Kommunfullmäktiges handlingar (20)

Relevanta dokument
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige (27)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen (25)

Kommunfullmäktiges handlingar (12)

Kommunfullmäktiges handlingar (11)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen (7)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige (17)

Kommunfullmäktiges handlingar (14)

Kommunfullmäktiges handlingar (13)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige (24)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Omvårdnadsnämnden

Godkännande av investeringar av Strömstadslokaler AB för ny förskola på Mellegården

Kommunfullmäktiges handlingar (17)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Kommunfullmäktiges handlingar (19)

Kallelse och ärendelista till

Kallelse. Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen (11)

Gillesalen, Kumla Folkets hus måndagen den 28 maj 1990, kl

Riktlinje för beredning av motioner och medborgarförslag

KALLELSE BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (11) Protokollet är justerat Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Kommunfullmäktiges handlingar (15)

Mats Rydby, kommunchef Cecilia Håkansson, sekreterare Lena Thore, stadsarkitekt. Bengt Jarring Helene Norrback

Förändrad nämndorganisation Dnr 2011/47-041

Sammanträdesdatum Val av två protokolljusterare samt dag för justering

Reglemente för gemensam Överförmyndarnämnd för Piteå och. Älvsbyns kommuner

Gillesalen, Kumla Folkets hus måndagen den 24 oktober 1988, kl

Thomas Carlsson (S) Lena Åberg, (L) Sekreterare Paragrafer Josefin Karlsson. Rolf Eriksson (S) Lena Åberg (L) ANSLAG/BEVIS

Socialnämnden Föredragningslista

Sammanträdesdatum Val av två justerare samt tillkännagivande av tid och plats för justering

Otto Natt och Dag (M) och Isabelle Asadian Falahieh (S)

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Socialnämnden (13) Innehållsförteckning

Reglemente. Utbildningsnämnden. Mariestads kommun. Antaget av Kommunfullmäktige Mariestad Reviderad:

servicenämnd för Piteå och Luleå kommuner

Reglemente för fastighets och servicenämnden

Sammanträdesdatum Revisorernas årliga övergripande granskning 2013 KS 13/ Information till kommunstyrelsen KS 13/6

Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Utbildningsnämnden

Reglemente för Vård- och omsorgsnämnden

LESSEBO KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida

Socialnämnden utövar också ledningen av den kommunala hälso- och sjukvården samt svarar för sådan hälso- och sjukvård som erbjuds i särskilt boende

Bengt Ingvarsson (s), ordförande Anna Rönn (v), 1:e vice ordförande Rose-Marie Jönsson (c), 2:e vice ordförande. Socialkontoret

REGLEMENTE FÖR SOCIALNÄMNDEN

Kommunens författningssamling

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen (16)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott (10)

Frågestund på kommunfullmäktige - allmänheten och ledamöter

ARBETSORDNING FÖR KOMMUNFULLMÄKTIGE I GRÄSTORPS KOMMUN. Fastställd av kommunfullmäktige , 3 att gälla från och med

Reglemente för fastighets- och servicenämnden

Protokollet förvaras på kanslienheten

Hantering av motioner och medborgarförslag

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum Hässleholmsgården, kl

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Ersättning inom lagen om valfrihet (LOV) för vård- och omsorgsboende samt hemtjänst och hemsjukvård 2019 KSN

Ulf Jansson, Tf kommunchef Frida Blomqvist, administrativ chef Josefin Karlsson, kommunsekreterare. Josefin Karlsson. Laila Neck (S) ANSLAG/BEVIS

Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen

KOMMUNSTYRELSENS PERSONAL- OCH EKONOMIUTSKOTT

Servicenämnden handlingar

Kommunfullmäktiges handlingar (14)

REGLER. Regler för handläggning av motioner och medborgarförslag

Kommunfullmäktige i Klippans Kommun kallas härmed till sammanträde

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 av 16 Socialnämnden Sammanträdesdatum

Redovisning av obesvarade motioner KS

Kommunstyrelsen (8)

