Plan- och miljönämnden 2009-02-19 1 (34) Plats och tid Stadshuset, Örnsköldsvik, sammanträdesrum Kubbe, kl: 15:00-15:15, 15:17-15:20, 15:22-15:25. Beslutande Kristin Ögren (S), ordf. Roger Byström (C), tjg ers Esbjörn Jonsson (S) Björn Edlund (C) Lillian Nilsson (S) André Lindström (M), tjg ers Anders Ölund (S) Per Hörnblad (M), ej 21 Lars Ulander (S) Astrid Brändström (FP), tjg ers 21 Ingrid Åström (S) Per Sundin (KD) Monica Molander (S) Thommy Edlund (V) Ersättare Övriga deltagande Kjell-Åke Larsson (S), Annika Westin (S), Katarina Nylén (S), Mikael Ljung (S), Birgith Mårtensson (S), Bo Strömstedt (S), Fride Forsberg (C), Curt Eriksson (KD), Astrid Brändström (FP), och Pauli Muhonen (V). Förvaltningschef Carina Edblad Verksamhetschef miljö Inger Edin Verksamhetschef bygg Sonja Eliasson Sekreterare Ann-Britt Häggström Godkännande av närvaro Tid och plats för justering Plan- och miljönämnden godkänner att angivna personer är närvarande vid sammanträdet samt ger dem rätt att yttra sig. 25 februari 2009, plan- och miljökontoret. Sekreterare Paragrafer 14-34 Ann-Britt Häggström Ordförande Kristin Ögren Justerare Björn Edlund BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Plan- och miljönämnden 2009-02-19 Anslaget sätts upp 2009-02-25 Anslaget tas ned 2009-03-18 Förvaringsplats för protokollet Plan- och miljökontoret Underskrift Ann-Britt Häggström
Plan- och miljönämnden 2009-02-19 2 (34) Innehållsförteckning 14 Information...3 15 Årsbokslut 2008...4 16 Detaljerad verksamhetsplan 2009 och tillsynsplan för verksamhetsområde Miljö...5 17 Intern kontrollplan för plan- och miljökontoret 2009...6 18 Uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete år 2008 vid plan- och miljökontoret...7 19 Systematiskt arbetsmiljöarbete år 2009 avseende arbetsmiljön vid plan- och miljökontoret...8 20 Beslut gällande klagomål på skrot- och avfallsupplag, buller och damning från verksamhet vid fastigheterna......9 21 Yttrande till länsstyrelsen angående överklagat beslut gällande kompostering av avloppsreningsverksslam vid Må avfallsanläggning...14 22 Yttrande till miljödomstolen rörande AB Höglands såg & Hyvleris överklagan av tillstånd att bedriva verksamhet vid fastigheterna Långsele 2:10 och Skalmsjö 14:1...16 23 Detaljplan för Själevads Prästbord 1:50, del av. Uppdrag...18 24 Detaljplan för utvidgning av gästhamnen, uppdrag...19 25 Detaljplan för Österås 3:8, del av. Antagande...20 26 Uppförande av enbostadshus på Degerfälle 2:37, förhandsbesked...21 27 Uppförande av enbostadshus på Bredåker 2:40, förhandsbesked...23 28 Uppförande av enbostadshus på Österalnäs 1:3, förhandsbesked...24 29 Bygga till enbostadshus, Själevads Prästbord 1:76, bygglov...26 30 Sätta upp skylt, Hyveln 1, bygglov...28 31 Sätta upp skylt, Amerika 8, bygglov...30 32 Kurser och konferenser...32 33 Meddelanden...33 34 Anmälan av plan- och miljökontorets delegationsbeslut 2009....34
Plan- och miljönämnden 2009-02-19 3 (34) Pmn/2009:3 14 Information - Energideklarationer (S Eliasson). - Pågående detaljplaner (S Eliasson). - Information om ärendena på föredragningslistan. Nämnden förklarar sig ha tagit del av informationen.
Plan- och miljönämnden 2009-02-19 4 (34) Pmn/2009:2 15 Årsbokslut 2008 Bakgrund Med anledning av bokslut för år 2008 och enligt nämndsmöte 2009-01-22, 2 har årsrapport 2008 upprättats för plan- och miljönämnden. Årsrapporten innehåller verksamhetsberättelse som bygger på GPS-modellen, personalberättelse och miljöberättelse. Plan- och miljönämnden redovisar ett resultat på -0,1 Mkr för fysisk planering, livsmiljö mm, budget var -0,9 Mkr. Bostadsanpassningen visar en marginell positiv budgetavvikelse på 7 700 kr. Plan- och miljönämnden beslutar att godkänna årsbokslutet inklusive årsrapporten 2008.
