KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kungsbacka Plats och tid sammanträde ande Kommunfullmäktigesalen Ledamöter Anders Ekström (M), ordförande Jan Eric Knutas (L), l :a vice ordförande Maj-Britt Rane Andersson (S), 2:a vice ordförande Axel Storckenfeldt (M) Maria Gathendahl (M) Lisa Andersson (M) Per-Axel Carlsson (M) Karin Green (C) Joakim Johansson (S) Charlotte Gärde (MP) Klockan 17:00-19.30 Tjänstgörande ersättare Mia Sundvall (M) för Mikael Neuman (KB) övriga närvarande Ersättare Anna Säve (M) Maria Valeberg (C) Marcus Clarin (L) Jan Byvik (S) Lothar Karnert (V) Tjänstemän Anette Liedström-Hjorth, förvaltningschef Hanna Leissner, nämndsekreterare Annika Loven Samuelsson, verksamhetskontroller 48 Udo Weis, verksamhetschefplanering 49 Åsa Fri, jurist, 49 Lars Clemensson 50-51 Helena Sagar, lektor 51 Personalföreträdare Övriga Plats och tid justering Digital justering 2016-06-28 Underskrifter sekreterare Hanna Leissner Paragrafer 47-59 Ordförande Anders Ekström Protokolljusterare Joakim Johansson (S)
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (20) Organ Sammanträdesdatum Anslagsdatum ANSLAG l BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Anslaget ska sättas upp inom 2 dagar efter justering. då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Förskola & Grundskola Underskrift
KUNGSBACKA KOMMUN Nämnden för F örskola & Grundskola SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (20) Innehåll Ändring av ärendelista Ansökan från Ewa pedagogisk omsorg ---~~om utökade verksamhet- rätt till sju bidrag i 4 5 Åsa Gårdsskola och Fullriggare Malevik -ansökan om alternativ driftsform. Information 6 Integration - ny organisesring för kommunen - Information 7 Huvudmännens expertråd för skolutveckling i relation till Förskola & Grundskola fokusområden. Information 8 Utökad timplan för grundskolan- förslag från regeringen planeras träda i kraft l juli 2016 9 Remissyttrande över motion om självförsvar i skolan- KS/2016:84, från Stefan Jägnert (SD) Il Remissyttrande över motion om feministiskt självförsvar i skolan- KS/2016:167 från Maria Rasmusson (V) och Jon Thorbjörnsson (V) 12 Läsårtider 2017-2018 14 Läsårstider 2018-2019 15 Anmälan av delegeringsbeslut 16 Alliansens måldokument 17 Förvaltningschefen informerar 18
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (20) 47 Ändring av ärendelista Ärendelistan fastställs med nedanstående ändring. Mellan punkt 12 och 13 tillkommer punkten Alliansens må/dokument.
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (20) 48 Ansökan från Ewa, om utökade verksamhet - rätt till sju bidrag i pedagogisk omsorg Dnr FG/2016:89 Nämnden godkänner ansökan om rätt till sju bidrag inom pedagogisk omsorg under förutsättning att Ewa 1 som huvudman i Ewas pedagogiska omsorg org nr _ har en person tillsvidareanställd på 50% from l augusti 2016. Ewa pedagogiska omsorg har sedan 2014-12-17 rätt till 7 bidrag, i beslutet finns krav på att Ewa t ska ha en person anställd vid de tillfållen som alla barn är närvarande i barngruppen. har den 2015-09-01 fattat beslut om att en dagbarnvårdare utifrån barnsäkerheten kan ta ansvar för max sex förskolebarn. Detta innebär att tidigare beslut ska omprövas för att säkerställa att vårdnadshavare kan ändra barnens schematider vid behov. Ewa har beslutat anställa en person tillsvidare på halvtid from l augusti för att erbjuda vårdnadshavarna flexibilitet att ändra schematider som krävs enligt öppenhetskravet i skollagen. Förslag Lisa Andersson (M) föreslår ett förtydligande i beslutet gällande vilket datum personal ska vara tillsvidareanställd. sgång Ordförande ställer proposition på Lisa Anderssons (M) förslag och finner det bifallet. sunderlag Tjänsteskrivelse, 2016-05-02 Ansökan, 2016-04-04 et skickas till
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (20) 49 Asa Gårdsskola och Fullriggare Malevik - ansökan om alternativ driftsform. Information Dnr FG/2015:344 Information noteras till protokollet. Åsa Gårdskola och Fullriggaren Malevik har ansökt om att få driva skola med en alternativ driftsform, intraprenad. Arbetsutskottet har gett förvaltningen i uppdrag att utreda ärendet. Åsa Frii, jurist gör en lägesrapport för utredningen och återkommer till nämnden för redovisning under hösten 2016. sunderlag Presentation. Ansökan om alternativ driftsform. Lägesrapport A U 2016-06-0 l, 2016-06-01 Arbetsutskottet, 20 15-12-02 122 Arbetsutskottet, 2016-01-20 7 Arbetsutskottet, 2016-02-03 15 Arbetsutskottet, 2016-03-09 32 Arbetsutskottet, 20 16-04-06 44 Arbetsutskottet, 2016-05-04 57
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (20) 50 Integration - ny organisering för kommunen. Information Informationen noteras i protokollet. Lars Clemensson redogör för ny organisering av arbetet med integration av nyanlända. Det nya arbetssättet med strategiskt tema integration innebär att kommunen har format förvaltningsövergripande team där Lars Clemensson, verksamhetschef utveckling är ansvarig för teamet Barn och Unga. Teamen har regelbundna lägesrapporter, checkpoints, där även politiker är välkomna.
