Nr 8/2009 Sammanträdestid Torsdagen den kl. 19.00 21.35 Sammanträdesplats Beslutande Kommunkansliet i Nääs x Karlsson Henning, ordf. x Sjöblom Tommy, vice ordf. x Danielsson Gerd - Fagerström Yvonne x Jansson Gunnie x Jansson Tom x Söderholm Mikael - Ekström Christian - Sjöblom Dan - Björkroos Lillemor - Ahlqvist Annika - Donalds Eva - Salmén Jan - Karlsson Runar Övriga närvarande - Fagerholm Thommy, kommunstyrelsens ordförande - Lindblom Jörgen, kommunstyrelsens representant - Alm Kerstin, kommundirektör x Danielsson Lars-Erik, kommuningenjör Paragrafer 81-89 Underskrifter Ordförande Sekreterare Henning Karlsson Protokolljustering Saltvik den 19 oktober 2009 Lars-Erik Danielsson Protokollet framlagt till påseende Gunnie Jansson Saltvik den 21oktober 2009 Tom Jansson Intygar Utdragets riktighet bestyrkes Lars-Erik Danielsson, Saltvik den sekreterare Underskrift
Kallelsen utfärdad den 9.10.2009 2 Sammanträdestid Torsdagen den kl. 19.00 21.35 Sammanträdesplats Kommunkansliet i Nääs Ärenden: 81 Konstatera laglighet och beslutförhet 82 Protokolljusterare 83 Föredragningslistan 84 Skrivelse från VSFBK gällande bussgaraget i Kroklund 85 Reparation av Tobölevägen 86 Energibesiktning i Rangsby skola 87 Återvinningscentralen i Kvarnbo-medborgarinitiativ Föredragningslistan kompletterades med 88 Avloppsutbyggnad längs Vandöfjärdens östra strand 89 Grundförbättring av Solhemsvägen Efter mötet uppvaktades Gunnie Jansson med blommor med anledning av bemärkelsedagen tidigare i år. Henning Karlsson, ordförande
3 81 KONSTATERA LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET En nämnd är beslutför då minst hälften av medlemmarna är närvarande (KL 73/7.97 23). Kallelsen skall vara nämndens ledamöter tillhanda senast fem dagar före sammanträdet, kallelsedagen oräknad men mötesdagen medräknad. Kallelsen utfärdad, kungjord och utkörd den 9 oktober 2009 Sammanträdet konstaterades vara lagenligt sammankallat och beslutfört med hänsyn till antalet närvarande. 82 PROTOKOLLJUSTERARE I tur att justera protokollet är Yvonne Fagerström och Gunnie Jansson Till protokolljusterare valdes Gunnie Jansson och Tom Jansson Protokolljustering sker den 19 oktober 2009 kl. 16.30 på kommunkansliet. 83 FÖREDRAGNINGSLISTAN Föredragningslistan fastställdes med följande tillägg: 88 Avloppsutbyggnad längs Vandöfjärdens östra strand 89 Grundförbättring av Solhemsvägen
4 Dnr: 67/2009 84 SKRIVELSE FRÅN VSFBK GÄLLANDE BUSSGARAGET I KROKLUND Kmst 274 /7.9.2009 Västra Saltviks frivilliga brand- och räddningskår r.f har lämnat en skrivelse till kommunstyrelsen i Saltvik gällande Viking Line Abp:s bussgarage i Kroklund. Styrelsen för VSFBK har vid sitt styrelsemöte 30.8.2009 konstaterat att bussgaraget i Kroklund är till salu och att det skulle vara ett bra alternativ att flytta VSFBK:s verskamhet dit. VSFBK skriver ytterligare att om kommunen köper bussgaraget för brandkårens verksamhet så kunde även kommuntekniska inrymma delar av sin verksamhet i garaget. På detta sätt kunde ett gemensamt användande komma till stor nytta för brandkåren och kommuntekniska. VSFBK:s skrivelse bifogas föredragningslistan. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen diskuterar ärendet. Tekn.n 77 /17.9.2009 Tekn.n 84 / Kommunstyrelsen beslöt att remittera ärendet till tekniska nämnden för utlåtande. ------- Tekniska avdelningens utlåtande bifogas som bilaga. Ärendet återremitterades till kommuningenjören. förrättar syn i bussgaraget vid mötet. Tekniska avdelningens utlåtande bifogas som bilaga. Kommuningenjörens förslag: Teknisk nämnden diskuterar ärendet efter synen. -- förrättade syn i bussgaraget. Roger Karlsson/Fastighetskonsult och Johan Söderlund från bussbolaget presenterade fastigheten. Hela fastigheten ägs av fastighets Ab Hagsun. Ett köp innebär således att man köper aktierna i bolaget. Garagebyggnaden som är värmeisolerad är byggd med stålbågar på gjuten betongplatta. Hallen är i gott skick förutom portarna som behöver förnyas. Uppvärmningen sker idag med hjälp av luftvärmepumpar. I den f.d. ladugården är det grusgolv. El finns draget till ladugården. Söder om garaget finns 2 st. containers som fungerar som lagerutrymme. Det finns byggnadslov för containrarna. -- Tom Jansson anmälde jäv och deltog varken i ärendets behandling eller i dess beslut. beslöt föreslå för kommunstyrelsen att kommunen köper aktierna i fastighets Ab Hagsun.
