2013-02-11 8 (19) Plats och tid Gyllene salen, Apotekshuset Vingåker, måndagen den 11 februari 2013, kl. 08.30-10.00 Beslutande Raul Sevefjord (M) ordf Thommy Gustafsson (S) Övriga deltagande Helena Viklund, tf enhetschef Åsa Pettersson, miljöinspektör 6-8 Anna Dejerud, bygglovshandläggare Catarina Djupström, sekreterare Utses att justera Thommy Gustafsson Justeringens Kommunhuset Vingåker, tisdagen den 19 februari 2013 plats och tid Sekreterare... Paragrafer 6-15 Catarina Djupström Ordförande... Raul Sevefjord Justerande... Thommy Gustafsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ 2013-02-11 Datum för Datum för anslags uppsättande 2013-02-19 anslags nedtagande 2013-03-13 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Vingåker Underskrift... Namnförtydligande Åsa Westerlund
2013-02-11 9 Uu 6 Dnr 17/2013 460 Kontrollplan för livsmedelskontroll år 2013-2015 s beslut fastställer förslag till kontrollplan för livsmedelskontrollen år 2013-2015, förutom bilaga. Information om bilagan läggs till handlingarna. bör i början inför varje år fastställa en kontrollplan som sträcker sig tre år framåt i tiden eftersom Livsmedelsverket kräver detta av kommunerna. Kontrollplanen för livsmedelskontroll år 2013-2015 är utvecklingsnämnden i Vingåkers kommuns beskrivning av hur de krav som ställs på offentlig kontroll inom livsmedelskedjan uppfylls av kontrollmyndigheten. Dokumentet beskriver till exempel nämndens mål för livsmedelskontrollen, livsmedelskontrollens organisation i Vingåkers kommun, tilldelade resurser för kommunens livsmedelskontroll samt en uppskattning av den personal som behövs för att livsmedelskontrollen i Vingåkers kommun ska genomföras på ett tillfredsställande sätt. Kontrollplanen är utformad så att dokumentet förutom bilagan fastställs genom ett beslut av nämnden. Bilagan är ett arbetsdokument som nämnden tar del av för kännedom. Bilagan kommer att vara ett levande dokument som uppdateras löpande under året när livsmedelskontroll utförs. Tjänsteutlåtande från utvecklingsenheten, 2013-01-31
2013-02-11 10 Uu 7 Dnr 18/2013 400 Tillsynsplan för miljö- och hälsoskydd år 2013-2015 s beslut fastställer förslag till tillsynsplan för miljö- och hälsoskydd år 2013-2015. ska i början av varje år fastställa en tillsynsplan som sträcker sig tre år framåt i tiden eftersom Regeringen genom miljötillsynsförordningen (SFS 2011:13) kräver detta av kommunerna. Tillsynsplanen är i Vingåkers kommuns beskrivning av hur de krav som ställs på tillsyn enligt miljöbalken uppfylls av den operativa tillsynsmyndigheten. Dokumentet beskriver till exempel nämndens mål för miljöbalkstillsynen, tillsynens organisation i Vingåkers kommun, tilldelade resurser för kommunens tillsyn enligt miljöbalken samt en uppskattning av den personal som behövs för att tillsynen i Vingåkers kommun ska genomföras på ett tillfredsställande sätt. Tjänsteutlåtande från utvecklingsenheten, 2013-01-31
2013-02-11 11 Uu 8 Dnr 247/2012 871 Information s beslut Informationen läggs till handlingarna. VA-plan Inom enheten pågår tillsammans med SVAAB arbetet med framtagandet av en kommunövergripande VA-plan. Arbetet är omfattande och kommer att kräva en stor del av enhetens resurser. En översikt inför VA-planen beräknas vara klar till 14 februari och presenteras på kommunstyrelsens arbetsutskott den 4 mars. Den 6 maj ska den färdiga VA-policyn presenteras på kommunstyrelsens arbetsutskott. Beslut i ärendet ska tas i kommunfullmäktige i juni. Förändring riksintresseområden för vindkraft Energimyndigheten har tagit fram reviderade förslag till riksintresseområden för energiproduktion/vindkraft. Enligt det nya förslaget ingår ingen del av Vingåkers kommun eller Hjälmaren i riksintresset. Kalkbrottet Forsby Nordkalks ansöker om utökat icke tidsbegränsat brytningstillstånd inom fastigheten Forsby 2:50. I det tidiga samråds skedet har kommunen och länsstyrelsen träffat såväl företrädare för Nordkalk AB som den konsult som arbetar med ansökan. Nordkalk önskar att ansökan skall skötas i nära samarbete med såväl Länsstyrelse som kommun. Överklagan miljöanmälan och bygglov vindkraftverk Ättersta 8:4 s beslut angående miljöanmälan och bygglov för vindkraftverk för Ättersta 8:4 har överklagats till Länsstyrelsen. Enheten har vidarebefordrat överklagan och akten till Länsstyrelsen. Överklagan har kommit in i rätt tid och det framkommer inga sådana faktorer som föranleder nämnden att ändra sitt beslut. Strategi för bevarande av lövskogsomoråden runt Hjälmaren En del av lövskogsområdena runt Hjälmaren håller på att växa igen. Länsstyrelsen i Västmanland har tagit fram en strategi för att främja och bevara lövskogen. Vid en träff informerades kommunerna från Arboga, Eskilstuna, Vingåker, Örebro och Katrineholm om strategin. Tanken är att berörda länsstyrelser ska skriva under strategin.