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (20) 51 Huvudmännens expertråd för skolutveckling i relation till Förskola & Grundskola fokusområden. Information Dnr FG/2016:197 Informationen noteras i protokollet. SKL och Friskolornas riksförbund tillsattes sommaren 2015 Huvudmännens expertråd för skol utveckling. Deltagarna i expertrådet är lärare, skolledare och forskare som har arbetat systematiskt för att utveckla och studera undervisning och arbetssätt. Förskola & Grundskola i Kungsbacka kommun är representerat i expertrådet av Helena Sagar, lektor och forskare. Huvudmännens expertråd för skolutveckling fick i uppdrag att samla erfarenheter av hur framgångsrik skolutveckling kan gå till i praktiken. I rapporten som publicerades i april 2016 finns slutsatser och rekommendationer om vad som krävs för att stärka svensk skola. Dessa bygger på konkreta exempel från förskolor, skolor, huvudmän och lärosäten samt aktuell forskning. Lars Clemensson, verksamhetschef utveckling och Helena Sagar, lektor presenterar en jämförelse mellan förvaltningens fokusområden och expertrådets rekommendationer. sunderlag Presentation Ett steg till för en skola i världsklass,
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (20) 52 Utökad timplan för grundskolan - förslag från regeringen planeras träda i kraft 1 juli 2016 Dnr FG/2016:158 Nämnden beslutar enligt bilagorna om fördelning av undervisningstiden mellan årskurserna. Riksdagen har beslutat att ändra i skollagen så att elevernas undervisningstid i matematik och att den totala garanterade undervisningstiden ökar. et innebär att eleverna från hösten 2016 ska få l 05 timmar mer matematik och att den totala tiden ökar från 6785 till 6890 timmar. I skolförordningen (20 11: 185) kap 9 4 beskrivs att det är huvudmannen som efter fårslag av rektorn beslutar om fördelning mellan årskurserna av undervisningstiden. Nämnden fastställde på förslag från rektor timplaner får skolenheterna våren 2013. Riksdagen fattade beslut om mer undervisningstid i matematik omfattande 120 timmar med start från höstterminen 2013. I regeringens proposition förordades att tiden skulle förläggas i årskurserna 1-3, vilket också skedde i Kungsbackas grundskolor. Mot bakgrund av riksdagsbeslutet om ökad undervisningstid (proposition 2015/16:149) behöver nämnden återigen fastställa timplaner på förslag från rektorer. I korthet innebär riksdagsbeslutet att: Den totala undervisningstiden ska vara minst 6890 timmar. Undervisningstiden för matematik ska vara minst 1125timmar. Antalet undervisningstimmar i svenska, matematik och engelska får inte minskas till följd av skolans val. F örslagen på fördelning mellan årskurser av undervisningstid har lämnats av rektorer på respektive skola. Om eleverna inte har hela sin skolgång på samma skola har avlämnande och mottagande skola samordnat undervisningstiden över de nio skolåren. På de skolor som består av flera skolenheter avser det inlämnade förslaget samtliga skolenheter på skolan. Timplan för grundskolan, undervisningstid i timmar om 60 minuter för ämnen o c h.. amnesgrupper t o t a lt Ämnen Timmar Bild 230 Hem- och konsumentkunskap 118 Idrott och hälsa 500
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (20) Musik 230 Slöjd 330 Svenska eller svenska som andraspråk 1490 Engelska 480 Matematik 1125 Geografi, Historia, Religionskunskap, 885 Samhällskunskap Biologi, Fysik, Kemi, Teknik 800 Språkval 320 Elevens val 382 Totalt garanterat antal timmar 6890 Vid skolans val får antalet timmar i timplanen för ett ämne eller en ämnesgrupp minskas med högst 20 procent. Antalet timmar för svenska, svenska som andraspråk, engelska och matematik får dock inte minskas. Utbildning utan timplan Skolor som tidigare deltagit i försöksverksamheten för timplanelös undervisning kunde under 2011 anmäla till skolinspektionen om skolan vill fortsätta med det. I Kungsbackas kommunala grundskolor bedrivs detta vid tre skolor: Varlaskolan, Kullaviksskolan och Fullriggaren Malevik. Dessa skolor kan även fortsättningsvis bedriva undervisning utan timplan och omfattas därför inte heller av riksdagens beslut. Alla dessa tre skolor har dock ändå lämnat information om timplaner men omfattas inte av nämndens fastställande. sunderlag Arbetsutskottet, 2016-06-0 l 7 5 Tjänsteskrivelse, 2015-05-26 Timplaner satnmanställning, 2016-05-23 et skickas till V c PE, koordinator kotnmunikation