Mjölby Kommun PROTOKOLLSUTDRAG 45 KS/2016:25. Obesvarade motioner och medborgarförslag mars 2016

REGLEMENTE FÖR VERKSAMHETSNÄMNDEN

Protokoll

ARBETSORDNING FÖR KOMMUNFULLMÄKTIGE I ESKILSTUNA KOMMUN

Projekt- och byggenhet på kommunledningskontoret

Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum. Omvårdnadsnämnden

Föredragningslista. Kallelse/Underrättelse Sammanträdesdatum. Barn- och utbildningsnämnden kl 16.00

Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum. Omvårdnadsnämnden

Plats och tid: Kommunstyrelsens sammanträdesrum, kl

REGLEMENTE FÖR UTBILDNINGSNÄMNDEN

SAMMANTRÄDES PROTOKOLL. Sammanträdesdatum Stadshuset, kl , ajournering kl

Social- och omvårdnadsnämnden (13) Stadshuset, sessionssalen kl

Kallelse och föredragningslista

Motion om att installera bilvärmecentraler, Lars-Ove Jansson (s) och Annicka Ekendahl (s)

Riktlinjer för beredning av motioner

Föredragningslista. Kallelse/Underrättelse Sammanträdesdatum. Kommunfullmäktige

Salme Johansson (s) Kirsi Ojalla (s) Håkan Joelsson (s) Bengt Gunnarsson (c) Bill Malm (m) Ingvar Johansson (fp)

Kommunfullmäktiges sammanträde

KOMMUNAL FÖRFATTNINGSSAMLING

Sammanträdesprotokoll

Social- och omvårdnadsnämnden (13) Stadshuset, sessionssalen kl

Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 14 juni 2012 kl ajournering kl

Socialnämnden

Sammanträdet öppnas: Ärenden: Kungörelse/underrättelse. Kommunfullmäktige sammanträder onsdagen den 14 oktober 2015, kl. 18.

Kollektivtrafiknämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Social- och omvårdnadsnämnden

Kommunkontoret i Bergsjö. 4. Ekonomirapport med uppföljning av nämndernas prognoser. 5. Fördelning investeringsbudget 2012, IT-plattform.

REGLEMENTE FÖR SOCIALNÄMNDEN

Sävsjö kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige

Var det politiska samtalet om Stockholm ska föras Skrivelse av Ann-Margarethe Livh (V)

KALLELSE BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN

Barn- och utbildningsförvaltningen, kl

288 Motion om att inrätta ett integrationsråd. Miljöpartiet de gröna

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott (9)

Reglemente för omvårdnadsnämnden

27 ordinarie ledamöter jämte 7 tjänstgörande ersättare enligt bifogad närvarolista. Jan Norlund, kommunchef Eva R Stensson, kommunsekreterare

Transkript:

Kommunfullmäktiges handlingar 2009-05-04 1(20) FÖREDRAGNINGSLISTA den 4 maj 2009 kl 18.00 i sessionssalen, Stadshuset Sid nr 1. Val av protokollsjusterare och godkännande av dagordning... 2 2. Presentation av nya medborgarförslag, motioner och interpellationer... 2 3. Frågor... 2 4. Årsredovisning för Skövde kommun år 2008... 3 5. Valfrihetssystem inom hemvården... 4 6. Motion om Sharafs hjältar... 6 7. Försäljning av tomt för Skaraborgs tingsrätt... 7 8. Reglemente för Miljönämnden Östra Skaraborg... 8 9. Komplettering av Utbildningsnämndens reglemente... 9 10. Revidering av Kulturnämndens investeringsbudget... 10 11. Avgiftsfria insatser till personer med psykiska funktionshinder... 11 12. Gemensam kostorganisation samt investeringsplan för ombyggnationer av kök... 12 13. Redovisning av ej besvarade motioner.... 16 14. Redovisning av medborgarförslag.... 18 15. Anmälningsärenden... 19 16. Valärenden... 20 Informationsärende: Pirjo Svegréus, drogförebyggande samordnare, presenterar Drogvaneundersökningen 2008 1

