Missiv 1(2) relsens örvaltning 2015-09-30 KS/2015:9 Handlägg Patrik Hjalmarsson Tn 0142-853 73 relsen Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning 2015-10-12 Bakgrund Delegationsordningen ör kommunstyrelsen behöver revideras på ett par punkter,. Stitelser, punkt 5, behöver å ett tillägg Beslut om arvode ör stitelsers örvaltning öreslås intas som ny punkt och delegeras till redovisningen Enligt 2 kap 22 Stitelselagen har örvaltn (Mjölby kommun) rätt till skäligt arvode i eterskott ör kalenderåret om inte annat ramgår av stitelseörordnandet. Beslut om arvode år attas av örvaltn. Idag och likt tidig år har arvode ör stitelseörvaltningen (örvaltningskostnader) utgått utirån ekonomiavdelningens bedömning av uppdragets omattning i antal nerlagda timmar. Omattningen har däreter ördelats lika mellan stitelserna, (grundtid). För stitelser med större örmögenheter vilket medör krav på årsredovisning, stitelser som lämnar inkomstdeklaration samt den tid som avser medborgarservices åtagande utgår ytterlig ersättningen utirån bedömd tidsåtgång. Den totala tidsåtgången per stitelse har däreter multiplicerats med en beräknad självkostnad per timme. Övriga ärenden, punkt 14 öreslås å en ny punkt 14.(3), beslut om kommunullmäktiges presidiums deltagande i konerenser, kurser etc delegeras till arbetsutskottet med dess ordörande som ersätt. relsen öreslås besluta att revidera kommunstyrelsens delegationsordning enligt örslag relsens örvaltning Dag Segrell Postadress Besöksadress Teleon Internetadress Bankgironummer relsens örvaltning Teleax e-postadress
Missiv 2(2) 2015-09-30 KS/2015:9 Kommunche Postadress Besöksadress Teleon Internetadress Bankgironummer relsens örvaltning Teleax e-postadress
Styrdokument 1(10) relsens örvaltning Handlägg Patrik Hjalmarsson Tn 0142-853 73 2015-10-01 KS/2015:9 /Adressat/ Delegationsordning ör kommunstyrelsen 2015-10-01 Antagen av kommunstyrelsen 2013-10-02, 198, kompletterad 2014-02-05, 30 och 2015-01- 21, med anledning av att tekniska nämnden bildades 2015-01-01. Reviderad av kommunstyrelsen 2015-03-25 och Inledning relsens och nämnders möjligheter till delegering av ärenden behandlas i kommunallagen, 6 kap 33-38. relse och nämnder år uppdra till ett utskott, till en ledamot eller till en tjänsteman i kommunen att besluta på styrelsens/nämndens vägnar i ett visst ärende eller grupp av ärenden. Delegatens beogenheter är alltid begränsade till det egna verksamhetsområdet. Vissa ärenden år inte delegeras. Dessa är: 1. Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omattning eller kvalitet. 2. Framställningar eller yttranden till ullmäktige, liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i sin helhet eller av ullmäktige har överklagats. 3. Yttranden med anledning av att beslut i nämnden i sin helhet eller av Kommunullmäktige har överklagats. 4. Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda om de är av principiell beskaenhet eller annars av större vikt. 5. Ärenden som väckts genom medborgarörslag och som överlåtits åt nämnden. 6. Vissa ärenden som anges i särskilda öreskriter. Innebörd och syte ör kommunstyrelsens delegeringsordning Delegering innebär att beslutanderätt i ett ärende örs över rån styrelsen till en delegat som självständigt attar beslut på styrelsens vägnar. Detta innebär att delegeringsbesluten har samma rättsverkan som ett styrelsebeslut. Ett syte med delegering är att avlasta kommunstyrelsen rån rutinärenden så att styrelsen år mer tid till övergripande rågor, astställande av mål ör verksamheterna samt uppöljning av resultat. Viddelegering Om kommunstyrelsen uppdrar till en att atta beslut år styrelsen även överlåta till en att i sin tur delegera beslutsrätten åt en annan anställd (viddelegera). Sådana delegeringsbeslut skall anmälas till en. Andra delegater än örvaltninger år, Postadress Besöksadress Teleon Internetadress Bankgironummer relsens örvaltning Teleax e-postadress
