1 (39) KOMMUNFULLMÄKTIGE KALLELSE 2017-01-23 KOMMUNFULLMÄKTIGE Tid Måndagen den 30 januari 2017 kl. 17:00 Plats Sessionssalen, plan 6, stadshuset Är Du förhindrad att närvara meddelar Du kundcenter så snart som möjligt, tfn 0278-250 01, e-post infocenter@bollnas.se. Stefan Permickels ordförande FÖREDRAGNINGSLISTA Allmänhetens frågestund Sammanträdets öppnande Val av justerande Justering äger rum på kommunkansliet, Onsdagen den 1 februari 2017, kl. 13.00 Upprop
Innehållsförteckning 1 Allmänhetens frågestund i kommunfullmäktige... 4 2 Ledamöternas frågestund i kommunfullmäktige... 5 3 Framtagande av handlingsprogram för ett förbättrat företagsklimat.. 6 Beslut... 6 Redogörelse... 6 Handlingar... 7 4 Övertagande av VA-anläggning inom verksamhetsområde för vatten och avlopp - ORFA-stugby... 8 Beslut... 8 Redogörelse... 8 Handlingar... 8 5 Teknik- och fritidsnämnden med begäran om investeringsmedel för anpassningar i fastigheten Släggan 2... 9 Beslut... 9 Redogörelse... 9 Handlingar... 9 6 Bidrag för anpassningar av bostad vid elöverkänslighet... 10 Beslut... 10 Redogörelse... 10 Förvaltningens yttrande... 11 Handlingar... 11 7 Antagande av reglemente för valnämnden... 12 Beslut... 12 Redogörelse... 12 Handlingar... 12 8 Revidering av reglemente för barn- och utbildningsnämnden... 13 Beslut... 13 Redogörelse... 13 Handlingar... 14 9 Revidering av reglemente för miljö- och byggnämnden... 15 Beslut... 15 Redogörelse... 15 Handlingar... 16 10 Revidering av reglemente för teknik- och fritidsnämnden 2017... 17 Beslut... 17 Redogörelse... 17 Handlingar... 18 11 Uppföljning av Bollnäs Stadshus AB:s och Kommunalförbundet södra Hälsinglands verksamhet 2017... 19 Beslut... 19 Redogörelse... 19 12 Interpellation om kosten i Rengsjö, Kilafors och Arbrå... 20 Beslut... 20 Redogörelse... 20 13 Anmälan av motion om offentlighetsprincipen och allmänna handlingar inom Bollnäs kommun... 21 Beslut... 21 Redogörelse... 21 2 (39)
14 Anmälan av medborgarförslag om att skolor köper in frukt till barnen och så får föräldrarna faktura hem varje månad på hur många frukt barnen ätit... 23 Beslut... 23 Redogörelse... 23 15 Besvarande av motion om att utveckla besöksnäringen samt skapa åtgärder för de arbetslösa i vår kommun... 24 Beslut... 24 Redogörelse... 24 Förvaltningens yttrande... 25 Handlingar... 26 16 Besvarande av motion om uppförande av en strandpromenad i trä (boardwalk) längs Varpens strandlinje i centrala Bollnäs... 27 Beslut... 27 Redogörelse... 27 Förvaltningens yttrande... 29 Handlingar... 30 17 Besvarande av motion om att Bollnäs kommun genomför kampanjen "72 timmar"... 31 Beslut... 31 Redogörelse... 31 Förvaltningens yttrande... 32 Handlingar... 32 18 Besvarande av motion om att konstverket "De blåaste bergen" monteras upp i parken i anslutning till Kulturkvarteret... 33 Beslut... 33 Redogörelse... 33 Förvaltningens yttrande... 34 Handlingar... 35 19 Besvarande av motion om klimatsmart avfallshantering i hela kommunen... 36 Beslut... 36 Redogörelse... 36 Förvaltningens yttrande... 37 Handlingar... 38 20 Val till styrelser och nämnder m fl åren 2017 2018... 39 Beslut... 39 3 (39)
4 (39) Dnr 2017-00006 1 Allmänhetens frågestund i kommunfullmäktige Kommunens medborgare har rätt att under högst en halvtimme, före ärendehanteringen, ställa skriftliga frågor till presidierna i kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och nämnderna samt att lämna medborgarförslag. Frågor från allmänheten Frågor ska framställas före sammanträdet till fullmäktigepresidiet, som även finns till hjälp en halvtimme före sammanträdet för formulering m.m. Frågan läses upp på mötet av ordföranden, varefter svarande och frågande har vardera ett inlägg på två minuter, samt vardera ett genmäle på högst en minut. Debatt med anledning av frågan får föras endast mellan frågeställaren och den som besvarar. Medborgarförslag (5 kap 23 5 p KL) Den som är folkbokförd i kommunen får väcka ärende i fullmäktige (medborgarförslag). Ett medborgarförslag Ska vara skriftligt och undertecknat av en eller flera personer Ska innehålla namnförtydliganden, adress och telefonnummer Får inte ta upp ämnen av olika slag Väcks genom att det lämnas in till kommunstyrelsekontoret, eller vid ett sammanträde med fullmäktige. Ett medborgarförslag kan bara behandlas i sak i fullmäktige om det ligger inom fullmäktiges befogenhetsområde. Fullmäktige kan i vissa fall överlåta (delegera) till styrelsen eller annan nämnd att fatta beslut i ärendet. Förslagsställaren ska i så fall underrättas om vilken nämnd som i fortsättningen kommer att handlägga ärendet. Om fullmäktige har överlåtit ärendet till en nämnd gäller inte följande bestämmelser som avser handläggningen i fullmäktige. Medborgarförslag ska beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det förslaget väcktes. När ett medborgarförslag beretts färdigt och beslut ska fattas, ska förslagsställaren underrättas. Kommunstyrelsen och nämnderna ska minst en gång om året informera fullmäktige om de beslut som fattats i ärenden. Styrelsen och nämnderna ska även informera om de ärenden som inte avgjorts inom ett år. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträde i april. Förslagsställaren har yttranderätt vid sammanträde när ärendet behandlas, under allmänhetens frågestund, med en begränsning till 3 minuter. När fullmäktige sedan fattar beslut har förslagsställaren inte rätt att yttra sig.