5 anser att den före detta ladugården kan användas som kall-lager för kommunens egen verksamhet. anser att den varma delen helt kunde användas av VSFBK. Paragrafen justerades omedelbart.
6 85 REPARATION AV TOBÖLEVÄGEN Tekn.n 80 /17.9.2009 Tekn.n 85 / I årets budget finns 20 000 euro upptaget för reparation av Tobölevägen. Dan Engblom har gjort arbetshandlingar. Olika alternativ på anbud diskuterades. beslöt bjuda ut arbetet på entreprenad uppdelat i olika delsträckor. --------- Inom utsatt tid har endast ett anbud inkommit från Christer Lindqvist och Roland Jägerström. Anbudet bifogas som bilaga. Kommuningenjörens förslag: Anbudet avseende etapp 2 antas och förhandling om tillkommande reparationer inleds med entreprenören. beslöt anta anbudet från Christer Lindqvist och Roland Jägerström avseende etapp 2 och inleda kontraktsförhandlingar med entreprenörerna inklusive tilläggsarbeten. Vid förhandlingen skall villkoren i anbudsförfrågan beaktas. ---------
7 86 ENERGIBESIKTNING I RANGSBY SKOLA Tekn.n 86 / har beställt en energibesiktning av Rangsby skola från Energiprestanda AB till en kostnad om 4 800 euro exkl. moms. Samtliga större fastigheter borde energibesiktas för att kunna minska energianvändningen. Besiktningsrapporten samt offert på olika åtgärdsförslag bifogas. Kommuningenjörens förslag: Rapporten antecknas till kännedom och används i den fortsatta driften och vid arbetet med kommande verksamhets- och ekonomiplaner samt kommande budgetarbeten. Förslaget godkändes.
8 87 ÅTERVINNINGSCENTRALEN I KVARNBO-MEDBORGARINITIATIV Kmst 137 /17.3.2008 Kommunallagen 32 Kommunmedlemmarna har rätt att komma med initiativ till kommunen i frågor som gäller kommunens verksamhet. Initiativtagarna skall informeras om de åtgärder som vidtagits med anledning av ett initiativ. Styrelsen skall minst en gång om året underrätta fullmäktige om de initiativ som har tagits i frågor som hör till fullmäktiges behörighetsområde och om de åtgärder som har vidtagits med anledning av initiativen. Förvaltningsstadgan 97 Kommunstyrelsen skall årligen före utgången av mars månad framlägga för kommunfullmäktige en förteckning över de initiativ om den kommunala verksamheten som har tagits i frågor som hör till kommunfullmäktiges befogenhet och om de åtgärder som har vidtagits med anledning av initiativen. Kommunfullmäktige kan samtidigt notera vilka initiativ som slutbehandlats. Tidigare inlämnade initiativ: 26.3.2001 Initiativ rörande återvinningsstationens placering i Kvarnbo. Ärendet har remitterats till tekniska nämnden. 14.8.2006 Initiativ rörande vattenförsörjningen. Ärendet avslutat kmst 83 /28.1.2008 och delgivits kfge 12 /4.2.2008 Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen delger kommunfullmäktige följande initiativ och kommunstyrelsens beslut av dem: Kmst 2.4.2001 150 Initiativ rörande återvinningsstationens placering i Kvarnbo. Kommunstyrelsen beslöt att ärendet avförs från kommunen för vidare behandling av kommunalförbundet Mise. Kommunstyrelsen uppmanar tekniska nämnden att ta kontakt med Mise för att komma överens om en annan lämplig placering för återvinningsstationen i Kvarnbo. Ärendet delges kommunfullmäktige. ------- Tekn.n 42 / 24.4.2008 Fredrik Karlsson, verksamhetsledare i MISE, och Jan Lindgrén, ersättare i MISEs styrelse, informerade om MISEs verksamhet och planer. Bland annat informerades om att MISE önskar behålla stationen vid Kvarnbobutiken som en station för förpackningsmaterial och att all insamling av farligt avfall bör ske vid bemannade stationer. konstaterar att stationen vid Kvarnbobutiken är utformad så att den inte fungerar.
