KS AU PROTOKOLL

Transkript

1 KS AU PROTOKOLL

2 f å l HEDEMORA 1 (16) Plats och tid Beslutande Rådhuset, rådhussalen, kl Ledamöter Se närvarolista sidan 2 Tjänstgörande ersättare Se närvarolista sidan 2 övriga närvarande Ersättare Se närvarolista sidan 2 Tjänstemän Se närvarolista sidan 2 övriga Se närvarolista sidan 2 Justerare Justeringens plats och tid Gustav Ericsson (M) Rådhuset, tisdagen den 28 juni 2016 kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordförande Justerare ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsen Datum då anslaget tas ned Kommunstyrelseförvaltningen Underskrift / I """''"'"""''''

3 f å l HEDEMORA SAMMANTRÄDES PROTOKOLL 2(16) Närvarolista Beslutande Ledamöter Ulf Hansson (S), ordförande Kristina Lundgren (C) Gustav Ericsson (M) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Solbritt Andersson (V) Anita Hedqvist (S) Britt-Inger Remning (M) Annika Strand, kommunchef Jennifer Berglund, kommunsekreterare I ~ I I u..,...,.., ".

4 r~ l HEDEMORA 3(16) In nehå llsförteckn i ng 77 Fastställande av dagordning Dnr KS Budget Dnr KS Inrättande av tjänst som Landskapsstrateg Dnr KS Byte av kontaktperson för våldsam politisk extremism Dnr KS Ledhuvudman för cykelleder i Hedemora kommun Dnr KS Behandling av motion om SFI för asylsökande Dnr KS Behandling av medborgarförslag om att kunna köpa tågbiljetter på Turistbyrån i Hedemora kommun Dnr KS Region Dalarnas verksamhets berättelse och årsredovisning Dnr KS Yttrande angående ansökan om vindkraftpark i Riskebo, Hedemora kommun Delgivningar Följande delgivningar presenteras: Beslutsanmälningar Rapporter

5 r1il HEDEMORA ~)KOMMUN SAMMANTRÄDES PROTOKOLL 4(16) 77 Fastställande av dagordning Dagordningen presenteras enligt utskickat förslag med följande tillägg: Ä 12 Region Dalarnas verksamhets berättelse och årsredovisning 2015 Ä 13 Yttrande angående ansökan om vindkraftpark i Riskebo, Hedemora kommun Arbetsutskottets beslut Dagordningen fastställs enligt presenterat förslag. ()1 I if I r.,....,.... ""

6 få l HEDEMORA 5(16) 78 Dnr KS Budget 2017 Sammanfattning Ulf Hansson (S) redogör för majoritetens budgetförslag år Hedemora kommuns andel av Välfärdstillskottet från staten beräknas år 2017 till ca 32 mkr. Fördelningsnyckel år 2017 är 30/70 (invånare och invandrare). Proportionen ändras under de närmaste åren vilket innebär att Hedemora kommuns belopp blir lägre för varje år fram till år Förslag är att uppmana nämnderna att noga överväga anställningskostnader, lokalkostnader eller andra långvariga åtaganden, för att snabbare kunna ställa om ifall situationen och behoven förändras. Till kommunstyrelsens arbetsutskott den 20 september 2016 ska nämnderna lämna en avstämning, om nämndernas verksamheter kan fullföljas med 2017 års budgetramar. Beslutsunderlag Majoritetens budgetförslag år 2017 den 21 juni 2016 Arbetsutskottets beslut 1. Hedemora kommuns nämnder uppmanas att noga överväga anställningskostnader, lokalkostnader eller andra långvariga åtaganden, för att snabbare kunna ställa om ifall situationen och behoven förändras. 2. Till kommunstyrelsens arbetsutskott den 20 september 2016 ska nämnderna lämna en avstämning, om nämndernas verksamheter kan fullföljas med 2017 års budgetramar. Deltar inte Gustav Ericsson (M) deltar inte i beslutet. Utdrag till Nämnderna l ~ I

