Omvårdnadsnämnden 2011-09-15 1(24) Innehållsförteckning Verksamhetsinformation..3 Anmälan av delegationsbeslut... 4 Omvårdnadsnämndens protokoll... 5 Anmälan om missförhållande, Lex Sarah... Fel! Bokmärket är inte definierat. Anmälan om missförhållande, Lex Sarah... Fel! Bokmärket är inte definierat. Riktlinjer för ledsagares omkostnader vid ledsagarservice enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS)... 6 Rapportering enligt 16 kap 6 f-g socialtjänstlagen (SoL) av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL... 7 Rapportering enligt LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) 28 f-g av ej verkställda beslut enligt 9... 8 Delårsrapport...11 Svar på motion om ungdomsperspektiv i Skövde kommuns nämnder... 10 Svar på motion angående tillagningskök på Ekedal... 11 Yttrande över motion för minskad köttkonsumtion... 12 Överenskommelse mellan kommunerna i Västra Götaland och Västra Götalandsregionen om samarbete och samordning av insatser till personer med psykisk funktionsnedsättning... 13 Redovisning insatser enligt LSS... 14 Redovisning av åtgärder efter tillsyn av Karlsgatans servicebostad... 15 Rutin för egenvård gemensam för Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland... 16 Remissvar Energi- och klimatstrategi 2011 för Skövde kommun... 17 Reglemente för Omvårdnadsnämnden... 18 Generell rätt att beslutsattestera år 2011... 19 Anmälningsärenden 22 Servicelägenheter - Skaraborgs läns sjukhem.25 Ansökan om övertagande av servicekostnaden för privatägt drivaggregat....26 Anmälan över förrättningar.27 1
Omvårdnadsnämnden 2011-09-15 2(24) Plats och tid Stadshuset, Sessionssalen, 08:30-14:30 Deltagande ande Ersättare Övriga deltagande Ann-Katrin Jönsson (KD), ordf Sofia Svensson (M)ersätter Theres Sahlström (M) Thomas Wahlberg (M) till kl 13.00 Lars Enander (S)ersätter Thomas Wahlberg fr kl 13.00 Håkan Elwér (FP) Åsa Axelsson (C)ersätter Börje Johansson (C) Bjarne Medin (S), v ordf Marie Frändén (S) Anders Grönvall (S) Elizabeth Fredriksson (V) Isidor Escanellas, tf förvaltningschef Eva Lotta Elovsson, sekreterare Lars Enander (S) till kl 13.00 Elisabeth Enarsson (S) Eva Larsson (S) SaS Katarina Schuurman, 99-100 Ekonom Mats Glimbrant, 104 Handik.sekr. Ann-Charlotte Ström, 105 Avd.chef Ann-Sofie Söderberg, 106-107 Enhetschef Irene Karlsson, 107 Avd.chef Kenneth Nilsson, 108-110 MAS Markku Nikula, 108, 111 Utses att justera Håkan Elwér Underskrifter Sekreterare Ordförande... Eva Lotta Elovsson Paragrafer 96-118... Ann-Katrin Jönsson Justerande... Håkan Elwér ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Justeringsdatum Anslagsdatum Förvaringsplats för protokollet Underskrift Omvårdnadsnämnden 2011-09-15 2011-09-22 2011-09-22 Omvårdnadsförvaltningen, Skövde Stadshus... Eva Lotta Elovsson Överklagningstid t o m 2011-10-14 2
Omvårdnadsnämnden 2011-09-15 3(24) OVN 96 10/0023 Verksamhetsinformation a)ordförande Ann-Katrin Jönsson * Omvårdnadsnämnden har tidigare bestämt om nytt arbetssätt i form av heldagssammanträden samt att en utvärdering av detta skall göras efter sommaren 2011. På dagens sammanträde delades en enkät ut med anledning av detta som nämndens ledamöter ska svara på. Denna ska sedan utvärderas och presenteras för nämnden. *Sörbacka mottog för ca ett år sedan en gåva på ca 2000 kr. Gav återrapportering till nämnden vad pengarna användes till. b)tf förvaltningschef Isidor Escanellas *Redogjorde för månadsrapporten från biståndsenheten, augusti månad. *Riktlinjer för uppvaktning av anställda och förtroendevalda i Skövde, antagna av kommunstyrelsen 2011-06-07, delades ut på dagens sammanträde. *Informerade om pågående omorganisation inom hemvården. Redogjorde för varför omorganisationen ska genomföras, hur processen ska genomföras med tidplan, nya geografiska områden med nya enheter etc. Ett informationsblad med information om kommande förändringar, kommer att gå ut till de personer som idag har hemvård genom Skövde kommun. Omorganisationen beräknas vara klar vid månadsskiftet januari-februari 2012. 3
