Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll Plats och tid KS-salen Stadshuset, Kl. 13.15 16.00 Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Stadshuset Paragrafer 15-23 Sekreterare Lena Arnberg Ordförande Jan Myléus (KD) Bo Bergstad Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag Organ KPR Sammanträdesdatum 2016-05-31 Anslag sätts upp Anslag tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, Diariet, Drottninggatan 22 Underskrift

Sid 2 (10) Ledamöter Närv. Frånvarande Tjänstgörande ersättare Jan Myléus Ordf. Anders Jansson OMV Sven-Olov Hiller SBN Lena Uddbäck PRO Berit Wallstedt PRO Gunnar Åkerström PRO Bo Bergstad SPF Kerstin Stenberg SPRF Birgitta Börjel SKPF Kaija Asikainen FSFP Vivi-Anne Ödén RPG Ellinor Hedblom Pia Pyykkönen FSFP Ersättare Närv. Frånvarande Tord Fredriksen KS Leena Edholm OMV Ellinor Hedblom SBN Anette Victorsson PRO Lillemor Nordlöf PRO Kerstin Wadelius PRO Catharina Hedin SPF Ulla Britt Mellblom SPRF Margareta Bergström SKPF Pia Pyykkönen FSFP Britt-Marie Hansson RPG Övriga Anna-Karin Gävert, Samhällsbyggnad Gävle Siv Nyberg, Vuxenskolan Matilda Domeij, Omvårdnad Gävle Kerstin Weivert, Omvårdnad Gävle Kajsa Svaleryd, Kommunledningskontoret

Sid 3 (10) 15 Val av justerare Bo Bergstad valdes att justera dagens protokoll. 16 Fastställande av föredragningslista Föredragningslistan fastställdes utan ändring. 17 Föregående protokoll Föregående protokoll läggs till handlingarna. 18 Utredning offentliga toaletter Anna-Karin Gävert, landskapsarkitekt samhällsbyggnad Gävle föredrar. I samband med samhällsbyggnadsnämndens aprilsammanträde fastslogs att 2 mkr ska avsättas till investering för offentliga toaletter med huvudspåret leasing. Samhällsbyggnad Gävle har tagit fram en utredning om offentliga toaletter i Gävle. Utredningen presenterar ett nuläge samt framtida behov av investeringar i toaletter och ska upp för beslut i samhällsbyggnadsnämnden i maj. Sammanfattningsvis menar utredningen att det i huvudsak finns tillräckligt många offentliga toaletter i Gävle men att deras skick och skyltningen till dem är bristfällig. I området kring Rådhusesplanaden finns närmaste toalett lokaliserad på Stadshusets gård. Denna behöver bytas ut för att

Sid 4 (10) möta kraven på tillgänglighet och fräschör. En likadan toalett finns uppställd på Södermalmstorg och denna behöver också bytas ut. Det finns med andra ord redan i dagsläget en offentlig toalett på norr och en på söder. Samhällsbyggnad Gävle planerar för en förbättrad skyltning i city där också hänvisningar till de offentliga toaletterna föreslås. Förvaltningen kommer under 2016 att genomföra en offentlig upphandling av offentliga toaletter och förhoppningen är att kunna påbörja ett utbyte av våra offentliga toaletter under 2017. Kommunala pensionärsrådet framför att det vore önskvärt med uppsatta kartor över offentliga toaletter på anslagstavlor, samt att det är bättre skyltat. 19 Musik som brobyggare Siv Nyberg Projektledare Studieförbundet Vuxenskolan föredrar. Musik som brobyggare är ett treårigt projekt genom Studieförbundet Vuxenskolan Gävleborg i samarbete med Gävle Demensförening, Omvårdnad Gävle och SPF Seniorerna Ankaret i Gävle. Projektet finansieras med stöd av Allmänna arvsfonden. Projektet ska genom musik som verktyg och brobyggare skapa en förbättrad kommunikation med och kring personer med demenssjukdom- samt främja en gemensam syn kring situationen för de demenssjuke mellan anhörig/närstående, volontärer och personal. I projektet ska musik som verktyg användas i den demenssjukes vardag på ett nytt sätt. Individen står i centrum, d.v.s. det handlar inte om aktivitet i grupp. Musik kommer inte heller att användas i underhållningssyfte, utan blir en omvårdnadsåtgärd utifrån individens behov och används som ett sätt att kommunicera. Några exempel på förväntade effekter av projektet är bl.a. Ökat välbefinnande hos personer med demenssjukdom.