5 (39) Dnr 2017-00011 2 Ledamöternas frågestund i kommunfullmäktige Under frågestunden får ledamöter och tjänstgörande ersättare ställa fråga till pre sidierna i styrelsen och nämnder, under högst femton (15) minuter. Fråga till ledamöternas frågestund får inte avse ämne som upptagits i ärende på föredragningslista, interpellation eller fråga till aktuellt sammanträde. Fråga till ledamöternas frågestund ska vara avgränsad i ämne och innehåll och så utformad att den kan be svaras helt utan förberedelser. Debatt med anledning av frågan får föras endast mellan frågeställaren och den som besvarar frågan och begränsas till vardera ett inlägg om högst tre minuter samt vardera ett genmäle på högst en minut.
6 (39) Dnr 2016-00233 3 Framtagande av handlingsprogram för ett förbättrat företagsklimat Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att genomföra föreslaget handlingsprogram med syfte att förbättra företagsklimatet med särskilt beaktande att förbättra bemötande och attityder, att kommunstyrelsen får ansvar för genomförandet och mandat att planera och samordna insatserna som är kommunövergripande, att erforderliga medel tas ur kommunchefens budget om högst, 325 000 kr år 2017, 225 000 kr år 2018 och 75 000 kr år 2019 samt att föreslagna åtgärder, genomförs under en treårsperiod, anpassade efter tilldelade medel. Redogörelse Kommunfullmäktige beslutade 2016-06-27, 149, uppdra till kommunstyrelsen att ta fram ett handlingsprogram för att förbättra företagsklimatet med särskilt beaktande att förbättra bemötande och attityder. Den 21 september 2016 presenterade Svenskt Näringsliv sin senaste ranking för 2016. Det område som kommunen ligger sämst till i den är området tjänstemäns attityder till företagande, vilket tillhör det insatsområde som kommunfullmäktige pekat ut som särskilt viktigt att förbättra. Svenskt Näringsliv presenterar återkommande en ranking av företagsklimatet som bygger på intervjuer och statistik. Den sammanställs av enkätsvar som utgör 2/3, och statistik 1/3. Resultatet jämförs per område mot landets alla övriga kommuner, och så sammanställs en totalranking. Bollnäs placerade sig år 2016 på plats 275 i totalrankingen och minskade därmed 9 placeringar jämfört med år 2015 (266). De tre områden som kommunen rankas lägst i är: "skolans attityder till företagande" plats 274, "konkurrens från kommunen" plats 275. Lägst i rankingen ligger Bollnäs i området "tjänstemäns attityder till företagande" plats 282. De tre områden som kommunen rankas högst i är: "kommunalskatt" plats 173, entreprenader" plats 125. Högst i rankingen ligger Bollnäs i området "företagande" plats 54.
7 (39) Näringslivskontoret har tagit fram förslag på ett handlingsprogram som bland annat fokuserar på åtgärder som syftar till att komma tillrätta med attityder och bemötanden. Handlingsprogrammet tar också fasta på övriga delar som ligger till grund för det samlade rankingresultatet. Till exempel insatser rörande kommunikation, temamöten med fokusområden kopplade till rankingresultatet. Insatser i vilka representanter från ansvariga verksamheter, företagare, politiker m.fl. medverkar. Men också praktiska insatser i form av att ta elever och lärare med ut i näringslivet för att på plats möta företagare i deras vardag, och på så sätt knyta skolan, elever, samt övriga utbildningsanordnare närmare näringslivet. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2016-12-15, 236, hemställa kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att genomföra föreslaget handlingsprogram med syfte att förbättra företagsklimatet med särskilt beaktande att förbättra bemötande och attityder, att kommunstyrelsen får ansvar för genomförandet och mandat att planera och samordna insatserna som är kommunövergripande, att erforderliga medel tas ur kommunchefens budget om högst, 325 000 kr år 2017, 225 000 kr år 2018 och 75 000 kr år 2019 samt att föreslagna åtgärder, genomförs under en treårsperiod, anpassade efter tilldelade medel. Yrkanden Olov-Nilsson Sträng (--) yrkar, med instämmande av Peter Nordebo (L), Erika Engberg (S), Åsa Äng Eriksson (M), Marina Nilsson (C) och Benny Engberg (BP), bifall till arbetsutskottets förslag. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2017-01-12, 2 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-12-15, 236 Attityder till företagande bland olika grupper i Bollnäs 2016-10-24 Bollnäs placering i Svenskt Näringslivs ranking 2016-10-24 Tele och IT-nät, en av enkätfrågorna 2016-10-24 Handlingsprogram för att förbättra företagsklimatet med särskilt beaktande att förbättra bemötande och attityder 2016-10-24 Utbildningen Förenkla helt enkelt 2016-10-24 Enkätsvar Företagsklimatet i Bollnäs kommun 2016-2016-10-24
8 (39) Dnr 2016-00328 4 Övertagande av VA-anläggning inom verksamhetsområde för vatten och avlopp - ORFA-stugby Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att överta VA-anläggningen i ORFA stugby i enlighet med HelsingeVatten AB:s förslag. Redogörelse ORFA Stugby har idag en gemensam förbindelsepunkt för vatten och avlopp för 32 VA-abonnenter. Dricksvattnet köptes tidigare av Vallstabys vattenledningsförening och föreningen var avloppsabonnent hos Helsinge Vatten. I samband med kommunens övertagande av Vallstabys vattenledningsförening, väckte ORFA stugby frågan om ett kommunalt övertagande av deras VA-ledningsnät. Stugbyn ligger inom verksamhetsområdet för vatten och avlopp i Bollnäs kommun. Inga ombyggnader krävs inför övertagandet. Spillvattenledningarna har undersökts genom TV-filmning. Ledningarna är i godkänt skick. Övertagandet innebär i korthet att stugbyns VA-huvudmannaskap för ledningar fram till respektive tomtgräns övertas av Bollnäs kommun. Ansvaret för servisledningen på tomtmark övergår till respektive fastighetsägare, lika som i övriga delar av det kommunala verksamhetsområdet för vatten och avlopp. Den totala ledningslängden för övertagandet är 2 053 meter. Restvärdet, baserat på avskrivningstid och nyanskaffningsvärde, beräknas till 61 590 kronor för år 2017. Inför övertagandet upprättas ett överlåtelseavtal som bekräftar ekonomi och datum för övertagande. Föreningen faktureras anslutningsavgift för alla ingående fastigheter enligt gällande VA-taxa. VA-huvudmannen Bollnäs kommun köper befintligt ledningsnät av ORFA stugby enligt värdering. Teknik- och fritidsnämnden beslutade 2016-10-25, 78, föreslå kommunfullmäktige besluta att överta VA-anläggningen i ORFA stugby i enlighet med Helsinge Vattens förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2016-12-15, 235, hemställer att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att överta VAanläggningen i ORFA stugby i enlighet med HelsingeVatten AB:s förslag. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2017-01-12, 8 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-12-15, 235 Teknik- och fritidsnämndens protokoll 2016-10-25, 78 ORFA stugby ansökan om övertagande av VA-anläggning