Kommunfullmäktiges handlingar 2009-05-04 2(20) 1. Val av protokollsjusterare och godkännande av dagordning 2. Presentation av nya medborgarförslag, motioner och interpellationer 3. Frågor 2

Kommunfullmäktiges handlingar 2009-05-04 3(20) 09/0008 4. Årsredovisning för Skövde kommun år 2008 Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner bokslut och årsredovisning för Skövde kommun år 2008. Kommunfullmäktige godkänner den gjorda resultatregleringen för nämnderna och nämndernas ackumulerade resultat 2008. Bakgrund Ekonomienheten och ekonomistaben har tagit fram bokslut och årsredovisning för 2008. Revisorerna kommer att överlämna revisionsberättelsen efter kommunstyrelsens sammanträde den 14 april 2009. Kommunfullmäktige tar ställning till frågan om ansvarsfrihet. Handlingar Årsredovisning 2008 för Skövde kommun. Nämndernas verksamhetsberättelser 2008 3

Kommunfullmäktiges handlingar 2009-05-04 4(20) 09/0119 5. Valfrihetssystem inom hemvården Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar uppdra åt Omvårdnadsnämnden att införa valfrihetssystem inom hemvården på sätt som anges nedan när nämnden finner det lämpligt. Omvårdnadsnämnden ska också organisera sin verksamhet så att utförare och beställare hålls åtskilda. Nämndens utförarorganisation får inte ha större möjligheter att påverka uppföljning och regelsystem än privata utförare. Omvårdnadsnämndens intentioner med införandet av valfrihetssystem är att öka den enskildes makt över besluten som påverkar kvalitén och skapar en mångfald i insatser för medborgarna. Protokollsanteckning Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet lämnade en protokollsanteckning bilaga 2. Yrkande Åke Jönsson yrkar att den inlämnade protokollsanteckningen skall arbetas in i förslaget. Conny Brännberg yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Ordförande ställer därefter frågan om kommunstyrelsen bifaller Åke Jönssons yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Omröstningen begärs och utfaller med 6 röster för arbetsutskottets förslag (Tord Gustafsson (M), Leif Johansson (C), Katarina Johansson (M), Hergus Palmquist (M), Mikael Wendt (FP) och Conny Brännberg (KD)) och med 6 röster för Åke Jönssons yrkande (Åke Jönsson (S), Helena Dahlström (S), Lars-Erik Lindh (S), Bjarne Medin (S), Maria Hjärtqvist (S) samt Morgan Sjöberg (V). Orvar Eriksson (C) avstår. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Bakgrund Omvårdnadsnämnden har tidigare i remissyttrande till kommunstyrelsen förordat införande av valfrihetssystem (kundval) inom hemvård. Från den 1 januari 2009 gäller ny lagstiftning beträffande valfrihetssystem, den sk LOV, lag om valfrihetssystem. 4

Kommunfullmäktiges handlingar 2009-05-04 5(20) Omvårdnadsförvaltningen utreder införande av valfrihetssystem. Utredningsarbetet är omfattande och det är viktigt att det görs grundligt. Kvalité och uppföljning inom hemvården får inte eftersättas. Förvaltningen beräknar att utredningen kommer att färdigställas under innevarande år. För att spara tid önskar nämnden få tillstånd att själv avgöra när valfrihetssystemet ska genomföras. Omvårdnadsnämnden tog del av förhandlingsprotokoll enligt MBL 11 angående Valfrihetssystem inom hemvården, daterat 2009-03-12. S-gruppen och Vänsterpartiet lämnar protokollsanteckning till Omvårdnadsnämndens beslut. Handlingar OVN 42 Protokollsanteckning 5

