Sammanträdesdatum Nr SOCIALNÄMNDEN 01.10.2013 06/13 Sammanträdestid Tisdagen den 1 oktober 2013 kl 18.00 20.30 Sammanträdesplats Beslutande Föredragande Socialkansliet x Karlsson Rolf, ordförande x Mattsson Åke, viceordf. - Björklund Börje x Lignell Maj-Gunn - Lundberg Helena - Rosenström Nora x Sundberg Monica x Margareta Nordberg, socialchef - Karlsson Sören - Grönlund Johanna x Grüssner Björn - Lindblom-Mattsson Inger x Donobauer Björn x Westerberg Ylva - Pastoor Fredrik Övriga närvarande - Höglund Roger, kommunstyrelsens ordförande x Lycke Per, kommunstyrelsens representant - Oriander Niklas, kommundirektör x Sjöstrand Ingela, barnomsorgsledare, 86 x Enkvist Louise, socialarbetare, 86 x Branér Britt, socialarbetare, 86, 87 Paragrafer 78-91 Underskrifter Ordförande Sekreterare Rolf Karlsson Margareta Nordberg Protokolljustering Godby den 3 oktober 2013 på socialkansliet Björn Donobauer Björn Grussner Protokollet framlagt till påseende Godby den 10.10.2013 Intygar Margareta Nordberg, sekreterare Utdragets riktighet bestyrkes Godby Underskrift Solveig Gestberg, byråsekreterare
Utfärdat den Sida SOCIALNÄMNDEN 26.09.2013 2 Sammanträdestid Tisdagen den 1 oktober 2013 kl 18.00 20.30. Sammanträdesplats Ärenden: Socialkansliet 78 Konstatera laglighet och beslutförhet 79 Protokolljusterare 80 Föredragningslista 81 Delgivning av tjänstemannabeslut 82 Godkännande av förslag på sammanträdestider för socialnämnden i Finström, hösten 2013 83 Avtal, Ålands Fountainhouse, r.f. 84 Ärenden och beslut till kännedom 85 Tillkännagivande over utlåtande gällande ändring av 29 Barnskyddslagen 86 Budgetförslag år 2014, socialvården, äldreomsorgen och barnomsorgen 2014 87 Avgifter och arvoden inom hemservice och äldreomsorg, socialvården samt barnomsorgen 2014 ------- Konfidentiella ärenden: 88 Ansökan 89 Besvär över tjänstemannabeslut 90 Ansökan 91 Ansökan ------- Enligt uppdrag: Margareta Nordberg, socialchef
SOCIALNÄMNDEN 78-80 3 KONSTATERA LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET SocN 78 Sammanträdet konstaterades vara beslutfört med hänsyn till antalet närvarande. PROTOKOLLJUSTERARE SocN 79 I tur att justera protokollet är Björn Donobauer och Björn Grussner. FÖREDRAGNINGSLISTAN SocN 80 Föredragningslistan fastställdes oförändrad.
SOCIALNÄMNDEN 81 4 DELGIVNING AV TJÄNSTEMANNABESLUT SocN 81 Socialchefen Personal 29-38 Underhåll 2-5 Vårdnads och underhållsavtal 14-20 Barnskydd 8-13 Faderskapserkännanden 8-13 Socialarbetarna Utkomststöd 163-230 Förebyggande utkomsstöd 28-39 Omsorg 13-16 Handikapp 10-16 Äldreomsorg 40-46 Hemservice 152-211 Barnomsorgsledaren Personalbeslut 71-105 Beviljad barnomsorg 46-54 Vik byråsekreteraren (01.01-31.07.13) Moderskapsunderstöd 1-17 Hemvårdsstöd 1 26 Barnomsorgsavgifter 1 16 Byråsekreteraren Moderskapsunderstöd 29/12 och 18-23/13 Hemvårdsstöd 98 104/12 och 27-32/13 Barnomsorgsavgifter 259 267/12 och 17 118/13
SOCIALNÄMNDEN 82 5 GODKÄNNANDE AV FÖRSLAG PÅ SAMMANTRÄDESTIDER FÖR SOCIALNÄMNDEN I FINSTRÖM, HÖSTEN 2013 SocN 82 Tisdagen den 29 oktober kl. 18.00 Tisdagen den 26 november kl.18.00 Tisdagen den 17 december kl. 18.00 Socialchefens förslag: Socialnämnden godkänner sammanträdestiderna för hösten 2013. Socialnämndens beslut: Socialnämnden godkänner sammanträdestiderna för hösten 2013