Plan- och miljönämnden 2009-02-19 5 (34) Pmn/2008:1107 16 Detaljerad verksamhetsplan 2009 och tillsynsplan för verksamhetsområde Miljö Ärendet Plan- och miljönämnden behandlade vid sammanträde 2008-12-11, 167, sammanfattande verksamhetsplan för verksamhetsåret 2009. Strukturen bygger på GPS, dvs. ett balanserat styrkort med 4 perspektiv (medborgarnytta, god verksamhet, attraktiv arbetsgivare och ekonomi i balans). Med utgångspunkt i de 16 målen i styrkortet har samtliga verksamhetsområden kopplat tidsatta aktiviteter och målen har viktats utifrån dess omfattning. I den nu föreliggande detaljerade verksamhetsplanen anges även hur och när målen ska följas upp och betygssättas. Tillsynsplan 2009 för verksamhetsområde Miljö. Plan- och miljönämnden antar förslaget till detaljerad verksamhetsplan 2009 för plan- och miljökontoret samt tillsynsplan 2008 för verksamhetsområde Miljö.
Plan- och miljönämnden 2009-02-19 6 (34) Pmn/2009:11 17 Intern kontrollplan för plan- och miljökontoret 2009 Sammanfattning av ärendet Följande granskningsområden för den interna kontrollen 2009 föreslås: Leverantörsfakturor GIS användaravgifter Delegationer Remisser Resor Förslag till intern kontrollplan år 2009-------------------------------------Bilaga Plan- och miljönämnden antar förslagen internkontroll för 2009.
Plan- och miljönämnden 2009-02-19 7 (34) Pmn/2009:20 18 Uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete år 2008 vid plan- och miljökontoret Ärendet Förvaltningschefen redovisar uppföljning av arbetsmiljöarbetet år 2008 vid plan- och miljökontoret utifrån checklista antagen i plan- och miljönämnden 23 jan 2008, 5. Checklista för uppföljning 2008. -------------------------------------------------Bilaga. Uppföljningen har behandlats vid sammanträde 10 jan 2009 i förvaltningens samverkanskommitté. Plan- och miljönämnden godkänner plan- och miljökontorets redovisning.
Plan- och miljönämnden 2009-02-19 8 (34) Pmn/2009:20 19 Systematiskt arbetsmiljöarbete år 2009 avseende arbetsmiljön vid plan- och miljökontoret Sammanfattning av ärendet Förvaltningschefen redovisar förslag till Systematiskt arbetsmiljöarbete år 2009 vid plan- och miljökontoret. Mål och planering samt checklista. -------------------------------------------- Bilagor. Förslaget har behandlats vid sammanträde 10 jan 2009 i förvaltningens samverkanskommitté. Plan- och miljökontorets förslag till beslut Plan- och miljönämnden godkänner plan- och miljökontorets förslag till Systematiskt arbetsmiljöarbete år 2009 vid plan- och miljökontoret. Plan- och miljönämndens behandling Vid plan- och miljönämndens behandling av ärendet yrkar Kristin Ögren (s) att lokal skyddsrond ska ske en gång per år. Med ändringen i checklistan att lokal skyddsrond ska ske en gång per år godkänner plan- och miljönämnden kontorets förslag till Systematiskt arbetsmiljöarbete år 2009 vid plan- och miljökontoret.