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (20)
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (20) 53 Remissyttrande över motion om självförsvar i skolan - KS/2016:84, från Stefan Jägnert (SD) Dnr FG/2016:93 Förvaltningen Förskola & Grundskola föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen med Sverigedemokraternas förslag att erbjuda självförsvarskurs i högstadiet. Motivering till beslut Förvaltningen Förskola & Grundskola föreslår att avslå förslaget på grund av att självförsvar innebär vissa inslag av våld, vilket varken är förenligt med skolornas likabehandlingsplaner eller skolans styrdokument Förvaltningen har inte heller funnit någon forskning som stödjer att självförsvar är framgångsrikt i arbetet för att förhindra trakasserier, diskriminering och kränkningar. Kommunstyrelsens arbetsutskott har översänt en motion från Stefan Jägnert (SD) som handlar om att erbjuda självförsvarskurs i högstadiet för nämndens yttrande. I motionen föreslås kommunfullmäktige besluta att skolorna i Kungsbacka kommun erbjuder kostnadsfri grundkurs i självförvar till ungdomar i årskurs 7-9. I motionen anges att särskilt flickor och unga kvinnor är rädda för att vistas ensamma ute på kvällstid "med tanke på det ökande våldet och våldtäkterna som sker runt om i landet". I motionen anges att "De som blivit attackerade och lärt sig självförsvar kan bekräfta att det lönar sig." Förvaltningen för Förskola & Grundskola föreslår kommunfullmäktige att avslå motionärens förslag att erbjuda självförsvarskurs i högstadiet. sunderlag Arbetsutskottet, 2016-06-0 l 79 Tjänsteskrivelse, 2016-05-24 Självförsvar i högstadiet, motion KSAU 78, 2016-04-05 et skickas till Komtnunstyrelsen, Kmnmunledningskontoret
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (20) 54 Remissyttrande över motion om feministiskt självförsvar i skolan - KS/2016: 167 från Maria Rasmusson (V) och Jon Thorbjörnsson (V) Dnr FG/2016:94 Förvaltningen for Förskola & Grundskola föreslår kommunfullmäktige att avslå Vänsterpartiets fårslag om att feministiskt självforsvar ska bli en återkommande och schemalagd del i undervisningen får flickor från årskurs 6 och uppåt i samtliga grundskolor i Kungsbacka kommun. Motivering till beslut Feministiskt självförsvar innebär vissa inslag av våld, vilket varken är förenligt med skolornas likabehandlingsplaner eller Skolverkets allmänna råd. Förvaltningen har inte heller funnit någon forskning som stödjer att feministiskt självförsvar är framgångsrikt i arbetet för att forhindra trakasserier, diskriminering och kränkningar. Feministiskt självförsvar som riktar sig enbart till flickor i egenskap av potentiella offer och pojkar som potentiella fdrövare är inte heller förenligt med skolans uppdrag. Kommunstyrelsens arbetsutskott har översänt en motion från Maria Rasmusson och Jon Thorbjörnsson (V) som handlar om feministiskt självförsvar för nämndens yttrande. I motionen föreslås kommunfullmäktige besluta att feministiskt självförsvar ska bli en återkommande och schemalagd del i undervisningen för flickor från årskurs 6 och uppåt i samtliga grundskolor i Kungsbacka kommun. I motionen anges att flickor och kvinnors vardag är "fylld av rädsla, obehag och en ständig beredskap för trakasserier, närmanden och till och med övergrepp. Rädslan begränsar unga kvinnors handlings- och livsutrymme och hindrar dem från att utveckla en grundmurad självkänsla och gediget självförtroende." Vänsterpartiet menar att något måste göras så länge flickor i skolorna är utsatta för trakasserier och att feministiskt självförsvar är en insats som stärker flickor och lär dem hantera situationer med våld, sexuellt våld, hot om våld och sexuellt våld. Förvaltningen för Förskola & Grundskola föreslår kommunfullmäktige att avslå motionärens förslag att feministiskt självförsvar ska bli återkmnmande och schemalagd del i undervisningen för flickor från årskurs 6 och uppåt i samtliga grundskolor i Kungsbacka kommun. sunderlag
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (20) Arbetsutskottet, 2016-06-0 l 78 Tjänsteskrivelse, 2016-05-24 Motion om feministiskt självforsvar (V), 2016-04-05 et skickas till Kommunstyrelsen, Kommunledningskontoret
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (20) 55 Läsårtider 2017-2018 Dnr FG/2016:110 Läsårstider för elever samt verksamhetsår och arbetsperiod för lärare i grundskolan läsåret 2017/2018 fastställs enligt skrivelsen Läsårstider grundskola 2017-2018. Läsåret skall omfatta minst 178 skoldagar, högst 5 studiedagar samt minst 12 lovdagar. Arbetsåret för lärare skall omfatta 194 arbetsdagar. Avstämning är gjord mot Göteborgs Regionens lovtider och mot gymnasiet. I förslaget läggs 3 studiedagar centralt och 2 studiedagar får skolan själv besluta om. sunderlag Arbetsutskottet, 2016-06-0 l 73 Arbetsutskottet, 2016-05-04 60 Tjänsteskrivelse, 2016-04-15 Förslag Läsårstider 2017-2018, 2016-04-15 et skickas till Koordinator kommunikation
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (20) 56 Läsårstider 2018-2019 Dnr FG/2016:156 Läsårstider for elever samt verksamhetsår och arbetsperiod for lärare i grundskolan läsåret 2018/2019 fastställs enligt skrivelsen Läsårstider grundskola 2018-2019. Läsåret skall omfatta minst 178 skoldagar, högst 5 studiedagar samt minst 12 lovdagar. Arbetsåret for lärare skall omfatta 194 arbetsdagar. Avstämning är gjord mot Göteborgs Regionens lovtider och mot gymnasiet. I forslaget läggs 3 studiedagar centralt och 2 studiedagar får skolan själv besluta om. sunderlag Arbetsutskottet, 20 16-06-0 l 7 4 Tjänsteskrivelse, 2016-05-24 Förslag Läsårstider 2018-2019, 2016-05-24 et skickas till Koordinator kommunikation
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (20) 57 Anmälan av delegeringsbeslut Dn r FG/2016: 147 Redovisning av beslut som fattats på nämnden för Förskola & Grundskolas vägnar, enligt bilaga till detta protokoll, noteras till protokollet. Vid sammanträdet redovisas sammanställning av beslut som fattats på nämndens vägnar med stöd av nämnden får Förskola & Grundskolas delegerad beslutanderätt antagen 2015-10-21 99. Sammanställningen omfattar beslut fattade eller inkomna till förvaltningen för Förskola & Grundskola fram till2016-06-08. sunderlag Sammanställning 20160513-20160608
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (20) 58 Alliansens måldokument Dnr FG/2016:190 Ärendet bordläggs. Alliansen lägger fram ett måldokument för nämndens arbete 2017 som bordläggs inför nämndens diskussion om nämndbudget sunderlag Alliansen måldokument nämndbudget 2017,
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (20) 59 Förvaltningschefen informerar Ny personal på förvaltningen Utvecklare Therese' ~med uppdrag inom skolskjuts och som nämndsekreterare ersätter Hanna Leissner från och med september. Kommunikatör Caroline ~.l tillträder i mitten av september. Revision av lokalplaneringsprocessen, förvaltningen för Förskola & Grundskola har blivit intervjuad under veckan. På nämnden den 25 augusti kommer en utbildning om nyckeltal som Kommunforskning i väst håller i. Nämndens dag med nämndbudget och systematiskt kvalitetsarbetet 31 augusti. Svar på frågor på föregående nämnd Ulrika Högstrand (KD) Hur många polisanmälningar på grund av misshandlade lärare finns i vår kommun? Vi känner inte till någon polisanmälan som gjorts av lärare pga misshandel. Dock är ju enskild medarbetare inte skyldig att informera sin arbetsgivare att så sker. Hur många elever har på grund av diagnoser/psykiska problem etc klarat sig sämre? Det finns ingen rak korrelation mellan att elever har diagnoser/psykiska problem och studieresultat. Elever kan ha olika funktionsnedsättningar och ha goda studieresultat. Barn/ungdomar kan må psykiskt dåligt och ha goda studieresultat. Arbetsro i klassrummet - tänker man på att det kan vara en avgörande fråga för resultaten? J a, det tänker förvaltningen på. Förvaltningens storlek i förhållande till verksamheten på golvet. Den är 4%, och det är samma i Kungsbacka som i övriga kommuner inom GR. Maj-Britt Rane-Andersson (S) Grundbelopp ( elevpeng) - hur ser det ut jämfört tned andra kommuner? Ärendet återkommer ihop med delårsredovisningen till nämnden.
KUNGSBACKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (20) Marcus C larin (L) I Skolverkets rapport!t-användning och if-kompetens i skolan, 2016 kommenteras bristande undervisning om källkritik. Hur arbetar man med det i Kungsbacka kommun? Asa Blide, utvecklingsledare lämnar följande svar. Vi har sedan länge identifierat detta förbättringsområde och arbetar via våra olika nätverk i både förskolan och grundskolan för att lyfta vikten av att regelbundet ha lektioner i och framförallt tala om och leva ett källkritiskt förhållningssätt och även låta värdegrunden följa med på nätet. Skolverkets resurs Kolla källan är den bästa kunskapsbanken att ha som grund, den lyfter vi och trycker på när vi håller workshops med källkritik i fokus. Våra IKTpedagoger har oftast både kunskap och beredskap att hjälpa till där det behövs, de kommer också att kunna bokas och användas som central resurs lite mer framöver. Dessa frågor blir allt viktigare och vi lyfter dem vid varje IKT pedagogmöte centralt vilket sker en gång per månad. Via pedagogsidan Kungsbacka delar uppmuntras vår personal att inspirera varandra genom att dela med sig av aktiviteter de gjort och undervisningsupplägg. Vi kommer också att via utökade reportage bygga på kunskapsbanken på sidan. Ledarens roll är viktig, här lägger jag en del arbete via de pedagogiska enheternas ledningsgrupper. I kommande nya skolutvecklingsplan kommer handlingsplanen gällande IKT att innehålla en uppmaning till alla enheter att göra en LIKA värdering. Där finns möjlighet att arbeta systematiskt med brister man ser, även i ett källkritiskt förhållningssätt. I undersökningen som gjordes i samband med utvärdering av vår gällande strategi för skolutveckling med digitala redskap uppgav drygt 60% av svarande pedagoger att de arbetar aktivt med internet och sociala medier och då också behandlar säkerhet, etik, moral och ett kälhaitiskt förhållningssätt. (se bild) l vilken grad arbetar du aktivt medinternetoch sociala medier och då också behandlar säkerhet, etik, moral och ett källkritiskt förhållningssätt? Inte alls: 1 55 7.6% 2 228 31.4% 250 3 288 39.7% 200 150 100 50 l hög grad: 4 154 21.2 %
signatursida Detta dokument har elektroniskt undertecknats av följande undertecknare: Namn & Tid Identifikationstyp Identifikations-id ANDERS EKSTRÖM 2016-06-28 21:27:55 +02:00 Svensk e-legitimation 058c6992346c5f968a5a6fde4730c4f3f4 Namn & Tid I den tifikati on s typ Identifikations-id Joakim J o hans son 2016-06-29 09:44:03 +02:00 Svensk e-legitimation 089436929399a6fa74bc l ffl6bf6f6d8a4 Namn & Tid Identifikationstyp Identifikations-id Hanna Leissner 2016-06-29 10:00:28 +02:00 Svensk e-legitimation 07felfce916ef256129flc20bb58542be2 Certifierad av ProSale Signing Accepterad av alla undertecknare 2016-06-29 l 0:00:34 +02:00 Ref: 301878 www.comfact.com Validera dokumentet l Användarvillkor