KS AU PROTOKOLL 2016-05-17
f 1il HEDEMORA 1 (15) Plats och tid Beslutande Rådhuset, rådhussalen, kl. 10.00-11.15 Ledamöter Se närvarolista sidan 2 Tjänstgörande ersättare Se närvarolista sidan 2 övriga närvarande Ersättare Se närvarolista sidan 2 Tjänstemän Se närvarolista sidan 2 Övriga Se närvarolista sidan 2 Justerare Justeringens plats och tid Kristina Lundgren (C) Rådhuset, tisdagen den 17 maj 12016 kl. 15.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 65-76 Ordförande Justerare Kristina Lundgren (C) 7 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsen 2016-05-17 2016-05-18 Datum då anslaget tas ned Kommunstyrelseförvaltningen 2016-06-09 Underskrift ~ d_ I I! ''""""""'""'
I~. HEDEMORA ~; KOMMUN Sammantr.idesdatum 2(15) Närvarolista Beslutande Ledamöter Tjänstgörande ersättare U!f Hansson (S), ordförande Kristina Lundgren (C) Britt-Inger Remning (M) övriga närvarande Ersättare Solbritt Andersson (V) Anita Hedqvist (S} Tjänstemän Jennifer Berglund, kommunsekreterare Justerandes slgn I U!drngsbesty,kaode
rlil HEDEMORA 3(15) In nehå llsförteckn i ng 65 Fastställande av dagordning.................. 4 66 Dnr KS015-16 042 Förslag till partiell inlösen av pensioner under 2016............ 5 67 Dnr KS192-16 107 Aktieägartillskott till Hedemora Energi AB...... 6 68 Dnr KS191-16 730 Förslag om höjt avgiftstak inom äldreomsorgen............ 7 69 Dnr KS190-16 106 Årsredovisning 2015 för Hjälpmedelsnämnden i Dalarna............ 8 70 Dnr KS189-16 106 Årsredovisning 2015 för Gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel................. 9 71 Dnr KS144-16 456 Behandling av medborgarförslag om att upprätta en plats att sortera avfall på.............. 1 O 72 Dnr KS176-16 246 Revidering av ortnamnsreglemente.................. 11 73 Dnr KS164-1 6 201 Bostadsförsörjningsplan för Hedemora kommun...... 12 74 75 76 Delgivningar.............................. 13 Beslutsanmälning......... 14 Rapporter............ 15 I u,,,.,...,...
[4: HEDEMORA :m. KOMMUN SAMMANTRÄDES PROTOKOLL 4(15) 65 Fastställande av dagordning Dagordningen presenleras enligt utskickat förslag med följande tillägg: Ä 13 Bostadsförsörjningsplan för Hedemora kommun Arbetsutskottets beslut Dagordningen fastställs enligt presenterat förslag. Justerandes slgn.,l/ :IC I Utdcagsbesty,kaade
fäl HEDEMORA 5(15) 66 Dnr KS015-16 042 Förslag till partiell inlösen av pensioner under 2016 Sammanfattning Under år 2015 genomförde Hedemora kommun en så kallad partiell inlösen av pensioner vid två tillfällen och sammanlagt till ett värde av 229 mkr inklusive löneskatt. Kommunens ansvarsförbindelse minskade genom detta från 483 mkr vid ingången av året till 250 mkr per 2015-12-31. Ekonomiavdelningen föreslår att kommunfullmäktige ska besluta att kommunen under år 2016 genomför ytterligare en partiell inlösen av pensioner enligt offert från KP A AB motsvarande ca 70 mkr inklusive löneskatt. Förslaget bygger på att en inlösen sker av årskullarna 1951-07 - 1952-04, 1954-02 - 1955-05 samt 1959-01-1961-06 vilket skulle kosta 70 mkr inklusive löneskatt. En partiell inlösen får flera positiva effekter. Bland annat utökas kommunens budgetutrymme kommande år samtidigt som kommunens risktagande minskar. Den partiella inlösen medverkar dessutom till att få en avkastning på kommunens överlikviditet. Yrkande Britt-Inger Remning (M) yrkar att kommunen under år 2016 ska göra en partiell inlösen av pensioner ca 40 mkr inklusive löneskatt med tillägget att statsbidrag som är riktade medel inte ska användas till inlösen av pensioner. Ordförande finner att yrkandet avslås. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från ekonomiavdelningen den 15 april 2016 Förslag till kommunfullmäktige Kommunen gör under år 2016 en partiell inlösen av pensioner enligt offert från KP A AB motsvarande ca 70 mkr inklusive löneskatt. Reservation Britt-Inger Remning (M) reserverar sig mot beslutet. (){ 1/f
