Nämnden för Funktionsstöd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plats och tid Åhuset, Sjöallén 2A, Kungsbacka Klockan 15.30-18.25 Ajournering 17-17.20 ande Övriga närvarande Ledamöter Kristina Karlsson (C), ordförande Kent Stenhammar (S), vice ordförande 56-61 Bo Dahlström (M) Heidi Sjöstedt (M) Mats Lian (M) Gunilla Apler (M) Gunilla Rivle (FP) Harri Lötjönen (MP) Ersättare Ulla Krantz (M) Elisabeth Storhäll (C) Birgitta Gustafsson (FP) Ingela Hofmann (KD) Allan Frödin (S) Personalföreträdare Tjänstgörande ersättare Margareta Wallgren (M) för Hasewinkel (M) Allan Frödin (S) för Stenhammar (M) 62-66 Tjänstemän Eva Apelvi, förvaltningschef Diana Brovall, verksamhetschef Bo Rundberg, verksamhetschef Anita Zetterman, verksamhetschef Camilla Dahlin, verksamhetschef Maria Löwenadler, sekreterare Jonas Gustafsson, förvaltningsekonom 56-57 Anna Tellin, metodutvecklare 58 Mia Johansson, metodutvecklare 58 Övriga Protokollsjusterare Mats Lian (M) Plats, datum och tid Förvaltningen för Funktionsstöd, Borgmästaregatan 5A, 16 april klockan 19 Underskrifter Sekreterare Maria Löwenadler Paragrafer 56-66 Ordförande Justerande Kristina Karlsson (C) Mats Lian (M) uniform KUB400 v 1.1, 2008-06-23
Nämnden för Funktionsstöd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (15) Organ ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnden för Funktionsstöd Datum då anslaget sätts upp 2014-06-19 Datum då anslaget tas ner 2014-07-11 Förvaringsplats för protokollet Förvaltningen för Funktionsstöd, Borgmästaregatan 5A, Kungsbacka Underskrift Maria Löwenadler
Nämnden för Funktionsstöd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (3) Innehåll Godkännande av föredragningslistan 4 Uppföljning maj 5 Tema: Lågaffektivt bemötande 6 Bedriva hemtjänst i Funktionsstöd 7 Inkommen skrivelse från FUB 8 Svar på remiss rörande lokalisering av gruppbostäder 9 Stängning av verksamhetssystemet Sofia Omfale 11 Delegeringsbeslut april 2014 12 Förvaltningen informerar 13 Information från nämnder och styrelser 14 Övriga frågor 15
Nämnden för Funktionsstöd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (3) 56 Godkännande av föredragningslistan Nämnden för Funktionsstöd godkänner föredragningslistan, men punkt 5 Kvalitetskriterier för avlösarservice och ledsagarservice, samt punkt 6 Kvalitetskriterier för stöd i hemmet, utgår.
Nämnden för Funktionsstöd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (3) 57 FS/2014:71 Uppföljning maj Nämnden för Funktionsstöd noterar informationen. Förvaltningsekonom Jonas Gustafsson redogör för ärendet. Utfall till och med mars visar ett överskott på 6 750 tkr jämfört med budget. Prognos per maj visar ett underskott på drygt 6 miljoner jämfört med budget. sunderlag Tjänsteskrivelse, 18 juni 2014 et skickas till Diariet FS
Nämnden för Funktionsstöd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (3) 58 Tema: Lågaffektivt bemötande Nämnden för Funktionsstöd noterar informationen Metodutvecklarna Anna Tellin och Mia Johansson berättar om metoden lågaffektivt bemötande som personalen i vår verksamhet arbetar med.