Plan- och miljönämnden 2009-02-19 9 (34) Ecos 2008-001445 20 Beslut gällande klagomål på skrot- och avfallsupplag, buller och damning från verksamhet vid fastigheterna... Publiceras ej av integritetsskäl. forts
Plan- och miljönämnden 2009-02-19 10 (34) 20 (forts) forts
Plan- och miljönämnden 2009-02-19 11 (34) 20 (forts) forts
Plan- och miljönämnden 2009-02-19 12 (34) 20 (forts) forts
Plan- och miljönämnden 2009-02-19 13 (34) 20 (forts)
Plan- och miljönämnden 2009-02-19 14 (34) Ecos 2001-000635 21 Yttrande till länsstyrelsen angående överklagat beslut gällande kompostering av avloppsreningsverksslam vid Må avfallsanläggning Överklagan Ägarna till Överön 1:5 och Larstorp 1:1 har överklagat plan- och miljönämndens beslut gällande kompostering av avloppsreningsverksslam vid Må avfallsanläggning, 172 sammanträdesprotokoll 11 december 2008. I den gemensamma skrivelsen anger fastighetsägarna att hanteringen av avloppsslam tidvis orsakar en mycket besvärande stank vid deras fastigheter som är oacceptabel och som dras in i husen via ventilationen. De anger vidare att det närbelägna nyrenoverade kommuntorpet, med adress Överön 120, har upphört beroende på de sanitära olägenheterna från soptippen och att beslut om att riva denna fastighet har fattats. Trots många klagomål via telefonsamtal och skrivelser från omkringboende har inget hänt som förbättrat deras situation. De kräver därför att verksamheten stoppas omgående så att situationen förbättras och inte ytterligare försämras. Yttrande De klagande har angett att det s.k. kommuntorpet har upphört beroende på de sanitära olägenheterna från Må avfallsanläggning. Plan- och miljönämnden har varit i kontakt med omsorgsförvaltningen som har bedrivit verksamhet i lokalerna inom fastigheten Gammängsskiftet 1:1. Orsaken till att verksamheten upphörde var att det inte fanns tillräckliga intressen från brukarna att vara på denna plats, och att det bl.a. var dåliga kommunikationsmöjligheter dit. Enligt tekniska kontorets mark- och exploateringsavdelning är byggnaderna i dåligt skick och därför har man beslutat att riva dem. I övrigt anser plan- och miljönämnden att de i överklagan framförda synpunkterna inte föranleder något ändrat ställningstagande. Överklagan har inkommit inom besvärstiden och plan- och miljönämnden överlämnar ärendet till länsstyrelsen som är överprövande instans. forts
Plan- och miljönämnden 2009-02-19 15 (34) 21 (forts) Plan- och miljönämnden vidhåller sitt beslut om att tekniska kontoret, numera Miljö och vatten i Örnsköldsvik AB, kan fortsätta med kompostering av avloppsreningsverksslam vid Må avfallsanläggning i enlighet med anmälan och kompletteringar under 2009. Efter 2009 kommer plan- och miljönämnden inte att acceptera en fortsatt öppen kompostering på nuvarande plats vid Må, vilket inte bedöms utgöra bästa möjliga teknik. Plan- och miljönämnden vill ha en redovisning om vilken lösning Miljö och vatten i Örnsköldsvik AB avser att gå vidare med, senast den 15 maj 2009. På grund av jäv deltog inte Per Hörnblad i handläggningen av detta ärende. Handläggare: Daniel Knutsson, 0660-880 19, daniel.knutsson@ornskoldsvik.se
Plan- och miljönämnden 2009-02-19 16 (34) Ecos 2002-000842 22 Yttrande till miljödomstolen rörande AB Höglands såg & Hyvleris överklagan av tillstånd att bedriva verksamhet vid fastigheterna Långsele 2:10 och Skalmsjö 14:1 Bakgrund Miljödomstolen har översänt akthandlingar i rubricerat ärende till plan- och miljönämnden för yttrande. Yttrande Bolaget har yrkat på att verksamhetsområdet ska utökas. Enligt karta önskar bolaget att en större del av fastigheten Skalmsjö 14:1 samt fastigheterna Skalmsjö 14:2 och 14:4 ska inrymmas i verksamhetsområdet. Bolaget äger idag dessa fastigheter. I den riktning bolaget önskar utöka verksamhetsområdet finns inga ytterligare bostäder inom sådant avstånd att de, enligt nämndens bedömning, skulle påverkas nämnvärt av utökningen (närmaste bostad väster om verksamheten ligger mer än 800 m bortom bostäderna på ovan nämnda fastigheter). Den markyta som önskad utökning