2010-2020 Ljusdals kommun
Lennart Wing Bengt Gustafsson 2011-03-24 2 (14) Sammanfattning Denna strategi utgör kommunens övergripande riktlinjer för ett gemensamt strategiskt arbete med energieffektivisering och omfattar samtliga förvaltningar och enheter inom kommunen samt hel och majoritetsägda bolag. Övergripande mål Energianvändningen för uppvärmning skall minska med 10 procent till år 2014 och 20 procent till år 2020, i förhållande till basåret 2009. Energianvändningen för verksamhets och fastighetsel skall minska med minst 20 procent till år 2014 och 30 procent till år 2020, i förhållande till basåret 2009. Motsvarande mål för drivmedel är en minskning med 10 respektive 20%. Den årliga energianvändningen beräknas mot ovan minska med 7 516 MWh till år 2014 och med 13 019 MWh till 2020 i förhållande till basåret 2009. Den beräknade energikostnadsbesparingen för år 2014 respektive år 2020 uppgår till cirka 5,5 respektive 9,7 Mkr. *beräknat på ungefärliga kostnader för år 2011, hänsyn ej tagen till inflation och prishöjningar Strategin omfattar Ljusdals kommun Ljusdal Energiföretag AB Ljusdal Servicehusbolag AB Ljusdalshem AB
Lennart Wing Bengt Gustafsson 2011-03-24 3 (14) Innehållsförteckning 1 Allmänt... 4 1.1 Bakgrund... 4 1.2 Syfte... 4 1.3 smål... 4 1.4 Organisation... 5 1.4.1 Organisation... 5 2 Omfattning... 6 2.1 Strategi och riktlinjer... 6 3 Nulägesanalys... 7 3.1 Uppgifter om byggnader och lokaler... 7 3.1.1 Areor... 7 3.1.2 Köpt energi... 7 3.1.3 Bränslemix fjärrvärme... 7 3.1.4 Ursprungsmärkt el och värme... 8 3.1.5 Egenproducerad energi... 8 3.1.6 Bedömd el hyresgäster... 8 3.1.7 Fjärrkyla... 8 3.1.8 Total energikostnad... 8 3.2 Uppgifter om transporter... 8 3.2.1 Antal fordon och fordonskilometrar med leasing och tjänstebilar... 8 3.2.2 Antal fordonskilometer med anställdas privata bilar... 9 3.2.3 Årsförbrukning drivmedel... 9 3.2.4 Fordon som innefattas av miljökrav... 9 3.3 Övriga uppgifter... 9 3.3.1 Policys och riktlinjer... 9 4 Åtgärder och handlingsplaner... 10 4.1 Övergripande åtgärdsbeskrivning... 10 4.1.1 Internutbildning i energieffektivisering... 11 4.1.2 Intensifierad driftsoptimering och energikartläggningar... 12 4.1.3 av tjänsteresor och egna transporter... 13 5 Uppföljning och rapportering... 14 5.1 Rutin för analyser, intern uppföljning och rapportering... 14 5.2 Rutin för extern rapportering... 14
Lennart Wing Bengt Gustafsson 2011-03-24 4 (14) 1 Allmänt Denna strategi syftar till att initiera, starta upp och vara vägledande för genomförande av kommunens energieffektiviseringsåtgärder enligt nationella och internationella energi och klimatmål och direktiv. Strategin i sin helhet utgör således riktlinjer för intensifiering av kommunens arbete med energieffektivisering under perioden 2010-2020, den skall också bidra till att initiera och styra upp parallella åtgärder som medför mer eller mindre bestående energibesparingar. Ljusdals kommuns verksamhet har stora möjligheter att bli energieffektivare, detta inom såväl kärnverksamhet som fastighetsteknik och transporter. Förslag till åtgärder som reducerar, effektiviserar och minimerar energianvändningen har fastställts. 