Tid och plats Beslutande Ledamöter Måndag 6 oktober 2014 kl. 17.00-18.40 i konferensrum Yngern Nykvarns kommunhus. Björn Håkansson (m), ordförande Jan Linderhielm (np) vice ordförande Mona Zetterberg (m) Urban Söder (np) Matilda Drol (s) Ersättare Övriga närvarande Ersättare Ulla Andersson (m) Inga Kammelid (fp) Britt Skog (s) Tjänstemän Ingela Evegård, vård- och omsorgschef Harri Luukko, nämndsekreterare Stefan Frölund, enhetschef IFO Kerstin Pettersson, medicinskt ansvarig sjuksköterska Linda Olsson, utredare/jurist 91-102 Yvonne Fröberg, enhetschef VFF 91-98 Conny Olsson, enhetschef DV och arbetsmarknad 91-98 Ing-Marie Bengtsson, myndighetschef VFF och ÄO 91-98 Tuulikki Krekola, gruppchef ÄO 91-98 Christer Tjärnberg, gruppchef HVB 91-98 Percy Carlsbrand, ekonomichef 98 Therese Florens, controller 98 Övriga Justering Justerare Matilda Drol (s) Tid och plats för justering Kommunhuset Måndag 13 oktober kl. 10.00 Justerade paragrafer 91-104 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Harri Luukko Björn Håkansson (m) Matilda Drol (s) 1 (17)
ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Paragrafnummer 91-104 Datum då anslaget sätts upp 2014-10-14 Underskrift Överklagandetid 2014-10-14 2014-11-04 Datum då anslaget tas ned 2014-11-05 Underskrift Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Centrumvägen 26, Nykvarn 2 (17)
Innehållsförteckning Ärende Sida 91 Fastställande av dagordning... 4 92 Vård- och omsorgschefen informerar... 5 93 Enhetscheferna informerar... 6 94 Information pågående ärenden... 7 95 Ärendebalans... 8 96 Anmälan av delegationsbeslut... 9 97 Egenkontroll av privata medel...10 98 Budgetuppföljning per 2014-08-31...11 99 Hälso- och sjukvård i bostad med särskild service och daglig verksamhet...12 100 Projektanställning avseende integrationsarbete i Nykvarns kommun...13 101 Utökning av platser för ensamkommande barn...14 102 Uppdatering av delegationsordning för vård- och omsorgsnämnden...15 103 Sammanträdestider 2015...16 104 Övrigt...17 3 (17)
91 Fastställande av dagordning s beslut Godkänner informationen och lägger den till handlingarna. Tillägg till dagordningen 1. Ärende nr 8, Ekonomisk uppföljning utgår. 2. Ärende nr 12, Samverkansavtal mellan länets kommuner och lärosäten med vårdutbildningar på högskolenivå i Stockholms län om den verksamhetsförlagda utbildningen utgår Övriga frågor Ingen övrig fråga presenteras. _ 4 (17)
92 Vård- och omsorgschefen informerar Dnr VON/2014:7 s beslut Godkänner informationen och lägger den till handlingarna. Vård- och omsorgschef Ingela Evegård, informerar nämnden angående: Rekrytering av vård- och omsorgschef Rekrytering av enhetschef DV/arbetsmarknad Ekonomstöd till verksamheten 5 (17)
93 Enhetscheferna informerar Dnr VON/2014:8 s beslut Godkänner informationen och lägger den till handlingarna. Enhetscheferna informerar nämnden angående: Översyn av ledningsansvar inom ÄO Planering av flytt från Björkgården till Trädgårdsvägen Verksamhet pågår i Prästgården LSS-handläggare deltar i vidareutbildning Ökning av hemtjänst- och bostadsanpassningsärenden Ärende gällande taxor och avgifter 2015 bereds till novembersammanträdet Nya ärenden gällande missbruk Ett ärende enligt LVM Ökning av antalet anmälningar gällande barn Ny handläggare inom IFO från och med 2015-01-01 Samarbete pågår mellan Maskinförarevägens servicebostad och HVB Rekrytering av två arbetshandledare 6 (17)
94 Information pågående ärenden Dnr VON/2014:9 s beslut Godkänner informationen och lägger den till handlingarna. Enhetschef IFO Stefan Frölund, informerar nämnden angående: Prognosen för ekonomiskt bistånd ser positiv ut En ungdom institutionsplacerad Fem barn familjehemsplacerade Fyra barn har insatsen kontaktperson En vuxen familjehemsplacerad En vuxen i öppenvårdsinsatser En LVM placerad Två frivilligplacerade på Krukis Sex ensamkommande flyktingbarn till Björkgården i år Ett ensamkommande flyktingbarn i familjehem Två nyanlända familjer i år Information från Socialtjänsten i Nykvarn 7 (17)
95 Ärendebalans Dnr VON/2014:10 s beslut Godkänner informationen och lägger den till handlingarna. Vård- och omsorgschef Ingela Evegård, informerar nämnden angående aktuell ärendebalans. Ärendebalans 2014-09-29 8 (17)