9 (39) Dnr 2016-00327 5 Teknik- och fritidsnämnden med begäran om investeringsmedel för anpassningar i fastigheten Släggan 2 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna omprioritering inom befintlig investeringsram. Redogörelse Teknik- och fritidsnämnden beslutade 2016-10-25, 76 att begära investeringsmedel för 2017 om 2 500 000 kronor för anpassningar i fastigheten Släggan 2. Fastigheten, Släggan 2, förvärvades av kommunen när Bollnäs energi och fastighetsgruppen genomförde en bytesaffär för en tid sedan. Släggan 2 ligger på Aseavägen 4 och inrymmer idag verksamheter som HelsingeVatten AB, gatuenheten, kostenheten, fastighetsgruppen och administrationsenheten. Större delen av teknik-, service- och fritidsförvaltningens ledning sitter där. I en del av byggnaden har Ahlsell varit hyresgäst fram till i juni 2016 då de flyttade till andra lokaler som låg bättre till för dem. Under en längre tid har verksamheterna varit trångbodda förrådsmässigt då HelsingeVatten AB och gatuenheten har haft gemensamma utrymmen vilket är en kvarleva från tiden då vatten- och avloppsdelen låg under gatuenheten. Det är hög tid att få en bättre struktur och mer rationell hantering av inkommande gods samt hitta reservdelar som idag ligger delvis blandad för tre olika enheter. Efter att Ahlsell flyttade har även fastighetsgruppens driftgrupp anslutit till fastigheten. Den yta som ovanstående enheter önskar tillskapa i Ahlsells gamla lokaler gör att det finns möjlighet att även inrymma bilpoolen, som nu har lokaler på Heden, i den tillgängliga ytan. Ett antal möten har hållits under sommaren och hösten angående detta och nu finns ett förslag till lösning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2016-12-15, 234, hemställa att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna omprioritering inom befintlig investeringsram. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2017-01-12, 9 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-12-15, 234 Teknik- och fritidsnämndens beslut 206-10-25, 76 Tjänsteutlåtande 2016-10-18, Släggan 2 - investering
10 (39) Dnr 2008-00059 6 Bidrag för anpassningar av bostad vid elöverkänslighet Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att inte införa något regelverk för bostadsanpassning för elöverkänsliga utan att Bollnäs kommun istället verkar för bevarandet av ett opåverkat område. Redogörelse Kommunfullmäktige beslutar 2008-02-25, 91, om lokalt regelverk för bidrag för anpassningar av bostad vid elöverkänslighet. Regelverket införs på prov t.o.m. 30 juni 2009 och återredovisas till kommunfullmäktige i september 2009. De elöverkänsligas förening (Frivolten) hemställer i maj 2009 muntligen till kommunen om förlängning av försöksperioden till och med den 31 december 2009. Kommunstyrelsen bifaller begäran 2009-10-01, 262. Två ansökningar beviljas under försöksperioden och en avslås. Svårigheterna att kunna uppvisa ett läkarintyg som styrker elöverkänslighet är sannolikt en av anledningarna till det ringa antalet ansökningar. Regelverkets beloppstak är en annan anledning då liknande anpassning av bostäder kostar betydande summor. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar 2011-10-13, 149, att hemställa kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att inte vidta några ytterligare åtgärder när det gäller utformning av regelverk för anpassning av bostäder samt att i övrigt förklara sig informerad. Kommunstyrelsen beslutar 2011-11-03, 303 att återremittera ärendet till kommunchefen med uppdraget att utforma ett förslag till regelverk för elöverkänsliga med ett tak på 100 000 kr. Miljö- och byggnämnden bör vara ansvarig myndighet samt att uppdraget ska återrapporteras senast maj 2012. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2013-09-19, 158, föreslå kommunstyrelsen besluta att inte införa nytt regelverk för personer med elöverkänslighet då legala hinder föreligger. Kommunstyrelsen beslutar 2013-10-03 att ärendet återremitteras med uppdraget till kommunchefen att undersöka vilka regler som finns hos de kommuner som har bidrag, samt återkomma med ett förslag till regelverk senast i februari 2014.
11 (39) Förvaltningens yttrande Kammarrätten har i en dom från 1998 fastslagit att bostadsanpassningsbidrag (BAB) inte kan beviljas för elsanering. Kommuner kan dock välja att själva tillskapa bidrag för olika ändamål. Ett fåtal kommuner, bl.a. Umeå, har valt att lämna bidrag för elsanering. Bidraget är begränsat till 75 % av kostnaden, dock max 50 000 kronor. För att bidraget ska kunna beviljas krävs intyg från läkare, protokoll från mätning genomförd i bostaden av godkänd firma samt att all elektronisk apparatur som kan ge störning redan är borttagen. Flera av de kommuner som tidigare beviljat BAB för elsanering, t.ex. Västerås och Linköping, har de senaste åren, 2014-2016, valt att ta bort detta bidrag mot bakgrund av det rådande kunskapsläget samt att bidraget nyttjats i mycket liten omfattning. Bostadsanpassningsbidragets syfte är att ge personer med funktionsnedsättning möjlighet till ett självständigt liv i eget boende. Att kammarrätten fastslagit att BAB inte kan lämnas för elsanering talar emot att kommuner ska instifta särskilda bidrag för detta. Socialstyrelsen har uttalat att bidrag skulle kunna lämnas till följd av att personer upplevt en förbättring efter elsanering men betonar då att sanering ska ske utifrån en helhetssyn av den elöverkänsliges hela livsmiljö. Detta innebär förutom bostad exempelvis arbete, fritidssysselsättningar, miljön man vistas i till och från sitt arbete etc. Detta ligger utanför kommunens ansvarsområde och skulle troligen också vara mycket kostsamt. Bollnäs kommun har i den översiktplan som antogs i december 2015 fastlagt ett opåverkat område i den sydvästra delen av kommunen. Avsikten är att bevara detta område fritt från påverkande strålning så långt det är möjligt och på så sätt kunna erbjuda en livsmiljö i detta område som fungerar för elöverkänsliga. Genom inrättande och bevarande av detta område erbjuds elöverkänsliga en långsiktig, lågstrålande miljö både utom- och inomhus som troligen inte går att skapa genom ett regelverk för bidrag till anpassning av befintliga bostäder i andra delar av kommunen. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2016-12-15, 232, hemställa att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att inte införa något regelverk för bostadsanpassning för elöverkänsliga utan att Bollnäs kommun istället verkar för bevarandet av ett opåverkat område. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2017-01-12, 10 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-12-15, 232