7 f lil HEDEMORA Kommunstyrelsens arbetsutskott (16) 79 Dnr KS Inrättande av tjänst som Landskapsstrateg Sammanfattning I Hedemora kommun finns många natur- och grönområden. Förutom Hovranområdet så finns många mindre pärlor som har potential att höja kommunens attraktionsvärde avsevärt. I Hedemora stad och kommunens tätorter hittar man grönområden som, med rätt utveckling och omsorg, skulle förgylla vardagen för kommunens innevånare. Detta kräver dock att arbetet sker med ett helhetsperspektiv, på ett genomtänkt och strategiskt sätt. För att även ta till vara övriga naturområdens värden föreslår kommunstyrelseförvaltningen att projektledartjänsten för Hovranområdet utökas från 40 procent till en 90 procentig tjänst som Landskapsstrateg. I samarbete med Lokal- och markavdelningen, Hedemora Näringsliv, Mini Maxi, kyrkan, samt andra aktörer, skulle en verklig utveckling av natur- och rekreationsområden i kommunen då komma till stånd. Kostnaden för att utöka nuvarande projektledartjänst till en ~jänst som Landskapsstrateg på 90 %, är 288 tkr, det vill säga kronor ska budgeteras för tjänsten istället för de kronor som projektledaren idag kostar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunstyrelseförvaltningen den 17 maj 2016 Förslag till kommunstyrelsen Lämnas utan eget förslag till kommunstyrelsen. I""'"''"'"'"'""'

8 få l HEDEMORA 7(16) 80 Dnr KS Byte av kontaktperson för våldsam politisk extremism Sammanfattning Mångfaldsstrategen är utsedd att vara kommunens kontaktperson i arbetet mot våldsam politisk extremism. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunstyrelseförvaltningen den 31 maj 2016 Arbetsutskottets beslut Säkerhetschefen utses till kontaktperson i arbetet mot våldsam politisk extremism från och med den 1 juni Utdrag till Mångfaldsstrategen Säkerhetschefen I""'"'"""""""'

9 r& l HEDEMORA 8(16) 81 Dnr KS Ledhuvudman för cykelleder i Hedemora kommun Sammanfattning Hedemora kommun ingår i projektet "Arbetsmetoder cykelleder för cykelturism och arbets- och skolpendling/cykelleder i Dalarna", tillsammans med övriga kommuner i Dalarna. Kommunens arbetsgrupp har utifrån Trafikverkets klassificering och kvalitetskriterier inventerat möjliga leder och tagit fram förslag på två cykelleder i kommunen: TT-loppsleden samt Husbyringen. För att gå vidare behöver kommunen ta på sig huvudmannaskapet för lederna så att ansökan kan inlämnas för skyltning/utmärkning av lokal cykelled till Region Dalarnas bedömningsgrupp. Om cykellederna godkänns av Region Dalarnas bedömningsgrupp måste följande en plan för kvalitetssäkring av infrastruktur och utmärkning upprättas samt att en budget kopplas till cykelprojektet. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskott den 19 april Tjänsteskrivelse från kommunstyrelseförvaltningen den 30 maj 2016 Förslag till kommunstyrelsen Hedemora kommun tar på sig ansvaret som ledhuvudman för de två föreslagna cykellederna "TT-loppsleden" och "Husbyringen" och upprättar en plan för kvalitetssäkring av infrastruktur och utmärkning samt kopplar en budget till cykelprojektet. Deltar inte Gustav Ericsson (M) deltar inte i beslutet. I <ir l