Kommunfullmäktiges handlingar 2009-05-04 6(20) 08/0348 6. Motion om Sharafs hjältar Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Bakgrund Sverigedemokraterna har genom Jan-Åke Johansson och Kent Gustavsson inkommit med en motion om att Skövde kommun ger ett ekonomiskt bidrag till organisationen Sharafs hjältar för att kunna etablera sig i Skövde. Motionärerna vill att Skövde kommun skall se över möjligheten att tillsammans med Göteborgssektionen starta upp en avdelning med Sharafs hjältar i Skövde. I ärendet finns ett yttrande från socialnämnden. Socialnämnden avstyrker motionen då kommunen inte kan bistå med medel för att starta föreningen, men är positiv till att Sharafs hjältar etablerar sig i Skövde. Ansvarig för bidrag till föreningar i Skövde kommun är fritidsnämnden. En förutsättning för att en förening skall vara bidragsberättigad i Skövde kommun är dels att föreningen har sitt säte och är verksam i Skövde, dels att det är en förening som bedriver verksamhet för barn- och ungdomar. Det är bara ungdomar under 20 år som det går att söka bidrag för. Handlingar Motion om Sharafs hjältar Yttrande från socialnämnden 6

Kommunfullmäktiges handlingar 2009-05-04 7(20) 09/0099 7. Försäljning av tomt för Skaraborgs tingsrätt Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige säljer till Lorentzon Väst AB tomt för byggande av tingshus Skaraborgs tingsrätt för en köpeskilling om 5 mnkr samt ersättning för avlösen av parkeringsplatser med 4,5 mnkr. Kommunfullmäktige delegerar till byggnadsnämnden att anta ändring av detaljplanen för tomt för Skaraborgs tingsrätt. Bakgrund I samband med sammanslagning av tingsrätterna för Skarborg har aktualiserats ny byggnad för den nya tingsrätten. Olika platser har undersökts varvid det framkommit att platsen vid Eric Ugglas plats är den mest lämpliga. Lorentzon Väst AB har påbörjat projektering av byggnaden och ändringen av detaljplanen pågår. Köpeskillingen är beräknad efter de principer kommunen tidigare tillämpat för liknande tomter. Avlösen av parkeringsplatser är beräknad för 30 platser à 150 000 kronor. Kommunen skall så snart byggnationen medger detta bygga om befintlig parkering, torgytan Eric Ugglas plats samt anlägga en angöring till tingsrätten från Skolgatan. Kostnaderna för detta skall täckas av köpeskillingen. Handlingar Köpekontrakt med karta 7

Kommunfullmäktiges handlingar 2009-05-04 8(20) 09/0121 8. Reglemente för Miljönämnden Östra Skaraborg Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att anta upprättat reglemente för Miljönämnden Östra Skaraborg Bakgrund Falköpings, Skövde och Tibro kommuner har kommit överens om att från och med den 1 januari 2009 inrätta en gemensam nämnd, kallad Miljönämnden Östra Skaraborg. Skövde kommun är värdkommun och den gemensamma nämnden ingår i Skövde kommuns verksamhet. Utöver det som föreskrivs om gemensam nämnd i kommunallagen, ska bestämmelserna i det upprättade reglementet gälla samt det som överenskommits i särskilt samverkansavtal mellan kommunerna. Handlingar Reglemente för Miljönämnden Östra Skaraborg 8

Kommunfullmäktiges handlingar 2009-05-04 9(20) 09/0112 9. Komplettering av Utbildningsnämndens reglemente Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att Utbildningsnämnden kompletterar sitt nuvarande reglemente med tillägg av ordet medborgarförslag under 2 a. Reglementet kompletteras också med två nya punkter, 2 f och 2 g, under 2 med följande text: f) Utbildningsnämnden ska fortlöpande informera kommunfullmäktige om de beslut som fattas i anledning av medborgarförslag. Nämnden ska två gånger per år redovisa de medborgarförslag som inte avgjorts inom ett år från det att förslagen väckts i kommunfullmäktige. Fullmäktige ska informeras om anledningen till att ärendena inte avgjorts och när beslut kan beräknas fattas. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. g) I de fall kommunfullmäktige har överlåtit till Utbildningsnämnden att besluta om ett medborgarförslag gäller även följande: Den som har väckt ett ärende genom ett medborgarförslag har rätt att delta i överläggningarna i ärendet när beslut ska fattas i anledning av förslaget, utom i de fall som anges i 6 kap. 19 a tredje stycket kommunallagen. Den som väckt ett ärende genom medborgarförslag får delta i överläggningen i ärendet med ett inledningsanförande och ett inlägg om vardera två minuter. Bakgrund Genom en ändring av kommunallagen ges fullmäktige möjlighet att överlåta till styrelsen eller annan nämnd att besluta i ärenden som väckts genom medborgarförslag. Beslut om överlåtelse måste fattas för varje enskilt medborgarförslag. Styrelsen eller nämnden får i sin tur inte delegera beslutanderätten. Kommunfullmäktige har beslutat att kommunstyrelsen och kommunens nämnder ska komplettera sina reglementen med regler för medborgarförslag, KF 137-2007. Handlingar UN 23 9