Omvårdnadsnämnden 2011-09-15 4(24) OVN 97 Anmälan av delegationsbeslut om beslutattestant nr 17-23/11. Ordförandebeslut; d nr 11/104; ansökan om stimulansbidrag till kommuner och landsting för insatser inom vård och omsorg om äldre personer 2011. Adm.avd: personalärenden tillsvidare perioden maj-juli 2011, personalärenden viss tid perioden maj-juli 2011, personalärenden allmän visstid perioden maj-juli 2011. 4
Omvårdnadsnämnden 2011-09-15 5(24) OVN 98 Omvårdnadsnämndens protokoll Omvårdnadsnämndens protokoll 2011-06-15, 2011-08-18. - Till handlingarna. 5
Omvårdnadsnämnden 2011-09-15 6(24) OVN 101 11/0084 Riktlinjer för ledsagares omkostnader vid ledsagarservice enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Omvårdnadsnämnden beslutar anta föreslagna riktlinjer för ledsagares omkostnader vid ledsagarservice enligt LSS Omvårdnadsnämnden har fattat beslut om att ledsagares omkostnader vid ledsagarservice enligt LSS skall prövas enligt socialtjänstlagen (SoL) 4 kap. 2. I samband med detta har befintliga riktlinjer reviderats. Revideringen innebär inga förslag till förändringar i omkostnadsersättningar utan endast förtydligande av riktlinjerna. Handlingar Riktlinjer Enhetschef Kerstin Johansson 6
Omvårdnadsnämnden 2011-09-15 7(24) OVN 102 11/0076 Rapportering enligt 16 kap 6 f-g socialtjänstlagen (SoL) av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL Omvårdnadsnämnden godkänner framtagen rapport. För kvartal två 2011 skickades 30 individrapporter till socialstyrelsen på beslut enligt socialtjänstlagen som ej verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. 30 beslut gällde ansökan om särskilt boende och under perioden har 17 av besluten verkställts eller avslutats av annan orsak. Av de 30 inlämnade individrapporterna var 19 kvinnor och 11 män. Handlingar Rapport Önskemål om boende 7
Omvårdnadsnämnden 2011-09-15 8(24) OVN 103 11/0075 Rapportering enligt LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) 28 f-g av ej verkställda beslut enligt 9 Omvårdnadsnämnden godkänner framtagen rapport. För kvartal två 2011 skickades 10 individrapporter till socialstyrelsen på beslut enligt LSS som ej verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. 10 beslut gällde ansökan om boende med särskild service och av de 10 individrapporterna var 7 kvinnor och 3 män. Handlingar Rapport 8
Omvårdnadsnämnden 2011-09-15 9(24) OVN 104 D nr 11/06 Delårsrapport 2011 Omvårdnadsnämnden godkänner framtagen delårsrapport per den sista juni med helårsprognos baserad på augustiutfallet. Ekonomi- och serviceenheten har lämnat en delårsrapport per den sista juni och utarbetat en prognos för 2011 baserat på augustiutfallet. Prognosen pekar på ett överskott på 6 Mkr. Överskottet beror huvudsakligen på att äldreomsorgen totalt sett påvisar ett överskott. En avdelning på Sörbacka är vilande, vilket medför ett överskott. Hemvårdsbehoven tenderar att få mer hälso- och sjukvårdskaraktär. Dessa överskott reduceras dock av att insatserna inom Lagen om Stöd och Service till vissa funktionshindrade uppvisar ett underskott. Handlingar Prognos Delårsrapport Tjänteskrivelse Kommunstyrelsen 9
Omvårdnadsnämnden 2011-09-15 10(24) OVN 105 11/0097 Svar på motion om ungdomsperspektiv i Skövde kommuns nämnder Omvårdnadsnämnden beslutar återremittera ärendet till omvårdnadsnämndens sammanträde 2011-10-14. Socialdemokratiska fullmäktigegruppen har genom Johan Ask och Maria Hjärtqvist, motionerat om ungdomsperspektiv i Skövde kommuns nämnder. Omvårdnadsnämnden har anmodats yttra sig i ärendet. Handlingar Yttrande 10