SOCIALNÄMNDEN 83 6 AVTAL, ÅLANDS FOUNTAINHOUSE R.F. - FINSTRÖM SocN 83 Bilaga 1: Skrivelse, Fountainhouse r.f. Bilaga 2: Avtalstext Bilaga 3: Kostnadsberäkning 2011 och 2012 Bilaga 4: Riktlinjer Bilaga 5: Verksamhetsplan för år 2013 i vilken ingår budget för år 2013 Ålands Fountainhouse r.f. har tillsänt kommunerna ett förslag till avtal, om köp av tjänster från Fountainhouseförening r.f:s klubbhus Pelaren. Verksamheten har finansierats som ett EU projekt de senaste tre åren och erhåller under år 2013 finansiering genom Ålands Penningautomatförening, PAF. Inför år 2014 har landskapsregeringen meddelat att finansieringen skall utgå från att Landskapet ersätter 50 % av kostnaderna och kommunerna 50 %. Målgruppen är personer som är eller har varit i kontakt med psykiatrin, personer som omfattas av socialvårdslagens 27 d och 27 e och berör personer som har eller haft en psykiatrisk diagnos. Kostnaderna skulle fördelas enligt självkostnad och nyttjande, sålunda att landskapet ersätter kostnaderna med 50 % och den övriga 50 % fördelas mellan kommunerna utgående från kommunmedlemmarnas nyttjandegrad baserad på dagsbesök. Avtalet föreslås träda i kraft från den 1.1.2014. I ett mail daterat den 29 augusti 2013 skriver verksamhetsledaren att man ytterligare börjat diskutera en annan kostnadsmodell, som man nu har börjat diskutera i riket, nämligen att man arbetar för att få verksamhetsbidrag från kommunerna, istället för ersättning enligt besöksstatistik. Det är dock föreliggande avtal som kommunen skall ta ställning till. Enligt Kostnadsberäkningen skulle Finströms del, ha varit 10 092,00 euro år 2011 och 7 175,00 euro år 2012. Budgeten för år 2013 uppgår till totalt 260 000,00 euro.
SOCIALNÄMNDEN 83 7 Forts. 83 I dagsläget har Pelaren 8 personer från Finström Geta varav 6 av dem besöker regelbundet klubbhuset. I socialt arbete i kommunen skall en serviceplan upprättas för klienter som omfattas av socialvårdslagen 27 d och e. I denna plan bör ingå alla åtgärder/annan service som uppfyller meningen med lagen, t.ex. Fixtjänst, verksamhet inom den egna kommunen med s.k. flitpeng eller med stöd av ams och stödpersonsservice. Denna service beviljas på basen av en anhållan från klienten och föregås ofta av ett planeringsmöte t.ex. med ÅHS, AMS och klienten. Fountainhouse r.f. är väldigt noga med att informera om att frivilligheten är en av styrkorna i hela verksamheten och man tillåter ingen insyn. Detta kan tolkas som icke jämlikt, gällande de personer, som söker och får service från kommunens socialvård. Verksamheten i den form som Fountainhouse r.f. erbjuder kan ej tolkas som en lagstadgad verksamhet, utan det är en form av dagverksamhet, ett alternativ, som kommunen kan välja att ge sina kommuninvånare. Socialchefens förslag: Socialnämnden föreslår inför kommunstyrelsen att inte i detta skede ingå något avtal med Fountainhouse r.f. för Finströms räkning, Socialnämndens beslut: Socialnämnden godkänner förslaget.
SOCIALNÄMNDEN 84 8 ÄRENDEN OCH BESLUT TILL KÄNNEDOM SocN 84 Bilaga 6 Finströms kommun, Halvårsrapport, 1.1.- 30.6.2013 Bilaga 7: Folkhälsans familjerådgivning, Information inför hösten 2013 och 2014. Bilaga 8: Ålands Landskapsregering, Nr 159 S10, Dnr ÅLR 2012/9235 Åtgärdsprogram för landskapets funktionshinderspolitik 2013 2016 Bilaga 9: BUP, Information om remissförfaringssätt Bilaga 10: Stiftelsen Hemmet, Information om ledig vårdplats Socialchefens förslag: Socialnämnden antecknas sig ärenden och beslut till kännedom. Socialnämndens beslut: Socialnämnden antecknas sig ärenden och beslut till kännedom.