Kommunfullmäktiges handlingar 2009-05-04 10(20) 09/0078 10. Revidering av Kulturnämndens investeringsbudget Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att revidera Kulturnämndens investeringsbudget från 2 514 tkr till 1 714 tkr år 2009. Bakgrund Kulturnämndens investeringsbudget uppgår till 2 514 tkr år 2009 inkl ombudgeteringar. I Investeringsbudgeten ingår 800 tkr för digitalisering av biografen Odéon i Kulturhuset. Kulturnämndens arbetsutskott beslöt vid sitt möte 2009-03-26 att föreslå Kulturnämnden besluta att äska om 800 000 kronor för digitalisering av Odéon 2011. Handlingar Kulturförvaltningens skrivelse 10

Kommunfullmäktiges handlingar 2009-05-04 11(20) 09/0106 11. Avgiftsfria insatser till personer med psykiska funktionshinder Förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att insatser enligt socialtjänstlagen, SoL och hälso- och sjukvårdslagen, HSL, till personer med psykiska funktionshinder tillhörande Socialförvaltningen ska vara avgiftsfria. Bakgrund Insatserna idag till personer med psykiska funktionshinder avgiftsbeläggs utifrån fastställd vårdtaxa. Vårdtaxan har ett maxbelopp som baseras på den enskildes likviditet vilket för närvarande är 200 kronor/månad. Flertalet av de personer som får insatser på grund av sina psykiska funktionshinder har inte ens den ekonomiska förmågan att betala detta belopp, därav blir inkomsterna ringa i förhållande till de administrativa kostnaderna. Beräkningarna på den avgift som den enskilde ska betala för sina insatser ligger idag hos avgiftshandläggare inom omvårdnadsförvaltningen som bearbetar de inkomstuppgifter som behövs för att kunna räkna ut det belopp som den enskilde ska betala. Även om maxbeloppet är lågt finns det flera personer som avstår från beviljade insatser då de anser sig inte ha råd. En kostnadsfri insats ökar motivationen att ta emot insatser. Socialtjänstlagen uttrycker att de kommunala insatserna för personer med psykiska funktionshinder bör vara avgiftsfria. Handlingar SN 8/09 11