Omvårdnadsnämnden 2011-09-15 11(24) OVN 106 11/0098 Svar på motion angående tillagningskök på Ekedal Omvårdnadsnämnden antar bifogat yttrande enligt bilaga (d nr 11/0098) som svar till Kommunstyrelsen. till Kommunstyrelsen Omvårdnadsnämnden avslår motionen med motivering att kostutredning har påbörjats, vilken kommer att beröra hela kostorganisationen och dess framtid. Socialdemokraterna har i motion angående Ekedals äldrecentrum begärt att ett tillagningskök byggs i samband med den nu pågående byggnationen av 50 nya boendeplatser på Ekedal. Omvårdnadsnämnden har anmodats yttra sig i ärendet. Handlingarna Yttrande Kommunstyrelsen 11
Omvårdnadsnämnden 2011-09-15 12(24) OVN 107 11/0099 Yttrande över motion för minskad köttkonsumtion Omvårdnadsnämnden antar bifogat yttrande enligt bilaga (d nr 11/99) som svar till Kommunstyrelsen. till Kommunstyrelsen Omvårdnadsnämnden avstyrker motionen med motiveringen att nämnden avser att fortsätta följa den matsedelsplanering som finns idag. Detta med anledning av att det alltid serveras några måltider varje vecka där kött kan väljas bort utan att näringsvärdet försämras. Omvårdnadsnämnden avser att fortsätta ge möjlighet för den enskilde matgästen att själv avgöra om köttfri måltid ska serveras. Miljöpartiet de Grönas fullmäktigegrupp har genom Jasmin Vizlin motionerat om minskad konsumtion i Skövde. Miljöpartiet de Gröna föreslår att Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att utreda förutsättningarna för att införa en köttfri dag i kommunens skolor, förskolor och äldreomsorg. Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att utreda förutsättningarna för att kommunen genom samarbete med lokala folkrörelseorganisationer och företag verkar för att man sprider information och kunskap om varför vi bör minska vår konsumtion av kött- och mejeriprodukter. Omvårdnadsnämnden har anmodats yttra sig i ärendet. Handlingar Yttrande Kommunstyrelsen 12
Omvårdnadsnämnden 2011-09-15 13(24) OVN 108 11/0109 Överenskommelse mellan kommunerna i Västra Götaland och Västra Götalandsregionen om samarbete och samordning av insatser till personer med psykisk funktionsnedsättning Omvårdnadsnämnden överlämnar framtaget yttrande till Västkom med redovisade synpunkter. Samrådet mellan Västkom och Västra Götalandsregionen har beslutat att en överenskommelse om samverkan kring personer med psykisk funktionsnedsättning ska tas fram som komplettering till hälso- och sjukvårdsavtalet, varpå ett förslag till samordning av insatser har arbetats fram. Detta förslag har remitterats till omvårdnadsnämnden i Skövde. Handlingar Yttrande Västkom 13
Omvårdnadsnämnden 2011-09-15 14(24) OVN 109 11/0119 Redovisning insatser enligt LSS Omvårdnadsnämnden beslutar godkänna redovisningen. Förvaltningen överlämnar statistik över insatser enligt LSS för perioden 1 januari 2011 till 1 maj 2011. Av tabellen framgår att jämförelse med förra redovisningen (1 maj 2010 till 1 augusti 2010) har antalet personer med insatsen LASS ökat med 6 personer och ytterligare två personer har beslut från försäkringskassan och beräknas verkställas innan halvårsskiftet. Av nuvarande 105 ärenden verkställer kommunen 53 st och övriga bolag 52 st. I samtliga LASS-ärenden belastas kommunen för kostnaderna för de första 20 tim/vecka. Handlingar LSS-insatser 14
Omvårdnadsnämnden 2011-09-15 15(24) OVN 110 11/0044 Redovisning av åtgärder efter tillsyn av Karlsgatans servicebostad Omvårdnadsnämnden överlämnar framtaget yttrande till Socialstyrelsen. Socialstyrelsen har 2011-03-30 genomfört en tillsyn av Karlsgatans servicebostad enligt 26 LSS i Skövde kommun. Handlingar Yttrande Tillämpning Lex Sarah Socialstyrelsen 15
