KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2011-12-07 1 (8) Plats och tid Skånehuset, Kristianstad 16.00 18.45 Beslutande Fredrik Axelsson (M) Heléne Fritzon (S) Anders Björklund (ÅÅ) Anders Svensson (S) Peter Johansson (M) Henry Larsson (S) Ulf Persson (C) Agneta Wandefors-Hörström(S) Pierre Månsson (FP) Dan Berger (S) Barbro Kärrstrand (FP) Roland Månsson (SD) Sven Nilsson (C) Kalle Heise (MP) Ersättare Göran Wagermark (S) och Ruzica Stanojevic t om 293 Övriga närvarande Per Arvidsson, avdelningschef Patrik Möller, Eva Mårtensson, informationschef Margareta Lannér Hagentoft, avdeln.chef Lena Carlsson, sekreterare Charlotta Mjellander, chefsjurist Utses att justera Heléne Fritzon Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret 2011-12-08 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 292-294 Lena Carlsson Ordförande... Pierre Månsson Justerande... Heléne Fritzon ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2011-12-07 Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet 2011-12-09 Datum då anslaget tas ned Kommunledningskontoret 2012-01-03 Underskrift... G:\Gunnel\KS-mallar\1sida 17 jan.dot Lena Carlsson
KALLELSE med föredragningslista 2011-11-16 Sekreterare: Lena Carlsson Tfn 044-135626 E-post: lena.carlsson.@kristianstad.se Kommunstyrelsens arbetsutskott Plats och tid Björkhemsvägen 13, Kristianstad onsdagen den 7 december 2011 klockan 10.00 Kommunstyrelsen Plats och tid OBS! Extra KS-sammanträde onsdagen den 7 december 2011 klockan 16.00 i Skånehuset. Fastställelse av dagordning Val av justerare AU KS 15 1 Detaljplan Östra Centrum Dnr KS Handlingar skickas ut måndagen den 5 december 2011 16 2 Exploateringsavtal och köpekontrakt - Östra Centrum Dnr KS 2007/1010 Dpl 212 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2011-11-30 Exploateringsavtal inkl bilagor Överenskommelse om fastighetsreglering inkl bilagor Köpkontrakt inkl bilagor 17 3 Samordning av tre projekt (SAM3P) projektstart Dnr KS 2011/982 Dpl 010 Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2011-11-28 Projektförslag Pierre Månsson Ordförande
Kommunstyrelsen 2011-12-07 2 KS 292 Detaljplan för Kristianstad 4:4 m fl Östra Centrum Dnr KS 2008/597 Dpl 232 Planområdet, kallat Östra Centrum, omfattar området mellan Östra Boulevarden, Nya Boulevarden, Södra Kaserngatan och Kanalgatan i central Kristianstad. Syftet med planen är att pröva möjligheten till en handelsgalleria samt bostäder inom området. Utställning 4 av planförslaget pågick till 2011-11-29. till utställning 4 ändrades förslaget så att gallerians norra del kan nyttjas för två handelsplan och fem ovanpåliggande parkeringsplan i stället för fyra parkeringsplan som tidigare. Planförslaget har också gjorts mera flexibelt, bland annat med möjlighet att bygga två parkeringsplan i söder. Byggnadsnämndens ordförandes delegeringsbeslut 2011-12-05 Byggnadsnämndens delegation till ordföranden 2011-10-25, 291 Planbeskrivning daterad 2011-12-02 Plankarta datera 2011-12-02 Gestaltningsprogram 2011-11-02 Miljökonsekvensbeskrivning 2011-11-04 Trafiktekniskt Pm daterat 2011-05-25 Tillägg till trafiktekniskt PM daterat 2011-11-02 Rapport Buller och markvibrationer Geoteknisk utredning 2008-10-31 Översiktlig miljöteknisk markundersökning 2008-11-24 Översiktlig miljögeoteknisk markundersökning 2008-11-24, bilaga 1-5 Analysrapporter SMHI:s Spridningsberäkningar för tre vägavsnitt i Kristianstad Konsultrapport september 2009 Bedömning av hälsokonsekvenser av planförslaget 2009-01-19 G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS 111207 - Extra\03_Detaljplan Östra Centrum.doc