Kommunfullmäktiges handlingar 2009-05-04 12(20) 05/0253 12. Gemensam kostorganisation samt investeringsplan för ombyggnationer av kök Beslut Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet för ändringar i beslutssatserna. Förslag till kommunstyrelsen Den kostverksamhet som idag bedrivs inom Skolförvaltningen, Omvårdnadsförvaltningen och Utbildningsförvaltningen samordnas i en kommungemensam kostorganisation från och med den 1 juni 2009. Den nya organisationen ska tillhöra Tekniska förvaltningen. Chefen Tekniska förvaltningen utser snarast en kostchef för den nya organisationen. Kostchefen får i uppdrag att under hösten 2009 förbereda och skapa förutsättningar för den nya organisationen att verka från årsskiftet. Den gemensamma kostorganisationen bildar den 1 januari 2010 en egen resultatenhet där pris och kvalitet regleras i avtal med förvaltningarna. Kostorganisationen skall under 2010 sänka kostnaderna med 2,2 miljoner jämfört med 2009 års budget för kostverksamhet inom de berörda förvaltningarna. En plan för ombyggnationer och ny utrustning som baseras på de krav som myndigheterna ställer på köksverksamhet ska under hösten 2009 upprättas för åren 2009-2012 och ska ingå som en del i kommunens investeringsplan för samma tidsperiod. Det skall i det arbetet nogsamt prövas om antalet kök kan reduceras för att därmed minska investeringskostnaden. Omvårdnadsförvaltningen får i uppdrag, att i samråd med den nya kostorganisationen, ta fram ett gemensamt förslag på hemvårdsmatens produktion och distribution. Kommundirektören bildar tillsammans med berörda förvaltningschefer en styrgrupp för att hantera frågor som uppstår under uppstarten av den nya verksamheten. Bakgrund En omfattande köksutredning gjordes under 2005-2006. Uppdraget var att ge förslag på en samlad köksorganisation samt ta fram en plan för drift och underhåll av kommunens kök. Kommundirektören gav skolförvaltningens kostchef i uppdrag att leda utredningen i nära samarbete med företrädare från Omvårdnadsförvaltningen, Utbildningsförvaltningen, Tekniska förvaltningen samt Miljönämnden Östra Skaraborg. Utredningen konstaterade att den fysiska standarden på köken var mycket skiftande. Det finns såväl välutrustade som lokalmässigt undermåliga kök. I många fall har inte någon anpassning av lokalerna gjorts till gällande arbetsmiljölagstiftning och livsmedelshygienlagstiftning. 12

Kommunfullmäktiges handlingar 2009-05-04 13(20) Utredningen föreslog bl a en samlad köksorganisation för all kommunal måltidsverksamhet köksorganisationen placeras organisatoriskt under kommunstyrelsen tillagning skall ske så nära matgästen som är möjligt/rimligt specialmatstillagningen samordnas i ett kök. kyld portionspackad mat införs inom äldreomsorgen Efter redovisning för kommunstyrelsens arbetsutskott lämnades köksutredningen ut på remiss för synpunkter till partigrupper, berörda nämnder och fackliga organisationer. De som var negativa utryckte en rädsla för att det dels skulle bli dyrare och dels för att man skulle få svårt att påverka utbud och kvalitet i en större organisation. Kommunstyrelsen beslutade därför i januari 2008 att det skulle göras en kompletterande utredning som belyser konsekvenserna vid en samlad organisation på ett mer genomgripande sätt. Kommundirektören fick i uppdrag att genomföra utredningen av köksverksamheten i Skövde kommun. Kommundirektören utsåg en arbetsgrupp under ledning av chefen för Konsult och Service. Förutom interna resurser har en extern konsult bistått i arbetet. Arbetsgruppens uppdrag var att på ett mer detaljerat sätt utvärdera och jämföra konsekvenserna av olika alternativ till gemensam kostverksamhet med utgångspunkt från Köksutredningen 2006. Arbetsgruppen har utgått från principen om att mat skall lagas så nära matgästerna som möjligt. Detta innebär att den grundstruktur med kök som finns idag för kostverksamheten i Skövde ligger fast. Uppdraget fokuserades därför till analys av olika alternativ till gemensam organisation och jämförelse med nuläget. Genom ekonomiska beräkningar jämfördes kostnaderna för olika alternativ. Analys och värdering av mjuka parametrar gjordes så långt som möjligt. Några viktiga slutsatser som kan utläsas från rapporten beskrivs fortsättningsvis. För mer detaljer hänvisas till rapporten. Inflytande/Påverkansmöjligheter En central fråga som berörda förvaltningar tagit upp i sina tidigare remissvar har varit frågan om hur man kan påverka pris och kvalitet när man för över sin kostverksamhet i en gemensam organisation. Utredningen uttrycker det enligt följande: En gemensam köksorganisation blir en egen resultatenhet (kostenhet) och kommer att agera som säljare av sina tjänster till förvaltningar som efterfrågar måltider. Beställare blir i det här fallet förvaltningarna för skola, utbildning och omvårdnad. Avtal om köp upprättas på årsbasis i samband med budgetarbetet. Det är viktigt att kostenheten har en väl utvecklad dialog med kunderna, speciellt om den kvalitet som skall levereras. Former för detta skall läggas fast i det avtal som upprättas mellan parterna. 13