96 Anmälan av delegationsbeslut Dnr VON/2014:11 s beslut Godkänner informationen och lägger den till handlingarna. Anmälda delegationsbeslut: Beslut inom IFO enligt Socialtjänstlagen (SoL), Lag om introduktionsersättning (LIF), Föräldrabalken (FB), lag om vård av unga (LVU) enligt delegationslista för period 2014-08-01 till 2014-09-30 Beslut inom ÄO enligt SoL enligt delegationslista för period 2014-08-01 till 2014-09-30 Beslut inom ÄO och VFF enligt FTJ gällande riksfärdtjänst för perioden 2014-08-01 till 2014-09-30 Beslut inom VFF enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) enligt delegationslista för period 2014-08-01 till 2014-09-30 Beslut enligt lag om bostadsanpassningsbidrag (BAB), perioden 2014-08-01 till 2014-09-30 Redovisning av valda delegationsbeslut: Annika Nyström Ärenderubrik Beslut Ekonomiskt bistånd 2014-07-15 Stina Oldenburg Ärenderubrik Beslut Ekonomiskt bistånd 2014-07-09 9 (17)
97 Egenkontroll av privata medel s beslut Beslutar att godkänna informationen gällande genomförd egenkontroll av privata medel inom gruppboenden och Lugnets äldreboende. Egenkontroll gällande hanteringen av privata medel har genomförts inom gruppboenden och på Lugnets äldreboende. Resultaten av egenkontrollerna är överlag bra och bedöms fungera enligt gällande rutin. Vissa enstaka brister förekommer exempelvis gällande kvitton som inte har bevarats och att kvittenser i fåtal fall saknas gällande mottagande av medel. Internkontroll av privata medel i Gruppboenden Internkontroll privata medel i särskilt boende. Lugnets äldreboende Internkontrollplan privata medel Lugnets äldreboende Vård- och omsorgschef Enhetschef VFF Enhetschef ÄO 10 (17)
98 Budgetuppföljning per 2014-08-31 Dnr VON/2014:113 s beslut Beslutar att: 1. godkänna budgetuppföljningen per 2014-08-31 2. ge de enheter som i helårsprognosen per 31 augusti förväntas redovisa ett underskott vid årets slut, i uppdrag att fortsätta de dokumenterade åtgärdsplaner som pågår för att klara sin ekonomi inom tilldelad ram eller erhållen ersättning i enlighet med vård- och omsorgsnämndens effektmål. 3. Överlämna budgetuppföljningen 2014-08-31 till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för behandling förväntas redovisa ett plusresultat för 2014 på cirka 3 094 tkr. Nämnden samt fyra av verksamhetens budgetenheter förväntas klara sin ekonomi inom tilldelad ram eller ersättning. Tjänsteskrivelse 2014-10-01 Budgetuppföljning 2014-08-31 Enheternas Kvalitetsredovisningar 2014-08-31 Kommunstyrelsen Vård- och omsorgschef Enhetschefer vård och omsorg Ekonomikontoret 11 (17)
99 Hälso- och sjukvård i bostad med särskild service och daglig verksamhet Dnr VON/2014:111 s beslut Beslutar att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att besluta att: 1. 11 i principöverenskommelsen från 1994-05-27 upphör 2. ansvaret för utförandet av hälso- och sjukvård i bostad med särskild service och daglig verksamhet övergår från landstinget till kommunen 3. denna förändring finansieras via skatteväxling 2015/2016 4. förändringen träder i kraft i oktober 2015 5. godkänna förslaget att landstinget, senast den 30 november 2015, ersätter kommunerna motsvarande 92/365 av skatteväxlingens värde 2015 Landstinget har sedan kommunaliseringen av omsorgerna 1994 utfört de hälso- och sjukvårdsinsatser som kommunen ansvarar för enligt Hälso- och sjukvårdslagen (HSL) i bostad med särskild service och daglig verksamhet. Flera kommuner har dock lyft frågan om inte en återgång av ansvaret till kommunerna skulle kunna förbättra tillgänglighet, kontinuitet och samordning. Kommunförbundet i Stockholms Län (KSL) har nu arbetat fram ett förslag enligt vilket kommunen fr.o.m. 2015-10-01 ska ansvara för hälso- och sjukvårdsinsatser inklusive rehabilitering och habilitering som sker i bostad med särskild service och på daglig verksamhet. Landstinget ska ansvara för läkarinsatser och specialiserad hälso- och sjukvård, specialiserad rehabilitering och specialiserad habilitering. Kommunernas övertagande finansieras med en skatteväxling. Tjänsteskrivelse 2014-09-25 KSL: Hälso- och sjukvård i bostad med särskild service och daglig verksamhet KSL PM: Hälso- och sjukvård i bostad med särskild service och daglig verksamhet Kommunstyrelsen Vård- och omsorgschef 12 (17)
