SAMMANTRÄDES Socialnämnden 2015-09-22 1(7) Plats och tid Lejonet, Kommunhuset Öckerö, klockan 8.30 12.30 Beslutande Ledamöter Kent Lagrell (M), ordförande Jim Adolfsson (M) Claes Magnusson (M) Tommy Andersson (S) Helena Larsson (FP) Lisbeth Lindquist (KD) Margareta Jaksch (MP) Tjänstgörande ersättare Björn Johansson (M) Kerstin Hirmas (V) Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Urban Jämtsjö (FP) Malin Tisell, socialchef Anna Corneliusson, nämndsekreterare Barbro Carlhamre, verksamhetschef IFO/FH Arto Niskala, verksamhetschef Äldreomsorg Mats Sundström, förvaltningsekonom Erling Eriksson, räddningschef Övriga Cecilia Lindblom 43 p.2, Christer Zandén 41, 43 p.2 Justering Justerare Plats och tid Jim Adolfsson Kommunhuset Öckerö, onsdag 30 september Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 38 43 Anna Corneliusson Ordförande... Kent Lagrell Justerare... Jim Adolfsson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Socialnämnden 2015-09-22 Datum för anslags 2015-10-01 Datum för anslags 2015-10-23 uppsättande nedtagande Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, kommunhuset Underskrift...
Socialnämnden 2015-09-22 SAMMANTRÄDES Plats och tid Lejonet, Kommunhuset Öckerö, klockan 8.30 12.30 Beslutande Ledamöter Kent Lagrell (M), ordförande Jim Adolfsson (M) Claes Magnusson (M) Tommy Andersson (S) Helena Larsson (FP) Lisbeth Lindquist (KD) Margareta Jaksch (MP) Tjänstgörande ersättare Björn Johansson (M) Kerstin Hirmas (V) Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Urban Jämtsjö (FP) Malin Tisell, socialchef Anna Corneliusson, nämndsekreterare Barbro Carlhamre, verksamhetschef IFO/FH Arto Niskala, verksamhetschef Äldreomsorg Mats Sundström, förvaltningsekonom Erling Eriksson, räddningschef Övriga Cecilia Lindblom 43 p.2, Christer Zandén 41, 43 p.2 Justering Justerare Omedelbar justering Underskrifter Sekreterare... Paragraf 38, 39 Anna Corneliusson Ordförande Justerare Kent Lagrell Omedelbar justering Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Socialnämnden 2015-09-22 Datum för anslags 2015-09-23 Datum för anslags 2015-10-15 uppsättande nedtagande Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, kommunhuset Underskrift...
Socialnämnden 2015-09-22 2 SN 38 Dnr 37/15 Handlingsprogram enligt lag om skydd mot olyckor 2016-2019 Erling Eriksson, räddningschef, informerade i ärendet. Sedan 1 januari 2004 gäller Lag (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO). Den nya lagen innehåller bestämmelser om de åtgärder som den enskilde, kommunen och staten skall vidta till skydd mot olyckor. Med den enskilde avses exempelvis privatpersoner, företag och organisationer. I stället för detaljreglering innehåller lagen övergripande nationella mål som ska kompletteras med lokala mål för verksamheten. Enligt LSO ska en kommun ha ett handlingsprogram för förebyggande verksamhet och ett för räddningstjänst. Handlingsprogrammet ska antas av fullmäktige för varje ny mandatperiod. I programmet ska anges målen för kommunens verksamhet samt de risker för olyckor som finns i kommunen och som kan leda till en räddningsinsats. I programmet ska också anges vilken förmåga kommunen har och tänker skaffa sig för att göra sådana insatser. Handlingsprogrammet ska skickas på remiss till de som har väsentligt intresse att ta del av programmet, bland annat räddningstjänster i närområdet, Länsstyrelsen, Kustbevakningen och förvaltningar i Öckerö kommun. Tjänsteskrivelse daterad 2015-09-09 Remissutgåva handlingsprogram enligt lag om skydd mot olyckor 2016-2019 Översiktskarta över hamnar i Öckerö Kommun Risk- och sårbarhetsanalys 1. Förslag till handlingsprogram för räddningstjänsten och förebyggande verksamhet i Öckerö kommun godkänns 2. Förslaget sänds på remiss till dem som har väsentligt intresse att ta del av programmet. Remissvar ska senast lämnas 2015-10-16 Denna paragraf justeras omedelbart