10 fål HEDEMORA 9(16) 82 Dnr KS Behandling av motion om SFI för asylsökande Sammanfattning Leif Stenberg (MP) har i en motion föreslagit att kommunen ska erbjuda Svenska för invandrare (SFI) för asylsökande som befinner sig i kommunen. Kommunfullmäktige har remitterat motionen för yttrande till bildningsnämnden och kommunstyrelsen. Bildningsnämnden ser inget hinder att påbörja undervisning i svenska för asylsökande. Dock finns idag ingen möjlighet till en sådan aktivitet inom nuvarande verksamhet inom vuxenutbildningen, på grund av redan hög arbetsbelastning. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att motionen ska anses vara besvarad med motiveringen att det finns ett växande behov av tidigare insatser beträffande undervisning av svenska och samhällsorientering under asyltiden, men att detta inte ligger inom ramen för kommunens nuvarande ansvar. Om Hedemora kommun vill genomföra verksamheten ändå så behöver det tillföras resurser. Beslutsunderlag Motion från Leif Stenberg (MP) den 24 februari 2016 Kommunfullmäktige den 5 april Bildningsnämnden den 2 maj Kommunstyrelseförvaltningen den I 6 juni 2016 Yrkande Ulf Hansson (S) yrkar avslag på motionen med motiveringen att detta inte ligger inom ramen för kommunens nuvarande ansvar. Gustav Ericsson (M) yrkar bifall till motionen. Ordförande ställer avslag mot bifall och finner att motionen ska avslås. Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås med motiveringen att detta inte ligger inom ramen för kommunens nuvarande ansvar. Forts. 82 I trl

11 r a1 HEDEMORA 10(16) Forts. 82 Reservation Gustav Ericsson (M) reserverar sig mot beslutet med följande motivering: "Det är mycket som inte ligger inom ramen för kommunens nuvarande ansvar, men som Hedemora kommun ändå väljer att bekosta. Under rådande omständigheter där hundratals personer väntar på att få sin asyl prövad är det rimligt att Hedemora kommun tar ett samhällsansvar och förbereder dessa personer i det svenska språket för att integrationen in i det svenska samhället ska gå snabbare." l ~ I

12 fål HEDEMORA 11 ( 16) 83 Dnr KS Behandling av medborgarförslag om att kunna köpa tågbiljetter på Turistbyrån i Hedemora kommun Sammanfattning Följande medborgarförslag anmäldes på kommunfullmäktige den 5 april 2016: "Varför måste vi åka till Borlänge för att köpa tågbiljett på ett cafe? Hedemora Turistbyrå borde kunna klara det om ett cafä kan det!" Kommunfullmäktige beslutade att överlåta till kommunstyrelsen att besluta i ärendet. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att bifalla medborgarförslaget och att Hedemora kommun provar att sälja SJ :s tågbiljetter, via Turistbyrån, som ombud under hösten 2016 och utvärderar utfallet i slutet av året. Beslutsunderlag Medborgarförslag den 1 7 mars 2016 Kommunfullmäktige den 5 april Kommunstyrelseförvaltningen den 31 maj 2016 Förslag till kommunstyrelsen Medborgarförslaget om att kunna köpa tågbiljetter på Turistbyrån i Hedemora kommun, bifalles. Hedemora kommun provar att sälja SJ:s tågbiljetter, via Turistbyrån, som ombud under hösten 2016 och utvärderar utfallet i slutet av året. Om någon näringsidkare i kommunen visar intresse att överta försäljningen av tågbiljetter, ska Hedemora kommun upphöra med den typen av service. I t7 I

13 r"lil HEDEMORA Sammantrådesdatum 12(16) 84 Dnr KS Region Dalarnas verksamhetsberättelse och årsredovisning 2015 Sammanfattning Region Dalarnas direktion beslutade den 18 mars 2016 att föreslå medlemskommunerna att godkänna verksamhetsberättelse och årsredovisning 2015 för Region Dalarna. Beslutsunderlag Region Dalarnas verksamhetsberättelse och årsredovisning 2015 den 21 juni 2016 Förslag till kommunfullmäktige I. Årsredovisningen 2015 för Region Dalarna godkänns. 2. Region Dalarnas direktion beviljas ansvarsfrihet för /)1 I ""'"'"'''.""

