Sammanträdesdatum SOCIALNÄMNDEN /15. Sammanträdestid Torsdagen den 20 augusti 2015, kl

Transkript

1 Sammanträdesdatum Nr SOCIALNÄMNDEN /15 Sammanträdestid Torsdagen den 20 augusti 2015, kl Beslutande Föredragande Övriga närvarande Kommunkansliet i Geta (gamla ÅAB-huset) X Henriksson, Alfons, ordförande - Dahlblom, Dan-Johan X Asp Gottberg, Marianne, v.ordf - Sundberg, Ines X Eriksson, Carl-Henrik - Källström, Ronald X Jansson, Anders J - Björling, Ingvar - Nordlund-White, Gunnel - Fellman, Linda - Seather, Carina - Martinsson, Helena X Eklund, Paulina, socialchef - kommundirektör - Björling, Ingvar, kommunstyrelsens ordförande - Danielsson, Britt, socialarbetare - Björklund, Malin, socialarbetare Paragrafer Underskrifter Ordförande Sekreterare Alfons Henriksson Paulina Eklund Protokolljustering Geta den på kommunkansliet Marianne Asp Gottberg Carl-Henrik Eriksson Protokollet framlagt till påseende Geta Intygar Paulina Eklund, sekreterare Utdragets riktighet bestyrkes Geta den 2015 Underskrift Inger Björling, byråsekreterare

2 Utfärdat den Sida SOCIALNÄMNDEN Sammanträdestid Torsdagen den 20 augusti 2015, kl Sammanträdesplats Kommunkansliet i Geta Ärenden: 39 Konstatera laglighet och beslutförhet 40 Protokolljusterare 41 Föredragningslistan 42 Delgivning av tjänstemannabeslut 43 Anhållan om att socialarbetarna skall få nyttja mottagningsrum vid kommunkansliet 44 Anhållan om medel för Abilita socialvård dataprogram 45 Anvisning för familjevård inom barnskyddet 46 Folkhälsans familjerådgivning hösten 2015 samt budgetåret Köp av familjearbetartjänster 48 Delgivningar Konfidentiellt ärende: Extra ärenden: 49 Budgetdirektiv 50 Information av Pelaren, begäran om avtalstecknande Enligt uppdrag: Paulina Eklund, socialchef

3 SOCIALNÄMNDEN KONSTATERA LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET SocN 39 Sammanträdet konstaterades vara beslutfört med hänsyn till antalet närvarande. PROTOKOLLJUSTERARE SocN 40 I tur att justera protokollet är Marianne Asp Gottberg och Carl-Henrik Eriksson. Protokollet justeras på kommunkansliet omedelbart efter sammanträdet. FÖREDRAGNINGSLISTAN SocN 41 Föredragningslistan fastställdes med följande tillägg: 49 Budgetdirektiv 50 Information av Pelaren, begäran om avtalstecknande

4 SOCIALNÄMNDEN 42 4 DELGIVNING AV TJÄNSTEMANNABESLUT SocN 42 Socialchef Faderskap - Vårdnad och umgänge 3 Underhåll 2-4 Socialarbetare Äldreomsorg 8-25 Omsorg 1-3 Handikapp - Barnskydd 9-13 Utkomststöd Förebyggande utkomststöd 9-14 Tjänstemannabesluten finns till påseende vid sammanträdet. Socialnämnden antecknar tjänstemannabesluten till kännedom. Socialnämnden antecknar tjänstemannabesluten till kännedom.