SOCIALNÄMNDEN 85 9 TILLKÄNNAGIVANDE ÖVER UTLÅTANDE GÄLLANDE ÄNDRING AV 29 BARNSKYDDSLAGEN SocN 85 Bilaga 11: Begäran om utlåtande samt utkast över ändringsförslag. Bilaga 12: Mailkontakt till social- och hälsovårdsministeriet samt ett norråländskt tjänstemannautlåtande. På begäran har ett utlåtande över ändringsförlaget av 29 i barnskyddslagen gjorts i samarbete med de norråländska kommunerna. Ändringen gäller främst säkerställandet av barnets trygghet som klient inom barnskyddet. Utlåtandet skickades inom utsatt tid till ministeriets sekretariat. Socialchefens förslag: Socialnämnden antecknar sig ärendet till kännedom. Socialnämndens beslut: Socialnämnden antecknar sig ärendet till kännedom.
SOCIALNÄMNDEN 86 10 BUDGETFÖRSLAG ÅR 2014, SOCIALVÅRDEN, ÄLDREOMSORGEN OCH BARNOMSORGEN SocN 86 Bilaga 13: Budgetdirektiv Bilaga 14: Text, socialvården Bilaga 15: Dispositionsplan, socialvården Bilaga 16: Löner, socialvården Bilaga 17: Text, äldreomsorgen Bilaga 18: Dispositionsplan, äldreomsorgen Bilaga 19: Uträkning av livsmedelsåtgång Bilaga 20: Löner, äldreomsorgen Bilaga 21: Text, barnomsorgen Bilaga 22: Skrivelse, Godby daghem Bilaga 23: Dispositionsplan, barnomsorgen Bilaga 24: Centralköket Bilaga 25: Löner, barnomsorgen I arbetet med budgetförslaget har kommunförbundens budgetförslag beaktats, därtill har aktuella kostnadsuppgifter gällande samtliga köptjänster införskaffats. Lönerna har justerats enligt direktiv inom samtliga områden. Socialchefens förslag: Socialnämnden godkänner budgetförslagen för socialvården, barnomsorgen och äldreomsorgen med tillhörande bilagor och överför ärendet till kommunstyrelsen. Socialnämndens beslut: Äldreomsorgens budgetförslag minskas med 42 217 euro, gällande institutionsvård på De Gamlas Hem. Barnomsorgens intäkter ökas med 5 543 euro. Socialnämnden godkänner, efter nämnda justeringarna, budgetförslagen för socialvården, äldreomsorgen och barnomsorgen och överför ärendet till kommunstyrelsen.
SOCIALNÄMNDEN 87 11 AVGIFTER OCH ARVODEN INOM HEMSERVICE OCH ÄLDREOMSORG, SOCIALVÅRDEN SAMT BARNOMSORGEN 2014, FINSTRÖM SocN 87 Bilaga 26: Hemservicens avgifter 2014, Finström Bilaga 27: Hemservicens avgifter 2013, Finström Bilaga 28: Hyror inom socialvården Bilaga 29: Arvoden och timersättningar år 2014, Finström Bilaga 30: Barnomsorgstaxa Bilaga 31: Barnomsorgstaxa, sammandrag Förslag på avgifter inom hemservisen och övriga arvoden och timersättningar är sammanställda i bilagorna. Hyrorna för omsorgsboende och lägenheter på Rosengård samt Linnéagården föreslås, höjas med 5 %. Stödpersonernas/familjernas månadsarvoden och kostnadsersättningar föreslås stiga med 5 euro jämfört med tidigare år. Tidigare 40 euro och 30 euro. Övernattningskostnaden föreslås stiga från 9,20 till 12 euro per natt. Timlönen för stöd given utom hemmet föreslås bli11 euro/timme med assistentlön som grund. Gällande familjehem följer Finströms kommun direktiven från social och hälsovårdsministeriet. Arvodet för intressebevakning föreslås bli 70 euro/timme. Inom barnomsorgen föreslås ingen förändring. Socialchefens förslag: Socialnämnden godkänner avgifter inom hemservicen samt arvoden och timlöner inom övrig socialvård och barnomsorg, i enlighet med aktuella bilagor och överför ärendet till kommunstyrelsen. Socialnämndens beslut: Socialnämnden godkänner avgifter inom hemservicen samt arvoden och timlöner inom övrig socialvård och barnomsorg, i enlighet med aktuella bilagor och överför ärendet till kommunstyrelsen
Konfidentiellt ärende SOCIALNÄMNDEN 88 12 Konfidentiellt ärende SOCIALNÄMNDEN 89 15 Konfidentiellt ärende SOCIALNÄMNDEN 90 16 Konfidentiellt ärende SOCIALNÄMNDEN 90 17 Konfidentiellt ärende SOCIALNÄMNDEN 91 18