12 (39) 7 Antagande av reglemente för valnämnden Dnr 2016-00324 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reglemente för valnämnden. Redogörelse Valnämnden saknar sedan tidigare ett reglemente för nämndens verksamhet. Valnämnden beslutade 2016-10-24, 6 föreslå kommunfullmäktige besluta att anta reglemente för valnämnden. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2016-12-15, 243, hemställa att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reglemente för valnämnden. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2017-01-12, 13 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-12-15, 243 Valnämndens protokoll 2016-10-24, 6 Tjänsteutlåtande - förslag till reglemente valnämnden
13 (39) 8 Revidering av reglemente för barn- och utbildningsnämnden Dnr 2016-00344 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reviderat reglemente för barn- och utbildningsnämnden, med förändringen att det i första meningen i 2a ska stå "Barn- och utbildningsnämnden är anställningsmyndighet ( )". Redogörelse Kommunfullmäktige beslutade 2016-06-27, 149, bland annat att uppdra till kommunstyrelsen att se över delegeringsordningen för personalärenden. För att tydliggöra ansvaret som anställningsmyndighet föreslås att det i kommunstyrelsens och nämndernas reglementen läggs till en paragraf som reglerar detta. I samband med detta föreslås också att fullmäktiges beslut 2014-12-15, 359, att-sats 14; ("att begränsa delegationen för anställningar vid pensionsavgångar, uppsägningar och övriga vakanser till förvaltningschef i samråd med kommunchef") rörande delegeringsbeslut vid anställningar upphävs och att varje nämnd själv har att ta ställning till hur delegeringsordningen ska utformas för sina verksamheter. Kommunfullmäktige beslutade 2016-09-26, 158, att anta förslag till reglemente för kommunstyrelsen, att uppdra till övriga nämnder att i sina respektive reglementen lägga till lydelsen "Kommunstyrelsen/nämnden är anställningsmyndighet för personal vid sina förvaltningar med undantag för förvaltningschefer som anställs av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen och nämnderna har hand om personalfrågor inklusive arbetsmiljöfrågor inom sitt respektive verksamhetsområde med undantag av de frågor som anges i 5 i kommunstyrelsens reglemente." som en ny paragraf, åter kommunfullmäktige senast i december 2016, att upphäva kommunfullmäktiges beslut 2014-12-15, 359, att-sats 14; "att begränsa delegationen för anställningar vid pensionsavgångar, uppsägningar och övriga vakanser till förvaltningschef i samråd med kommunchef", att uppdra till kommunstyrelsen att formulera rekommenderad standard rörande personalområdet i respektive nämnds delegeringsordning (för att så långt det är möjligt ha en konsekvent och likalydande utformning) för slutligt antagande i respektive nämnd, återrapporteras till kommunstyrelsen senast oktober 2016, samt att därmed förklara uppdraget av kommunfullmäktige beslutat 2016-06-27, 149, att-sats 15; "att uppdra till kommunstyrelsen att se över delegeringsordningen för personalärenden", för slutfört.
14 (39) Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2016-11-15, 126, föreslå kommunfullmäktige besluta att anta reglemente för barn- och utbildningsnämnden. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2016-12-15, 244, hemställa att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reviderat reglemente för barn- och utbildningsnämnden, med förändringen att det i första meningen i 2a ska stå "Barn- och utbildningsnämnden är anställningsmyndighet ( )". Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2017-01-12, 14 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-12-15, 244 Barn- och utbildningsnämndens protokoll 2016-11-15, 126 Förslag till reglemente
15 (39) Dnr 2016-00339 9 Revidering av reglemente för miljö- och byggnämnden Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslag till reglemente för miljö- och byggnämnden. Redogörelse Kommunfullmäktige beslutade 2016-06-27, 149, bland annat att uppdra till kommunstyrelsen att se över delegeringsordningen för personalärenden. För att tydliggöra ansvaret som anställningsmyndighet föreslås att det i kommunstyrelsens och nämndernas reglementen läggs till en paragraf som reglerar detta. I samband med detta föreslås också att fullmäktiges beslut 2014-12-15, 359, att-sats 14; ("att begränsa delegationen för anställningar vid pensionsavgångar, uppsägningar och övriga vakanser till förvaltningschef i samråd med kommunchef") rörande delegeringsbeslut vid anställningar upphävs och att varje nämnd själv har att ta ställning till hur delegeringsordningen ska utformas för sina verksamheter. Kommunfullmäktige beslutade 2016-09-26, 158, att anta förslag till reglemente för kommunstyrelsen, att uppdra till övriga nämnder att i sina respektive reglementen lägga till lydelsen "Kommunstyrelsen/nämnden är anställningsmyndighet för personal vid sina förvaltningar med undantag för förvaltningschefer som anställs av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen och nämnderna har hand om personalfrågor inklusive arbetsmiljöfrågor inom sitt respektive verksamhetsområde med undantag av de frågor som anges i 5 i kommunstyrelsens reglemente." som en ny paragraf, åter kommunfullmäktige senast i december 2016, att upphäva kommunfullmäktiges beslut 2014-12-15, 359, att-sats 14; "att begränsa delegationen för anställningar vid pensionsavgångar, uppsägningar och övriga vakanser till förvaltningschef i samråd med kommunchef", att uppdra till kommunstyrelsen att formulera rekommenderad standard rörande personalområdet i respektive nämnds delegeringsordning (för att så långt det är möjligt ha en konsekvent och likalydande utformning) för slutligt antagande i respektive nämnd, återrapporteras till kommunstyrelsen senast oktober 2016, samt att därmed förklara uppdraget av kommunfullmäktige beslutat 2016-06-27, 149, att-sats 15; "att uppdra till kommunstyrelsen att se över delegeringsordningen för personalärenden", för slutfört. Miljö- och byggnämnden beslutade 2016-11-09, 192, att föreslå kommunfullmäktige besluta om nytt reglemente för miljö- och byggnämnden enligt förslag.
