Ledamöter i Lärarhögskolans styrelse Inbjudan att anmäla intresse om att anordna en särskild kompletterande pedagogisk utbildning för forskarutbildade Lärarhögskolans ledningsgrupp har gjort bedömningen att Lärarhögskolans styrelse ska konsulteras innan ett eventuellt svar inlämnas på denna inbjudan (se bilaga), dels eftersom beslut om utbildningsplatser vad gäller såväl program som fristående kurser är delegerat till Lärarhögskolans styrelse och dels eftersom frågan är av strategiskt vikt då den, för den grupp studerande som omfattas av förslaget, innebär en förändring av nuvarande krav på ett didaktiskt examensarbete. Då inbjudan från regeringen har mycket kort svarstid, 18 augusti, ombedes ledamöter i Lärarhögskolans styrelse att svara senast den 13:e augusti till kanslichef Annika Kjellsson Lind, annika.kjellson-lind@umu.se, huruvida ni förespråkar alternativt avfärdar förslaget, gärna med en kortfattad motivering. Bakgrund Regeringen har 2014-06-24 skickat ut en inbjudan till högskolor att anmäla intresse om att få anordna en särskild kompletterande pedagogisk utbildning för personer med en examen på forskarnivå (licentiatexamen eller doktorsexamen). Utbildningen ska genomföras på ett år (12 månader) och omfatta studier inom utbildningsvetenskaplig kärna 45 hp och verksamhetsförlagd utbildning 30 hp. Studerande som antas till utbildningen erhåller en statlig ersättning under studietiden i form av ett utbildningsbidrag på ca 25 000 kronor i månaden. Vid Umeå universitet erbjuds för närvarande två varianter av den kompletterande pedagogiska utbildningen: - en variant på distans (med 3 fysiska träffar per termin) med 50 % studietakt för studerande som läst minst ett praktiskt estetiskt ämne, - en campusvariant med förhöjd studietakt (150 %) för studerande med minst magisterexamen. Utbildningen ges första gången hösten 2014. Båda utbildningar omfattar en utbildningsvetenskaplig kärna om 45 hp, verksamhetsförlagd utbildning om 30 hp och ett examensarbete om 15 hp. Regeringens förslag med Lärarhögskolans kommentarer Den särskilda variant av den kompletterande pedagogiska utbildningen som regeringen föreslår ska erbjudas på distans och i första hand anordnas för sökande med en forskarexamen inom ämnen
relevanta för undervisning i matematik, biologi, kemi, fysik eller teknik. Studietakten ska vara högre än normalt, dvs. utbildningen ska genomföras inom 12 månader, istället för nuvarande tre terminer. Satsningen är tidsbegränsad och kommer att pågå i 5 år. Utbildningsbidraget ska utbetalas totalt över landet till högst 50 heltidsstuderande per år under den tid som satsningen pågår. Det eller de lärosäten som får i uppdrag att anordna utbildningen kommer även tillföras särskilda planeringsmedel. Totalt 2 miljoner kronor har avsatts för det/de lärosäten som erhåller uppdraget. et innebär att nuvarande krav på ett didaktiskt examensarbete om 15 hp utgår. Studerande som läser utbildningen har genomfört akademiska arbeten på flera nivåer i utbildningssystemet inklusive en vetenskaplig avhandling, vilket anses kunna tillgodoräknas mot kravet på ett examensarbete i den kompletterande pedagogiska utbildningen. Likväl är det ett problem att helt utesluta ett didaktiskt självständigt arbete i utbildningen, då det försämrar förutsättningarna för utbildade lärare att ta del av utvecklingen inom det utbildningsvetenskapliga fältet och genomföra ett adekvat kvalitets- och förändringsarbete i den pedagogiska praktiken. Möjligheterna för dessa lärare att gå vidare till studier på forskarnivå inom exempelvis ämnesdidaktik eller pedagogiskt arbete försämras därtill (även om det är ovanligt förekommer det att personer under sin livstid skaffar sig doktorsexamina i flera ämnen). Enligt skollagen ska dessutom all utbildning vila på vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet. De studerande har visserligen en gedigen vetenskaplig grund i sina ämnen, men inte i utbildningsvetenskap. Förutsatt att utbildningsvetenskaplig kärna och verksamhetsförlagd utbildning ingår kommer det att vara möjligt att organisera utbildningen, inklusive poängfördelning över året, på det sätt som lärosätet finner lämpligt. Den studerandegrupp som under hösten 2014 påbörjar den kompletterande pedagogiska utbildningen med 150 %:s studietakt inleder med utbildningsvetenskaplig kärna för att under våren genomföra verksamhetsförlagd utbildning och ett examensarbete (se den högra figuren nedan). För den särskilda grupp studerande med en examen på forskarnivå är det möjligt att sprida ut den utbildningsvetenskapliga kärnan över året, exempelvis genom att 7,5 hp av den utbildningsvetenskapliga kärnan läses under vårterminen i samband med att de studerande genomför sin verksamhetsförlagda utbildning. Kursen examineras genom ett självständigt didaktiskt arbete, där arbetet dessutom kan utgöra del av examinationen av den verksamhetsförlagda utbildningen. På så vis uppnås även en jämn studietakt mellan den särskilda variantens båda terminer, 37,5 hp per termin, enligt figuren till vänster nedan:
Studerande inom den särskilda varianten läser med 125 % studietakt, 37,5 hp per termin och studerande inom ordinarie campusvariant med 150 % studietakt, 45 hp per termin. I den särskilda varianten för forskarstuderande är återstående 7,5 hp av utbildningsvetenskaplig kärna placerad sist under vårterminen. I realiteten finns dock möjlighet att sträcka ut denna kurs över hela/delar av terminen så att ett didaktiskt självständiga arbete kan genomföras verksamhetsnära i anslutning till den verksamhetsförlagda utbildningen. Eftersom Umeå universitet redan har utvecklat en variant av den kompletterande pedagogiska utbildningen med högre studietakt finns, vad gäller utbildningsvetenskaplig kärna, goda möjligheter att använda samma kursplaner. De olika studiegrupperna kan dock inte samläsa, då de dels har olika studietakt (150 % och 125 %) och dels olika studieform campus respektive distans. Om Umeå universitet erhåller utbildningsuppdraget tillförs särskilda planeringsmedel där merparten av resurserna kan läggas på att utveckla en högkvalitativ kompletterande pedagogisk utbildning på distans. Ingen ny beställning av den kompletterande pedagogiska utbildningen med hög studietakt behöver alltså göras utan redan existerande kursansvariga institutioner kan ges i uppdrag att utveckla utbildningen på distans under 2014 och våren 2015. Lärarhögskolans ledning har resonerat på följande vis kring fördelar och nackdelar med förslaget: Fördelar fler lärare inom naturvetenskapliga ämnen och matematik kan utbildas. Om Umeå universitet inte erhåller den aktuella utbildningen föreligger risk att disputerade inom matematik och naturvetenskap vid Umeå universitet söker sig till andra orter (som ger utbildningsbidrag) för att skaffa sig en lärarexamen, vilket kan innebära en nackdel för rekryteringen av lärare inom hela den norra regionen, en högkvalitativ variant av den kompletterande pedagogiska utbildningen med hög studietakt på distans kan utvecklas, vilket kan gynna såväl den femåriga satsningen för studerande på forskarnivå som ordinarie variant. Eftersom Umeå universitet redan har utvecklat en variant av den kompletterande pedagogiska utbildningen på 150 % kan huvuddelen av arbetsinsatsen läggas på att, utifrån i huvudsak samma kursplaner, utveckla en väl genomtänkt distansutbildning. Umeå universitet får härigenom möjlighet att profilera sig i landet med en kompletterande pedagogisk utbildning med hög studietakt på distans, i första hand för den särskilda gruppen studerande med examen från forskarnivå och i andra hand (möjligtvis med start hösten 2016) inom ramen för ordinarie variant med hög studietakt. Studietakten på den senare måste i så fall utredas och troligtvis sänkas (till 125 %), då det kan vara kvalitetsmässigt riskabelt att genomföra en utbildning på 150 % på distans, andelen sökande till Umeå universitets kompletterande pedagogiska utbildning med hög studietakt ökar. Som nämnts ovan skapas möjlighet att på sikt erbjuda den nuvarande kompletterande pedagogiska utbildning med hög studietakt på distans, vilket ökar möjligheterna att rekrytera från hela landet. Nackdelar förslaget innebär att lärare utbildas som inte har genomfört ett didaktiskt examensarbete om 15 hp. Den utbildade lärarens förmåga att följa utvecklingen inom det utbildningsvetenskapliga området och förmåga att kunna genomföra adekvat uppföljnings- och kvalitetsarbete blir med
detta förslag begränsad. Umeå universitet har dock möjlighet att i viss mån undanröja denna problematik genom att ett mindre didaktiskt självständigt arbete genomförs inom utbildningsvetenskaplig kärna 1 enligt förslaget ovan, förslaget kan innebära en ökad arbetsbelastning i arbetet med kursutveckling hösten 2014 vid Umeå universitet under en period då redan en central beställning genomförs (utbildningsvetenskaplig kärna 1 inom de reguljära lärarprogrammen). Detta måste dock vägas mot möjligheten att på sikt, vilket kan åstadkommas med de särskilda utvecklingsmedlen, få en mer högkvalitativ och bärkraftig kompletterande pedagogisk utbildning vid Umeå universitet på distans. En viss del av utvecklingsarbetet av den särskilda kompletterande pedagogiska utbildningen kan dessutom genomföras under första delen av våren 2015. Beredning Ärendet har beretts i Lärarhögskolans ledningsgrupp. På grund av den korta svarstiden (över sommaren) har inte kursansvariga institutioner kunnat ges möjlighet att komma med synpunkter på förslaget innan det går till styrelsen. I samband med att detta förslag går ut till styrelsen ges dock inblandade institutioner möjlighet att inkomma med synpunkter på hur de ser på möjligheten utveckla nuvarande kurser inom 150 %-varianten på distans med 125 % studietakt för den särskilda gruppen forskarstuderande samt hur de förhåller sig till att hålla två studentgrupper i systemet, dessutom med något fler studenter än beräknat. till beslut Lärarhögskolans styrelse beslutar att: - att rekommendera rektor vid Umeå universitet att Umeå universitet anmäler intresse om att få anordna en särskild kompletterande pedagogisk utbildning för forskarstuderande till Utbildningsdepartementet. Bilagor: Styrelsesvar, bilaga 51 B.
Bilaga p 51 B Svar KPU: Johan Lithner Ja Ulrika Haake Ja Carina Granberg Ja P-O Erixon Ja Staffan Andersson Ja Ann-Christine Gradin Ja Sofie Areljung Ja Catarina Rudälv Ja Kirk Sullivan Ja