2013-02-11 12 Uu 9 Dnr 22/2013 235 Eftergift av bygglovstaxa Läppe 1:98 s beslut efterger avgiften för bygglov på fastigheten Läppe 1:98. Till utvecklingsnämnden har inkommit en ansökan om bygglov inom fastigheten Läppe 1:98. På fastigheten finns sedan tidigare beviljat bygglov för garage och bostadshus. I samband med detta uppfördes även en förrådsbyggnad i tomtgräns understiganade 15 kvadratmeter. Då denna byggnad inte upptogs i lov beslutet finns inget medgivande från grannen. För att undvika framtida konflikter eller tveksamheter kring byggnaden bör byggnationen regleras via ett bygglov. Då denna byggnad borde varit upptagen i det första lov beslutet bör avgiften efterges för att sökande inte skall lida ekonomisk skada. Tjänsteutlåtande från utvecklingsenheten, 2013-02-11
2013-02-11 13 Uu 10 Dnr 36/2006 214 (Bmn) Detaljplan Lindebol 1:20 s beslut sänder ut en revidering av planförslag för Lindebol 1:20, enligt reglerna om enkelt planförfarande. Ett planförslag över Lindebol 1:20 har varit utställd under våren 2012. Därefter har en bullerutredning gjorts, som är nödvändig för planens antagande, samt andra smärre ändringar. Förvaltningen föreslår att planförslaget ska revideras enligt utställningsutlåtandet och sändas ut till berörda, enligt reglerna om enkelt planförfarande. Tjänsteutlåtande från utvecklingsenheten, 2013-01-29
2013-02-11 14 Uu 11 Dnr 154/2011 214 Detaljplan kvarteret Loke 1-4 m.fl. s beslut sänder ut en revidering av planförslaget för kvarteret Loke 1-4 m.fl, enligt reglerna om enkelt planförfarande. Ett planförslag över kvarteret Loke 1-4 är framtaget och har varit utsänt på samråd. På grund av vissa oklarheter i planbeskrivningen om trafiksituationen vid Sävstaskolan bör planen förtydligas i denna del. Förvaltningen föreslår att revideringen ska sändas ut till berörda, enligt reglerna om enkelt planförfarande. Tjänsteutlåtande från utvecklingsenheten, 2013-01-29
2013-02-11 15 Uu 12 Dnr 13/2013 214 Detaljplan Källstugans förskola och kvarteret Oxen s beslut inleder planläggning. Detaljplanen handläggs med normalt förfarande. Antagande kan ske i utvecklingsnämnden. Vingåkers kommunfastigheter AB har begärt detaljplan för rubricerat område. I samband med att alla kommunägda bebyggda fastigheter överförs till Vingåkers kommunfastigheter har en planöversyn gjorts. Man har också undersökt om det med enkla medel går att göra mer flexibla planer som kan möta framtida behov. Källstugans daghem stämmer inte med den gällande detaljplanen, då park- och gatumark tagits i anspråk, samt att daghemmet ligger inom mark avsedd för bostadsändamål. På Oxen 4 ligger ett vårdboende, medan Oxen 2 och 3 är obebyggda. Tjänsteutlåtande från utvecklingsenheten, 2013-01-29
2013-02-11 16 Uu 13 Dnr 14/2013 214 Detaljplan Henala, kvarteret Maskrosen med flera s beslut inleder planläggning. Detaljplanen handläggs med enkelt förfarande, ändring av detaljplan. Antagande sker i utvecklingsnämnden. I samband med diskussion om bygglov för återuppförande av nedbrunnet bostadshus på fastigheten Maskrosen 6 i Henala, har det uppdagats att den nedbrunna byggnaden, jämte de flesta, eller möjligen alla hus i hela området avviker från gällande detaljplan. Samma detaljplan gäller nu, som när området bebyggdes. Avvikelserna från detaljplanen är stora, både vad gäller minsta tomtstorlek, byggnadssätt och tillåten bruttoarea. I samband med branden visade det sig dessutom att brandskyddet mellan fastigheterna har brister. Utvecklingsenheten anser att detaljplanen bör ändras för hela planområdet så att enhetliga bestämmelser uppnås, och befintliga planstridiga byggnationer blir planenliga. Ändringen bör även tydligt hänvisa till gällande brandskyddsföreskrifter. Tjänsteutlåtande från utvecklingsenheten, 2013-01-29