2(10) enligt kommunallagen, inte delegera vid i de ärenden som anges i delegeringsordningen. Inom kommunstyrelsens verksamhet inns en örvaltning, en. Ersätt I delegeringsordningen ramgår vilken ersätt som attar beslut vid rånvaro av ordinarie delegat. Överordnad äger rätt att atta beslut i de all då både delegat och ersätt är örhindrad eller när ersätt saknas. Jäv Om delegaten på grund av jäv ej kan atta beslut med stöd av delegeringsordningen i ett visst ärende, skall ärendet i örsta hand hänskjutas till överordnad, och i andra hand till relsens arbetsutskott, ör beslut. Anmälan och protokollörande av delegationsbeslut Alla delegationsbeslut skall anmälas till relsen och redovisas i den ordning som styrelsen beslutar. Protokollet skall vara skrivet på ett sådant sätt att det i eterhand är möjligt att astslå vilka delegeringsbeslut som redovisats vid ett visst sammanträde. Den som vill överklaga ett delegeringsbeslut skall med ledning av styrelseprotokollet kunna se i vilka ärenden beslut har attats med stöd av delegering. Ett delegeringsbeslut kan vinna laga krat örst sedan styrelsens protokoll med anmälan av beslut anslagits eller att anslag av beslutet har skett. Beslut som innebär myndighetsutövning mot enskild attas enligt örvaltningslagen, 23. Dessa beslut vinner laga krat 3 veckor eter den berörda personen tagit del av beslutet. Överklagande av beslut Delegeringsbeslut kan överklagas med stöd av kommunallagen 10 kap 1-15 (laglighetsprövning), eller med stöd av andra bestämmelser i lagar och örordningar (örvaltningsbesvär). Överklagande genom laglighetsprövning skall ske inom tre veckor rån den dag då det tillkännagivits på kommunens anslagstavla att protokollet med det aktuella delegeringsbeslutet är justerat. Överklagandet skall inlämnas till örvaltningsrätten. Delegationsbeslut och verkställighetsbeslut Beslut som attas av tjänsteman inom ramen ör dennes beattning och som inte innebär en självständig bedömning är s k verkställighet. Ota är rågorna redan reglerade i lagar eller avtal. Verkställighetsbeslut redovisas inte till styrelsen och kan inte överklagas. C:\Windows\TEMP\g0d1pir.p0\ingwb3d1.gkt.rt Postadress Besöksadress Teleon Internetadress Bankgironummer relsens örvaltning Teleax e-postadress
3(10) Punkt Ärenden Delegat Ersätt Kommentar 1 Representation och uppvaktningar 1.1 Avser annan än löpande och vardaglig 2 Organisation och personalärenden 2.1 Beslut om organisationsstruktur ör örvaltningen Samråd i tidigt skede med KSAU. Förändringar inom enskilda avdelningar i örvaltning är verkställighet 2.2 Beslut om anställning, lön och övriga anställningsvillkor inom ramen ör budgeterade medel a) b) avdelning c) arbetstag inom kommunstyrelsens örvaltning 2.3 Tillörordna örvaltning i högst 12 månader ordörande Avdelnings che Kommunch e Anställning upp till 12 månader är verkställighet Inör lönesättning som avviker rån gällande lönestruktur ska samråd ske med personalche Eter samråd med örvaltning Eter samråd med KSAU 2.4 Beslut om disciplinär åtgärd eller avstängning rån tjänst a) örvaltning b) arbetstag inom respektive Kommunch e Enligt AB10 10 och 11 Eter samråd med personalche Eter samråd med C:\Windows\TEMP\g0d1pir.p0\ingwb3d1.gkt.rt Postadress Besöksadress Teleon Internetadress Bankgironummer relsens örvaltning Teleax e-postadress
