Plats och tid Stadshuset, sammanträdesrum Kongsvinger, kl. 14.00-16.30 Beslutande Claes Pettersson, ordförande (s) Aina Wåhlund (s) Jan Wettmark (m) Sten Fransson (s) Inger Hjerpe (s) Lars-Ove Jansson (s) Margareta Asserwall (s) Claes Axelson (v), ersättare för Lissbritt Aurvind (v) Ragnar Mensner (mp) Peter Joensuu (m), ersättare för Margareta Jarlstedt (m) Gösta Frödin (fp) Mona Smedman (c) Per-Olov Ålander (c) Övriga deltagande Annika Eriksson, kommunsekreterare Gunnar Tidemand, kommunchef Gunnar C. Carlbom, kommunjurist Hans Forssell (s), närvarande ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Jan Wettmark och Sten Fransson Justeringens Kommunledningsstabens kansli den 11 april 2007 plats och tid Underskrifter Sekreterare Paragrafer 59-78 Annika Eriksson Ordförande Claes Pettersson Justerande Jan Wettmark Sten Fransson ANSLAG/BEVIS Protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2007-04-02 Datum för Datum för anslags uppsättande 2007-04-11 anslags nedtagande 2007-05-03 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsstabens kansli Underskrift Jane Hellö
Samhällsbyggnad, miljö och service 2007-03-08 Ks 59 SMS 37 Dnr KS05/491 421 Motion om miljöförbättrande informationstavla, Andy von Essen (m) Motion Andy von Essen föreslår i en motion att tavla, kopplad till mätare som registrerar luftföroreningar, informerar om förbud av genomfartstrafik på Järnvägsgatan. Remiss Motionen remitteras till miljö- och hälsoskyddsnämnden och kommunstyrelsen. Yttrande Miljö- och hälsoskyddsnämnden föreslår i yttrande att motionen avstyrks då åtgärderna synes vara väl omfattande med hänsyn till att ingen miljökvalitetsnorm bedöms överskridas. Verksamheten Samhällsbyggnad, miljö och service föreslår i yttrande att motionen avslås då luftföroreningarna inte är så alarmerande att föreslagna åtgärder är aktuella och investeringsoch driftkostnader blir stora. Dessutom uppstår problem då trafiken ska angöra centrum. Utskottets förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Ks 59 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt förslag från utskottet Samhällsbyggnad, miljö och service.
Samhällsbyggnad, miljö och service 2007-03-08 Ks 60 SMS 38 Dnr KS06/175 311 Medborgarförslag om skyltning till Klässbol i Edane Medborgarförslag En privatperson föreslår i ett medborgarförslag att det sätts upp två skyltar märkta Klässbol, en i korsningen Edanevägen- Arvid Olofssons väg och en i korsningen Edanevägen- Gryttomvägen. Remiss Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen. Yttrande Verksamheten Samhällsbyggnad, miljö och service uppger i yttrande att Vägverket är ansvarig väghållare i aktuella korsningar och därför beslutar om vägskyltning. All vägvisning i landet följer en vägvisningsplan och enligt denna ska inte Klässbol skyltas från Edane. Utskottets förslag till kommunfullmäktige Medborgarförslaget lämnas utan åtgärd. Ks 60 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt förslag från utskottet Samhällsbyggnad, miljö och service.
Allmänna 2007-03-14 Ks 61 Au 41 KS07/171 040 Årsredovisning 2006 Ärende Kommunledningsstabens ekonomifunktion har upprättat årsredovisning för 2006. Utskottets förslag till kommunfullmäktige: Efter hörande av kommunrevisionen, godkänna föreliggande bokslut/årsredovisning med däri vidtagna åtgärder. Partiell inlösen av pensioner avseende åren 1938-1940 genomförs per 2006-12-31 till en kostnad av 31,4 mkr exklusive löneskatt. Ks 61 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt Allmänna utskottets förslag.
Ks 62 Dnr KS07/341 040 Årsredovisning för Arvika kommuns stiftelser Ärende Årsredovisningar för nedan nämnda kommunala stiftelser/fonder överlämnas till kommunstyrelsen för godkännande. Stiftelsen Schröderska släktfonden Stiftelsen Arvika kommuns sociala samfond nr 1 Stiftelsen Peter och Olga Anderssons fond Stiftelsen Blomsterfonden Stiftelsen Alfred Danielssons fond Stiftelsen Karl Otto Anderssons fond Stiftelsen Kristina Olssons fond Stiftelsen Anna Mattssons fond Stiftelsen Gymnasieskolans samfond Stiftelsen John Eliassons premiefond, kto 99215 Stiftelsen Anna och Beda Palms stipendiefond, kto 99218 Stiftelsen Grundskolans samfond 1, kto 99211 Stiftelsen Grundskolans samfond 2, kto 99212 Stiftelsen Grundskolans samfond 3, kto 99213 Stiftelsen Grundskolans samfond 4, kto 99214 Stiftelsen Grundskolans samfond 5, kto 99216 Stiftelsen Grundskolans samfond 6, kto 99217 Anton Almqvists fond, kto 99220 Stiftelsen Signe och Johan Wallgrens minnesfond, kto 99219 Stiftelsen Ove och Agnes Luthmans fond, kto 99221 Kommunstyrelsens beslut Årsredovisningarna godkänns. Justerandes sign Utdrag till Ekonomi
Allmänna 2003-03-28 Allmänna 2007-02-14 Ks 63 Au 48 Au 31 Dnr KS06/408 702 Information om förslag till återkallande av serveringstillstånd, Masri Brothers AB Ärende Kommunchef Gunnar Tidemand informerar om förslag till återkallande av serveringstillstånd för Masri Brothers AB. Utskottets beslut: Informationen läggs till handlingarna. Au 48 Utskottets beslut: Återremiss till kommunledningsstabens kansli för kompletteringar i ärendet. Ks 63 Kommunstyrelsens beslut Ärendet utgår.
Allmänna 2007-02-28 Ks 64 Au 34 Dnr KS07/156 100 Ändring av Riktlinjer för dokumenthantering Ärende Förslag till ny version av Riktlinjer för dokumenthantering har tagits fram bl a med anledning av ny organisation och beslut om kopieringstaxa. Utskottets förslag till kommunstyrelsen: Förslag till ny version av Riktlinjer för dokumenthantering antas. Ks 64 Kommunstyrelsens beslut Enligt Allmänna utskottets förslag. Utdrag till Kommunchefen Författningarna
Samhällsbyggnad, miljö och service 2007-03-08 Ks 65 SMS 30 Dnr KS07/56 310 Remiss långsiktiga investeringsplaner för väg och järnväg 2004-2015, Vägverket och Banverket Remiss Vägverket och Banverket ska lämna förslag till reviderade långsiktiga planer för väg- och banhållning. Arvika kommun har beretts möjlighet att yttra sig i ärendet. Förslag Verksamheten Samhällsbyggnad, miljö och service har i samråd med kommunledningen tagit fram ett förslag till yttrande. Utskottets förslag till kommunstyrelsen Redovisat förslag till yttrande utgör Arvika kommuns yttrande i ärendet. Ks 65 Kommunstyrelsens beslut Enligt förslag från utskottet Samhällsbyggnad, miljö och service. Utdrag till Länsstyrelsen Värmland + yttrande 18 Verksamheten Samhällsbyggnad, miljö och service Region Värmland + yttrande
Samhällsbyggnad, miljö och service 2007-03-08 Ks 66 SMS 35 Dnr KS07/206 370 Remiss förslag till områden av riksintresse för vindkraft, Länsstyrelsen Remiss Länsstyrelsen har fått i uppdrag av Energimyndigheten att se över samt ta fram förslag på nya områden som kan vara lämpliga som riksintresse för vindkraft. Arvika kommun har beretts möjlighet att yttra sig i ärendet. Förslag Verksamheten Samhällsbyggnad, miljö och service har tagit fram ett förslag till yttrande. Utskottets förslag till kommunstyrelsen Föreslaget riksintresse för vindkraft nr L3 inom Arvika kommun bör inte utpekas som riksintresse med hänvisning till att det ligger solitärt i ett område med stora natur- och friluftsvärden. Ks 66 Kommunstyrelsens beslut Enligt förslag från utskottet Samhällsbyggnad, miljö och service. Utdrag till Länsstyrelsen Värmland 18 Verksamheten Samhällsbyggnad, miljö och service
Allmänna 2007-02-28 Ks 67 Au 33 Dnr KS05/453 311 Arvika Innerstadsprojekt Ärende Innerstadsprojektet är inne på sin avslutande etapp. Jämsides med detta projekt har utredningar och skisser framtagits för en sk Knutpunkt vid Järnvägsstation. Under 2007 planeras arbete på bl a; Storgatan mellan Torget och Solbergs gränd Åtgärder på Hamngatan, Magasinsgatan och Hantverksgatan avseende belysning och gångbanor Korsning Ö:a Esplanaden Storgatan färdigställs Utskottets förslag till kommunstyrelsen: - Godkänna utformning av 2007 års Innerstadsprojekt - Uppdra till Samhäll, miljö och service att genomföra projektet - Projektet finansieras genom ianspråktagande av anvisade medel om 2.640.000 kr i 2007 års budget, föreslagen ombudgetering från 2006 års etapp med 695.000 kr samt tilläggsanslag med 1.800.000 kr från eget kapital. Ks 67 Kommunstyrelsens beslut Enligt Allmänna utskottets förslag. Utdrag till 18 Verksamheten Samhällsbyggnad, miljö och service Ekonomi
Samhällsbyggnad, miljö och service 2007-03-08 Ks 68 SMS 34 Dnr KS07/205 450 Dispositionsplan för Mosseberg Förslag Avfallshanteringen har genomgått stora förändringar och utvecklingen har medfört att anläggningen på Mosseberg expanderat. Nu behövs bl a en ny återvinningscentral byggas. Verksamheten Samhällsbyggnad, miljö och service har tagit fram en dispositionsplan som syftar till att utveckla Mosseberg till en effektivare avfallsanläggning. Utskottets förslag till kommunfullmäktige 1 Förslag till dispositionsplan godkänns. 2 1 000 tkr från fonderade medel får tas i anspråk för iordningställande av yta för kompostering. 3 Verksamheten Samhällsbyggnad, miljö och service ges i uppdrag att arbeta in investeringskostnader i dispositionsplan i budget för 2008-2010. Ks 68 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt förslag från utskottet Samhällsbyggnad, miljö och service.
Samhällsbyggnad, miljö och service 2007-03-08 Ks 69 SMS 40 Dnr KS07/236 214 Begäran om detaljplan, Koppsäng 2:27 Ärende Conceptor Eiendom AS har anmält intresse att träffa planarbetsavtal med Arvika kommun för utarbetande av planprogram för området, i huvudsak den obebyggda skogsmarken, mellan Jössefors och Koppsäng. Syftet med planarbetet är att möjliggöra exploatering av områden för såväl fritidshus som permanentbebyggelse. Kommunen äger stor del av marken. Utskottets förslag till kommunfullmäktige 1 Verksamheten Samhällsbyggnad, miljö och service ges i uppdrag att upprätta planprogram avseende fritids- och permanenthus i området mellan Jössefors och Koppsäng samt teckna planarbetsavtal med Conceptor Eiendom AS. 2 Conceptor Eiendom AS ges option till att presentera förslag till exploatering av fritidshus i södra delen av området i det fall att planprogrammet utvisar att exploatering är möjlig. 3 Medel för inledande konsultinsatser anvisas med ett belopp om 300 tkr. Ks 69 Yrkande Ragnar Mensner (mp) yrkar att året runt bostäder läggs till under p 2 i beslutet. forts
Samhällsbyggnad, miljö och service 2007-03-08 Ks 69 forts Propositionsordning Ordföranden prövar förslaget från utskottet Samhällsbyggnad, miljö och service mot Ragnar Mensners yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Mensners yrkande. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1 Verksamheten Samhällsbyggnad, miljö och service ges i uppdrag att upprätta planprogram avseende fritids- och permanenthus i området mellan Jössefors och Koppsäng samt teckna planarbetsavtal med Conceptor Eiendom AS. 2 Conceptor Eiendom AS ges option till att presentera förslag till exploatering av året runt bostäder och fritidshus i södra delen av området i det fall att planprogrammet utvisar att exploatering är möjlig. 3 Medel för inledande konsultinsatser anvisas med ett belopp om 300 tkr.
Samhällsbyggnad, miljö och service 2007-03-08 Ks 70 SMS 28 Dnr KS07/196 440 Sanering av markföroreningar, kvarteret Blästern Förslag Gjuteriverksamhet har bedrivits på kvarteret Blästern. Efter att KommunTeknik låtit genomföra miljötekniska undersökningar kan konstateras att det finns markföroreningar. För att kvarteret ska kunna användas för småindustri måste sanering ske. Kostnaderna för miljötekniska undersökningar uppgick till 300 tkr och för sanering uppgår dessa till 100 tkr, totalt 400 tkr. Utskottets förslag till kommunfullmäktige 1 Sanering av kvarteret Blästern ska genomföras så att marken kan användas för sitt ändamål, småindustri enligt gällande detaljplan. 2 Finansiering sker genom tilläggsanslag från eget kapital med 400 tkr. Ks 70 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt förslag från utskottet Samhällsbyggnad, miljö och service.
Samhällsbyggnad, miljö och service 2007-03-08 Ks 71 SMS 39 Dnr KS07/186 253 Upphävande av köp av villatomt, Björkåsen 7 Bakgrund 2005-12-01 sålde Arvika kommun bostadstomten Björkåsen 7. Tiden för att tomten skulle vara bebyggd enligt köpekontraktet går ut 2007-12-01. Skrivelse Köparna framför i skrivelse önskemål om att få tidsförlängning för att bebygga tomten till 2010-12-01. Alternativet är att köpet går tillbaka. Förslag Verksamheten Samhällsbyggnad, miljö och service föreslår att köpet av bostadstomten Björkåsen 7 upphävs. Utskottets förslag till kommunfullmäktige 1 Köp av villatomten Björkåsen 7 upphävs och köpeskillingen 75 tkr betalas tillbaka. 2 Finansieringen sker genom tilläggsanslag från eget kapital. Ks 71 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt förslag från utskottet Samhällsbyggnad, miljö och service.
Lärande och stöd 2007-03-07 Ks 73 LoS 54 Dnr KS07/182 001 Revisionsrapport om registerkontroll av personal i förskola, skola och skolbarnsomsorg Ärende Revisorerna i Arvika kommun har genomfört en granskning av hur lagen om registerkontroll efterlevs. Sedan den 1 januari 2001 skall personer som blivit erbjudna anställning inom förskoleverksamhet, skola och skolbarnsomsorg visa ett utdrag ur polisens belastningsregister innan de får börja sin anställning. Revisorerna har konstaterat att det finns riktlinjer i kommunen för att säkerställa att lagen om registerkontroll uppfylls i samband med rekrytering av personal som omfattas av lagen. En stickprovskontroll har genomförts, som visar att 15 av 34 personer har aktuella inlämnade registerutdrag. Revisorerna anser att resultatet inte är tillfredsställande och kräver en avsevärd förbättring av rutinerna för att säkerställa att lagen och kommunens egna riktlinjer följs. Kommunstyrelsen skall inkomma med kommentarer och synpunkter senast den 30 mars 2007. Yttrande Skolchefen Birgitta Frödin skriver i yttrande att hon tillsammans med rektorer och administratörer har gått igenom de riktlinjer som gäller och aktualiserat dessa för att i framtiden minimera risken att fel begås. Forts Justerandes sign
Lärande och stöd 2007-03-07 Ks 73 forts LoS 54 forts Utskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen konstaterar att resultatet i kommunrevisionens rapport är otillfredsställande när det gäller att följa lagen om registerkontroll och kommunens riktlinjer. Kommunstyrelsen meddelar att skolchefen för avdelning BoU 1-16 år omgående vidtagit åtgärder för att förbättra rutinerna för att säkerställa att lagen om registerkontroll och kommunens riktlinjer följs. Ks 73 Kommunstyrelsens beslut Enligt förslag från utskottet Lärande och stöd. Utdrag till KPMG/Anders Näslund Verksamheten Lärande och stöd Skolchefen för avdelning BoU 1-16 år Justerandes sign
Ks 74 Dnr KS07/272 101 Anmälan av delegationsbeslut Ärenden Allmänna utskottets protokoll den 28 februari och 14 mars, protokoll från utskottet Samhällsbyggnad, miljö och service./. den 8 mars samt ärenden enligt bifogad lista. Justerandes sign
Allmänna 2007-03-28 Ks 75 Au 50 Dnr KS07/295 101 Redovisning av motioner som är äldre än ett år vilkas beredning inte avslutats i april år 2007 Ärende Enligt arbetsordning för kommunfullmäktige ska kommunstyrelsen vid kommunfullmäktiges april/maj- och oktobersammanträden redovisa de motioner vilkas beredning ännu inte slutförts och som är äldre än ett år. Enligt diariet finns inte någon motion som är äldre än ett år. Utskottets förslag till kommunfullmäktige: Redovisningen läggs till handlingarna. Ks 75 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt Allmänna utskottets förslag.
Allmänna 2007-03-28 Ks 76 Au 51 Dnr KS07/296 101 Redovisning av medborgarförslag som är äldre än ett år vilkas beredning inte avslutats i april år 2007 Ärende Enligt arbetsordning för kommunfullmäktige ska kommunstyrelsen vid kommunfullmäktiges april/maj- och oktobersammanträden redovisa de medborgarförslag vilkas beredning ännu inte slutförts och som är äldre än ett år. Enligt diariet finns inte något medborgarförslag som är äldre än ett år. Utskottets förslag till kommunfullmäktige: Redovisningen läggs till handlingarna. Ks 76 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt Allmänna utskottets förslag.
Allmänna 2007-03-28 Ks 77 Au 52 Dnr KS07/249 510 Informationsplats vid Mosseberg RV 61 från Norge med välkomstskylt och industri-informationstavla. Ärende Arvika kommun saknar eller har bristfälliga informationsplatser vid infarterna till centrum. Utredningar har gjorts med mål att förbättra upplevelsen av infarten till Arvika. De infarter som är aktuella är RV 61 från Norge RV 61 från Karlstad RV 172 från Årjäng samt RV 175 från Säffle. Planerad byggstart i maj 2007. Utskottets förslag till kommunstyrelsen: Godkänna val av infart med redovisad utformning. Uppdra till Samhällsbyggnad, miljö och service att genomföra projektet. Utskottets förslag till kommunfullmäktige: Projektet finansieras genom ianspråktagande av budgeterade medel 2007 med 1.000.000:- samt tilläggsanslag med 1.200.000: - från eget kapital. Ks 77 Kommunstyrelsens beslut 1 Val av infart med redovisad utformning godkänns. 2 Det uppdras åt Samhällsbyggnad, miljö och service att genomföra projektet. forts
Ks 77 forts Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt Allmänna utskottets förslag. Utdrag till Verksamheten Samhällsbyggnad, miljö och service Justerandes sign
Ks 78 Dnr KS07/351 101 Årsstämma i Hamnbolaget Ärende Hamnbolaget kommer att ha årsstämma under april månad. Kommunstyrelsen föreslås utse Claes Pettersson som ombud vid stämman. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens ordförande Claes Pettersson utses till ombud vid stämman. Utdrag till Kommunstyrelsens ordförande