FÖRSLAG 2011:17 1 (8) Landstingsstyrelsens förslag till beslut Motion 2009:33 av Yvonne Blombäck (MP) om att införskaffa fler biljettautomater och bättre kortläsare i kollektivtrafiken Föredragande landstingsråd: Christer G Wennerholm Ärendet Motionären föreslår att fler biljettautomater och bättre kortläsare i kollektivtrafiken införskaffas. Förslag till beslut Landstingsstyrelsen föreslår landstingsfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Det är centralt för såväl SL:s personal som för resenärerna att både SL Access kort och SMS-biljetter kan viseras på ett effektivt och adekvat sätt. Det är även viktigt att resenärerna på ett enkelt sätt skall kunna ladda sitt SL Access kort eller köpa en SMS-biljett. Alliansen har därför kraftigt byggt ut antalet biljettautomater, ett arbete som sker fortgår och utvärderas kontinuerligt. SL arbetar aktivt med att utveckla olika former för biljettvisering, vilka skall täcka samtliga trafikslag inom Stockholms län. SL har under hösten 2010 återupptagit en förstudie med att ta fram en lönsamhetskalkyl, och ytterligare se över de tekniska förutsättningarna för SMS-kortläsare. Arbetet beräknas vara klart under första halvåret 2011. SL kommer under 2011 fortsätta sitt arbete med att utöka antalet försäljningsställen för SL Access kort. Det skall göras genom nya automater och ombud, fler återförsäljare samt en utökad e-handel. Syftet med arbetet är Bilagor 1 Motion 2009:33 2 Tf. landstingsdirektörens tjänsteutlåtande 2011-02-10 3 AB Storstockholms Lokaltrafik, styrelsens yttrande 2010-10-05
FÖRSLAG 2011:17 2 att bredda den geografiska spridningen av antalet fysiska försäljningsställen, liksom att göra det enklare att handla via nätet. Detta för att alla kollektivtrafikresenärer i länet skall ha möjlighet att på ett enkelt sätt köpa en SL-biljett. Från och med 2011 finns även en tredje möjlighet för att köpa SL Access biljetter. Via SL:s hemsida kan man handla en biljett, som man sedan kan ladda ned antingen på bussen, i spärren, hos ett ombud eller genom konduktören.
FÖRSLAG 2011:17 3 Behandling i landstingsstyrelsen Landstingsrådsberedningen behandlade ärendet den 23 februari 2011. Landstingsstyrelsen behandlade ärendet den 8 mars 2011. Vid behandlingen i landstingsstyrelsen yrkades bifall dels till landstingsrådsberedningens förslag, dels till MP- och V-ledamöternas förslag. Landstingsstyrelsens beslut fattades utan omröstning. MP- och V-ledamöterna reserverade sig till förmån för sitt förslag att bifalla motionen. Ärendet och dess beredning Yvonne Blombäck (MP) har i en motion (bilaga), väckt den 13 oktober 2009, föreslagit landstingsstyrelsen föreslå landstingsfullmäktige besluta att uppdra åt AB Storstockholms Lokaltrafik att investera i nya kortläsare anpassade för både SL-Access och sms-biljetter, där bussarna ges första prioritet, att investera i fler SL-Access-automater för köp och laddning av biljetter, där områden i länet med störst brister ges första prioritet. Yttranden har inhämtats från landstingsdirektören och AB Storstockholms Lokaltrafik. Landstingsdirektören har i tjänsteutlåtande den 10 februari 2011 (bilaga) föreslagit landstingsstyrelsen föreslå landstingsfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. AB Storstockholms Lokaltrafik:s styrelse har den 5 oktober 2010 avgett yttrande enligt verkställande direktörens förslag (bilaga)
FÖRSLAG 2011:17 4 Bilagor Motion 2009:33 SL Access innebär början till en smartare biljetthantering inom kollektivtrafiken. Systemet rullas ut i planerat tempo, men trots det kommer stora skillnader kvarstå beroende på vilket färdmedel som resenären använder sig av. Det är inte acceptabelt. Miljöpartiet vill se ett utvecklat SL där känslan av att man reser i ett system ska genomsyra strukturen. Vi är väl medvetna om att det fysiskt alltid kommer att finnas flera olika trafikslag beroende på vilket som passar bäst i olika delar av stockholmsregionen. Men desto viktigare är det att vi snarast vidareutvecklar biljettsystemet så att det fungerar på ett sätt som skapar enhetlighet, ökat förtroende för SL, bidrar till ökat kollektivtrafikresande och förbättrar arbetsmiljön för personalen. Genom SL Access möjliggörs resenärens egenkontroller av biljetterna. Men det måste vara då möjligt att ladda biljetter även utanför spårburen trafik, något som nu är svårt i stora delar av länet. Det måste även vara möjligt att hantera sms-biljetterna på ett tryggt och rättssäkert sätt, något som är helt omöjligt idag. Många resenärer i kollektivtrafiken är turister eller tillfälliga besökare som behöver ges möjlighet att enkelt kunna köpa en biljett för enstaka resa, något som är svårhanterligt idag. Sms-biljetterna är populära men de bidrar till många konfliktsituationer då det inte rättssäkert går att visera biljetterna. Personal i spärrar, bussförare och kontrollanter har inte rätt att ta någons mobil för att läsa av koden. Kontrollanterna kan visserligen ringa upp ett telefonnummer för att på så vis få en kontrollkod, men det är en otidsenlig metod. Nya automater som kan läsa både Access och sms-biljetter finns på marknaden och ska därför installeras i samtliga trafikslag, där bussar ska prioriteras. Bussförarna är idag en av de mest utsatta grupperna inom SL-trafiken. Miljöpartiet vill att SL satsar på installation av kortläsare anpassade både för SL Accesskort och för sms-biljetter, vid samtliga dörrar i bussarna för att underlätta påstigning i bussen. Vi vill också utöka antalet automater och försäljningsställen för att underlätta laddning av SL Accesskort och köp av enkelbiljetter i hela länet. Parallellt med detta utökas antalet trafikvärdar som kan ge service och hjälpa till med köp av färdbevis i hela trafiksystemet. Sammantaget skapar detta en mer tillgänglig och välkomnande kollektivtrafik, samtidigt som arbetsmiljön för bussförare förbättras.