tar i anspråk står inte heller i konflikt med några kända allmänna intressen enligt översiktsplanen. En utökning av verksamhetsområdet kräver emellertid en prövning enligt planoch bygglagen eftersom det innebär en ändrad markanvändning. Beroende på typ av verksamhet och läge kan både bygglov och strandskyddsdispens krävas. Bolaget har motsatt sig utredningsvillkor U1 rörande buller. Bolaget har förvärvat ovan nämnda fastigheter och menar därför att villkoret inte längre är aktuellt. Bolagets tidigare yrkande avseende bullervillkor kvarstår. Nämnden anser inte att det finns något ytterligare att utreda när det gäller buller från verksamheten. I sin ansökan har bolaget redovisat vilka åtgärder som skulle krävas för att nå ned till riktvärden för externt industribuller (befintlig verksamhet) och beräknat kostnaden för detta. Denna kostnad har bedömts vida överstiga värdet på berörda fastigheter. Som tillståndet senare utformades menar bolaget att de inte sett någon annan utväg än att förvärva aktuella fastigheter. Med den bakgrunden ifrågasätter nämnden behovet av utredningsvillkor U1; att utreda vilka åtgärder som skulle krävas för att nå ned till riktvärden för externt industribuller (nyetablering) och beräkna kostnaden för detta. Förvärvet av fastigheterna har redan kostat bolaget betydande belopp och nämnden har svårt att se att ytterligare skyddsåtgärder i dagsläget kan anses motiverade och skäliga. forts
Plan- och miljönämnden 2009-02-19 17 (34) 22 (forts) Nämnden har i tidigare yttrande framfört att man accepterar att bullervillkor inte ska tillämpas vid bostäder som ej är bebodda eller har förvärvats av bolaget samt att man i övrigt inte har något att erinra mot bolagets yrkande om bullervillkor. Det är inte rimligt att kräva att villkoren ska gälla vid de fastigheter bolaget köpt in men där tidigare ägare valt att bo kvar. Nämnden har samma uppfattning i dagsläget. Bolaget har även motsatt sig utredningsvillkor U2 rörande påverkan på Skalmsjöån. I kompletterande handlingar har bolaget redovisat att vattenuttaget ur Skalmsjöån för bevattning av timmer kan uppgå till 10 l/s. Detta ska enligt bolaget jämföras med vattenföringen i ån som kan gå ned till ca 550 l/s. Nämnden konstaterar att uttaget av vatten utgör endast ca 1,5 % av flödet vid lågvatten. Bolaget har åtagit sig att installera en klimatstyrd bevattning och att den ska vara i drift senast den 1 juli 2009. Bolaget har även åtagit sig att som en del i kontrollprogrammet provta och analysera vattnet uppströms respektive nedströms utsläppspunkten i ån med avseende på fenoler. Nämnden har därmed inget att erinra mot bolagets yrkande angående utredningsvillkor U2. Plan- och miljönämnden antar ovanstående som sitt yttrande till miljödomstolen. Handläggare: Daniel Nordström, 0660-887 28, 070-256 07 81, daniel.nordstrom@ornskoldsvik.se
Plan- och miljönämnden 2009-02-19 18 (34) Pmn/2009:25 23 Detaljplan för Själevads Prästbord 1:50, del av. Uppdrag Sammanfattning av ärendet En begäran om ny detaljplan för Själevads Prästbord 1:50 inkom från tekniska kontoret, mark och exploatering den 15 januari 2009. På fastigheten finns idag Själevadstandläkarna AB och förskolan Nyckelpigan. Förskolan kommer att flytta från sina lokaler på Själevads Prästbord 1:50 till Själevadsskolan under 2010. Själevadstandläkarna kommer efter detta att disponera hela byggnaden. Fastigheten ligger utmed Hampnäsvägen i centrala delarna av Själevad. Den gällande detaljplanen är från 1969 och anger allmänt ändamål samt en byggnadshöjd på 10,6 meter. Kommunen avser nu att sälja den västra delen av fastigheten och önskar att ny detaljplan prövas med ändamålen vård, handel och kontor. Plan- och miljönämnden uppdrar åt plan- och miljökontoret att pröva detaljplan för Själevads Prästbord 1:50 med ändamål vård, handel och kontor. Enkelt planförfarande kommer att tillämpas. Planen medför ingen betydande miljöpåverkan enligt plan- och bygglagen 5:18, då fastigheten redan är bebyggd. Planen medför inga kommunala kostnader. Beslutet gäller i två år.
