer för Västsverige, hösten 2009 och våren 2010.Genomförs av SCB på uppdrag av Västra Götalandsregionen och Region Halland. 09/KK29-100 Protokoll från styrelsemöte 14 2009 TEAB. 09/KK29-100 Protokoll från styrelsemöte 13 2009 TENAB. 09/KK434-130 Nationella tobaksuppdraget. Tobaksmagasin från Statens folkhälsoinstitut. 09/KK73-100 Sammanträdesprotokoll 2009-12-04 - Skaraborgs kommunalförbund. 09/KK445-041 Budget 2010 besparingsförslag Räddningsnämnden. 09/KK446-820 Tillsättande av arbetsgrupp för utredning om möjligheten att skapa ett idrottscenter vid Forsenområdet. Kommunstyrelsen lägger rapporterna till handlingarna.
Kommunstyrelsen 2010-01-12 9 (23) 4 Information Tidaholms Energi AB 10/KK9-040 Magnus Jacobsson, VD för Tidaholms Energi lämnar aktuell information. Den kyliga vintern har krävt stora insatser och personalen inom TEAB har gjort ett mycket bra jobb med att lösa såväl el- som fjärrvärmeförsörjningen. Det är en stor produktion för närvarande och alla pannor används. Trots den stränga kylan har behovet av oljeledning varit ganska litet. Ordförande tackar för informationen
Kommunstyrelsen 2010-01-12 10 (23) 5 Projekt Forsenskolan, lägesrapport 08/KK38-372 Projekteringen av nya Forsenskolan fortsätter och vid dagens sammanträde lämnas en aktuell rapport. Leif Jönsson, Fredblads arkitekter, redovisar den utformning som nu utgör förslaget och som utgör underlag för projektering av el, ventilation m m. Ytorna har utökats något mot bakgrund av lärarnas behov och önskemål om större enskilda arbetsplatser. Under våren kommer anbudsförfrågningar att göras och en ekonomisk beräkning av hela byggnationen kan redovisas före sommaren. Ordförande tackar för informationen
Kommunstyrelsen 2010-01-12 11 (23) 6 Kommunchefens information 10/KK6-100 Besök från Bryssel med anledning av ett EU-projekt.
Kommunstyrelsen 2010-01-12 12 (23) 7 Kommunalrådets information 10/KK7-100 Ingen aktuell information.
Kommunstyrelsen 2010-01-12 13 (23) 8 Information om Kommuninvest 10/KK8-040 Åke Nilsson, biträdande chef utlåning & rådgivning på Kommuninvest lämnar en kort informerar om bolagets organisation och verksamhet. Kommuninvest i Sverige AB (publ) är ett kreditmarknadsbolag som baserat på kommunal värdegrund tillhandahåller konkurrenskraftiga lån och övrig finansiell service till medlemskommunerna. Kommuninvest erbjuder samtliga svenska kommuner och landsting effektiv finansförvaltning med fokus på finansiering. De genomför denna uppgift i syfte att skapa förmånliga lösningar för medlemmarna, helt utan eget vinstintresse. Denna samhällsnyttiga idé leder till en Kommungäld, det vill säga en gemensam funktion som erbjuder kommuner och landsting finansförvaltning. Begreppet Kommungäld markerar att de utgör en samhällsnyttig och allmän verksamhet. Varje medlem betalar ett andelskapital utformat efter en invånarrelaterad modell (för närvarande 48 kronor per invånare). För närvarande är 83 % av landets kommuner medlemmar. I samband med medlemskapet tecknar kommunen obegränsad, solidarisk borgen för kreditmarknadsbolagets samtliga förpliktelser. För att begränsa ansvaret har medlemmarna avtal som fördelar kraven i relation till respektive medlemskommuns skuld till Kommuninvest. Ordförande tackar för information
Kommunstyrelsen 2010-01-12 14 (23) 9 Rapport om icke verkställda gynnande beslut 09/KK48-700 Enligt socialtjänstlagen finns en rapporteringsskyldighet för ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen. Rapportering ska ske till länsstyrelsen, kommunens revisorer och kommunfullmäktige en gång per kvartal. Rapport avseende 2009-09-30 överlämnas. Rapporteringsskyldigheten gäller alla gynnade beslut om bistånd som inte verkställs inom tre månader från dagen för beslut. Det gäller också beslut som inte verkställs på nytt inom tre månader efter det att verkställigheten avbrutits. Kommunstyrelsen överlämnar rapporten till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2010-01-12 15 (23) 10 Avgifter för serveringstillstånd och tillsyn enligt alkohollagen 09/KK415-703 Kostnaderna för handläggning av ansökan om serveringstillstånd och lagstadgad tillsyn beräknas med utgångspunkt från den tidsåtgång som handläggningen kräver. Social- och omvårdnadsnämnden överlämnar förslag till oförändrade avgifter för serveringstillstånd och tillsyn av näringsställen och detaljhandel med folköl för år 2010. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa taxorna för serveringstillstånd och tillsyn 2010. Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2010-01-12 16 (23) 11 Yttrande till Länsstyrelsen angående vindkraftsetablering 09/KK448-900 Länsstyrelsen har begärt miljö- och byggnadsnämndens yttrande enligt 16 kap 4 miljöbalken över ansökan om tillstånd för vindkraftsanläggning på fastigheterna Dimbo 12:4, Dimbo 28:12 och Dimboholm 1:1. Förvaltningen har upprättat förslag till yttrande daterat 2009-12-02. Förslaget innebär att ställningstagande i frågan görs först efter det att förslaget till tematisk översiktsplan för vindbruk har vunnit laga kraft. Beslut enligt 16 kap 4 miljöbalken kan endast fattas av kommunfullmäktige. Miljö- och byggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att som yttrande till länsstyrelsen lämna den tjänsteskrivelse som förvaltningen upprättat daterad 2009-12-02 dnr 2008-0518-14. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att som yttrande till Länsstyrelsen lämna miljö- och byggnadsnämndens yttrande daterat 2009-12-02 dnr 2008-0518-14. Michael Brisman (M) deltar inte handläggningen av ärendet på grund av jäv. Protokollsanteckning Eje Johansson (C), Sven Sandrén (M), Gunilla Dverstorp (M) och Runo Johansson (FP) lämnar följande protokollsanteckning. Det är beklagligt att det aktuella projektet, som har en logistiskt gynnsam placering och är viktigt för sysselsättning och näring, dels har fått en så långsam handläggning, dels hotas i sin helhet av den nu utställda vindkraftplanen. Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2010-01-12 17 (23) 12 Förlängning av chefsförordnande 09/KK431-020 Chefsförordnandet för Kjell Jonsson som teknisk chef har utvärderats enligt den av kommunfullmäktige fastställda rutinen. Kommunstyrelsen beslutar att förlänga chefsförordnandet som teknisk chef för Kjell Jonsson till och med 2014-10-31. Personalavdelningen Günther Hähnert Kjell Jonsson
Kommunstyrelsen 2010-01-12 18 (23) 13 Förslag till gemensamt arbetsutskott och trafikutskott 09/KK419-100 Ordföranden i tekniska nämnden har väckt frågan om en eventuell sammanslagning av tekniska nämndens arbetsutskott och trafikutskott. Förslaget skulle prövas under år 2010 genom att utöka arbetsutskottet med två ledamöter från trafikutskottet. Tekniska nämnden översänder förslaget till kommunfullmäktige för godkännande. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att under 2010 göra en tillfällig ändring i reglementet för tekniska nämnden. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ändringen i tekniska nämndens reglemente innebär att trafikutskottet stryks och att arbetsutskottets nuvarande tre ledamöter utökas till fem med två ledamöter från trafikutskottet. Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2010-01-12 19 (23) 14 Medborgarförslag om belysning från N.Ringvägen till Bäckgatan 09/KK191-310 Gulli Carlsson med flera föreslår att kommunen sätter upp belysning från N.Ringvägen till Bäckgatan. Tekniska nämnden skriver i yttrande att kostnaden på den aktuella sträckan är 150 000 kronor i investering samt 20 000 i utökad årlig driftkostnad. Nämnden ser positivt på möjligheten att öka tillgängligheten för cykel och gångtrafikanter men överlämnar frågan om finansiering till kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige. Arbetsutskottet ser positivt på förslagsställarnas framställan men anser inte att investeringen kan finansieras av kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppmana tekniska nämnden att under 2010 om möjlighet finns omfördela medel så att belysning på den avsedda sträckan kan byggas ut och genom detta anse motionen tillgodosedd och besvarad. Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2010-01-12 20 (23) 15 Ansökan om Litografiska akademin om medel till 6:e internationella litografisymposiet 2010 09/KK407-040 Litografiska akademin har i samverkan med Tidaholms kommun, Västra Götalandsregionens kulturnämnd och Hellidens folkhögskola vart fjärde år sedan 1990 genomfört internationella litografisymposier i Tidaholm. Litografiska akademin ansöker om 150 000 kr i bidrag till 2010 års internationella litografisymposium som ska pågå mellan den 25 juli och 8 augusti. Symposiet är förlagt till Litografiska verkstaden, Konstlitografiska museet, Rudbecksgymnasiet, Turbinhuset, Tidaholms museum och Marbodals Center. Totalt balanserar symposiet på 925 000 kr och andra stora finansiärer är bland annat Statens kulturråd och Västra Götalandsregionen. Litografiska symposiet är den största nationella och internationella manifestationen av litografisk konst som görs i Sverige. Kultur- och fritidsnämnden föreslår kommunstyrelsen att på samma sätt som 2006 bevilja Litografiska akademin bidrag/motsvarande upp till 150 000 kr där 100 000 kr ges i kontanter och resterande 50 000 kr i praktiskt arbete och subventionerade lokaler. Kommunstyrelsen beslutar att besluta att bevilja Litografiska akademin bidrag/motsvarande upp till 150 000 kr där 100 000 kr ges i kontanter och resterande 50 000 kr i praktiskt arbete och subventionerade lokaler. Finansiering sker genom kontot för kommunstyrelsens oförutsedda utgifter. Litografiska akademin Ekonomiavdelningen