9 ber MISEs styrelse presentera ett förslag över hur hela verksamheten i Saltvik kan lösas inklusive insamling av brännbart restavfall. ber MISEs styrelse se över möjligheten att flytta stationen samt att presentera ett förslag på hur den nuvarande stationen kan utformas för att fungera ändamålsenligt ifall den skall finnas kvar som en station för förpackningsmaterial. Tekn.n 103 /28.8.2008 Protokollet från MISEs styrelsemöte 20.8.2008 har inkommit. Styrelsen beslöt meddela Saltviks tekniska nämnd att styrelsen anser att förpackningsinsamling lämpligast sker i anslutning till livsmedelsbutiker. Styrelsen anser därför att en flytt av stationen bort från livsmedelsbutiken skulle medföra att den inte skulle uppfylla samma funktion som idag. Styrelsen anser att det bästa sättet att lösa problematiken är att omvandla återvinningsstationen till en ren förpackningsinsamlinsgsstation med större insamlingscontainers för förpackningsmaterial utan omgivande plank och utan insamling av farligt avfall, bioavfall eller brännbart avfall. En sådan lösning tillämpas idag vid livsmedelsbutikerna Sparhallen och Kantarellen och har visat sig resultera i minskade problem med olaglig dumpning av avfall. Protokollet bifogas som bilaga. Kommuningenjörens förslag: kommenterar förslaget. Tekn.n 129 /16.10.2008 Tekn.n 87 / konstatera att MISEs styrelse inte har svart på alla frågor som tidigare ställdes. ber MISEs styrelse presentera ett förslag över hur hela verksamheten i Saltvik kan lösas inklusive insamling av brännbart restavfall. I övrigt bordläggs ärendet. På initiativ av Gunnie Jansson upptogs till behandling avfallshanteringen vid återvinningsstationen vid Kvarnbobutiken i östra Saltvik åter till behandling. har tidigare kontaktat MISE och bett MISEs styrelse presentera ett förslag över hur insamling av brännbart restavfall kan ordnas. MISE avser att göra om återvinningsstationen vid Kvarnbobutikentill en ren förpackningsinsamlinsgsstation med större insamlingscontainers för förpackningsmaterial Kommuningenjören fick i uppdrag att åter kontakta MISE. Kommuningenjören har vid ett flertal tillfällen diskuterat återvinningsstationen. Våren 2009 var stationen stängd några veckor. Efter det placerades en ny container för återvinning av flera fraktioner ut. MISE tog bort staketet runt stationen och kommunen placerade ut nya insamlingskärl för brännbart restavfall. sålde det gamla huset för insamling av farligt avfall som var i dåligt skick. Stationen har efter dessa åtgärder fungerat relativt bra under år 2009. En arbetsgrupp är tillsatt för att se över hela avfallshanteringen i Saltvik. Kommuningenjörens förslag:
10 antecknar informationen till kännedom. Ärendet avslutas. Förslaget godkändes.
11 88 AVLOPPSUTBYGGNAD LÄNGS VANDÖFJÄRDENS ÖSTRA STRAND Tekn.n 88 / Tryggve Packalén håller på med projektering av avloppsutbyggnaden. Ett par dagar innan mötet kontaktade projektören kommuningenjören. Han har två olika alternativ och önskar höra nämndens syn på den fortsatta projekteringen. Alternativ ett är med självfallsledning och flera större pumpstationer som på grund av den flacka stranden blir placerad väldigt nära sjön och ett annat alternativ där man pumpar upp avloppet från fastigheterna till en högre belägen ledning. Vid placering nära sjön är det risk att det vid extremt högvatten som ofta inträffare en eller ett par dagar per år kan rinna in sjövatten i ledningsnätet. beslöt återremittera ärendet för vidare utredning av kostnader för investeringen, för driften och inverkan på tomtmark mm.
12 89 GRUNDFÖRBÄTTRING AV SOLHEMSVÄGEN Tekn.n 89 / I samband med att Solhemsvägen i Haraldsby grundförbättrades 2008 flyttade Ålands Elandelslag och Ålands Telefonandelslag ner sina kablar i marken. Även Godbynejdens antennförenings kablar och kablarna för vägbelysningen lades i marken. Det finns en del oklarheter i kostnadsfördelningen. Ärendet återremitterades till kommuningenjören.
13 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING FÖRBUD ATT SÖKA ÄNDRING Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan enligt 112 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 84, 89 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer: 81 83, 85-88 Enligt 15 FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet: LL om tjänstekollektivavtal 22/78 19 Tjänsteman får inte genom besvär söka ändring i myndighets beslut i ärende som avses i 2 eller bringa det till handläggning genom anspråk på rättelse eller såsom förvaltningstvistemål, om han eller tjänstemannaförening har rätt att anhängiggöra ärendet vid arbetsdomstolen. ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna. Myndighet hos vilken rättelse yrkas: i Saltvik Lillängs 14, Nääs 22320 Ödkarby Paragrafer: 81 83, 85-88 Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I vardera fallet räknas inte framläggnings- eller delgivningsdagen med i besvärstiden. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.
14 BESVÄRSANVISNING KOMMUNALBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkanden kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1. beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2. den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3. beslutet annars strider mot lag Besvärsmyndighet är Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 Mariehamn Paragrafer:. Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den. FÖRVALTNINGSBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 Mariehamn Paragrafer: Besvärstid: 30 dagar från delfåendet av beslutet. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den. forts.
15 BESVÄRSANVISNING, forts Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. --------