1.1 Bakgrund EU s energitjänstedirektiv ställs krav på medlemsländerna att genomföra energieffektiviseringsåtgärder enligt förordning 2009:893. De områden som omfattas av detta är energieffektivisering i byggnader och transporter, inklusive samhällsplanering samt att ställa krav vid upphandling och inköp. 1.2 Syfte Denna strategi skall utgöra startpunkt och vara vägledande för kommunens fortsatta energiomställningsarbete år 2010-2020. Den skall även genom sin omfattning utgöra stöd för att EU s energidirektiv uppfylls. Genom ett aktivt arbete med strategin som riktlinje skall Ljusdals kommun bli den naturligt lokala förebilden för näringsliv och allmänhet. 1.3 smål Energianvändningen för uppvärmning skall minska med minst 10 procent till år 2014 och 20 procent till år 2020, i förhållande till basåret 2009. Energianvändningen för verksamhets och fastighetsel skall minska med minst 20 procent till år 2014 och 30 procent till år 2020, i förhållande till basåret 2009. Motsvarande mål för drivmedel är en minskning med 10 respektive 20%. Räknat i MWh skall den årliga energianvändningen ha minskat med 7 516 MWh till år 2014 och med 13 019 MWh till 2020 i förhållande till basåret 2009. Till år 2020 skall den totala energianvändningen vara reducerad med minst 19 procent i förhållande till basåret 2009. Den beräknade energikostnadsbesparingen uppgår till cirka 5,5 Mkr för år 2014 respektive 9,7 Mkr för år 2020.
Lennart Wing Bengt Gustafsson 2011-03-24 5 (14) 1.4 Organisation Samhällsutvecklingsförvaltningen utgör huvudman att genomföra projektet. För arbetet har en projektgrupp samt en underliggande energigrupp bildats. Projektgruppen träffas normalt 6-10 gånger per år. Större energigruppsmöten hålls normalt 3-5 gånger per år. 1.4.1 Organisation Projektgrupp Projektledare Projektassistent Handläggare Energigrupp Ombud för respektive förvaltning, enhet och bolag. Organisationschema
Lennart Wing Bengt Gustafsson 2011-03-24 6 (14) 2 Omfattning Denna strategi för energieffektivisering uppfyller förordning STEMFS 2010:1 om statligt stöd till energieffektivisering och omfattar kommunens egna förvaltningar, hel och majoritetsägda bolag enligt följande. Ljusdals kommun Ljusdal Energiföretag AB Ljusdals Servicehusbolag AB Ljusdalshem AB 2.1 Strategi och riktlinjer Kommunen skall i all verksamhet sträva mot att skapa ett hållbart energisystem som fungerar i samspel med naturligt förekommande kretslopp, är baserat på förnybara energikällor och en effektiv energianvändning samt bidrar till att minska utsläppen av växthusgaser. Den strategiska energieffektiviseringen skall byggas på en aktivt deltagande och genomsyras av ett växande energi och miljömedvetande. Kommunen skall genom återkommande information om energieffektiviseringsarbetet till näringsliv och allmänhet generera till initieringar av den lokala energieffektiviseringen.