Kommunfullmäktiges handlingar 2009-05-04 14(20) Detta innebär som exempel att om Gymnasieskolorna vill erbjuda fler rätter plus ett salladsbord till sina elever är detta ett val som Utbildningsförvaltningen gör. Kostnaden för detta får då regleras i det leveransavtal som upprättas mellan kostenheten och utbildningsförvaltningen. Ekonomi En fråga som är avgörande för om man skall genomföra en omorganisation är om det blir mer ekonomiskt fördelaktigt. Den kompletterande utredningen visar att så är fallet. Man kan alltid argumentera för att vissa effektiviseringar kan göras redan i nuvarande organisation men samlad organisation med gemensam ledning har självklart större förutsättningar att genomföra förändringar. Utredningen pekar på en besparing på mellan 4-5 miljoner kronor. Besparingen består i Bättre upphandlingsunderlag Högre avtalstrohet Minskade transportkostnader Direkta samordningsvinster av personal Effektiviseringar över tiden när köken upprustas. Besparingarna som beskrivs i utredningen utgår från budget 2008. Besparingar har gjorts i nuvarande kostorganisationer under innevarande budgetår och därför föreslås att 2,2 miljoner läggs som ett besparingskrav på den gemensamma kostorganisationen för 2010. Hemvårdsmat För produktion av hemvårdsmat har två alternativ studerats. Dels nuvarande hantering med tillagning i flera av omvårdnadsköken och leverans av varm mat. Alternativt central tillagning och utkörning av kyld mat som uppvärms hos mottagaren. Nuvarande hantering innebär problem med varmhållning och medför stora kostnader för leverans av maten eftersom det sker dagligen. Om nuvarande hantering skall fortsätta måste den förbättras. I alternativet med central tillagning kan stora delar av leveranserna ske veckovis varför det innebär stora kostnadsbesparingar framförallt för hemvården. Kyld mat ger större valfrihet av maträtter och mattider för kunden. Totalt ger central tillagning av hemvårdsmaten en årlig kostnadsbesparing och större delen av besparingen ligger inom hemvården eftersom hemtjänstpersonal inte behöver lägga tid på matdistribution. Efter det att rapporten presenterades har omvårdnadsförvaltningen vid en fördjupad analys kommit fram till att siffrorna på besparingen vid övergång till kyld mat visat sig vara i överkant och därför avstår vi från att precisera beloppet här. I förslaget till beslut så bör omvårdnadsförvaltningen få i uppdrag att tillsammans med en ny kostenhet utreda frågan vidare. Nuvarande hantering är inte acceptabel så att ha det som det är nu är inget alternativ. Övriga vinster med en gemensam organisation Det finns en stor vinst i att skapa en tydlighet i vem som har ansvar för kostverksamheten i Skövde kommun. Detta gäller både mot kunder och medborgare men även i de mer affärsmässiga relationer som gäller vid upphandlingar och inköp. 14

Kommunfullmäktiges handlingar 2009-05-04 15(20) För våra medarbetare skapas bättre förutsättningar för kompetensutveckling och alternativa tjänster. För Skövde kommun som arbetsgivare blir det lättare att fördela de samlade resurserna som finns för kostverksamhet vilket skapar en effektivare organisation. Underhåll och investeringar Oavsett organisationsform är merparten av nuvarande 62 kök i stort behov av underhållsåtgärder och omdisposition av lokalerna för att uppfylla gällande krav på arbetsmiljö och livsmedelshantering. En investeringsplan bör upprättas och åtgärderna genomföras under 2009-2012. Här krävs dock en mer detaljerad projektering som bör inledas omgående för att få bättre underlag till en investeringsplan för ombyggnationerna. Organisatorisk tillhörighet Den nya kostorganisationen föreslås ingå i Tekniska förvaltningen. Huvudanledningen till det är att det de närmaste 3-4 åren kommer vara stort fokus på ombyggnationer av köken och det kan vara praktiskt att kostorganisationen finns i samma förvaltning som de som ansvarar för ombyggnationer. Tekniska förvaltningen har också lång erfarenhet ifrån att arbeta med interna kunder och att organisera sina enheter i resultatenheter. Handlingar Kompletterande kostutredning 15

Kommunfullmäktiges handlingar 2009-05-04 16(20) 13. Redovisning av ej besvarade motioner. Enligt kommunallagen bör en motion beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut med anledning av motionen vid sammanträde inom ett år från det datum motionen väckts. Om beredningen inte avslutas inom denna tid skall det som framkommit vid beredningen anmälas till kommunfullmäktige inom angiven tid. Fullmäktige får vid behandling av en sådan anmälan avskriva motionen från vidare handläggning. I arbetsordningen för Skövde kommunfullmäktige anges att kommunstyrelsen årligen ska redovisa motioner under beredning vid kommunfullmäktiges ordinarie april- och oktobersammanträden, dvs även de motioner vars beredning pågått i mindre än ett år. Datum Motionär Motion 060825 06-222 Monica Green, Elisabet Eriksson, Anita Löfgren Kvalitetssäkra maten i Skövdes förskolor, skolor och inom äldreomsorgen 071026 07-300 Ulla-Britt Hagström Revidering och förnyelse av Skövde kommuns skolplan 080613 08-198 Lars-Erik Lindh Hygiensjuksköterska inom förskolan 081121 08-324 Anita Andersson, Maria Hjärtqvist Ang ungdomsverksamhet 081121 08-325 Monica Green, Anita Löfgren Utveckla mötesplatser och fritidsgårdarna för ungdomar i hela Skövde, starta i Väring 16

Kommunfullmäktiges handlingar 2009-05-04 17(20) 081210 08-347 Monica Green Upprätta biogasstrategi för Skövde kommun 081210 08-348 Jan-Åke Johansson, Kent Gustavsson Bistånd av medel för att organisationen Sharafs hjältar skall kunna etablera sig i Skövde 090320 09-107 Ulla-Britt Hagström Skapa ett barn- och ungdomshälsocentrum på Balthazar 090320 09-108 Egon Frid Skydda rådhuset och kanslihuset genom sitt ägande, med verksamhet och lämpliga lokaler i huset/husen 17

Kommunfullmäktiges handlingar 2009-05-04 18(20) 14. Redovisning av medborgarförslag. I arbetsordningen för Skövde kommunfullmäktige anges att kommunstyrelsen årligen skall redovisa medborgarförslag under beredning vid kommunfullmäktiges ordinarie april- och oktobersammanträden. A. Redovisning av ej besvarade medborgarförslag Datum Förslagsställare Medborgarförslag 061107 06-293 090205 09-63 Bengt Gökstorp Sofia Eliasson Berndt Andersson Livsmedelspolicy för upphandlingen av råvaror till kommunens kök Tygliggörande av Billingens (Västgötabergens) bergarter. B. Redovisning av medborgarförslag som remitterats till nämnd och slutbehandlats C. Redovisning av medborgarförslag som remitterats till nämnd men ännu ej besvarats 18

Kommunfullmäktiges handlingar 2009-05-04 19(20) 15. Anmälningsärenden 19

Kommunfullmäktiges handlingar 2009-05-04 20(20) 16. Valärenden Partierna lämnar förslag i ärendet. - - ------- I kommunstyrelsens beslut 2009-04-14 har deltagit: Tord Gustafsson (M), Leif Johansson (C), Åke Jönsson (S), Katarina Johansson (M), Hergus Palmqvist (M), Orvar Eriksson (C), Mikael Wendt (FP), Conny Brännberg (KD), Helena Dahlström (S), Lars-Erik Lindh (S), Bjarne Medin (S), Maria Hjärtqvist (S) och Morgan Sjöberg (V). 20