Kommunstyrelsen 2010-01-12 21 (23) 16 Belysningsförslag för Vulcanön och Turbinhusön 09/KK404-860 I ett beslut (Kfn 81/2009-11-23) föreslår kultur- och fritidsnämnden att kommunstyrelsen ger tekniska nämnden i uppdrag att tillsammans med miljö- och byggnadsnämnden och kultur- och fritidsnämnden utforma förslag till belysning av Vulcanön och Turbinhusön inför jubileumsåret 2010 med skattade kostnader utifrån den projektrapport som Tekniska högskolan i Jönköping tagit fram. Arbetsutskottet ser positivt på samarbete mellan nämnder och om förslag kräver finansiering behandlas dessa enligt gängse regler via budgetberedningen. Arbetsutskottet har inga synpunkter på hur samarbete mellan nämnder och förvaltningar initieras eller drivs och överlämnar frågan till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att se positivt på nämndernas initiativ till gemensamt arbete men att samarbete skall ske utan uppdrag från kommunstyrelsen. Kultur- och fritidsnämnden
Kommunstyrelsen 2010-01-12 22 (23) 17 Medborgarförslag om cykelpark 08/KK292-330 Sebastian Peterson m fl vill ha en cykelpark. I ett medborgarförslag är motivering att Magasinet är för litet och inte cykelanpassat samt att cykling är förbjudet där. Och vi får även många klagomål från privatpersoner när vi cyklar inom kommunen. Kultur- och fritidsnämnden har diskuterat olika förslag tillsammans med förslagsställarna och Godsmagasinet är från och med november 2009 Tidaholms skate- och cykelhall. Överenskommelsen är att - cykel- och skateåkarna ska stå för bygge av ramper och utveckling av verksamheten - kultur och fritid hjälper till med kostnader för byggmaterial m m - tekniska förvaltningen hjälper till att få bättre status på golvet - Godsmagasinets personal hjälper till att sätta upp regler för att få verksamheten att fungera. Kultur- och fritidsnämnden kommer långsiktigt att bevaka frågan om en utomhusverksamhet för skate- och cykelåkare i Tidaholm och nämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att medborgarförslaget är tillgodosett mot bakgrund av det resultat som har arbetats fram. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att medborgarförslaget är tillgodosett och besvarat genom den samverkan med förslagsställarna och iordningsställandet av en skate- och cykelhall i Godsmagasinet som skett. Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 2010-01-12 23 (23) 18 Utökning av Leaderområdet 09/KK374-140 Leader i Östra Skaraborg skriver till kommunstyrelsen om Habo och Mullsjö kommuners intresse angående möjlighet om att få ansluta sig till Leaderområdet Östra Skaraborg. I dagsläget ingår inte Habo- och Mullsjö kommuner i något Leaderområde. Ärendet har behandlats i LAG (styrelsen för Leader Östra Skaraborg) och vi har fattat ett inriktningsbeslut som innebär att vi välkomnar de två kommunerna i vårt Leaderområde. LAGs bedömning är att Habo- och Mullsjö kommuner har liknande förhållanden som de kommuner som redan ingår i Leaderområdet. Vättern och Hökensås gör att det finns en gemensam geografisk definition och det känns naturligt att samverka över länsgränsen. LAG har även beslutat att varje kommunstyrelse ska få möjlighet att lämna sina synpunkter innan slutligt beslut fattas i LAG. Habo- och Mullsjö kommuner kommer att medfinansiera Leader Östra Skara-borg enligt samma principer som nu ingående kommuner gör from januari 2010. Medfinansieringen från EU och svenska staten blir också densamma som i nuläget. Detta innebär konkret att Leaderområdet utökar sin budget med drygt två miljoner kr för programperioden (år 2007-2013). LAG kommer att fatta slutligt beslut efter att svar inkommit angående denna skrivelse och önskar därför få in synpunkter från kommunerna senast den 2010-01-15. Arbetsutskottet tycker det är positivt med en ökad samverkan med Habo och Mullsjö kommuner. Utvecklingen av gemensamma områden, som t.ex. Hökensås kan gynnas om kommunerna kommer med i Leaderområdet Östra Skaraborg. Kommunstyrelsen ställer sig positiva till att ansluta kommunerna Habo och Mullsjö till Leaderområdet Östra Skaraborg. Leader Östra Skaraborg