5 SOCIALNÄMNDEN 43 5 ANHÅLLAN OM ATT SOCIALARBETARNA SKALL FÅ NYTTJA MOTTAGNINGSRUM VID KOMMUNKANSLIET SocN 43 Det gemensamma socialkansliet för Finström och Geta har stående mottagningstid på onsdagar kl i Geta skola, fd. kommunkansliets utrymmen. Utöver detta utför socialarbetarna hembesök och klienter från Geta besöker också socialkansliet i Godby. Den absoluta merparten av klientärendena sköts inte via mottagningstiden i Geta. Mottagningstiden i Geta bemannas varannan vecka av socialchefen och varannan vecka av socialarbetaren. Det har under våren och sommaren tydligt framkommit att mottagningsrummet i Geta skola, fd. kommunkansliets utrymmen, inte är ändamålsenligt för den här typen av verksamhet för att: Under skolans ledigheter (sommarlov, jullov etc.) finns inte möjlighet till kopiering eller utskrifter vilket behövs vid samtliga klientbesök Socialchefen/socialarbetaren sitter ensam och detta är inte bra ur säkerhetssynpunkt Detta är utrymmen som inte nyttjas till följd av dålig inomhusluft Postsortering, utbetalningar etc. sker vid kommunkansliet varför socialkansliets personal alltid måste besöka kommunkansliet också Socialkansliet har inte behov av ett eget rum utan endast behov av att en gång i veckan få nyttja ett utrymme med datorkontakt (bärbardator finns) i kommunkansliet. Detta för att säkerställa personalens säkerhet och hälsa samt möjligheter att utnyttja kopiering och utskrift. Detta medför också en bättre service för Getas kommuninvånare. Den fastslagna tiden (onsdag förmiddag) är möjlig att ändra, då informeras kommuninvånarna t.ex. i Getabladet och på hemsidan. Återkommande besökare kan informeras i skriftligt brev. Socialnämnden beslutar att socialchefen kontaktar kommundirektören för att överenskomma om rum samt dag och tid. Ärendet tillkännages kommunstyrelsen som information. Socialnämnden beslutar enhälligt enligt förslag.

6 SOCIALNÄMNDEN 44 6 ANHÅLLAN OM MEDEL FÖR ABILITA SOCIALVÅRD DATAPROGRAM SocN 26/ SocN 44 Bilaga 8 offert, Abilita Socialarbetarna vid socialkansliet journalför i dataprogram inte anpassade för journalföring. Egna datamallar används för t.ex. beslut. Abilita har ett dataprogram, Abilita socialvård, med skilda enheter/delar för utkomststöd och handikappservice. Programmet används av många kommuner på Åland och är anpassat efter vår lagstiftning. Ytterligare enheter finns för barnatillsyningsmannens arbete samt barnskydd. Att installera och ta i bruk programmet Abilita utkomststöd och handikappservice skulle kosta 1280,25 euro för Geta kommun. Underhåll per år skulle uppgå till 193,05 euro. Budgeterade medel för ändamålet finns ej. Kostnader för programinstallation och programuppdatering beräknas rymmas inom budgeterade medel. Socialarbetarna är redan utbildade i programmen så utbildningskostnader tillkommer ej. Socialnämnden föreslår för n att godkänna inköp och bevilja tilläggsmedel för Abilita utkomststöd och handikappservice till en kostnad om 1280,25 euro och årsunderhåll på 193,05 euro. Socialnämndens beslut: Socialnämnden beslutade enhälligt enligt förslag Ärendet är behandlat av n och som den beslöt att bevilja medel för ändamålet. Socialchefen har den deltagit i utbildning om Abilita barnskydd och programmet har tagits i bruk i Finströms kommun. Under våren har det funnits ett stort behov av barnskyddets arbete och antalet barnskyddsanmälningar gällande barn i Geta har också ökat och därmed också antalet utredning över barnskyddsbehov. Socialchefen har därför beslutat att istället för att ta i bruk Abilita

7 SOCIALNÄMNDEN 44 7 Forts. 44 handikappservice skall Abilita barnskydd tas i bruk tillsammans med Abilita utkomststöd. Ibruktagningen pågår som bäst. En ny offert har erhållits och kostnaderna uppgår till samma summa som tidigare. Under kostnadsställe 3115 handikappservice, konto 4725 understöd till handikappade finns budgeterade medel som täcker inköp av Abilita handikappservice till en engångskostnad om cirka 330 euro och ett årsunderhåll om cirka 65 euro. Inför budget 2016 kommer socialförvaltningen att anhålla om medel för inköp och ibruktagning av Abilita närståendevård samt eventuellt dataprogram för barnatillsyningsmannens avtal. Socialnämnden beslutar att köpa in Abilita handikappservice till en kostnad om cirka 400 euro. Kostnaden påförs Socialnämnden antecknar övrig informationen till kännedom och ger den n till kännedom. Socialnämnden beslutar enhälligt enligt förslag.