100 Projektanställning avseende integrationsarbete i Nykvarns kommun Dnr VON/2014:110 s beslut Beslutar att en projektanställning avseende integrationsarbete inrättas i Nykvarns kommun, samt att den aktuella projektanställningen inrättas från och med januari år 2015 till och med januari 2017. Med anledning av det ökade trycket gällande mottagning av flyktingar föreslås vård- och omsorgsnämnden besluta om att inrätta en projektanställning under två års tid avseende integrationsarbete. Övergripande syfte med projektanställningen är att underlätta integration, självförsörjning och möjligheter till ett självständigt liv. Tjänsteskrivelse 2014-09-23 Vård- och omsorgschef Enhetschef IFO 13 (17)
101 Utökning av platser för ensamkommande barn Dnr VON/2014:105 s beslut Beslutar att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att teckna avtal om fem asylplatser för ensamkommande flyktingbarn. I enlighet med ny lagstiftning kan Migrationsverket anvisa barn oavsett avtal eller utan hänsyn till respektive kommuns förmåga att ta emot. I syfte att skapa bättre framförhållning, planeringsmöjligheter och en god start gällande integration, föreslås att avtal tecknas i paritet med den fördelningsnivå på fem platser, som Länsstyrelsen bedömer att Nykvarn bör ha. Bedömningen görs att denna åtgärd bör minska antal tillfällen då anvisning sker med stöd av den nya lagstiftningen. Tjänsteskrivelse 2014-09-18 Länsstyrelsen: Fördelning av utökat behov av platser 2014 Kommunstyrelsen Vård- och omsorgschef 14 (17)
102 Uppdatering av delegationsordning för vård- och omsorgsnämnden Dnr SMN/2007:11 s beslut Beslutar att godkänna uppdaterad delegationsordning med ändring av delegation; 1. H.1.4 och H.1.7 att beslut enligt 9 kap 6 AL inte ska vidaredelegeras till tillståndshandläggare, 2. H.1.18 att beslut om yttrande till lotteriinspektionen vidaredelegeras till tillståndshandläggare, 3. H.1.13 att beslut enligt 8 kap 14 AL att medge undantag att registrera försäljning i kassaregister tas bort, 4. M.4 att beslut enligt 4 kap 1 SoL om rätt till bistånd i form av korttidsboende läggs på myndighetschef och 5. B.33 att besluta enligt 4a kap 1 2 SoL om ersättning för barns kostnader för fritidsaktiviteter läggs på enhetschef IFO med vidaredelegation till socialsekreterare. Delegationsordningen uppdateras utifrån att det enligt alkohollagen inte går att delegera beslutanderätten för beslut om tillfälligt serveringstillstånd till slutna sällskap, för enstaka tidsperiod eller vid enstaka tillfälle och beslut med anledning av ansökan från konkursbo om att få fortsätta rörelsen, till tillståndshandläggare. Uppdatering har gjorts gällande rätten att yttra sig till lotteriinspektionen, vidaredelegation föreslås till tillståndshandläggare. Uppdatering föreslås med borttagande av delegation H.1.13., eftersom beslutande rätten att medge undantag att registrera försäljning i kassaregister nu ligger på Skattemyndigheten. Uppdatering föreslås med ett tillägg beträffande beslut om rätt till bistånd i form av korttidsboende som föreslås delegeras till myndighetschef då besluten kan kräva snabb handläggning. Till sist har uppdatering gjorts med tillägg av delegation B.33 där ett nytt kapitel i socialtjänstlagen tillkommit utifrån utbetalning av ersättning för barns fritidsaktiviteter. Delegationen har lagts på enhetschef IFO med vidaredelegation till socialsekreterare. Tjänsteskrivelse 2014-09-09 Delegationsordning sid 23 25 & 32 Vård- och omsorgschef Myndighetschef ÄO och VFF Handläggare kundcenter Tillståndsenheten 15 (17)
103 Sammanträdestider 2015 Dnr VON/2014:109 s beslut Beslutar att fastslå sammanträdestider och datum för år 2015, enligt vård- och omsorgskontorets förslag. Vård- och omsorgkontoret föreslår sammanträdestider och datum för nämndens och utskottets sammanträden år 2015. Tjänsteskrivelse 2014-09-23 Bilaga: Sammanträdestider för vård- och omsorgsnämnden 2015 Vård- och omsorgschef Enhetschef ÄO 16 (17)
104 Övrigt s beslut Godkänner informationen och lägger den till handlingarna. Sammanfattning av ärende Ingen övrig fråga presenteras. _ 17 (17)