Lennart Wing Bengt Gustafsson 2011-03-24 7 (14) 3 Nulägesanalys Kommunen genomför årligen en nulägesanalys av energileveranser och energianvändning på årsbasis jämfört med basår. Statistiska uppgifter sammanställs och redovisas löpande enligt rutiner som löpande förbättras. Basåret för kommunens strategiska energieffektiviseringsarbete är år 2009. 3.1 Uppgifter om byggnader och lokaler Ljusdals kommun inkluderat hel och delägda bolag äger, hyr och förvaltar totalt 294 959 kvadratmeter byggnadsyta. 3.1.1 Areor Sammanställning areor Bostäder Lokaler Summa kvm Atemp 159 028 137 457 296 485 3.1.2 Köpt energi Totalt köptes 57 GWh (56 955 000 kwh) energi inom sektorerna el och värme år 2009 fördelat enligt följande. Sammanställning köpt energi (el och värme), 2009 Energislag Enhet Olja m 3 243 Fjärrvärme MWh 37 078 El MWh 14 307 Biobränsle MWh 747 3.1.3 Bränslemix fjärrvärme Bränslemix för lokal fjärrvärme baseras i huvudsak på biobränsle, ingen fjärrkyla finns inom kommunen. Sammanställning bränslemix fjärrvärme Energislag Enhet Mängd % Summa Olja MWh, m 3 9 Biobränsle, flis MWh Biobränsle, MWh 91 Spillvärme MWh Värmepump MWh Summa MWh
Lennart Wing Bengt Gustafsson 2011-03-24 8 (14) 3.1.4 Ursprungsmärkt el och värme Ingen märkning. 3.1.5 Egenproducerad energi 15 MWh solenergi producerad på Älvvallens idrottsanläggning. 3.1.6 Bedömd el hyresgäster El inköpt av hyresgäster har beräknats till 5095 MWh. (bedömning enligt schablon 40 kwh/kvm, år) 3.1.7 Fjärrkyla 0%, ingen fjärrkyla finns. 3.1.8 Total energikostnad Den totala kostnaden för energi, exklusive drivmedel, uppgick till 40 Mkr. Energislag Energikostnad, tkr Värme 26 198 El 13 932 3.2 Uppgifter om transporter Totalt förbrukades 1 059 kbm drivmedel under 2009*. *Inkluderar renhållningen och VA. Totalt antal körda fordonskilometer avseende leasingbilar, tjänstebilar och anställdas privatbilar uppgick totalt till 2 088 161 km. 3.2.1 Antal fordon och fordonskilometrar med leasing och tjänstebilar Antal fordon samt körda fordonskilometer avseende leasingbilar, tjänstebilar uppgick totalt till 1 539 708 km respektive 96 stycken. Sammanställning fordon och kilometrar Sammanställning Antal bilar Fordonskilometer Leasingbilar 33 1 85 950 Tjänstebilar 63 1 353 758 Totalt 96 1 539 708
Lennart Wing Bengt Gustafsson 2011-03-24 9 (14) 3.2.2 Antal fordonskilometer med anställdas privata bilar Antal körda fordonskilometer med anställdas privata bilar uppgick totalt till 520 271 km. 3.2.3 Årsförbrukning drivmedel Sammanställning årsförbrukning drivmedel Sammanställning Volym/mängd % fördelning Bensin, m 3 527 50 Diesel, m 3* 487 46 E85, m 3 45 4 Biogas, Nm 3 0 El, MWh 0 Totalt 1 059 100 *Inklusive renhållning och VA. 3.2.4 Fordon som innefattas av miljökrav Inga bilar (personbil och lätt lastbil) är upphandlade efter 1 januari 2010. 3.3 Övriga uppgifter 3.3.1 Policys och riktlinjer Kommunen har en antagen och införd resepolicy.
Lennart Wing Bengt Gustafsson 2011-03-24 10 (14) 4 Åtgärder och handlingsplaner 4.1 Övergripande åtgärdsbeskrivning Ljusdals kommun planerar att utföra tre strategiska åtgärder.(1 har högsta prioritet) 1. Internutbildning i energibesparande beteende och energieffektivisering 2. Intensifierad driftsoptimering och energikartläggningar 3. Effektivisering av tjänsteresor och egna transporter
Lennart Wing Bengt Gustafsson 2011-03-24 11 (14) 4.1.1 Internutbildning i energieffektivisering Senast 2014 skall all personal ha genomgått utbildning i energieffektivt beteende och energieffektivisering. Fokus på att bli energismartare i det dagliga arbetet och aktivt sträva efter minimalt utnyttjande av energikrävande stödsystem, utrustning och tekniska hjälpmedel. Tabell 1 handlingsplan för internutbildning i energieffektivisering Framgångsfaktorer, omfattning och aktiviteter Indikatorer Ansvar, tidsplan och energibesparingsmål För att lyckas med en total energieffektivisering krävs att all personal är informerad och engagerad på olika sätt och med samma utgångsläge. En grundläggande utbildning ger den insikt, kunskap och som krävs för detta. Enkäter, kring inställning och attityder, energikunskap och beetende. Statistiska utvärderingar av verksamhets och fastighetsel, vatten och energi för uppvärmning. Samhällsutvecklingsförvaltningen i samverkan med energigruppen Start: 2011 Slut: December 2014 Energibesparingsmål 2014 1502 MWh el Värme, se tabell 2 Fokus ligger på att få ett bestående energismart beteende i det dagliga arbetet. Energieffektivt utnyttjande av energikrävande stödsystem samt i verksamheten teknisk utrustning och hjälpmedel. Energibesparingsmål 2020 3004 MWh el Värme, se tabell 2 Återkommande personalinformation, feedback och återkoppling av resultat samt coachning via Intranät och lokala energiombud. Årligen genomföra en energi och miljödag för nyckelpersoner, tjänstemän och kommunledning.