Socialnämnden 2015-09-22 3 SN 39 Dnr 42/15 Överenskommelse om idéburet partnerskap Barbro Carlhamre, verksamhetschef IFO/FH, informerade om att Öckerö kommun idag har tagit emot sammanlagt ca 34 ensamkommande barn och ungdomar. För närvarande anländer 1-2 per vecka. Den huvudsakliga inriktningen har varit och är så fortfarande att ensamkommande i första hand ska placeras i familjehem utifrån den unges bästa. Utifrån den ökning som skett de senaste månaderna har förvaltningen bedömt att det finns ytterligare behov av boendealternativ för de ensamkommande och framför allt då de äldre. Med anledningen av detta har diskussioner förts med Räddningsmissionen i Göteborg som vill öppna ett boende på Björkö. De har erfarenhet av att bedriva boende genom ett upparbetat och beprövat arbetssätt med överenskommelse om Idéburet Offentligt Partnerskap (IOP). Ett HVB-boende utifrån ett IOP skapar ett mervärde genom att aktörer i kommunen blir engagerade i de barn och unga som finns på boendet. Målsättningen är att de boende på så sätt integreras på ett mer naturligt sätt i kommunen. Ett partnerskap innebär att förvaltningen tillsammans med Räddningsmissionen tar ett gemensamt ansvar för att utveckla verksamheten. Förvaltningen åtar sig ansvaret för att skapa förutsättningar för god samverkan med kommunens egna verksamheter såsom skola, socialtjänst och fritidsverksamheter. Avtalet omfattar sju platser och gäller i fem år, med möjlighet till uppsägning efter tre år. Tjänsteskrivelse daterad 2015-09-16 Överenskommelse om Idéburet Offentligt Partnerskap Förvaltningen får i uppdrag att skriva avtal med Räddningsmissionen Göteborg om ett idéburet offentligt partnerskap, gällande mottagande av ensamkommande barn och ungdomar på Björköboendet. Denna paragraf justeras omedelbart
Socialnämnden 2015-09-22 4 SN 40 Dnr 34/15 Remiss: Lokal- och anläggningsförsörjningsplan 2016-2018 Kommunens Lokal- och anläggningsförsörjningsplan ska ge en övergripande bild av kommunens verksamhet och hur dess lokal- och anläggningsbehov samt bestånd kan komma att utvecklas i kommunen. Socialförvaltningen har ingått i arbetsgruppen, LAG (lokal och anläggningsgrupp) där förvaltningen varit delaktig i framtagandet av planen och kontinuerligt lämnat synpunkter. Den demografiska utvecklingen och lokalbeståndet innebär stora utmaningar inför framtiden. Lokal- och anläggningsförsörjningsplanen påvisar behovet för perioden 2016-2018. Enligt tjänsteskrivelse daterad 2015-09-14 vill Socialförvaltningen påtala vikten av att långsiktigt beakta utbudet av tillgängliga lokaler och anläggningar anpassat för nämndens verksamhet. Tjänsteskrivelse daterad 2015-09-14 Remiss Lokal- och anläggningsförsörjningsplan 2016-2018 Socialnämnden skickar tjänsteskrivelse med bilaga daterad 2015-09-14 till Kommunstyrelsen som svar på remiss om Lokal- och anläggningsförsörjningsplan 2016-2018
Socialnämnden 2015-09-22 5 SN 41 Dnr 39/15 Socialnämndens uppdrag för 2016 Malin Tisell, socialchef, informerade om förslag till uppdrag för 2016. I förslaget har nämndens uppgifter formulerats om för att bättre spegla vilka som är de största målgrupperna för de olika verksamheterna. Uppgiftsmåtten har till största delen bytts ut för att bättre spegla verksamheternas kvalitet och kostnadseffektivitet i förhållande till de största målgrupperna. Nya mål och satsningar har formulerats. Tjänsteskrivelse daterad 2015-09-16 Socialnämndens uppdrag för 2016 Kommunfullmäktige föreslås fastställa uppdraget till Socialnämnden för 2016.