2013-02-11 17 Uu 14 Dnr 29/2013 042 Verksamhetsberättelse 2012 s beslut godkänner verksamhetsberättelse för 2012. Verksamhetsberättelserna delges kommunstyrelsen. Från enheten föreligger verksamhetsberättelse för 2012. I verksamhetsberättelsen redogörs bland annat för viktiga händelser under året, utvärdering av måluppfyllelse, ekonomisk utvärdering, arbetsmiljö och internkontroll kopplade till utvecklingsnämndens verksamhet under året. Viktiga händelser under året är bland annat att mycket arbete lagts ned på flera vindkraftsansökningar vilket involverat både miljö- som byggnadsinspektörer. För att stärka upp tjänstemännens och politikens kunskaper kring dessa frågor hölls ett temamöte kring detta. Det pågående projektet kring förbättrad status av Öljaren har fortgått. Både med informationsmöte för de berörda i området samt genom konkret handläggning av inkomna ansökning om nya avlopp. Detaljplaner som vunnit laga kraft under året är Västra Vingåkers kyrka 5, Tennisparken, Smeden 4 och Östra Dimbo 1:99. Stora besöksdagen var en nysatsning och genomfördes den 23 maj. Under dagen fick sammanlagt ett 70-tal företagare besök av 20-talet par bestående av en politiker och en tjänsteman. Arbetet med VA-planen pågick under hösten för att ta fram underlag till beslut under våren 2013, ett samarbete mellan Katrineholm, Flen och Vingåkers kommuner och SVAAB. Verksamheten knuten till utvecklignämnden visar på ett positivt resultat. När det gäller enskilda kostnadsställen är det framför allt miljökontoret som har en negativ avvikelse på 346 tkr samt på projektet energieffektivisering där en eftersläpad felbudgetering på minus 150 tkr finns med. Övriga kostnadsställen håller ram eller uppvisar ett överskott gentemot budget. Forts.
2013-02-11 18 Forts. Uu 14 Förslag till verksamhetsberättelse 2012 för utvecklingsnämnden, 2013-02-05
2013-02-11 19 Dnr 144/2010 214 (Bmn) Dnr 154/2012 042 Dnr 247/2012 871 Dnr 54/2008 214 (Bmn) Uu 15 Dnr 245/2012 108 Delgivningar s beslut Delgivningarna läggs till handlingarna. Laga kraft för detaljplan Östra Dimbo 1:99, Läppe, Vingåker Detaljplanen för Östra Dimbo 1:99, Läppe, Vingåker har vunnit laga kraft 2012-12-27. Redovisning av åtgärder för balans i budget 2012 Kommunstyrelsen beslutade 2012-12-17, 214, att lägga informationen till handlingarna angående utvecklingsnämndens redovisning av åtgärder som skulle vidtas för att hålla budgeten för 2012. Synpunkter angående riksintressen för kulturmiljövård Länsstyrelsen arbetar med en översyn av utpekade områden för riksintressen för kulturmiljövården. Kommunen har getts möjlighet att lämna synpunkter. Stadsarkitekten har lämnat in ett yttrande. Beslut om förlängning av samarbetsavtal avseende Vattendragsgrupper i Öljarens tillrinningsområde Länsstyrelsen beslutar att förlänga samarbetsavtalet med Katrineholm och Vingåkers kommun till och med 2013-12-31 på grund av att avtalsperioden löper ut och studiecirkeln inte hinner avslutas innan årsskiftet 2012-2013. Strandskydd Stavhälla 1:7 Kommunstyrelsen beslutade 2013-01-21, 5, att till Länsstyrelsen begära upphävande av strandskyddet avseende kvartersmark inom planområde på fastigheten Stavhälla 1:7. Överklagan angående bostadsanpassning Hacksta 1:32 Förvaltningsrätten i Linköping har beslutat att avslå överklagan angående utvecklingsnämndens beslut 2012-11-20, 114, att avslå bostadsanpassningsbidrag till stoltrapphiss och installation av fönster i duschrum.