Sid 5 (10) En gemensam syn kring situationen för personer med demenssjukdom mellan anhöriga/närstående, volontärer och personal. En förbättrad kommunikation med och kring personer med demenssjukdom. Ökad kundnöjdhet på vård- och omsorgsboenden. 20 Aktuellt från Omvårdnadsnämnden Omvårdnadsnämndens IT strategi Matilda Domeij, Omvårdnad Gävle informerar att antal personer över 80 år kommer att öka medan tillgång på arbetskraft och personer som söker vård- och omsorgsutbildningar minskar. Det i sin tur ställer krav på välfärdsteknink d.v.s. Digital teknik för att behålla eller öka trygghet, aktivitet, delaktighet eller självständighet Användas av personen själv, personal eller närstående Kan ges som bistånd, förskrivas som hjälpmedel eller köpas på konsumentmarknaden Omvårdnad Gävle håller på att se över IT behovet per område. Medverkande: Områdes/verksamhetschef, Verksamhetsutvecklare, IT-strateg, IT Omvårdnad samt sakkunnig/representant Målsättning: Identifiera behov inom IT samt sätta upp långsiktig utvecklingsplan. Utveckling utifrån strategiska mål för Omvårdnad. Seniorluncher Kerstin Weivert, Omvårdnad Gävle informerar att seniorluncher är för personer som är 65 år och äldre. Seniorluncherna kan vara ett sätt att bryta social isolering och en möjlighet för att komma ut och träffa såväl ungdomar som andra seniorer. Seniorluncher serveras i dagsläget på Staffansskolan. Till hösten kommer även Vallbacksskolan att erbjuda seniorluncher. Priset

Sid 6 (10) är 50 kronor/lunch. Kaffe och kaka ingår i lunchpriset. Seniorluncher serveras inte under skolans lovdagar. Hemsjukvårdsavtalet Annmarie Sandberg, Omvårdnad Gävle informerar om att avtalet följer nuvarande som det är skatteväxlat på och löper till och med 2018-12-31 med möjlighet till fyra års förlängning. Lov i hemtjänsten Vad har beslutas i KF Annmarie Sandeberg informerar att kommunfullmäktige den 23 maj beslutade att LOV inom hemtjänsten ska införas permanent och att omvårdnadsnämnden ska genomföra de förslag till utveckling av LOV systemet som framkommit vid utvärderingen och löpande återredovisa dessa i samband med delårsredovisningar. Statliga stimulansmedel Annmarie Sandeberg informerar att de ca 19 miljoner som nämnden fått i stimulans medel bland annat används till att öka nattbemanningen på vård- och omsorgsboendena, utbilda sjuksköterskor - LANS (Ledningsansvariga) och anställning av kock på Gävle strand. Villa Milbo - Lägesrapport Annmarie Sandberg informerar att from hösten 2016 kommer det att: - Erbjudas avlösning till personer som har personlig assistans - Kunden kan under en planerad period vistas vid Villa Milbo tillsammans med sina personliga assistenter - Den anhöriga får då avlösning i sitt eget hem genom att den närstående tillfälligt vistas på annat håll - En unik satsning för den här målgruppen - Kräver inget nytt beslut om insatser då den enskilde tar med sig sin hjälp - En viss anpassning av lokalerna kommer att ske.

Sid 7 (10) Dagverksamheten, Lägesrapport Annmarie Sandberg informerar att dagverksamheterna finns på fyra områden: Oasen (Sätra), Glädjen (Brynäs), Kristinelundsgården (Bomhus), Höstsol (Valbo) För att få dagverksamhet behövs ett biståndsbeslut Genomlysning av omvårdnad Gävle - Återrapport Annmarie Sandeberg informerar att Public Partner på uppdrag av kommunstyrelsen i Gävle genomfört en fördjupad översyn av Omvårdnad Gävles (OG) verksamheter. Översynen har haft särskilt fokus på förutsättningar för styrning och ledning samt samspelet mellan OG och kommunledningskontoret (KLK) med mål att utifrån gemensamma bilder skapa en plattform för löpande analys- och rapportering. Utifrån frågor givna av en politiskt sammansatt styrgrupp och som ett led i att lägga grunden för en välfärdsplan genomfördes fyra workshops under projektets gång: - Verksamhetsuppföljning och IT; - Gemensamt kvalitetsledningssystem för hela Gävle; - Mål, ekonomi, uppföljning och Analys samt; - Övergripande planering Vid dessa workshops deltog representanter från OG och KLK vars uppdrag gränsade till varandra. Reflektionerna efter dem bestod mycket i att behovet att fortsätta göra saker tillsammans i syfte att bidra till bättre förutsättningar för styrning och ledning. Sammanfattningsvis lämnar Public Partner följande bedömningar och rekommendationer om fortsatt arbete: Omvårdnadsnämnden har en verksamhet med god kvalité som även är kostnadseffektiv Omvårdnadsnämnden har en verksamhet med god kvalitet och som även är kostnadseffektiv. Slutsatsen att nämnden är kostnadseffektiv kan framstå som motsägelsefull då den officiella bilden i Gävle är att Omvårdnadsnämnden sedan 2010 redovisat underskott Men sett till nämndens faktiska resultat efter kommunens bokslutsjusteringar visar att Omvårdnadsnämn-