14 I J,_ J HEDEMORA,~ KOMMUN Sammantradesdatum 13(16) 85 Dnr KS Yttrande angående ansökan om vindkraftpark i Riskebo, Hedemora kommun Sammanfattning Dala Vind AB ansöker om tillstånd enligt 9 kap. miljöbalken (1998:808), till uppförande och drift av gruppstation för vindkraft med högst sju (7) vindkraftverk, vart och ett med en totalhöjd upp till 200 m, inklusive tillhörande fimdament, tillfartsvägar, uppställningsplatser, transformatorstationer och ledningar inom fastigheten Bom 1 :6 i Hedemora kommun. Om tillstånd erhålls under 2016 planeras byggnationen till Ärendet har översänts för yttrande och ett ställningstagande enligt 16 kap 4 miljöbalken angående tillstyrkan av ansökan. Kommunen har veto-rätt i frågan. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har meddelat att de inte har något att erinra mot pr~jektet. Beslutsunderlag Projektbeskrivning Riskebo vindpark från Dala Vind den 22 oktober 2015 Förfrågan om yttrande från Länsstyrelsen Dalarna den 9 november 2015 Kommunstyrelsen den 10 november Kommunstyrelsens strategiutskott den 18 januari Begäran om yttrande från Länsstyrelsen Dalarna den 13 maj 2016 Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden den 22 juni Förslag till kommunstyrelsen Lämnas utan eget förslag till kommunstyrelsen. Justerandes ~gn I~

15 f ål HEDEMORA Sammantrådesdatum 14(16) 86 Delgivningar Följande delgivningar presenteras: a) KS Granskning av PwC om Upphandlingssamverkan b) KS Beslut från Länsstyrelsen Dalarna om att utse Notarius Publicus i Hedemora kommun c) KS Kallelse till föreningsstämma och konstituerande styrelsemöte för Dalabanans Intressenter den 17 juni 2016 d) Protokoll från Region Dalarnas direktion den 10 februari 2016 e) Protokoll från Region Dalarnas direktion den 18 mars 2016 t) Protokoll från Region Dalarnas direktion den 4 maj 2016 g) Protokoll från Södra Dalarnas Räddningstjänst direktion den 12 maj 2016 h) Sveriges Kommuner och Landstings rekommendation om finansiering av nationell stödfunktion till stöd för utveckling av en mer kunskapsbaserad och jämlik socialtjänst, meddelande nr 10/20 16 i) Cirkulär och skrivelser från SKL: 16: :30 16:31 16:32 16:33 16:35 16:36 16:37 Sotningsindex 2016 Förändringar i förordningar om lönesubvention och ekonomiskt stöd vid yrkesintroduktionsanställningar och traineejobb Arbetsdomstolens dom 2016 nr 26, fråga om beräkning av den förhöjda ersättningen Omplacering i samband med arbetsbrist Ändrade regler om tilläggsbelopp till fristående skolor m.m. Preliminär kostnadsutjämning för LSS år 20 I 7 Reviderade riktlinjer för beräkning av pensionsskuld Arbetsdomstolens dom 2016 nr. 35 om byte av rast mot måltidsuppehåll på annan tid än vid nattarbete Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av delgivningarna. {)1 I 77 I 1 ue,.,,.,,,,.,,,.

16 I si\,, j HEDEMORA ~) KOMMUN 15(16) 87 Beslutsanmälningar Följande beslutsanmälningar presenteras: a) KS026-J Kommunchefens beslut den 7 juni 2016 att utse t f kommunchef perioden 4 juli juli 2016 b) KS Kommunstyrelsens ordförandes beslut om delegation av beslutanderätten om försäljning av kommunens fastigheter av högst 20 prisbasbelopp. Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av beslutsanmälningarna. Justerandes s1g11 ()j I 0- I I Utdcagsbes<y<kacde

17 I..t: i HEDEMORA,~ KOMMUN Sarnmanträdesdatum 16(16) 88 Rapporter Följande rapport delges: a) KS Ekonomisk rapport per med utfall till och med maj 2016 b) Kristina Lundgren (C) informerar från möte med Dalabanans Intressenter den 17 juni c) Ulf Hansson (S) informerar om au annonsering av tjänster inom AMIFprojektet "En väg in" just nu pågår. Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av rapporten. I Cb- I