Tekniska förvaltningen Tjänsteskrivelse Datum 2016-02-07 Tn/2015:197 Sida 1(2) Helena Pettersson,0550-881 05 helena.pettersson1@kristinehamn.se Medborgarförslag - Odlingsytor till nyanlända Förslag till beslut Tekniska nämnden avslår medborgarförslaget då kommunen i dagsläget inte har resurser att hålla i verksamheten, men om intresse finns hos någon förening att stå för anläggande, skötsel och underhåll, skulle lämplig placering för ändamålet kunna diskuteras. Nämnden föreslår förslagsställaren att presentera idén för någon förening alternativt för de fastighetsägare som äger de fastigheter där asylsökande bor. Sammanfattning Ett medborgarförslag har inkommit med förslag om att iordningsställa mindre odlingsytor som nyanlända kan använda för att skapa en meningsfull sysselsättning. De bör helst ligga inom gångavstånd från de respektive boendena. Förslagsställaren föreslår även att någon frivilligorganisation kan sköta utdelningen. Beslutsunderlag Tekniska förvaltningens tjänsteskrivelse 2016-02-07 Medborgarförslag 2015-11-14 Ärendet Migrationsverket har i uppdrag att erbjuda människor någonstans att bo medan de väntar på att få sin asylansökan prövad. I Kristinehamns kommun finns fyra typer av boenden som erbjuder asylsökande tak över huvudet, säng och mat under tiden deras asylansökan behandlas: Ankomstboende. Asylsökande som kommer till Sverige erbjuds under de första dagarna ett ankomstboende. Under denna tid görs en första utredning i deras asylärende. Därefter ska den sökande vidare till något av Migrationsverkets boenden eller till eget boende. Migrationsverket ansvarar för driften. Tillfälligt anläggningsboende. Dessa är boenden som Migrationsverket hyr tillfälligt från en privat leverantör som står för drift och mat. De tillfälliga anläggningsboendena är ofta vandrarhem, stugbyar och liknande. I Kristinehamn finns tre sådana boenden. KRISTINEHAMNS KOMMUN E-post tekniska@kristinehamn.se Postadress Tekniska förvaltningen 681 84 Kristinehamn Besöksadress Uroxen Kungsgatan 30 Telefon 0550-880 00 vx Fax 0550-10590 Bankgiro 110-0213 Organisationsnr 212000-1868
2 Kollektivt asylboende. Korridorsboende där verket hyr lokalerna och driver verksamheten. I Kristinehamn finns ett sådant boende med 450 platser. Externt anläggningsboende I första hand erbjuder Migrationsverket de asylsökande boende i lägenheter. I andra hand ett korridorsboende (som för studenter) och därefter tillfälliga boenden på till exempel vandrarhem, stugbyar och andra anläggningar. Medborgarförslaget bör därför i första hand presenteras för de fastighetsägare som äger de fastigheter där asylsökande bor. Alternativet är att presentera idén för någon förening. Eftersom asylsökande inte är varaktigt bosatta i kommunen är det nödvändigt att det finns en förening med krafter som kan stå för hållbarheten i verksamheten, att se till att lotterna sköts oavsett vilka individer som finns på respektive boende. Om en asylsökande får ett uppehållstillstånd är tanken att hen ska få en kommunplacering, det vill säga anvisas plats i en kommun där hen etablerar sig. Kommunmottagna nyanlända bor i lägenheter utspridda i kommunen precis som vilka kommuninvånare som helst. För att främja integrationen och motverka främlingsfientlighet vore det önskvärt med ett projekt där alla är välkomna att vara med och skapa odlingslotter, oavsett ålder, kön, funktionsnedsättningar och etnicitet. Att det fungerar som en mötesplats i kommunen för att träffas och delta kring något gemensamt. Förvaltningen har hittills haft svårt att hitta bra ytor för odlingslotter, men vid östra infarten till Marieberg finns ett område som bedömts lämpligt för odlingslotter. Området användes för odling under sjukhustiden. Innan området tas i bruk måste vissa åtgärder vidtas. Till exempel bör det hägnas in, lotternas storlek och läge ska bestämmas samt att det behöver anläggas gångar, toalettbyggnad och en mindre parkering. Dessutom måste det ordnas med vatten för bevattning (vatten och avlopp finns framdraget sedan tidigare). Kommunen kommer inte att driva arbetet med kolonilotterna, utan vill att det bildas en koloni- eller odlarförening som arrenderar marken och ansvarar för verksamheten. Skickas till Förslagsställaren Kommunfullmäktige Fastighetschefen Gatuchefen Andreas Rudsvik Förvaltningschef Helena Pettersson Nämndsekreterare