Sid 8 (10) den i stort har en ekonomi i balans. Vår bedömning är att det inte funnits ett tillräckligt utvecklat gemensamt arbete mellan Omvårdnad Gävle och Kommunledningskontoret för att skapa gemensamma nulägesbilder och därmed en stabil grund för analys. Engagerade och kompetenta medarbetare med utvecklingsambitioner Omvårdnadsnämnden har en verksamhet med god kvalité och som även är kostnadseffektiv. Vi bedömer att en viktig faktor i detta är de engagerade och kompetenta medarbetare på alla nivåer som vi möter. Det gäller chefer, handläggare och baspersonal. Man har även visat en stor insikt och vilja till utveckling och förbättring. Förmågan att styra och navigera i den nya välfärdsvärlden behöver utvecklas Vår bedömning är att Gävle har behov att förbättra och förtydliga kommunens samlade styrning av verksamheterna som finns inom den välfärdsmarknad som är etablerad. En myndighetskultur som behöver fortsätta ha ett tydligare individperspektiv Vi ser en del generella problem för myndighetsutövning inom Omvårdnadsnämndens verksamhet. Det finns en stark strävan att göra en så rättssäkert biståndsbedömning som möjligt. Men fokus ligger mer på beslutet än på omprövning av tidigare beslut utifrån tesen att utveckla varje individ utifrån dennes förmåga. Vi har samtidigt mött biståndshandläggare som arbetar med att utveckla sin verksamhet i denna riktning. Det är viktigt att stödja denna påbörjade process. Utvecklings av den socialpsykiatriska verksamheten Gävle har i relativt många gruppboendeplatser inom verksamheten men en begränsad öppen verksamhet. Detta begränsar möjligheterna att utveckla varje individ på ett optimalt sätt. Förändringar kräver att man utvecklar en integrerad samverkan mellan Gävle kommun (flera förvaltningen) och Regionens Psykiatriska verksamhet kring målgruppen. Detta arbete måste ske i nära samverkan med brukarorganisationerna/brukarna.

Sid 9 (10) Välfärdsplanering i Gävle kommun Vår bedömning är att det saknas en planeringshorisont för olika målgrupper på ett längre perspektiv. Detta ger svårigheter att strategiskt påverka samhällets utveckling och välfärdstjänsternas inriktning utifrån de behov som målgruppen har i framtiden. Avsaknaden av detta leder istället till risken att morgondagens behov möts med gårdagens metoder och värderingar. Valfrihetssystem inom vård- och omsorgsboenden Annmarie Sandberg informerar att Omvårdnad Gävles kunder från och med april 2016 ges möjlighet att välja fritt bland samtliga lägenheter i vård- och omsorgsboenden som bedrivs i Omvårdnad Gävles egen regi, som drivs på upphandlad entreprenad enligt LOU respektive de lägenheter som omfattas av genomförd ramavtalsupphandling för köp av plats enligt LOU. Ett informationsmaterial om valfrihetssystemet och valbara alternativ inom systemet ska arbetas fram av förvaltningen. Samt att utarbeta ett stöd som ska underlätta för kunder att göra informerade val. Informationsmaterialet och den stödjande funktionen ska vara fullt tillgängliga från och med september 2016. I och med införandet av valfrihetssystemet förändras förutsättningarna för de privata aktörer som omfattas av upphandlade ramavtal för köp av plats. Genom den föreslagna reduceringen av kommunens egna lägenheter i beståndet i syfte att balansera utbud och behov kommer kommunen också ha gjort sig beroende av de privata aktörerna på sikt, vilket motiverar att villkoren i de nuvarande ramavtalen ses över. Därför får förvaltningen i uppdrag att se över villkoren i nuvarande ramavtal. Vidare föreslås att kommande utbyggnadsplan av vård- och omsorgsboenden anpassas utifrån hur många platser som andra aktörer avser att köpa på vård- och omsorgsboenden i Gävle. Våld i nära relationer Kajsa Svaleryd, enhetschef HR-avdelningen kommunledningskontoret informerar att det i höst kommer att anordnas utbildning om våld i nära relationer för chefer i kommunen för att höja kompetensnivån och medvetandenivån i ämnet. Det kommer även göras en kartläggning av befintligt arbete.

Sid 10 (10) 21 Sociala hållbarhetsprogrammet Kajsa Svaleryd informerar att det för närvarande håller på att arbetas fram ett Socialt hållbarhetsprogram för 2017-2023. Syftet med programmet är att skapa en helhetssyn och en politisk viljeinriktning för att på ett tydligt sätt styra arbetet i en riktning som lever upp till de åtaganden som finns i lagar och konventioner för att bygga ett långsiktigt och dynamiskt samhälle i Gävle, där vi strävar efter att det goda livet uppfylls för alla. I Sociala hållbarhetsprogrammet ingår följande program: Folkhälsoprogram Alkohol-och drogpolitiskt program Tillgänglighetsprogrammet Nationella minoritetsstrategiska Barn-och ungdomsprogrammet Jämställdhetsstrategi Strategi våld i nära relationer 22 Övrigt Inga övriga frågor. 23 Nya frågor kommande möte Kultur- och fritids samarbete med Omvårdnad Gävle Riktlinjer för bostadsförsörjning + trygghetsboende Kulturstöd till föreningar