Omvårdnadsnämnden 2011-09-15 16(24) OVN 111 11/0073 Rutin för egenvård gemensam för Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland Omvårdnadsnämnden antar samverkansrutin mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland för tillämpning av Socialstyrelsens föreskrifter (SOSFS 2009:6) om bedömning av om en hälso- och sjukvårdsåtgärd kan utföras som egenvård. Omvårdnadsnämnden uppdrar åt medicinskt ansvarig sjuksköterska att fastställa lokala rutiner om egenvård. Huvudmännen för hälso- och sjukvården och socialtjänsten ska utarbeta övergripande rutiner för samverkan i samband med bedömning om egenvård av hälso- och sjukvårdsinsatser i enlighet med Socialstyrelsens föreskrifter SOSFS 2009:6. En arbetsgrupp har på uppdrag av kommunerna och regionen tagit fram förslag till rutiner. VästKom och Kommunalförbundet Skaraborg rekommenderar sina medlemmar att anta förslaget. En uppföljning kommer att göras under 2013 för att säkerställa att ledningssystemen innehåller lokala rutiner om bedömning, samråd m m om egenvård. Handlingar Yttrande MAS Markku Nikula Sveriges kommuner och landsting 16
Omvårdnadsnämnden 2011-09-15 17(24) OVN 112 11/0130 Remissvar Energi- och klimatstrategi 2011 för Skövde kommun Omvårdnadsnämnden antar bifogat yttrande enligt bilaga (d nr 11/130) som svar till kommunstyrelsen. till Kommunstyrelsen Omvårdnadsnämnden anser att det är av stor vikt att resursfördelningen utifrån miljömål och en nämnds åtgärder vägs in i budgetarbetet. För övrigt har omvårdnadsnämnden inget att erinra gällande Energi- och klimatstrategi 2011 för Skövde kommun Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 15 juni att Energi- och klimatstrategi 2011 för Skövde kommun ska ut på remiss till berörda. Omvårdnadsnämnden har anmodats yttra sig i ärendet. Handlingar Yttrande Kommunstyrelsen 17
Omvårdnadsnämnden 2011-09-15 18(24) OVN 113 10/0159 Reglemente för Omvårdnadsnämnden Omvårdnadsnämnden antar förslag till reglemente och överlämnar det till Kommunfullmäktige för fastställelse. En kommungemensam mall för nämndernas reglementen har tagits fram dels för att de olika nämnderna skall använda sig av samma standardmall samt dels påvisa en tydlighet inom respektive nämnds ansvarsområde. Omvårdnadsförvaltningen har därefter tagit fram förslag till reglemente enligt den kommungemensamma mallen. De förändringar som är gjorda mot nu gällande reglemente (OVN 11/2011) är enbart strukturella och redaktionella vilket innebär att förändringarna ej påverkar det sakliga innehållet. Handlingar Reglemente Kommunstyrelsen Omvårdnadsnämnden 18
Omvårdnadsnämnden 2011-09-15 19(24) OVN 114 10/0147 Generell rätt att beslutsattestera år 2011 Omvårdnadsnämnden beslutar utse ekonom Malin Harnesk som beslutsattestant avseende enhetskoder i intervallet 300 till 399. Årligen utser nämnden ett antal nyckelpersoner som beslutsattestanter med generell rätt att beslutsattestera för nämndens verksamheter. Det är viktigt att det finns ett antal beslutsattestanter med generell attesträtt för att garantera en fortlöpande verksamhet utifrån nämndens delegation. Ekonomienheten Malin Harnesk 19
Omvårdnadsnämnden 2011-09-15 20(24) OVN 115 09/0199 Anmälningsärenden 1. Protokoll från Rådet för funktionshinderfrågor, 2011-05-16. Bilaga 115/11 2. Svarsenkät till Socialstyrelsen. Bilaga 115/11 3. Enkät från Socialstyrelsen 2011-06-17; angående kommunernas stöd till anhöriga till personer med funktionsnedsättning under år 2010. Bilaga 115/11 4. Enkät från Socialstyrelsen 2011-06-17; angående kommunernas stöd till anhöriga till personer aktuella inom äldreomsorgen under år 2010. Bilaga 115/11 5. Sammanträdesprotokoll från Tekniska nämnden 2011-06-14; Gestalningsprogram