Nämnden för Funktionsstöd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (3) 59 FS/2014:74 Bedriva hemtjänst i Funktionsstöd Nämnden för Funktionsstöd ger förvaltningen i uppdrag att undersöka möjligheten att genom tjänsteköp överföra administration och verkställighet av hemtjänst inklusive LOV. Verksamhetschef Diana Brovall redogör för ärendet. I Kungsbacka kommun bedrivs hemtjänst både i kommunal och privat regi enligt LOV. Den kommunala regin bedrivs både inom Äldreomsorg som ger stöd till personer över 65 år och Funktionsstöd som ger stöd till personer under 65 år. När Kungsbacka kommun 1999 delade dåvarande socialnämnd i tre fristående ansvarsområden; äldreomsorg, individ- och familjeomsorg och Funktionsstöd var en del av syftet att inom Äldreomsorg och Funktionsstöd bygga upp verksamheter som var specialiserade på insatser till personer i respektive åldersgrupp. Alltsedan delningen har Funktionsstöd utvecklat sin verksamhet till att ge vård och stöd till yngre personer. Båda förvaltningarna införde LOV samtidigt och arbetar parallellt med varandra genom varsin organisation för verkställighet, administration för verkställighet, förfrågningsunderlag och tillsyn. Funktionsstöds verkställighet är småskalig i förhållande till äldreomsorgen men kräver lika mycket administrativt arbete. Tanken med den utvecklade specialiseringen har förändrats då den enskilde i dag kan välja utförare och då är det samma utförare/personal som också ger stöd till personer över 65 år. Kungsbacka kommun gick med i kostnad per brukare (KPB) under 2011. Det har blivit tydligt att hemtjänst inom Funktionsstöd på grund av småskalighet är mer kostsamt än inom Äldreomsorg. Och efter införandet av LOV med omfattande administration kring förfrågningsunderlag och tillsyn har kostnaderna ökat än mer. Med uppgifterna från KPB och med hänsyn till 2015 års budget finns det anledning att se över förvaltningens kostnader för hemtjänst och undersöka möjligheten att köpa tjänsten i sin helhet av Äldreomsorgen. sunderlag Tjänsteskrivelse, 20 maj 2014 et skickas till Diariet FS
Nämnden för Funktionsstöd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (3) 60 FS/2014:69 Inkommen skrivelse från FUB Nämnden för Funktionsstöd noterar informationen. Verksamhetschef Anita Zetterman berättar om en inkommen skrivelse från FUB som ifrågasätter handläggningen för biståndet kontaktperson. Anita Zetterman berättar om hur handläggningen för kontaktperson och rättspraxis ser ut. Ärendet återkommer på nämndens sammanträde i augusti, där Anita Zetterman kommer med en mer detaljerad redogörelse för den handläggning som har skett under 2013 och 2014. sunderlag Skrivelse från FUB, 4 juni 2014 et skickas till Diariet FS FUB
Nämnden för Funktionsstöd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (3) 61 FS/2014:62 Svar på remiss rörande lokalisering av gruppbostäder Nämnden för Funktionsstöd förordar följande fyra alternativ som lokalisering av kommande nybyggnationer av gruppbostäder: Vallda Heberg Äppelträdgården i Fjärås Tölö Smedja Tölö 5:38 Frillesås, norra delen av Mullängen Verksamhetschef Bo Rundberg redogör för ärendet. Förvaltningen för Funktionsstöd har under flera år varit i stort behov av att öka utbyggnadstakten av gruppbostäder. Förvaltningen behöver bygga ikapp ett behov av cirka 20 gruppbostadsplatser, därefter ökar behovet med cirka 6 platser årligen. Kommunstyrelsens förvaltning har genomfört en studie för att hitta lämpliga platser för gruppbostäder för förvaltningen för Funktionsstöds räkning. Kommunstyrelsens förvaltning har identifierat sex platser i kommunen som man bedömer som lämpliga för ändamålet. En av platserna bedöms som lämplig för två enheter (Smidesvägen). De sex förslagen remitteras till nämnden för Funktionsstöd för yttrande. Följande platser föreslås: 1. Frillesås, Norra delen av Mullängen, kommunal mark 2. Frillesås, intill Onsalavillans område, privat ägo 3. Fjärås, Äppelträdgården, ägs av Mönster 4. Vallda Heberg, Ägs av Eksta, planändring krävs 5. Område vid Älvsåkers kyrka, kommunal mark 6. Tölö Smedja Tölö 5:38, bedöms innebära att två enheter samlokaliseras, för att utnyttja tomtmarken effektivt (stor tomt) Bedömningar: Området vid Älvsåkers kyrka bedöms vara för litet för byggnation av en gruppbostad. Objekt 5 faller bort. Tomten i Frillesås, Mullängen ligger i ett skogsparti och bedöms kunna vara lämpligt. Tomten intill Onsalavillans område ligger inom område där det idag ligger växthus. Faller bort då kommunstyrelsens förvaltning förordar att man prioriterer byggnation på kommunens egen mark. Paragrafen fortsätter på nästa sida