r:fil HEDEMORA 6(15) 67 Dnr KS192-16 107 Aktieägartillskott till Hedemora Energi AB Sammanfattning För att ge förutsättningar för den framtida verksamheten inom Hedemora Energi AB förslår styrelsen för Hedemora Energi AB föreslår att: 1. Ändring av Hedemora Energi AB:s nu gällande bolagsordning (från 2015-03-31): 8 Aktiekapitalet i Hedemora Energi AB ska vara lägst I mkr och högst 4 mkr, bör ändras till lägst 1 mkr och högst 10 mkr. 2. För att utöka Hedemora Energi AB:s finansiella styrka föreslås en utökning av aktiekapitalet från nuvarande 2 mkr till 7 mkr. Detta föreslås ske genom en nyemission med 50 aktier å 100 000 kr/st. Beslutsunderlag Protokoll från styrelsen för Hedemora Energi AB den 16 maj 2016 Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att: l. I Hedemora Energi AB:s bolagsordning ändras 8 till följande lydelse: 8 Aktiekapitalet i Hedemora Energi AB ska vara lägst I mkr och högst 10 mkr. 2. För att utöka Hedemora Energi AB:s finansiella styrka utökas aktiekapitalet från nuvarande 2 mkr till 7 mkr. Detta sker genom en nyemission med 50 aktier å I 00 000 kr/st. {)(.~ I"'"''"'"".. ""
r~l HEDEMORA 7(15) 68 Dnr KS191-16 730 Förslag om höjt avgiftstak inom äldreomsorgen Sammanfattning Riksdagen har beslutat möjliggöra en höjning av avgiftstaket för äldreomsorgen, ändringen gäller från och med den 1 juli 2016. Det regleras som en ändring i socialtjänstlagen samt genom kommunernas beslut i respektive kommunfullmäktige. Omsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta höja avgifttaket för hemtjänst, dagverksamhet och hemsjukvård med 109 kronor till 1881 kronor i månaden från och med den 1 juli 2016, och med 110 kronor per månad från och med den 1 juli 2017. Beslutsunderlag Omsorgsnämnden den 27 april 2016 40 Yrkande Britt-Inger Remning (M) yrkar avslag till en höjning av avgiftstaket inom äldreomsorgen. Ordförande finner att yrkandet avslås. Förslag till kommunfullmäktige Avgifttaket höjs för hemtjänst, dagverksamhet och hemsjukvård med 109 kronor till 1881 kronor i månaden från och med den 1 juli 2016, och med 110 kronor per månad från och med den 1 juli 2017. Reservation Britt-Inger Rem.ning (M) reserverar sig mot beslutet. (J/ I / / /L I """''"''""'""
f lil HEDEMORA 8(15) 69 Dnr KS190-16 106 Årsredovisning 2015 för Hjälpmedelsnämnden i Dalarna Sammanfattning Hjälpmedelsnämnden i Dalarna har översänt sin årsredovisning för 2015 till omsorgsnämnden i Hedemora kommun. Omsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta att godkänna årsredovisningen 2015 för Hjälpmedelsnämnden i Dalarna samt att bevilja Hjälpmedelsnämnden i Dalarna ansvarfrihet för verksamhetsåret 2015. Beslutsunderlag Omsorgsnämnden den 27 april 2016 42 Förslag till kommunfullmäktige 1. Årsredovisningen 2015 för Hjälpmedelsnämnden i Dalarna godkä.ims. 2. Hjälpmedelsnämnden i Dalarna beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2015. I
få l HEDEMORA Kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-05-17 9(15) 70 Dnr KS189-16 106 Årsredovisning 2015 för Gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel Sammanfattning Gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel har översänt sin årsredovisning för 2015 till omsorgsnämnden i Hedemora kommun. Omsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta att godkänna årsredovisningen 2015 för Gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel samt att bevilja Gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel ansvarfrihet för verksamhetsåret 2015. Beslutsunderlag Omsorgsnämnden den 27 april 2016 46 Förslag till kommunfullmäktige 1. Årsredovisningen 2015 för Gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel godkänns. 2. Gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2015. I """''""""'""
r:fil HEDEMORA Kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-05-17 10(15) 71 Dnr KS144-16 456 Behandling av medborgarförslag om att upprätta en plats att sortera avfall på Sammanfattning Följande medborgarförslag anmäldes på kommunfujlmäktige den 5 april 2016: "Som en fortsättning på mina frågor (22/2-12) för en månad sedan vill jag föreslå att man upprättar en plats, där man kan sortera avfallet som slängs innan det körs till Avesta för förbränning. Det här felbehandlades i flera led och svaret var också felaktigt. Efter flera försök att få det behandlat på nytt ska det nu prövas på rätt sätt." Kommunfullmäktige beslutade den 5 april 2016 att överlåta till kommunstyrelsen att besluta i ärendet. Kommunstyrelsen remitterade ärendet till Hedemora Energi AB, som inkommit med ett yttrande. Hedemora Energi AB har i sitt yttrande bland annat beskrivit att det erbjuds fullgoda möjligheter för hushållen att sortera sitt avfall och att någon ytterligare anläggning eller plats inte är nödvändig för ändamålet. Beslutsunderlag Medborgarförslag den 29 mars 2016 Kommunfullmäktige den 5 april 2016 37 Hedemora Energi AB den 20 april 2016 Förslag till kommunstyrelsen Medborgarförslaget om att upprätta en plats att sortera avfall på, avslås. J"':li "'' I /L I