för Boulognerskogen. Bilaga 115/11 6. Sammanträdesprotokoll från Kommunstyrelsen 2011-06-07; kvalitetssäkring av måltider i kommunens förskolor, skolor och äldreomsorg. Bilaga 115/11 7. Sammanträdesprotokoll från Kommunstyrelsen 2011-06-07; riktlinjer gåvor. Bilaga 115/11 8. Sammanträdesprotokoll från Kommunstyrelsen 2011-06-07; kvartalsrapport januari-mars 2011, Skövde kommun. Bilaga 115/11 9. Remisshandling Energi- och klimatstrategi 2011 för Skövde kommun. Bilaga 115/11 10. Sammanträdesprotokoll från Kommunfullmäktige 2011-06-20; strategisk plan med budget 2012-2014 Skövde kommun. Bilaga 115/11 11. Sammanträdesprotokoll från Kommunfullmäktige 2011-06-20; revidering av Skövde kommuns pensionspolicy. Bilaga 115/11 12. Skrivelse från Rådet för funktionshinderfrågor 2011-06-20; yttrande över rapporten om linjenätöversyn och plan för stadsbusstrafiken 2013-2017. Bilaga 115/11 13. Skrivelse från Svenska ESF-rådet 2011-06-20; beslut gällande ansökan om stöd från Europeiska socialfonden. Bilaga 115/11 20
Omvårdnadsnämnden 2011-09-15 21(24) 14. Skrivelse från Rådet för funktionshinderfrågor 2011-06-20; yttrande på förslag till reviderad översiktsplan 2025. Bilaga 115/11 15. Åtgärdsplan gällande framfört klagomål från personal i daglig verksamhet, angående missnöje med luncher som köps via Bokens kök. Bilaga 115/11 16. Motion om Vad gör Skövde kommun för fattiga barn. Bilaga 115/11 17. Svar på skrivelse till Gösta Kenndal gällande Trygghetsbostäder i Skövde. Bilaga 115/11 18. Svar på skrivelse till Gösta Kenndal ang nedläggning av Sörbacka, Värsås. Bilaga 115/11 19. Ordförandebeslut ansökan om stimulansbidrag till kommuner och landsting för insatser inom vård och omsorg om äldre personer 2011. Bilaga 115/11 20. Synpunkt överlämnat till politiken, 2011-07-13. Bilaga 115/11 21. Synpunkt överlämnat till politiken, 2011-08-09. Bilaga 115/11 22. Skrivelse från Gösta Kenndal, 2011-08-03; Ditt svar ang Sörbacka. Bilaga 115/11 23. Skrivelse från Gösta Kenndal, 2011-08-03; Ang svar på skrivelse om Trygghetsbostäder. Bilaga 115/11 24. Skrivelse från Socialstyrelsen 2011-08-10; prestationsersättning till kommuner för införandet av lokala värdighetsgarantier år 2011. Bilaga 115/11 25. Skrivelse från Sveriges kommuner och landsting 2011-08-22; överenskommelse mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting om insatser för att samordna och omsorg om de mest sjuka äldre 2011. Bilaga 115/11 21
Omvårdnadsnämnden 2011-09-15 22(24) Forts OVN 115 26. Sammanträdesprotokoll från Kommunstyrelsen 2011-08-15; ombyggnation och utveckling av Sörbacka. Bilaga 115/11 Omvårdnadsnämnden beslutar att att att anse anmälningsärendena anmälda, anmälningsärenden nr 14, 15, 17, 18, 20-24 särskilt har redovisats för omvårdnadsnämnden, samt ordförande Ann-Katrin Jönsson får i uppdrag att svara på anmälningsärende nr 21. 22
Omvårdnadsnämnden 2011-09-15 23(24) OVN 116 D nr 05/71-060 Servicelägenheter - Skaraborgs läns sjukhem Förvaltningschefen får i uppdrag att se över rutiner för de fyra servicelägenheterna på Skaraborgs läns sjukhem. Ledamöterna Åsa Axelsson (C) och Bjarne Medin (S) lyfte frågan kring de fyra servicelägenheterna på Skaraborgs läns sjukhem. Det har kommit till deras kännedom om att det råder tveksamheter i rutinerna för dessa lägenheter. Tf förvaltningschef Isidor Escanellas 23
Omvårdnadsnämnden 2011-09-15 24(24) OVN 118 Anmälan över förrättningar Åsa Axelsson, 2011-09-14 2011-09-15 Håkan Elwér, 2011-09-14 2011-09-15 Lars Enanader, 2011-08-18 2011-09-15 Elizabeth Enarsson, 2011-09-15 Elizabeth Fredriksson, 2011-09-05 2011-09-15 Marie Frändén, 2011-09-05 2011-09-15 Anders Grönvall, 2011-09-14 2011-09-15 Bjarne Medin, 2011-09-14 2011-09-21 Sofia Svensson, 2011-09-14 2011-09-15 24