Nämnden för Funktionsstöd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (3) Fortsättning 61 Fjärås, Äppelträdgården. Ligger väl till och är aktuell för planering av en gruppbostad. Viktigt är att man i planeringen beaktar att inte olämplig samlokalisering av annan byggnation sker på tomten. Tomten är stor och det är sannolikt att annan byggnation utöver en gruppbostad kommer att ske. Vallda Heberg. Ligger väl till i anslutning till ett nybyggnadsområde. Just den tomten är avsedd för verksamheter enligt gällande detaljplan. Planändring krävs. Bedöms vara en lämplig tomt. Tölö Smedja. Bedöms ligga väl till. Enda lokaliseringen i Kungsbacka centralort. Förutsätter att man kan hantera buller frågan (trafikpåverkan). Lokalisering av två gruppbostäder på samma tomt bedöms möjlig om man bygger som två separata verksamheter/ byggnader och om man kan bygga utan att man skapar en institutionsliknande anläggning. Förvaltningen har genom Förvaltningen för Service, fastigheter fått preciserat att man önskar att Funktionsstöd väljer ut de fyra lämpligaste lokaliseringarna. av bedömningen: Som svar på förslag till lokalisering av kommande nybyggnationer av gruppbostäder förordas följande fyra alternativ: Vallda Heberg Äppelträdgården i Fjärås Tölö Smedja Tölö 5:38 Frillesås, norra delen av Mullängen sunderlag Tjänsteskrivelse, 5 juni 2014 et skickas till Diariet FS Kommunstyrelsens förvaltning
Nämnden för Funktionsstöd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (3) 62 FS/2014:60 Stängning av verksamhetssystemet Sofia Omfale Nämnden för Funktionsstöd beslutar att stänga ner systemet Sofia Omfale vid halvårsskiftet 2014. Journalakter sparas på papper för hantering enligt gällande dokumenthanteringsplan. Övrig information gallras. Nämndsekreterare Maria Löwenadler redogör för ärendet. För sex år sedan togs verksamhetssystemet Magna Cura i bruk. Det tidigare verksamhetssystemet Sofia Omfale har sedan dess använts som historiksystem med tittfunktion av tidigare journalföring. Licenskostnaden för Sofia Omfale är 100 000 kronor per år. En kostnad som bedöms vara onödigt stor för ett verksamhetssystem som inte längre används aktivt. Förvaltningen har utrett möjligheten att spara journalerna digitalt utan att hitta någon möjlig lösning. Därför har förberedelser gjorts för att helt kunna stänga ner systemet. Journaler har gallrats efter gällande dokumenthanteringsplan och resterande journaler har skrivits ut på papper. Efter muntligt samråd med kommunarkivarierna föreslår förvaltningen att vi stänger ner verksamhetssystemet Sofia Omfale helt vid halvårsskiftet 2014. Journalakter sparas på papper för hantering enligt gällande dokumenthanteringsplan. Övrig information i systemet gallras. sunderlag Tjänsteskrivelse, 11 juni 2014 et skickas till Diariet FS Lise-Lotte Carlsson, systemförvaltare FS
Nämnden för Funktionsstöd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (3) 63 Delegeringsbeslut april 2014 Nämnden för Funktionsstöd godkänner redovisning av delegeringsbeslut förtecknade i protokoll 18 juni 2014 Följande delegeringsbeslut har fattats under april 2014 23 gynnande beslut enligt SoL 4 kap 1 och 2 27 gynnande beslut enligt LSS 9 punkterna 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9 och 10 3 avslag enligt SoL 4 kap 1 och 2 11 avslag enligt LSS 9 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9 och 10 1 delavslag enligt SoL 4 kap 1 och 2 1 delavslag LSS 9 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9 och 10 1 gynnande beslut av Försäkringskassan enligt SFB 1 avtal med LOV-företag Annas vård och omsorg, serviceinsatser för område 4, 5 och 6 sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse 5 juni 2014 Listor beslut 2014-05-01-2014-05-31, sidorna 1-5
Nämnden för Funktionsstöd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (3) 64 Förvaltningen informerar Nämnden för Funktionsstöd noterar informationen. Verksamhetschef Camilla Dahlin informerar om: Personal under sommaren Verksamhetschef Bo Rundberg informerar om: Samarbete med Äldreomsorgen rörande anhörigverksamhet Den nya gruppbostaden Tölö Ängar II är försenat på grund av överklagan Synpunkter på bygglovsärende BoDa Informationsmöte om BoDa Verksamhetschef Anita Zetterman informerar om: En dom Ett individärende Verksamhetschef Diana Brovall informerar om: Ej verkställda insatser inom biståndet kontaktperson Ett individärende
Nämnden för Funktionsstöd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (3) 65 Information från nämnder och styrelser Nämnden för Funktionsstöd noterar informationen. Ordförande Kristina Karlsson informerar om: Dialogmöte mellan hjälpmedelsnämnden, lokala nämnder och berörda kommunala nämnder Kommunfullmäktiges budget Gunilla Rivle (FP) informerar om: Kungsbackanämnden arrangerar en vecka i höst som kommer att handla om dolda funktionsnedsättningar Gunilla Apler (M) ställer en fråga angående: Kravspecifikationen för juristtjänsten som ligger ute på annons sunderlag Samlade anteckningar från dialogmöte mellan hjälpmedelsnämnden, lokala nämnder och berörda kommunala nämnder, 28 maj 2014
Nämnden för Funktionsstöd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (3) 66 Övriga frågor Nämnden för Funktionsstöd noterar informationen.