4(10) örvaltning personalche 2.5 Beslut om uppsägning eller avskedande av personal inom respektive örvaltning 2.6 Beslut om örbud mot bisyssla Eter samråd med personalche KSAU attar beslut gällande och örvaltninger a) örvaltning b) arbetstag inom respektive örvaltning Kommunch e 2.7 Beslut om avskrivning av löneordran Belopp upp till ½ prisbasbelopp är verkställighet 2.8 Beslut att ör Mjölby kommuns räkning teckna kollektivavtal Personalche 2.9 Beslut om särskild avtalspension och avgångsvederlag ör personal inom respektive örvaltning eter samråd med personalche KSAU attar beslut gällande och örvaltning 2.10 Sluta överenskommelser ör kommunens räkning vid rättstvist i personalrågor Personalche 2.11 Förhandla ör kommunen enl gällande lagstitning om örhandlingsrätt inom personalområdet, utom vad gäller 11-14 och 38 MBL inom övriga nämnders verksamhetsområden Personalche 2.12 Beslut om stridsåtgärd Personaluts kott Lockout C:\Windows\TEMP\g0d1pir.p0\ingwb3d1.gkt.rt Postadress Besöksadress Teleon Internetadress Bankgironummer relsens örvaltning Teleax e-postadress
5(10) 2.13 Beslut om beslutsattestanter och rekvirenter inom KS-örvaltning, KFpolitiska organ, inansiering exklusive revision och valnämnd Får viddelegeras 2.14 Arbetsmiljöuppgiter Kommunch e Kan viddelegeras. Den som mottar uppgiter ska ha kompetens att utöra dem, beogenhet att vidta erorderliga åtgärder när problem uppstår samt möjlighet att returnera ördelad uppgit 3 Upphandling av varor och tjänster 3.1 Beslut om kommunens deltagande i samordnade upphandlingar Ekonomich e Avser hela kommunen 3.2 Beslut om att ansluta kommunen till avtal som har tecknats av en inköpscentral 3.3 Beslut genom slutande av ramavtal ör kommunens totala örbrukning Handläggar e inköpssamv erkan Ekonomich e Ekonomich e Avser hela kommunen Avser hela kommunen 3.4 Beslut om antagande av leverantör eter egen upphandling eller annan konkurrensutsättning av varor och tjänster samt resp avdelningsc he Gäller inom ramen ör antagen budget, astställda underhålls- och dritsplaner, samt i enlighet med riktlinjer astställda av ullmäktige. Avrop på ramavtal är verkställighet, liksom upphandling upp till gräns ör direktupphandling 3.5 Beslut om örsäljning av utrangerad Avdelnings Intern C:\Windows\TEMP\g0d1pir.p0\ingwb3d1.gkt.rt Postadress Besöksadress Teleon Internetadress Bankgironummer relsens örvaltning Teleax e-postadress
6(10) utrustning och inventarier che örsäljning/byte är verkställighet 4 Finansverksamhet 4.1 Beslut om upptagande av lån, placeringar och inansiella derivat Redovisnin g 5 Stitelser 5.1 Beslut om utdelning ur stitelser vilka örvaltas av kommunstyrelsen 5.2 Beslut om placering av stitelsers tillgångar 5.3 Beslut om arvode ör stitelsers örvaltning Redovisnin g Redovisnin g Redovisnin g 6 Ekonomiskt stöd/bidrag 6.1 Bidrag rån KomBrå till öreningar och aktiviteter upp till en gräns om 10 000 kr 1 v Ord i relsen Ord i KomBrå 6.2 Bidrag till landbygdsutveckling i orm av investeringar Ksau 7 Övriga ekonomiärenden 7.1 Beslut om boköringsmässig avskrivning av kommunstyrelsens ordran 7.2 Beslut att i kommunens kravverksamhet vidta rättsliga åtgärder inkl utmätning Redovisnin g Belopp understigande ½ prisbasbelopp är verkställighet 8 Yttranden 8.1 Avge yttrande angående tillstånd ör bevakningskamera C:\Windows\TEMP\g0d1pir.p0\ingwb3d1.gkt.rt Säkerhetssa mordn Postadress Besöksadress Teleon Internetadress Bankgironummer relsens örvaltning Teleax e-postadress