Plan- och miljönämnden 2009-02-19 19 (34) Pmn/2009:19 24 Detaljplan för utvidgning av gästhamnen, uppdrag Sammanfattning av ärendet Tekniska kontoret begär prövning genom detaljplan av en utvidgning av gästhamnen i Örnsköldsvik med ca 25 platser. Utbyggnaden av gästhamnen är redovisad i fördjupad översiktsplan för Inre Hamnen och fördjupad översiktsplan för Centrum, båda antagna av kommunfullmäktige. Det bedöms därför möjligt att handlägga planärendet med enkelt planförfarande. I gällande detaljplaner från 1944 och 2008 är det vattenområde som tas i anspråk utlagt som öppet vatten. I gällande detaljplan finns byggrätt för servicehuset som medger en utbyggnad av detta om det blir aktuellt. Plan- och miljönämnden uppdrar till plan- och miljökontoret att upprätta detaljplan för utvidgningen av gästhamnen i Örnsköldsvik. Beslutet gäller två år.
Plan- och miljönämnden 2009-02-19 20 (34) Pmn/2007:1239 25 Detaljplan för Österås 3:8, del av. Antagande Sammanfattning av ärendet Sweco Architects AB i Örnsköldsvik har upprättat en detaljplan för området, daterad 8 december 2008 och reviderad 30 januari 2009. Detaljplanen omfattar sju villatomter kring en återvändsgata på Varvsbergets sluttning mot Veckefjärdens golfbana. Samråd enligt plan- och bygglagen 5:20 har skett mellan 23 september och 7 november 2008 och utställning enligt plan- och bygglagen 5:23 har pågått fr.o.m. 22 december 2008 t.o.m. 23 januari 2009. Efter utställningen har detaljplanen reviderats den 30 januari 2009. Plan- och miljökontorets utlåtande efter utställningen är daterat 30 januari 2009. Enligt detta är de revideringar som gjort inte av allmänt intresse och berör endast kommunen och exploatören, varför ny utställning av den reviderade detaljplanen inte behöver göras. Exploatören har genom exploateringsavtalet godkänt de gjorda revideringarna. Samtliga erinringar som framförts under samråd och utställning är tillgodosedda i den reviderade detaljplanen. Beslutet att anta detaljplanen kan inte överklagas enligt plan- och bygglagen 13:5. Plan- och miljönämnden kan anta detaljplanen med stöd av kommunfullmäktiges beslut 103/99. Den 8 december 2008 upprättade och 30 januari 2009 reviderade detaljplanen för Österås 3:8, del av, antas enligt plan- och bygglagen 5:29.
Plan- och miljönämnden 2009-02-19 21 (34) Pmn/2008:1058 26 Uppförande av enbostadshus på Degerfälle 2:37, förhandsbesked Bestämmelser Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Den föreslagna tomtplatsen ligger i nära anslutning till område som omfattas av detaljplan. I detaljplanen finns ett mindre grönområde som avgränsning mellan väg och fastighetsgräns mot Degerfälle 2:37. Denna avgränsning tas i anspråk för att förlänga väg mot den tillkommande fastigheten på Degerfälle 2:37. Att grönområdet tas i anspråk för väg kan ses som mindre avvikelse från detaljplanen och föranleder inte planändring. Samtliga fastigheter inom planområdet har beretts tillfälle att yttra sig. Tomtplatsen ligger ca 3 kilometer sydväst om allmän väg nr 1062. Den föreslagna nybyggnadsplatsen ligger på skogsmark utanför strandskyddat område. Föreslagen byggnad placeras i nära anslutning till befintlig bebyggelse och är godtagbar med hänsyn till landskapsbilden. Yttranden Tillfälle att yttra sig över åtgärden enligt plan- och bygglagen 8:22 har beretts ägarna till fastigheterna Överfälle 2:3, 2:25-2:28, 2:41-2:53. Synpunkter har framförts av ägarna till fastigheterna Överfälle 2:28, 2:51 och 2:45 beträffande farhågor att vägförbindelse kan göras mellan de två bebyggda områdena i Överfälle och i Fällestrand. Även den planerade byggnadens placering har man lämnat synpunkter på, men är i övrigt inte emot viss utbyggnad i området. Sökande har i skrivelse bemött synpunkterna. Förvaltningens hälsoskyddsenhet och lantmäteriet har beretts tillfälle att yttra sig. Lantmäteriet har framfört synpunkter beträffande angivet avstånd 40 meter mot befintlig bebyggelse. Avståndet bör inte vara så stort att ytterligare fastighet kan bildas mellan planerad fastighet och befintlig bebyggelse. Fastigheten skall i sin helhet förläggas utanför strandskyddat område. Slutlig utformning av tomtplatsen görs vid bygglov och lantmäteriets fastighetsbildning. Inga övriga synpunkter har lämnats. forts
Plan- och miljönämnden 2009-02-19 22 (34) 26 (forts) Skäl Föreslagen åtgärd uppfyller de krav som kan ställas enligt kap 2 och kap 3 planoch bygglagen med hänsyn till valda lösningar för att uppnå långsiktigt hållbar livsmiljö. De synpunkter som framförts i granneyttranden utgör inte hinder för lov då åtgärden ej medför att vägförbindelse görs mellan Överfälle och Fällestrand är aktuella utan väg endast förlängs till ny fastighet. Den planerade tomtplatsen har förlagts så att avstånd till befintlig bebyggelse har skapats. Inga planer finns för närvarande på ytterligare exploatering av Degerfälle 2:37. Föreslagen åtgärd tillåts då lämplighetskraven enligt plan- och bygglagen kap 2 och kap 3 uppfylls. Villkor för beslutet är att den planerade fastigheten i sin helhet förläggs utanför strandskyddat område. Upplysningar Upplysningar om överklagande av beslutet, se bilaga. Ovanstående beslut medför ej rätt att påbörja den sökta åtgärden. Enligt plan- och bygglagen 8:34 upphör förhandsbeskedet att gälla om inte ansökan om bygglov görs inom två år från dagen för beslutet. Avgift Summa 4 830 kronor.