8 SOCIALNÄMNDEN 45 8 ANVISNINGAR FÖR FAMILJEVÅRD INOM BARNSKYDDET SocN 45 Bilaga 1: Anvisningar för familjevård inom barnskyddet i Geta kommun Socialarbetaren har tillsammans med socialchefen tagit fram ett utkast till Anvisningar för familjevård inom barnskyddet i Geta kommun Dokumentet är ett informationsdokument om familjevården och dess ersättningar. Den antogs landskapslag om tillämpning i landskapet Åland av familjevårdarlagen. I lagen har arvodet och kostnadsersättningen för familjevård fastslagits samt ytterligare bestämmelser kring uppdragsavtal, rätt till ledigheter etc. Anvisningarna behandlar mål och syfte med familjevård, godkännande av familjevårdare och familjehem, arvode och ersättningar för familjevården samt praktiska frågor. Anvisningarna är dels tänkt som ett informationsmaterial till personer inom familjevård men också som ett hjälpmedel för socialarbetaren/socialchefen i dess arbete. Anvisningarna innehåller också ett förhöjt arvode (+30 %) och ett specialarvode (+50 %) på det månatliga arvodet om 850 euro. Detta för familjevårdare/familjehem som tar hand om barn vars vårdbehov kräver extra mycket vård och omsorg. Hittills har det ibland ersatts via närståendestödet vilket inte bedöms vara den bästa lösningen. Under tiden barnet är placerat uppbärs alla förmåner från FPA, förutom barnbidraget, av kommunen. Socialnämnden antecknar informationen till kännedom och tar upp ärendet till ny behandling i samband med budget Socialnämnden beslutar enhälligt enligt förslag.

9 SOCIALNÄMNDEN 46 9 FOLKHÄLSANS FAMILJERÅDGIVNING HÖSTEN 2015 SAMT BUDGETÅRET 2016 SocN 46 Landskapsföreningen Folkhälsan på Åland r.f. som driver familjerådgivningen har sänt ett utskick den Enhetsledare Rigmor Laurén och ekonomichef Anette Lindblom informerar Geta kommun om att efterfrågan på deras tjänster under året varit stor, under årets första sex månader har de registrerat totalt besök av budgeterade för hela året. På grund av den stora efterfrågan har de prioriterat familjer med minderåriga barn. Geta kommun har under årets första halva haft 24 besök och av dessa har 4 besök varit barnskyddsrelaterade. Kostnaden för ovanstående uppgår till euro. Under 2014 års första sex månader uppgick kostnaden till 2197,67 euro. Inför 2016 uppskattar familjerådgivningen att det totala antalet besök kommer att vara ca för hela Åland och att ett besök kommer att kosta 126 euro (2015: 120 euro). Socialnämnden antecknar informationen till kännedom. Socialnämnden antecknar informationen till kännedom.

10 SOCIALNÄMNDEN KÖP AV FAMILJEARBETARTJÄNSTER SocN 47 Geta socialnämnd godkände 12 februari 2015 köp av familjearbetartjänster till en kostnad av max 1000 euro. Insatsen familjearbete har pågått under våren 2015 och uppskattning görs att maxkostnaden snart är nådd. Familjearbetartjänster kan beviljas inom barnskyddets öppna stödåtgärder, barnskyddslagen 36. I och med utredning av barnskyddsbehov har ytterligare behov av familjearbete, uppskattat till max 40 timmar, uppstått. Baserat på 2013 års uppgifter är kostnaden cirka euro. Timmarna skulle fördelas under resterande år Finströms kommun köper familjearbetartjänster av Sunds kommun om två arbetsdagar per vecka. Det finns utrymme, för tillfället, att också Geta kan ta del av familjearbete. Enligt barnskyddslagen 11 är kommunen skyldig att köpa in de tjänster som krävs och som man inte kan producera själv. Detta för att kunna erbjuda den service som motsvarar behovet. Socialnämnden godkänner ytterligare köp av familjearbetartjänster till en kostnad om max 1000 euro. Kostnaden påförs kostnadsställe Socialnämnden beslutar enhälligt enligt förslag.