16 (39) Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2016-12-15, 245, hemställa att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslag till reglemente för miljö- och byggnämnden. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2017-01-12, 15 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-12-15, 245 Miljö- och byggnämndens protokoll 2016-11-09, 192 Förslag till miljö- och byggnämndens reglemente
17 (39) Dnr 2016-00326 10 Revidering av reglemente för teknik- och fritidsnämnden 2017 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslag till reglemente för teknik- och fritidsnämnden, med förändringen i 6 (på sidan 5): "teknik- och fritidsnämnden är anställningsmyndighet för personal vid sina förvaltningar med undantag för förvaltningschefer som anställs av kommunstyrelsen. ( )" Redogörelse Kommunfullmäktige beslutade 2016-06-27, 149, bland annat att uppdra till kommunstyrelsen att se över delegeringsordningen för personalärenden. För att tydliggöra ansvaret som anställningsmyndighet föreslås att det i kommunstyrelsens och nämndernas reglementen läggs till en paragraf som reglerar detta. I samband med detta föreslås också att fullmäktiges beslut 2014-12-15, 359, att-sats 14; ("att begränsa delegationen för anställningar vid pensionsavgångar, uppsägningar och övriga vakanser till förvaltningschef i samråd med kommunchef") rörande delegeringsbeslut vid anställningar upphävs och att varje nämnd själv har att ta ställning till hur delegeringsordningen ska utformas för sina verksamheter. Kommunfullmäktige beslutade 2016-09-26, 158, att anta förslag till reglemente för kommunstyrelsen, att uppdra till övriga nämnder att i sina respektive reglementen lägga till lydelsen "Kommunstyrelsen/nämnden är anställningsmyndighet för personal vid sina förvaltningar med undantag för förvaltningschefer som anställs av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen och nämnderna har hand om personalfrågor inklusive arbetsmiljöfrågor inom sitt respektive verksamhetsområde med undantag av de frågor som anges i 5 i kommunstyrelsens reglemente." som en ny paragraf, åter kommunfullmäktige senast i december 2016, att upphäva kommunfullmäktiges beslut 2014-12-15, 359, att-sats 14; "att begränsa delegationen för anställningar vid pensionsavgångar, uppsägningar och övriga vakanser till förvaltningschef i samråd med kommunchef", att uppdra till kommunstyrelsen att formulera rekommenderad standard rörande personalområdet i respektive nämnds delegeringsordning (för att så långt det är möjligt ha en konsekvent och likalydande utformning) för slutligt antagande i respektive nämnd, återrapporteras till kommunstyrelsen senast oktober 2016, samt att därmed förklara uppdraget av kommunfullmäktige beslutat 2016-06-27, 149, att-sats 15; "att uppdra till kommunstyrelsen att se över delegeringsordningen för personalärenden", för slutfört.
18 (39) Teknik- och fritidsnämnden beslutade 2016-10-25, 75, i enlighet med beredningens förslag, kommunfullmäktige besluta att teknik- och fritidsnämndens reglemente revideras enligt förslag 2016-10-07. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2016-12-15, 246, hemställa att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslag till reglemente för teknik- och fritidsnämnden, med förändringen i 6 (på sidan 5): "teknik- och fritidsnämnden är anställningsmyndighet för personal vid sina förvaltningar med undantag för förvaltningschefer som anställs av kommunstyrelsen. ( )" Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2017-01-12, 16 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-12-15, 246 Teknik- och fritidsnämndens protokoll 2016-10-25, 75 Förslag till nytt reglemente teknik- och fritidsnämnden
19 (39) Dnr 2016-00310 11 Uppföljning av Bollnäs Stadshus AB:s och Kommunalförbundet södra Hälsinglands verksamhet 2017 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att förklara sig informerad. Redogörelse Kommunfullmäktige beslutade 2015-11-30, 277; att nämndens, kommunalförbundets eller bolagsstyrelsens ordförande ansvarar för redovisningen (men kan biträdas av förvaltningschef eller motsvarande) samt att redovisningen ska innehålla eventuella avvikelser (positiva eller negativa), händelser av vikt för kommunmedlemmarna, måluppfyllelse, verksamhetens resultat och ekonomi samt hur man avser att hantera allt detta. Informationen, inklusive frågor, får maximalt ta 15 minuter per nämnd, bolag eller förbund.
20 (39) Dnr 2016-00362 12 Interpellation om kosten i Rengsjö, Kilafors och Arbrå Beslut Kommunfullmäktige beslutar att förklara interpellationen besvarad. Redogörelse Följande interpellation, daterad 2017-01-08, är ingiven av fullmäktigeledamoten Bengt-Olov Renöfält (C): "Frågor till Teknisk- och fritidsnämndens ordförande, Daniel Didricksson. Utifrån frågornas natur berör frågorna även Socialnämndens ordförande Erika Engberg och Kommunstyrelsens ordförande Marie Centerwall. I februari 2015 fattade kommunfullmäktige beslut om Framtidens Kök. För Rengsjö, Kilafors och Arbrå innebär detta beslut att det ska finnas ett kök i vardera orten. Ett kök som levererar mat till skola och äldreomsorg. Det var aldrig tal om att stänga några restauranger, men vi öppnade för alternativa driftsformer i dessa restauranger. Vi skrev ner att sociala kvalitéer ska värderas högt och att vi ställde oss positiva till sociala företag. För mig innebar detta självklart att det ska finnas restaurang både för skola och äldreomsorg i Rengsjö, Kilafors och Arbrå. Nu aviserar Kostenheten att de inte kommer att driva restauranger på äldreboenden från och med 2018-01-01. Detta gör oss i Centerpartiet upprörda eftersom det inte aviseras vem som ska driva restaurangerna därefter. Kommer restaurangerna att drivas vidare för äldreomsorgen i Rengsjö, Kilafors och Arbrå? Hur kommer detta i så fall att ske? Vad sker med övriga restauranger inom äldreomsorgen?"
21 (39) Dnr 2017-00031 13 Anmälan av motion om offentlighetsprincipen och allmänna handlingar inom Bollnäs kommun Beslut Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen, åter kommunfullmäktige senast i juni 2017. Redogörelse Följande motion, inkommen 2017-01-13, är ingiven av fullmäktigeledamoten Olov Nilsson Sträng (--); "Offentlighetsprincipen är en grundläggande princip för vårt statsskick. Det innebär bland annat att regeringens och andra myndigheter som kommuners verksamhet ska vara öppna så långt det är möjligt. När det gäller handlingar så regleras dessa i tryckfrihetsförordningen och en handling är allmän om den förvaras hos en myndighet och är inkommen till eller upprättad hos myndigheten. Minnesanteckningar, utkast och säkerhetskopior betraktas inte som allmänna handlingar Om handlingen inte innehåller sekretessbelagda uppgifter är hela handlingen offentlig. Myndigheter ska ta hänsyn till offentlighetsprincipen när de hanterar allmänna handlingar. De skall bland annat se till att allmänna handlingar kan lämnas ut skyndsamt. Huvudregeln är att allmänna handlingar är offentliga. Det finns vissa handlingar som är hemliga och allmänheten inte får ta del av och det är: förbindelser med andra stater rikets säkerhet myndigheters verksamhet för inspektion, kontroll eller annan tillsyn den brottsbekämpande verksamheten skyddet för enskildas personliga eller ekonomiska förhållanden intresset att bevara djur och växtarter Ur demokratisk synpunkt bör en kommun vara så öppen som möjligt och ge politiker och medborgare så stor möjlighet som möjligt att få ta del av kommunala handlingar före beslutande sammanträden. I Bollnäs läggs nämnders sammanträden ut på kommunens hemsida före sammanträden oftast är det föredragningslistan och ej några handlingar. Det händer också att förvaltningar benämner handlingar inför beslutande sammanträden som arbetsmaterial och ej betraktar dessa som offentliga handlingar. Detta bör kommunen se över om det är i förenligt med gällande lagstiftning
22 (39) Bollnäs kommun har nu startat ett nytt ärendehanteringssystem "CICERON" där kommunens politiker kan få möjlighet att få ta del av alla nämnders handlingar på ett enkelt sätt genom ett webbaserat system. Den information som kommunens politiker fått är att man bara får del av den nämnd som man själv sitter i, det betyder exempelvis att kommunstyrelseledamöter som har uppsiktsplikt över all kommunal verksamhet inte på ett enkelt sätt kan följa de verksamheter de har uppsiktsplikt över. Av någon anledning har kommunen inte gett kommunens politiker denna möjlighet att följa all kommunal verksamhet fast systemet finns, min åsikt är att detta behöver ändras så att vi underlättar för politiker att oavsett vilka nämnder de sitter i kan ta del av kommunens hela verksamhet. Jag föreslår utifrån detta : att kommunen ger alla politiker möjlighet att få ta del av alla föredragningslistor och handlingar i det ärendehanteringssystem som kommunen nu har "CICERON" förutom sekretessbelagda handlingar. Att kommunen lägger ut nämnders handlingar inför sammanträden på Bollnäs kommuns hemsida. Att kommunen ser över hanteringen av arbetsmaterial som allmän handling."
23 (39) Dnr 2017-00032 14 Anmälan av medborgarförslag om att skolor köper in frukt till barnen och så får föräldrarna faktura hem varje månad på hur många frukt barnen ätit Beslut Kommunfullmäktige beslutar att delegera medborgarförslaget till barn- och utbildningsnämnden. Redogörelse Följande medborgarförslag, är inkommet 2017-01-10: "Jag vill lämna ett medborgarförslag på att skolor köper in frukt till barnen och så får föräldrarna faktura hem varje månad på hur många frukt barnet ätit. Tex 5:- per frukt. Vore oerhört lämpligt att slippa släpa med frukt själv varje dag."
24 (39) Dnr 2016-00103 15 Besvarande av motion om att utveckla besöksnäringen samt skapa åtgärder för de arbetslösa i vår kommun Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens uppdrag till kommunchefen, förklara motionen besvarad. Redogörelse Följande motion, inkommen 2016-02-24, är ingiven fullmäktigeledamoten Olov Nilsson Sträng (--), "Att utveckla besöksnäringen i Bollnäs kommer att vara en av våra stora möjligheter för nya arbetstillfällen i kommunen. Bollnäs kan erbjuda fantastiska naturuppleverser med skogen och vattnet så nära till, vi har ett stort utbud av fiskevatten med både sjöar och älvar. Ljusnan rinner rakt igenom stadskärnan vilket ger möjligheter till många aktiviteter runt och på vattnet. Arbetslösa i kommunen var i januari 2016 13,6 % eller 1728 personer som inget annat önskar att få något att göra. Att så många personer inte har ett arbete är ett enormt slöseri för samhället. Min tanke är att vi skulle kunna utveckla besöksnäringen samtidigt som vi skapar ett antal nya jobb för de arbetslösa i Bollnäs. 2013 lämnades det in en motion om en träpromenad runt Scandic viken från Benny Engberg och Roger Lindblom Bollnäspartiet. I arbetsmarknadsrådet som är ett gemensamt råd mellan kommunen och arbetsförmedlingen och arbetsmarknadens parter har det diskuterats om det skulle vara möjligt att bygga en träpromenad mellan Bollnäs och Galven "Hälsingeleden" och utnyttja arbetsmarknadsmedel till detta. Båda dessa idéer är väl värda att undersöka om det är möjliga att genomföra. Det skulle tillföra besöksnäringen mycket för kommunen och samtidigt ge framför allt de med funktionshinder möjlighet att få ta del av vår vackra natur. I kommunen finns det redan nu kunskap att arbeta med dessa idéer både i tekniska förvaltningen och arbetsmarknadskontoret samt att kommunen skulle kunna tillhandahålla råvaran "trä" från det egna skogsinnehavet.
25 (39) Jag föreslår att kommunfullmäktige uppdrar till tekniska nämnden/förvaltning och kommunstyrelsen/arbetsmarknadskontoret att utreda förutsättningarna för att bygga en strandpromenad enligt tidigare motion från 2013 samt att beskriva kostnaden för exempelvis 50 längdmeter trätall med driftkostnad och kapitalkostnad och tillgänglighet för funktionshindrade. Jag föreslår också att uppdraget skall innehålla referenser och kostnader från kommuner som utfört motsvarande projekt i närtid." Kommunfullmäktige beslutade 2016-02-29, 45, att remittera motionen till teknik- och fritidsnämnden och kommunstyrelsen, åter kommunfullmäktige senast november 2016. Teknik- och fritidsnämnden beslutade 2016-09-20, 55, föreslå kommunfullmäktige att besluta att tilldela teknik- och fritidsnämnden en projekteringsbudget om 300 000 kronor budgetåret 2017 för att ta fram ett beslutsunderlag i enlighet med motionärens förslag samt att återrapportera senast i december 2017 till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2016-12-15, 227, föreslå kommunstyrelsen besluta att uppdra till kommunchefen att redovisa en plan som kan skapa arbetstillfällen för personer långt från arbetsmarknaden genom kommunala anställningsformer eller inköp från arbetsintegrerande sociala företag genom att utföra och underhålla anläggningar för ökad tillgänglighet till natur- och friluftsområden, såsom spänger, bryggor och broar. Till planen bör också tas fram ett förslag till finansiering, samt en redovisning för hittillsvarande arbete med utökad tillgänglighet/rekreation Bollnäs kommun, åter kommunstyrelsen senast april 2017. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade vidare hemställa kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens uppdrag till kommunchefen, förklara motionen besvarad. Förvaltningens yttrande Motionen om att utföra en strandpromenad (boardwalk) längs Varpens strandlinje i centrala Bollnäs har varit upp till beslut tidigare i miljö-och byggnämnden 2013-12-11, i kommunstyrelsen 2014-02-06 och i kommunfullmäktige 2014-02-24, där beslutet blev att en vidare beredning av kostnader och konsekvenser skulle tas fram av kommunstyrelsen. Det nya ärendet som motionären lyfter fram här är något mer omfattande. Det förslag som togs fram i Långnäsgruppen och som utmynnade i utvecklingsplan Långnäs 2014-04-14, inrymmer inte de förslag som motionen om strandpromenad längs Varpen innebär. Motionären vill att teknik- och fritidsnämnden tar fram ungefärlig kostnad för en strandpromenad samt förutsättningar för att längs våra leder skapa bättre tillgänglighet. Att skapa arbetstillfällen med hjälp av arbetsmarknadsenheten ser teknik-, service och fritidsförvaltningen positivt på. Motionären framför vikten av att samverka med näringsliv, fastighetsägare båtklubb med flera i detta uppdrag.
26 (39) Teknik-, service och fritidsförvaltningen har varit i kontakt med AB Bollnäs Bostäder, några enskilda fastighetsägare, Båtklubbens hamnchef, byggledare för projektet i Ljusdal samt entreprenörer som varit med och byggt denna typ av anläggning. Att vara med och delfinansiera en strandpromenad är inte ointressant för bostadsföretaget. Den vision som visades i bild från motionen 2013 kräver en mycket högre investeringsnivå, om minst 20 miljoner. Därför förordar teknik-, service och fritidsförvaltningen en lösning om lämpligt utplacerad områden med olika typer av trädäckslösningar. Totalt utan byggnader borde en budget om 4+3 miljoner i två etapper räcka för att utvärdera upplevelsen/effekten innan en fortsättning sker. Yrkanden Olov Nilsson Sträng (--) yrkar, med instämmande av Bengt-Olov Renöfält (C), Göran Sjöstedt (MP), Erika Engberg (S), Lena Sundh Berglund (S), Maria Forssell Mörk (V), Per Bång (M), Pär Andersson (SD) och Peter Nordebo (L), bifall till arbetsutskottets förslag. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2017-01-12, 3 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-12-15, 227 Teknik- och fritidsnämndens protokoll 2016-09-20, 55 Tjänsteutlåtande Kommunfullmäktiges protokoll 2016-02-29, 45
27 (39) Dnr 2013-00246 16 Besvarande av motion om uppförande av en strandpromenad i trä (boardwalk) längs Varpens strandlinje i centrala Bollnäs Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen på grund av höga investeringskostnader. Reservationer Benny Engberg (BP), Per Bång (M), Åsa Äng Eriksson (M), Pär Andersson (SD) och Stig-Göran Allevik (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Benny Engbergs (BP) återremissyrkande. Redogörelse Följande motion, daterad 2013-04-26, är ingiven av dåvarande tjänstgörande fullmäktigeersättaren Benny Engberg (BP) och fullmäktigeledamoten Roger Lindblom (BP): "Motion: Scandicviken Visst är Bollnäs vackert beläget vid älven Ljusnan, som i fantasin likt floden Mississippi smeker stadskärnan med sina mjuka linjer. Andra kommuner skulle jubla av glädje om de hade samma naturliga tillgångar i sin stadskärna. Regionen och kommunen har länge talat om/lagt mycket pengar på just besöksnäringen och vi tycker att det bör tas med när vi med enkla och konkreta förslag vill lyfta vår bygd. Ofta nämns just besöksnäring och turism när Bollnäs kommun diskuterar utvecklingsmöjligheter. Vi vill med vår motion gå från ord till handling. Därför bör vi starta ett arbete med att utveckla och samordna flera av dessa möjligheter. Vi föreslår härmed att bygga en strandpromenad i trä, längs Varpens strandlinje i centrala Bollnäs, i den så kallade Scandicviken, som ingår i ett av Bollnäs centrums mest utvecklingsbara områden. Denna motion sammanfaller väl med de idéer som samhällsbyggnadskontoret utarbetade för Stadsparken och Vänortsparken - intill Scandic Hotel - 2008. Då handlade det om en belyst kajpromenad. Det arbetet resulterade i ett antal förslag och utredningar som vi härmed kan ta del av och som ligger till grund för denna motions förverkligande. Motionärerna ser det som en central vision för att öppna Bollnäs mot vattnet. Men det är också av stor vikt att visionen så snart som möjligt realiseras och ger positiv tillväxt energi till bygden. Genom att anlägga en träpromenad från strandkanten intill Scandic och fram till Långnäsvägen (i höjd med lekparken vid Kolgården) så skulle områdets attraktionskraft ytterligare förstärkas i samverkan med Karslundsbadet, Bangolfen, Hotellen, nya bostäderna (Bollnäs Bostäder o HSB), campingen, båt- och flotthamnen, ångbåten samt hela Långnäsområdet med fågelviken.
28 (39) På en strandpromenad (Boardwalk) skulle det kunna finnas kiosker, restauranger och kaféer, men även strandbodar för handel sommartid. Flera aktörer i befintlig handel skulle också kunna vara med i strandkanten för att utveckla sina näringar. För att alla skall känna sig delaktiga i detta samarbete, så skall det direkt från start ske i samråd med de lokala handelsföretagen. Aktionsplan Utveckla den antagna detaljplanen från 2008-05-28 som ger utrymme för en nysatsning i området. Detta skulle kunna förhindra långvariga och utdragna diskussioner kring strandskyddet vid Varpen. Samtidigt som kommersiella aktiviteter kan säkra allmänhetens tillgänglighet till stranden vid Scandicviken Planera och ta fram finansiering 2013. Byggstart våren 2014. Finansiering (förslag) Samverkan mellan Scandic, Bollnäs Bostäder, HSB samt näringslivsorganisationerna kan bredda detta projekt och skapa en stabil finansiering ihop med kommunen. Scandicviken och Vänortsparken skulle även kunna inhysa plats för en ny scen. Det skapas härmed en naturlig mötesplats på ett område som rymmer mycket. Där utsikten över Varpen mot dalgången i Segersta är fantastisk och något vi med stolthet kan visa upp för våra besökare och invånare. Motionärerna anser även att hela sträckan från Karlslundsbadet fram till och med Långnäs området inklusive båthamn mm skall ingå i planeringen. Detta skall ske i samråd med tidigare nämnda, bland annat Bollnäs Bostäder, Scandic, Båtklubben, Ångbåtssällskapet, Långnäsgruppen, Bollnäsdraget m.fl. I Karlslundsområdet finns redan en fin badstrand, aktiviteter, restauranger och en minigolfbana. En boardwalk vid Scandic skapar ett etage som gör strandområdet ännu trevligare och automatiskt kopplar ihop dessa platser med Långnäsområdet." Kommunfullmäktige beslutade 2013-04-29, 108, att remittera motionen till miljö- och byggnämnden och kommunstyrelsen, åter kommunfullmäktige senast i november 2013. Miljö- och byggnämnden beslutade 2013-12-11, 159, att lämna svar till kommunfullmäktige, att förslaget med strandpromenad, undersöks och beaktas i planarbetet för Långnäsområdet. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2014-01-23, 5, hemställa kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att förslaget om en strandpromenad längs Varpen övervägs i samband med planarbetet för Långnäsområdet samt att i övrigt avslå motionen.
29 (39) Kommunfullmäktige beslutade 2014-02-24, 47 att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för vidare beredning av kostnader och konsekvenser och för att ta fram en handlingsplan med ekonomisk redovisning och finansiering samt att redovisning skall ske i kommunfullmäktige i maj 2014. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2016-12-15, 228, föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen på grund av höga investeringskostnader. Förvaltningens yttrande Det har inkommit ytterligare en motion, "motion om att utveckla besöksnäringen samt skapa åtgärder för de arbetslösa i vår kommun", som delvis tangerar denna motion. Skillnaden är att de intentioner ursprungsmotionen har kräver en mycket högre investeringsnivå, om minst 20 miljoner kr i förhållande till den nya motionen som beräknas kräva en investering på ca 7 miljoner kr, uppdelat på två etapper där första kostar 4 miljoner kr och den andra 3 miljoner kr. Om viljan finns att gå vidare med detta föreslår förvaltningen att en projekteringsbudget på 300 000 kr tillförs teknikoch fritidsnämnden i budgeten 2018 i syfte att ta fram ett beslutsunderlag i enlighet med det förslag som innebär en lägre investeringsnivå. Yrkanden Maria Forssell Mörk (V) yrkar, med instämmande av Peter Nordebo (L) och Erika Engberg (S), bifall till arbetsutskottets förslag. Benny Engberg (BP) föreslår, med instämmande av Per Bång (M) och Åsa Äng Eriksson (M), att ärendet återremitteras. Propositionsordningar Ordförande ställer proposition på om ärendet ska avgöras idag eller om det ska återremitteras och finner att ärendet ska avgöras idag. Omröstning Omröstning begärs. Följande voteringsproposition godkänns. Ja-röst för bifall till att ärendet ska avgöras idag. Nej-röst för bifall till Benny Engbergs (BP) återremissyrkande. Vid uppropet röstar Birgitta Andersson (S), Lena Sundh Berglund (S), Erika Engberg (S), Peter Nordebo (L), Maria Forssell Mörk (V), Göran Sjöstedt (MP), Bengt-Olov Renöfält (C), Marina Nilsson (C), Olov Nilsson Sträng (--) och Marie Centerwall (S) för ja-propositionen; varemot Benny Engberg (BP), Per Bång (M), Åsa Äng Eriksson (M), Pär Andersson (SD) och Stig-Göran Allevik (SD), röstar för nej-propositionen.
30 (39) Omröstningsresultat 10 har röstat ja och 5 har röstat nej. Kommunstyrelsen beslutar, med 10 ja-röster mot 5 nej-röster, att ärendet ska avgöras idag. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2017-01-12, 4 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-12-15, 228 Teknik- och fritidsnämndens protokoll 2016-09-20, 55 Tjänsteutlåtande Kommunfullmäktiges protokoll 2014-02-24, 47 Kommunstyrelsens protokoll 2014-02-06, 22 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-01-23, 5 Miljö- och byggnämndens protokoll 2013-12-11, 159 Kommunfullmäktiges protokoll 2013-04-29, 108
31 (39) Dnr 2016-00080 17 Besvarande av motion om att Bollnäs kommun genomför kampanjen "72 timmar" Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till förvaltningens yttrande förklara motionen besvarad. Redogörelse Följande motion, inkommen 2016-02-06, är ingiven av fullmäktigeledamoten Stig-Göran Allevik (SD), "Kommuner runtom i landet har genomfört kampanjen: 72 timmar. Klara dig själv i tre dygn. Kampanjen är en informationssatsning med allmänheten som målgrupp för ökad krismedvetenhet. Den svenska krisberedskapen bygger på att alla tar ett gemensamt ansvar för vårt lands och för vår egen och våra anhörigas säkerhet. Alla ska vara så pass förberedda att vi klarar tre dygn, det vill säga 72 timmar, utan stöd från myndigheter i händelse av en kris. Vi förväntas ha förråd av vatten och förnödenheter likväl som förmåga att ordna värme och informationsinhämtning. Det främsta ansvaret ligger hos kommunerna. De flesta kriser är kommunala och kommunen har ofta det största ansvaret. Det egna ansvaret innebär att man ska vara förberedd på att kunna hantera en svår situation och klara de omedelbara behov som kan uppstå. När det inträffar en större katastrof eller en mindre kris kan det ta dagar innan samhällets service fungerar normalt igen. Hur gör man då? Om man är utan ström. Utan värme. Om det inte finns mat i butikerna. Att kunna klara några dygn utan el, vatten eller mat är ingen lätt situation. Men de flesta av oss kan klara det om vi tänker efter före. Om vi klarar de första akuta dygnen underlättar det för de mest nödställda. Då kan samhällets resurser användas för att hjälpa svaga och utsatta människor, till exempel äldre, sjuka och barn. Jag yrkar därför Att i Bollnäs kommun gärna i samarbete med grannkommunerna genomför kampanjen: 72 timmar. Klara dig själv i tre dygn. Att kampanjen kompletteras med utbildning i krisberedskap i skolan, hur man ordnar sin egen självförsörjning, Att det även även övervägs att anordna en återkommande Krisberedskapens dag. Hänvisningar: http://www.72timmar.se https://www.msb.se/upload/nyheter_press/enskildas ansvaroch agerande vid kriser - Offentliga aktörers bedömningar.pdf"