Plan- och miljönämnden 2009-02-19 23 (34) Pmn/2008:1029 27 Uppförande av enbostadshus på Bredåker 2:40, förhandsbesked Bestämmelser Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Den föreslagna nybyggnadsplatsen ligger på åkermark. Föreslagen byggnad placeras i direkt anslutning till befintlig bebyggelse och är godtagbar med hänsyn till landskapsbilden. Yttranden Tillfälle att yttra sig över åtgärden enligt plan- och bygglagen 8:22 har beretts ägarna till fastigheterna Bredåker 2:15, 2:16, 2:40 och 6:3. Inga synpunkter har framförts till plan- och miljökontoret. Lantmäteriet samt tekniska kontoret och vägverket har beretts tillfälle att yttra sig. Inga synpunkter har framförts. Skäl Föreslagen åtgärd uppfyller de krav som kan ställas enligt 2 kap plan- och bygglagen. Föreslagen åtgärd tillåts då lämplighetskraven enligt plan- och bygglagen 2 kap uppfylls. Upplysningar Ovanstående beslut medför ej rätt att påbörja den sökta åtgärden. Enligt plan- och bygglagen 8:34 upphör förhandsbeskedet att gälla om inte ansökan om bygglov görs inom två år från dagen för beslutet. Avgift Summa 4830 kronor
Plan- och miljönämnden 2009-02-19 24 (34) Pmn/2008:1054 28 Uppförande av enbostadshus på Österalnäs 1:3, förhandsbesked Tidigare behandlat Avslag på förhandsbesked togs av plan- och miljönämnden 2002-04-10, 67. Bestämmelser Området omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Tomtplatsen ligger söder om allmän väg nr 1032, Gottnevägen och består av åkermark. Placeringen är godtagbar med hänsyn till landskapsbilden. Yttranden Tillfälle att yttra sig över åtgärden enligt plan- och bygglagen 8:22 har beretts ägarna till fastigheterna Österalnäs 1:12, 1:15, 1:18, 6:16 och Västerhus 15:1. Synpunkter har framförts av ägarna till fastigheterna Österalnäs 1:15, 1:18 och 6:16. I ärendet finns yttrande från förvaltningens miljöenhet 2008-12-19, vägverket 2009-01-25 och förvaltningens hälsoskyddsenhet 2009-02-19. Skäl Föreslagen åtgärd uppfyller de krav som kan ställas enligt 2 kap plan- och bygglagen under förutsättningen att bostadshuset placeras ca 25 meter från vägmitt och att uteplatsen placeras på södra fasaden, för att klara bullerkraven. De synpunkter som framförts i granneyttranden utgör inte hinder för lov, för innan bygglov kan lämnas ska sakägare få tillfälle att yttra sig över ansökningen, (planoch bygglagen 8 kap 22 ). forts
Plan- och miljönämnden 2009-02-19 25 (34) 28 (forts) Föreslagen åtgärd tillåts med villkor att bostadshuset placeras 25 meter från vägmitt och att uteplatsen placeras på södra fasaden, att fastigheten kopplas till kommunalt vatten- och avloppsnät, då uppfylls lämplighetskraven enligt plan- och bygglagens 2 kap. Upplysningar Upplysningar om överklagande av beslutet, se bilaga. Ovanstående beslut medför ej rätt att påbörja den sökta åtgärden. Enligt plan- och bygglagen 8:34 upphör förhandsbeskedet att gälla om inte ansökan om bygglov görs inom två år från dagen för beslutet. Avgift 4 830 kronor.
Plan- och miljönämnden 2009-02-19 26 (34) Pmn/2008:888 29 Bygga till enbostadshus, Själevads Prästbord 1:76, bygglov Beskrivning För området gäller detaljplan. Tomtplatsen ligger mellan E4, anslutningen E4 Gålnäs och Brogatan. Avvikelse Byggnaden är placerad på allmän plats, park och plantering. Bygglov får lämnas till åtgärder som innebär mindre avvikelser från detaljplanen, om avvikelserna är förenliga med syftet med planen, men enligt planbeskrivningen från 1970 ansåg man att med hänsyn till bullret och andra störningar från vägarna kan bostäder inte inrymmas i området i fortsättning. Yttranden I ärendet föreligger yttrande från tekniska kontoret 2008-10-14. I ärendet föreligger yttrande från vägverket 2009-01-08. Sökande har yttrat sig över framförda erinringar 2008-10-23, 2008-12-16 och 2008-12-17. Skäl Föreslagen åtgärd uppfyller inte förutsättningarna för lov enligt plan- och bygglagens 8 kapitel 11. Åtgärden strider mot detaljplanens syfte. Plan- och miljökontorets förslag till beslut Bygglov avslås. forts
Plan- och miljönämnden 2009-02-19 27 (34) 29 (forts) Plan- och miljönämndens behandling Vid plan- och miljönämndens behandling av ärendet yrkar Kristin Ögren (s) att ärendet återremitteras till kontoret för ytterligare handläggning. Ajournering Plan- och miljönämnden beslutar att ajournera sammanträdet från kl 15:15 till kl 15:17. Ärendet återremitteras till plan- och miljökontoret för ytterligare handläggning.
Plan- och miljönämnden 2009-02-19 28 (34) Pmn/2008:874 30 Sätta upp skylt, Hyveln 1, bygglov Beskrivning För området gäller detaljplan. Skylten placeras i direkt anknytning till en cirkulationsplats, är av typen LED, (kan visa rörliga eller växlande bilder) och ska innehålla reklam. Yttranden I ärendet föreligger yttrande från tekniska kontoret 2008-10-22. I ärendet föreligger yttrande från vägverket 2008-10-30. Sökanden har yttrat sig över framförda erinringar 2008-11-05. Skäl Skyltar ska inte placeras eller utformas så att de inverkar menligt på trafiksäkerheten. Föreslagen åtgärd uppfyller inte kraven i plan- och bygglagens 3 kapitel. Plan- och miljökontorets förslag till beslut Bygglov avslås. Plan- och miljönämndens behandling Yrkanden Per Sundin (KD) föreslår att plan- och miljönämnden återremitterar ärendet till kontoret. Kristin Ögren (S) föreslår bifall till kontorets förslag att avslå bygglov. Vidare yrkar Ögren, med instämmande av Per Sundin (KD), att kontoret utarbetar en policy för skyltar. forts
Plan- och miljönämnden 2009-02-19 29 (34) 30 (forts) Ajournering Plan- och miljönämnden beslutar att ajournera sammanträdet från kl 15:20 till kl 15:22. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på ställda yrkanden och finner bifall till Kristin Ögrens förslag. Bygglov avslås. Plan- och miljönämnden uppdrar till förvaltningen att utarbeta en policy för skyltar. Reservationer Mot beslutet om avslag reserverar sig Roger Byström (C), Björn Edlund (C), André Lindström (M), Per Hörnblad (M) och Per Sundin (KD) eftersom avslag skulle föregripa policyn och särbehandla sökanden. Upplysningar Upplysningar om överklagande av beslutet, se bilaga. Avgift 650 kronor.