Socialnämnden 2015-09-22 6 SN 42 Dnr 7/15 Delårsbokslut, prognos och måluppfyllelse Malin Tisell, socialchef, och Mats Sundström, förvaltningsekonom, informerade i ärendet. Förvaltningen redovisar efter augusti ett prognostiserat underskott om -972 tkr, efter avdrag för flyktingverksamhet (flyktingverksamheten hanteras av socialförvaltningen men är en kommungemensam kostnad) och förväntade kostnadstäckningar för flyktingsamordning och korttidsverksamheten vid Hedens by. Jämfört med majprognosen har förvaltningen identifierat förändringar främst inom Individ- och familjeomsorg. Köpta platser har ökat med -3 550 tkr och Försörjningsstöd minskat med 1 300 tkr. För förvaltningen i övrigt motsvaras kostnadsökningar av kostnadsminskningar. Information gavs även om måluppfyllelsen till och med augusti och det arbete som sker för att nå målen. Tjänsteskrivelse daterad 2015-09-16 Rapport utfall per konto och verksamhet Delårsbokslut med ekonomisk rapport januari-augusti 2015 1. Rapportering om måluppfyllelse och ekonomi godkänns 2. Den samlade rapporteringen sänds till vidare till Kommunstyrelsen
Socialnämnden 2015-09-22 7 SN 43 Information och övriga frågor 1. Avsägelser från kommunala uppdrag Ordförande informerade om förändringar av uppdrag i Socialnämnden. Kommunfullmäktige har valt Tommy Andersson (S) till ordinarie ledamot och 2:e vice ordförande i Socialnämnden. Gun Simonsson kvarstår som ordinarie ledamot och Lena Hermansson blir ersättare i Socialnämnden. 2. Öckerömodellen (uppdrag och verksamhetsplan) Christer Zandén och Cecilia Lindblom informerade om Öckerömodellen som är kommunens styr- och ledningsmodell. Modellen utgår från att politiker vill påverka samhällets utveckling i en viss riktning och därför ger uppdrag till respektive nämnd och förvaltning. Chefer och medarbetare inom förvaltningen ska använda sin profession i utförandet av uppdragen. Kommunfullmäktige tilldelar varje år respektive nämnd en budget kopplad till uppdraget. Återrapportering ska ske löpande på nämndsmöten, delårsbokslut och årsbokslut. Verksamhetsplanen är en skriftlig beskrivning av den planerade verksamheten i en organisation och används för att kontinuerligt utveckla och förbättra sina verksamheter. 3. Uppföljning av uppdrag till förvaltningschef (Aktivitetslista) Malin Tisell, socialchef, redovisade status för de uppdrag som nämnden gett henne. Aktivitetslistan uppdateras i enlighet med redovisningen. 4. Boende ensamkommande flyktingbarn Malin Tisell, socialchef, informerade om kommunchefens uppdrag att snabbutreda möjligheten att ta emot flyktingar och vad det innebär för kommunen. Ärendet handläggs i Kommunstyrelsen. Information gavs även om möte med HVB Living Nordic AB som kommer att öppna boende i Hönö hotells lokaler. 5. Redovisning av ej verkställda beslut särskilt boende fram till 2015-09-16 (dnr 9/15) Beslut om särskilt boende som inte verkställts 2015-09-16 redovisades. 6. Redovisning av ekonomiskt bistånd augusti Barbro Carlhamre informerade om kostnad för ekonomiskt bistånd till och med augusti och att den sedan senaste redovisningen har minskat ytterligare.