: ;,i, HEDEMORA 1 ~) KOMMUN 11 (15) 72 Dnr KS176-16 246 Revidering av ortnamnsreglemente Sammanfattning Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden utövar på kommunfullmäktiges vägnar beslutanderätten i kommunala namnärenden. Vid en översyn av reglementet för ortnamn, så har inaktuella uppgifter ersatts med nu gällande benämningar. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta reviderat ortnamnsreglemente. Beslutsunderlag Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden den 6 april 2016 38 Förslag till kommunfullmäktige Reviderat ortnamnsreglemente antas.! J/ c//,,,/ / /"-- I Utd,agsbaslyckaode
":.tij HEDEMORA \.~/ KOMMUN SAMMANTRÅDESPROTOKOLL 12(15) 73 Dnr KS164-16 201 Bostadsförsörjningsplan för Hedemora kommun Sammanfattning Med anledning av att regeringen nyligen beslutat om ett nytt statsbidrag till kommunerna för ökat bostadsbyggande så föl"eslås att kommunstyrelsens strategiutskotts beslut den 18 april 2016 38 punkten 2 att återrapportering ska ske till strategiutskottet den 19 september 2016, ändras till att återrapportering ska ske till strategiutskottet den 15 augusti 2016. Besluts underlag Kommunstyrelsens strategiutskott den 18 april 2016 38 Cirkulär 16:27 Vägledning för erhållande av statsbidrag för ökat bostadsbyggande från Sveriges Kommuner och Landsting den 29 april 2016 Arbetsutskottets beslut Ett förslag till bostadsförsörjningsplan för Hedemora kommun, med samma upplägg som Säters kommun, ska presenteras för kommunstyrelsens strategiutskott den IS augusti 2016. Utdrag till Miljö~ och samhällsbyggnadsnämnden AB Hedemorabostäder I Uldrngsbesty,ksode 0 // V/
f-;t"l HEDEMORA \ 13(15) 74 Delgivningar Följande delgivningar presenteras: a) Protokoll från Västmanland-Dalarna Lönenämnd den 15 april 2016 b) Inbjudan till SKL Kommentus årsstämma den 11 maj 2016 c) Cirkulär och skrivelser från SKL: 16: 15 Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. - HÖK 16 - med Svenska Kommunalarbetareförbundet 16: 17 Budgetförutsättningar för åren 2016-2019 16: 18 Kommunal fastighetsavgift, prognos 2016 16: 19 Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för traineejobb 16:20 Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktion - BAL 16 16:21 Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i utbildnings- och introduktionsanställning - BUI 16 16:22 Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser - BEA 16:23 Överenskommelse om ändringar i Allmänna bestämmelser samt bilagor till AB 16:24 Lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare - P AN 16 - med Svenska Kommunalarbetareförbundet 16:25 Nyheter och sammanfattning av reglerna om registerkontroll i arbetslivet 16:26 Definitivt omsorgsprisindex (OPI) 2016 16:27 Vägledning för erhållande av statsbidrag för ökat bostadsbyggande 16:28 Försöksverksamhet med tidsbegränsad anställning enligt skollagen Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av delgivningarna.
[Jil HEDEMORA 14(15) 75 Beslutsanmälning Följande beslutsanmälning presenteras: KS026-16 002 Kommunchefens beslut den 2 maj 2016 att revidera teckningsrätterna för kommunstyrelsens verksamhetsområden. Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av beslutsanmälningen. 1)1 I""""''"'""""
få l HEDEMORA 15(15) 76 Rapporter Följande rapport delges: a) Ulf Hansson (S) informerar om att kommunen träffat Visit Dalarna om en eventuell bolagsbildning inom besöksnäringen för Dalarnas kommuner. Förslag finns att det ska vara ett kommunalt ägt bolag och att det ska vara ett dotterbolag till Region Dalarna. b) Ulf Hansson (S) berättar att han besökt YR-dagarna och tagit del av vilket utbud av utbildningar som erbjuds. c) Ulf Hansson (S) informerar från möte om våldsbejakande extremism. d) Ulf Hansson (S) informerar om Krisberedskapsdagar där bland annat skolskjutningar diskuterades. e) Ulf Hansson (S) informerar om besök på näringsdepartementet för att diskutera näringsutvecklingen i kommunen. f) Kristina Lundgren (C) informerar om att avtalet med Sveaskog för slussen i Silthytteå ska ses över. Sveaskog äger marken och har idag inget ansvar för underhåll av slussen. Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av rapporten.