Plan- och miljönämnden 2009-02-19 30 (34) Pmn/2008:1049 31 Sätta upp skylt, Amerika 8, bygglov Beskrivning För området gäller detaljplan. Skylten riktas mot Centralesplanaden, placeras nära korsning med både signalreglering och övergångsställe, skylten är en reklamskylt av typen LED ( Bildväxlande). Åtgärden anses inte uppfylla de krav som ställs i plan- och bygglagens 8 kap 14 för att ett tidsbegränsat bygglov ska kunna lämnas för åtgärden. Yttranden I ärendet föreligger yttrande från tekniska kontoret 2008-11-25. I ärendet föreligger yttrande från vägverket 2008-12-03. Sökande har yttrat sig över framförda erinringar 2008-12-08. Skäl Skyltar ska inte placeras eller utformas så att de inverkar menligt på trafiksäkerheten. Föreslagen åtgärd uppfyller inte kraven i plan- och bygglagens 3 kapitel. Plan- och miljökontorets förslag till beslut Bygglov avslås. Plan- och miljönämndens behandling Yrkanden Per Sundin (KD) föreslår att plan- och miljönämnden återremitterar ärendet till kontoret. Kristin Ögren (S) föreslår bifall till kontorets förslag att avslå bygglov. Vidare yrkar Ögren, med instämmande av Per Sundin (KD), att kontoret utarbetar en policy för skyltar. forts
Plan- och miljönämnden 2009-02-19 31 (34) 31 (forts) Propositionsordning Ordförande ställer proposition på ställda yrkanden och finner bifall till Kristin Ögrens förslag. Bygglov avslås. Plan- och miljönämnden uppdrar till förvaltningen att utarbeta en policy för skyltar. Reservationer Mot beslutet om avslag reserverar sig Roger Byström (C), Björn Edlund (C), André Lindström (M), Per Hörnblad (M) och Per Sundin (KD) eftersom avslag skulle föregripa policyn och särbehandla sökanden. Upplysningar Upplysningar om överklagande av beslutet, se bilaga. Avgift 650 kronor.
Plan- och miljönämnden 2009-02-19 32 (34) Pmn/2009:5 32 Kurser och konferenser Friluftsrådets tankesmedja 2009 tema tätortsnära natur och stränder. Stockholm 2009-03-11--12. Kristin Ögren och Per Sundin deltar i ovanstående seminarium.
Plan- och miljönämnden 2009-02-19 33 (34) 33 Meddelanden A. Överklagat beslut om beviljat bygglov och strandskyddsdispens för uppförande av fritidshus på Hattsjö 1:89 Dnr Pmn/2007:1286, Pmn/2007:1708. Länsstyrelsen avvisar överklagandet avseende strandskyddsdispensen och avslår överklagandet avseende bygglovet i beslut 2009-01-21. B. Överklagande i fråga om byggnadsavgift för otillåten åtgärd, redan uppförd byggnad Dnr Pmn/2006:797. Länsstyrelsen avslår överklagandet i beslut 2009-01-23. C. Överklagat beslut om beviljat bygglov för uppförande av serveringsstuga samt kyl/frysbod på Kristinebo 1:2 Dnr Pmn/2008:399. Länsstyrelsen avslår överklagandet i beslut 2009-01-30 och fastställer plan- och miljönämndens beslut. D. Överklagat beslut om beviljat bygglov för ändrad användning och tillbyggnad av sjöbod/båthus på Ulvöhamn 22:2 Dnr Pmn/2006:703. Länsstyrelsen bifaller överklagandet i beslut 2009-01-30 och upphäver plan- och miljönämndens beslut. E. Plan för länsstyrelsens tillsynsvägledning enligt miljöbalken 2009-2012 F. Revisionsrapport Dnr Pmn/2009:63. Granskning av mobiltelefoni Uppföljning av den interna kontrollen. Plan- och miljönämnden förklarar sig ha tagit del av meddelandena.
Plan- och miljönämnden 2009-02-19 34 (34) Pmn/2009:88 34 Anmälan av plan- och miljökontorets delegationsbeslut 2009. Förteckning över delegationsbeslut 2008 LEX-ärenden nr 1-82, delegationsbeslut 2008 ECOS-ärenden nr 1-65, delegationsbeslut i bostadsanpassningsärenden 2009-01-01--02-04. ----------------------------------------------------------------------------------Bilagor. Plan- och miljönämnden godkänner redovisningen och förklarar sig ha tagit del av anmälan enligt nämndens beslut om delegationer 14 dec 2004 139, 23 feb 2005 14, 24 maj 2005 73, 13 dec 2005 175, 29 mars 2006 33, 1 nov 2006 139, 13 dec 2007 146, 23 maj 2007 76 och 30 aug 2007 142.