11 SOCIALNÄMNDEN DELGIVNINGAR SocN 48 De gamlas hem DGH planerar dagverksamhet Ålands landskapsregering ÅLR 2015/7481 Handbok för yrkesverksamma i åtgärdskedjan för personer med riskbruk eller missbruk beskrivning av aktörsfältet och arbetsfördelningen inom riskbruks- och missbruksarbetet på Åland, se ÅLR 2015/2605 Information angående socialvården Guide till handikappservicelagen (bok) Broschyr om alkohol och ungdomar ÅLR 2015/2605 Information angående socialvården Delgivningarna finns till påseende vid sammanträdet Socialnämnden antecknar delgivningarna till kännedom. Socialnämnden antecknar delgivningarna till kännedom.

12 SOCIALNÄMNDEN BUDGETDIREKTIV 2016 SocN 49 BILAGA 2 Budgetdirektiv 2016, Geta kommun n har fastställt budgetdirektiv för Geta kommun Budgetramen utgår från 0,5 % höjning av budgeten 2015 med undantag för kända förändringar. erna skall senast den översända budgetförslag, ekonomiplan samt förslag på avgifter till kommunstyrelsen för vidare behandling. Socialchefen har efterhört möjlighet om att socialnämnden kan överlämna budgetförslaget den Socialnämnden antecknar informationen till kännedom och ger tjänstemännen vid socialkansliet i uppgift att ta fram förslag till budget, ekonomiplan samt avgifter som skall presenteras vid Socialnämndens nästa sammanträde den Socialnämnden antecknar informationen till kännedom.

13 SOCIALNÄMNDEN INFORMATION AV PELAREN, BEGÄRAN OM AVTALSTECKNANDE SocN 50 BILAGA 3 Information samt avtalsförslag Klubbhuset Pelaren har den sänt en skrivelse till samtliga åländska kommuner. Skrivelsen är undertecknad av klubbhuschef Lotta Eriksson och styrelseordförande Christian Beijar. Skrivelsen är en uppmaning för de kommuner som inte tecknat avtal att nu göra det. Till skrivelsen bifogas ett avtalsförslag, statistik samt analys av statistik och beräknade kostnader. Avtalet bygger på att kommunen ersätter kostnaderna för klubbhusets tjänster enligt självkostnad och nyttjande. Sålunda att landskapet ersätter kostnaden med 50 % och den övriga 50 % fördelas mellan kommunerna utgående från kommunmedlemmarnas nyttjandegrad baserat på dagsbesök. Ålands fountainhouse är skyldig att halvårsvis beräkna kostnader kommunvis och rapportera om detta. Besöksdagar för Geta kommun under perioden : 3 besöksdagar. Kostnad: 40 x 3 = 120 euro Beräknat på kommunernas andel 50 % av = antal besök 5 första månaderna totalt 1276 på Pelaren, Geta totalt 3 besök under denna period. Socialnämnden har i början av året beviljat 445 euro i verksamhetsbidrag till Pelaren (SocN ). Socialnämnden antecknar informationen till kännedom och tar ställning till eventuellt avtalstecknande i samband med budgetbehandlingen vid nästa sammanträde. Socialnämnden beslutar enhälligt enligt förslag.

14 SOCIALNÄMNDEN 12 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING FÖRBUD ATT SÖKA ÄNDRING Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan enligt 112 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 45-46, Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer: 39-44, 47 Enligt 15 FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunderna för besvärsförbudet: ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna. Myndighet hos vilken rättelse yrkas är Socialnämnden i Geta Getavägen 2115 AX Geta Paragrafer: 39-44, 47

15 SOCIALNÄMNDEN 13 Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I vardera fallet räknas inte framläggnings- eller delgivningsdagen med i besvärstiden. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det. B E S V Ä R S A N V I S N I N G KOMMUNALBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1) beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2) den myndighet som fattas beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3) beslutet annars strider mot lag. Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan MARIEHAMN Paragrafer: Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslut. En part anses fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt.

16 SOCIALNÄMNDEN 14 FÖRVALTNINGSBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan MARIEHAMN Paragrafer: Besvärstid 30 dagar från delfåendet av beslutet. Besvärsskrift I besvärsskiften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslut - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskiften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskiften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia. Inlämnande av handlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut.