TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) Bildnings- och kulturförvaltningen Diarienummer 160537/1 Landstingsstyrelsen Yttrande över Nivåplacering av folkhögskolornas allmänna kurser i den nationella referensramen för kvalifikationer för livslångt lärande, U2016/03174/UF Förslag till beslut Landstingsstyrelsen antar Folkhögskolestyrelens yttrande som sitt svar över betänkandet Nivåplacering av folkhögskolornas allmänna kurser i den nationella referensramen för kvalifikationer för livslångt lärande, U2016/03174/UF. Bakgrund Europaparlamentet antog 2008 en rekommendation om en europeisk referensram för kvalifikationer för livslångt lärande, EQF (EUT C 111,6.5.2008). I Sverige antogs 2015 en nationell referensram för kvalifikationer för livslångt lärande, SQF, i enlighet med EUs rekommendation. Syftet med referensramen är att främja livslångt lärande och förbättra anställningsbarhet, rörlighet och social integrering för arbetstagare och studerande inom EU. Folkbildningsrådet företräder utbildningsformen folkhögskola gentemot andra myndigheter och statliga organ. Rådet har lämnat in en begäran (U2015/04257/UF) om att folkhögskolornas allmänna kurser ska författningsregleras, så att det i bilaga 2 till förordningen om referensram ska kunna anges vilken nivå intygen från kurserna motsvarar. Folkbildningsrådet föreslår att kvalifikationer som är resultat av allmän kurs på grundskolenivå ska anses motsvara nivå 2 i förteckningen. Kvalifikationer som är resultat av allmän kurs på gymnasienivå ska anses motsvara nivå 4. Betänkandet följer Folkbildningsrådets förslag till nivåplacering. Landstingsstyrelsens yttrande ger stöd för förslaget till nivåplacering av allmän kurs. I yttrandet påtalas också Folkbildningsrådets ansvar för kvalitetsuppföljning. Den bör också innefatta ett ansvar för intygande av nivå för SQF inom allmän kurs. Folkhögskolestyrelsen godkände förslaget till yttrande den 30 september 2016. Webbplats Ltkalmar.se E-post landstinget@ltkalmar.se Organisationsnr 232100-0073 Postadress Bildnings- och kulturförvaltningen Box 601 391 26 Kalmar Besöksadress Telefon 0480-840 00 Bankgiro 833-3007
Diarienummer 160537/1 2 (2) Gull-Britt Johansson Förvaltningschef Telefon 0480-844 14 gull-britt.johansson@ltkalmar.se Bilagor 1. Yttrande daterat den 27 september 2016. 2. Sammanfattning av Nivåplanering av folkhögskolornas allmänna kurser i den nationella referensramen för livslångt lärande, U2016/03174/UF.
YTTRANDE 1 (2) Dnr 160537/1 Regeringskansliet Utbildningsdepartementet Yttrande över Nivåplacering av folkhögskolornas allmänna kurser i den nationella referensramen för kvalifikationer för livslångt lärande Landstingets synpunkter (landstinget) har beretts möjlighet att lämna yttrande över remisspromemorian Nivåplacering av folkhögskolornas allmänna kurser i den nationella referensramen för kvalifikationer för livslångt lärande. I egenskap av huvudman för fyra folkhögskolor, varav Vimmerby och Högalid är remissinsatser, har styrelsen inhämtat synpunkter från skolorna och Folkhögskolestyrelsen. Yttrandet avser särskilt förtydliganden när det gäller nivåplaceringen av allmän kurs samt Folkbildningsrådets roll kopplat till kvalitetssäkring. Landstingsstyrelsen ställer sig bakom förslaget till nivåplacering av allmän kurs på folkhögskola i relation till den nationella referensramen för kvalifikationer för livslångt lärande. Den tolkning vi gör av förslaget är att folkhögskola som bedömer att en studerande kan tillgodogöra sig studier på gymnasienivå utfärdar intyg från allmän kurs på grundskolenivå från folkhögskola, vilket också berättigar till intyg för SQF nivå 2. I de fall folkhögskolan bedömer att den studerande når de krav som ställs för grundläggande behörighet till högskolestudier utfärdas intyg om allmän behörighet samt ett intyg för SQF nivå 4. Folkhögskolan som egen utbildningsform har en särställning i relation till övrig utbildningar och skolformer genom motsvarandebedömning. Det ger folkhögskolan unika möjligheter att anpassa studierna till den enskildes förutsättningar och mål. Universitets- och högskolerådets föreskrift (UHRS 2014:1) anger vilka krav som ställas på utbildningen vid folkhögskola för att den ska ge grundläggande behörighet till universitet och högskolor. På samma sätt anger Myndigheten för yrkeshögskolan i sina föreskrifter (MYHFS2013:4) de krav som ställs för behörighet till yrkeshögskola. Folkbildningsrådet har till uppgift att företräda utbildningsformen folkhögskola i relation till andra myndigheter och statliga organ. Rådet har ett ansvar när det gäller kvalitetsuppföljning av folkhögskolornas verksamhet. Granskningen av hur folkhögskolorna uppfyller villkoren för Webbplats Ltkalmar.se E-post landstinget@ltkalmar.se Organisationsnr 232100-0073 Postadress Bildnings- och kulturförvaltningen Box 601 391 26 Kalmar Besöksadress Telefon 0480-840 00 Bankgiro 833-3007
2 (2) statsbidrag innefattar också en genomlysning av allmän kurs. Det bör också innefatta bedömning av folkhögskolornas intygande av nivån inom SQF.