FÖRSLAG 2011:17 5 Jag föreslår landstingsfullmäktige besluta att ge AB SL i uppdrag att investera i nya kortläsare anpassade för både SL Access och sms-biljetter, där bussarna ges första prioritet att ge AB SL i uppdrag att investera i fler SL Accessautomater för köp och laddning av biljetter, där områden i länet med störst brister ges första prioritet Yvonne Blombäck (MP)
FÖRSLAG 2011:17 6 Tf. landstingsdirektörens tjänsteutlåtande Förvaltningens förslag och motivering SL arbetar aktivt med att utveckla olika former för biljettvisering för de olika trafikslagen inom länet. SL har i sitt yttrande över motionen lämnat kommentarer till de förslag som motionen innehåller och dessa återges nedan: SL avser att återuppta en förstudie med att ta fram en lönsamhetskalkyl och ytterligare titta på de tekniska förutsättningarna för SMSkortläsare. Detta arbete beräknas bli klart under första halvåret 2011. SL kommer under 2011 att fortsätta med att arbeta med att utöka antalet försäljningsställen för accesskort med nya automater, nya ombud och återförsäljare samt förbättrad e-handel. Syftet är att få en bred geografisk spridning av antalet fysiska försäljningsställen och en lättillgänglig e-handel så att alla resenärer har möjlighet att på ett enkelt sätt köpa sin SL-biljett. Från slutet av år 2010 finns en tredje möjlighet att köpa sin SL Accessbiljett, nämligen via sl.se och en ny e-handelstjänst, för att sedan ladda ned biljetten på buss, i spärr, hos ombud eller konduktör Med hänvisning till vad som anförts från SL föreslås att motionen ska anses besvarad. Miljökonsekvenser av beslutet I enlighet med landstingets miljöpolitiska program Miljösteg 5 har hänsyn till miljön beaktats och bedömningen är att det inte är relevant med en miljökonsekvensbeskrivning i detta ärende.
FÖRSLAG 2011:17 7 AB Storstockholms Lokaltrafik, styrelsens yttrande Lägesrapport SMS kortläsare SL redovisade till styrelsen 2009-09-22 hur arbetet med att testa maskinell kontroll (optisk läsning) av SMS biljetter framskridit. Det försök som gjorts på bussarna på Lidingö visade att det är tekniskt möjligt att införa tekniken. Det har även gjorts prov på de nya AS spärrarna (glasdörrspärrarna) i testmiljö med gott resultat. Dock avslutades försöket pga att riskerna för att störa SL Accessintroduktionen med nya systemkrav ansågs för stora. SL avser att, nu när SL Access i princip är lanserat, under hösten återuppta en förstudie med att ta fram en lönsamhetskalkyl och ytterligare titta på de tekniska förutsättningarna för SMS-kortläsare. Detta arbete beräknas vara klart under första halvåret 2011. Försäljningsställen Det finns idag två möjligheter att ladda sitt SL Accesskort, dels hos SLs försäljningsombud, SL Center och pendeltågens spärrexpeditioner dels i de Accessautomater som finns placerade framförallt i pendel och tunnelbanestationernas biljetthallar. En viktig del i arbetet med svinnet är att säkerställa möjligheten att kunna köpa biljett. SL har idag drygt 1 500 försäljningsställen. I och med introduktionen av SL Access har en utökning av SL Accessautomater skett med 295 nya försäljningsställen. De nya automaterna står nu för över 13 procent av SL:s totala biljettförsäljning vilket får ses som en framgång. SL kommer under 2011 fortsatt att arbeta med att utöka antalet försäljningsställen med nya automater, nya ombud och återförsäljare samt förbättrad e- handel. Syftet är att få en bred geografisk spridning av antalet fysiska försäljningsställen och en lättillgänglig e-handel så att alla resenärer har möjlighet att på ett enkelt sätt köpa sin SL-biljett. De nya försäljningsställena kommer att placeras med hänsyn till geografisk tillgänglighet och kundbehov. SL använder ett verktyg som på en digital karta visar var SL:s olika försäljningsställen finns geografiskt. Med hjälp av detta kan behovet av nya försäljningsställen enklare utvärderas.
FÖRSLAG 2011:17 8 E-handel Från slutet av året kommer även en tredje möjlighet att finnas. Då får resenärerna möjlighet att köpa sin SL Accessbiljett via sl.se och en ny e- handelstjänst, för att sedan ladda ned biljetten på buss, i spärr, hos ombud eller konduktör.