7(10) 8.2 Avge yttrande i olkbokörings- eller taxeringsärenden 8.3 Avge yttrande till byggnads- och räddningsnämnden och kommuner avseende detaljplan och annan plan som inte är av större principiell beskaenhet eller i övrigt av större vikt Exploateri ngsingenj ör Förvaltnin g 9 Beslut i brådskande ärenden 9.1 Beslut i ärenden som är så brådskande att relsens avgörande inte kan avvaktas relsens ordörande relsens 1 vice ordörande Beslut ska anmälas vid relsens nästkommande sammanträde. 10 Fastighets- och markrågor 10.1 Ingå avtal och köp, byte eller örsäljning av ast egendom eller astighetsbildningsåtgärd till en köpeskilling om 10 ggr vid beslutet gällande prisbasbelopp 10.2 Upplåta kommunens mark med eller utan byggnader inkl jakt- och iskerätt upp till 10 år, samt uppsägning av sådana avtal 10.3 Upplåta annan nyttjanderätt än sådan som avses i p 10.2 Tex servitut och ledningsrätt. 10.4 Beställa detaljplan som inte är av större principiell beskaenhet eller i övrigt av större vikt 10.5 Beslut gällande upplåtelse av mark genom optionsavtal i samband med eventuell örsäljning 10.6 Beslut om igångsättning av investeringsprojekt upp till 5 miljoner kronor. C:\Windows\TEMP\g0d1pir.p0\ingwb3d1.gkt.rt Beslut om igångsättande av investeringsprojekt Postadress Besöksadress Teleon Internetadress Bankgironummer relsens örvaltning Teleax e-postadress
8(10) överskridande 5 miljoner kr attas av KS. Beslut om ingångsättning av investeringsprojekt upp till 2 miljoner är verkställighet. 10.7 Utsträcka, nedsätta, döda eller relaxera inteckning i astighet samt byta ut pantbrev och därmed jämörlig åtgärd 10.8 Kommunens ombud vid lantmäteriörättningar Exploaterin gsingenjör T ex astighetsbestämning och astighetsreglering 11 Färdtjänst 11.1 Beslut om tillstånd ör ärdtjänst och riksärdtjänst Samtliga samhällsväg led inom Medborgars ervice 11.2 Beslut om återkallande av tillstånd ör ärdtjänst och riksärdtjänst Avdelnings che på Medborgars ervice 12 Parkeringstillstånd 12.1 Beslut om parkeringstillstånd ör rörelsehindrade enligt traiklagstitning Samtliga samhällsväg led inom Medborgars ervice 12.2 Beslut om återkallande av parkeringstillstånd ör unktionshindrade Samtliga samhällsväg led inom Medborgars ervice C:\Windows\TEMP\g0d1pir.p0\ingwb3d1.gkt.rt Postadress Besöksadress Teleon Internetadress Bankgironummer relsens örvaltning Teleax e-postadress
9(10) 13 Personuppgitslagen 13.1 Beslut om ändamål med och medlen ör behandling av personuppgiter av mindre principiell betydelse PUL 3,9 13.2 Beslut om särskilda skäl inns ör att örlänga tiden ör att ge registrerad inormation PUL 26, Upp till yra månader 13.3 Beslut om att ej lämna ut inormation till den registrerade PUL 27 Upp till yra månader 13.4 Utse personuppgitsombud 14 Övriga ärenden 14.1 Utse ombud att öra kommunens talan inör domstolar och myndigheter 14.2 Beslut om ledamots/ersätts deltagande i konerenser, studiebesök, uppvaktningar, mm (gäller ej ör ledamöter/ersätt i Kommunens råd ör rågor om unktionshinder) 14.2 Beslut om kommunullmäktiges presidiums deltagande i konerenser, kurser etc relsens Ord. relsens arbetsutskot t relsens arbetsutskot t relsens 1 v Ord. relsens ordörande relsens ordörande Anställds tjänsteresor, kurser, konerenser mm är verkställighet 14.3 Beslut om ledamot/ersätt i Kommunens råd ör rågor om unktionshinder deltagande i konerenser, studiebesök, uppvaktningar, mm 14.4 Avslå begäran om att å ta del av handling eller lämna ut allmän handling med örbehåll 14.5 Prövning och beslut om avvisning av ör sent inkomna besvär enligt C:\Windows\TEMP\g0d1pir.p0\ingwb3d1.gkt.rt relsens Ord och 2:e vice ord relsens 1:e v Ord. Postadress Besöksadress Teleon Internetadress Bankgironummer relsens örvaltning Teleax e-postadress
10(10) örvaltningslagen 14.6 Beslut om tillstånd att nyttja Mjölby kommuns heraldiska vapen 14.7 Beslut gällande tillstånd och tillsyn över lokala lotterier enligt lotterilagen Samtliga samhällsväg led vid Medborgars ervice relsens örvaltning Patrik Hjalmarsson Kommunsekreter C:\Windows\TEMP\g0d1pir.p0\ingwb3d1.gkt.rt Postadress Besöksadress Teleon Internetadress Bankgironummer relsens örvaltning Teleax e-postadress