Lennart Wing Bengt Gustafsson 2011-03-24 12 (14) 4.1.2 Intensifierad driftsoptimering och energikartläggningar Intensifierad driftoptimering av stödsystem i fastigheter och lokaler. Energikartläggningar och utförande av åtgärder föreslagna i energideklarationer. Tabell 2 handlinsplan för intensifierad driftsoptimering och energikartläggningar Omfattning och aktiviteter Indikatorer Ansvar, tidsplan och energibesparingsmål Samtliga fastigheter omfattas. Förbättra verktyg och stöd för driftsoptimering Skapa urvalsmodell för prioritering av energikartläggningar. Förbättra rutiner driftsoptimering samt för planering och genomförande av energikartläggningar. Statistiska utvärderingar av verksamhets och fastighetsel, vatten och energi för uppvärmning. Momentana kontrollmätningar. VVS- ing. för kommunens fastigheter och Förvaltaren på Ljusdalshem i samverkan med energigruppen. Start: 2011 Slut: 2020 Energibesparingsmål 2014 1000 MWh el 4026 MWh värme Energibesparingsmål 2020 Förbättra rutiner för åtgärders genomförande och uppföljning. 2003 MWh el 6039 MWh värme
Lennart Wing Bengt Gustafsson 2011-03-24 13 (14) 4.1.3 av tjänsteresor och egna transporter Utbildning i ECO-driving samt intensifiering av befintlig reselogistik för minimering av resor. Tabell 3 handlingsplan för energieffektivisering av tjänsteresor och egna transporter Omfattning och aktiviteter Indikatorer Ansvar, tidsplan och energibesparingsmål Prioritering ligger på personal med hög resefrekvens samt egna transporter av gods och livsmedel. Intensifierad information om, och implementering av kommunens resepolicy. Behovsanalyser avseende gods och livsmedelstransporter Förbättrad rese- och transportlogistik. Reducering av antalet tjänsteresor med motorfordon. Ökat antal telefon och videokonferenser. Ökat antal resor med allmänna kommunikationer, cykel och till fots. På sikt mindre fordonspark Statistiska utvärderingar av drivmedel och körda km samt övriga ovanstående indikatorer. Arbetsmarknadsenheten Start: Snarast Slut: 2014 Energibesparingsmål 2014 577 kbm drivmedel (5359 MWh) Energibesparingsmål 2020 1154 kbm drivmedel (10717 MWh)
Lennart Wing Bengt Gustafsson 2011-03-24 14 (14) 5 Uppföljning och rapportering Uppföljning och rapportering utgör en viktig del av det strategiska energieffektiviseringsarbetet. 5.1 Rutin för analyser, intern uppföljning och rapportering Rutiner för löpande datainsamling och analys samt återkommande uppföljning och rapportering upprättas i separat dokument. Rutinerna skall löpande förbättras och uppdateras. 5.2 Rutin för extern rapportering Datum för årlig inrapportering till Energimyndigheten är den 31 mars. Rutiner för denna rapportering upprättas i separat dokument. Rutinerna skall löpande förbättras och uppdateras.