Kommunstyrelsen 2011-12-07 3 Granskningsutlåtande efter utställning 4 daterat 2011-12-02 Granskningsutlåtande efter utställning 3 daterad 2011-08-19 Granskningsutlåtande efter utställning 2 daterad 2011-05-20 Granskningsutlåtande efter utställning 1 daterad 2010-02-22 Samrådsredogörelse 2009-09-18 Arbetsutskottets behandling - Arbetsutskottet beslutar överlämna ärendet till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens behandling Ordföranden föreslår att följande tillförs beslutet: - Kommunfullmäktige ger byggnadsnämnden i uppdrag att tillsätta en arbetsgrupp med representanter från stadsbyggnadskontoret, kommunledningskontoret och C4 Teknik, för arbetet med fasader, gestaltning och slutlig utformning av Östra Centrum. Styrgrupp för arbetet är byggnadsnämndens presidium och kommunstyrelsens presidium. - Fortsätta utreda möjligheterna till parkeringslösningar i södra delen av Östra Centrum Heléne Fritzon (S) önskar tillföra beslutet följande: - Gestaltningen och den visuella bilden av exploateringen ska leva upp till de löften som gavs i samband med att Steen & Ström valdes ut bland andra intressenter. Löften om att ingen sida i kvarteret ska uppfattas som baksida är en viktig del för stadens utseende. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - Anta detaljplan för Kristianstad 4:4 m fl Östra Centrum G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS 111207 - Extra\03_Detaljplan Östra Centrum.doc
Kommunstyrelsen 2011-12-07 4 - Fortsätta utreda möjligheterna till parkeringslösningar i södra delen av Östra Centrum - Byggnadsnämnden får i uppdrag att tillsätta en arbetsgrupp med representanter från stadsbyggnadskontoret, kommunledningskontoret och C4 Teknik, för arbetet med fasader, gestaltning och slutlig utformning av Östra Centrum. Styrgrupp för arbetet är byggnadsnämndens presidium och kommunstyrelsens presidium. - Gestaltningen och den visuella bilden av exploateringen ska leva upp till de löften som gavs i samband med att Steen & Ström valdes ut bland andra intressenter. Löften om att ingen sida i kvarteret ska uppfattas som baksida är en viktig del för stadens utseende. G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS 111207 - Extra\03_Detaljplan Östra Centrum.doc
Kommunstyrelsen 2011-12-07 5 KS 293 Exploateringsavtal och köpekontrakt Östra Centrum Dnr KS 2007/1010 Dpl 212 Kristianstads kommun och Steen & Ström Sverige AB ingick i februari 2008 ett samverksansavtal vilket utgjort underlag för gemensamt planarbetet under tiden 2008-2011. Detaljplanen har under processen justerats ett antal gången och nu föreligger det fjärde utställningsförslaget för antagande. Syftet med de senaste justeringarna i detaljplanen var att möjliggöra en flexiblare användning av byggrätterna. I anslutning till detaljplanearbetet har ett exploateringsavtal upprättats. Exploateringsavtalets syfte är att reglera det gemensamma arbetet för utveckling av Östra centrum avseende handelsgalleria om ca 42 000 kvm (BTA) exklusive teknikutrymmen och nybyggnad av bostäder/hotell om ca 10 000 kvm (BTA). Exploateringsavtalet är indelat i två etapper. Den första etappen, som sträcker sig från undertecknandet av avtalet till dess Steen & Ström Holding AB fattar beslut om genomförande av projektet (dock senast 2012-06-30), reglerar kostnadsfördelning av de förtida arbeten som behöver genomföras. I den andra etappen faller övriga förpliktelser ut. Separata avtal (köpekontrakt och överenskommelse om fastighetsreglering) har träffats som reglerar överlåtelsen av fastigheter för genomförandet av exploateringen. Avtalen är för sin giltighet villkorade av att Steen & Ström Holding AB senast 2012-06-30 fattat beslut om genomförande av projektet. Kostnader för utbyggnad av exploateringsområdet följer den kostnadsfördelning som överenskommits i exploateringsavtalet. För kommunens G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS 111207 - Extra\04_Exploateringsavtal och köpekontrakt - Östra Centrum.doc
Kommunstyrelsen 2011-12-07 6 del finansieras delar av utbyggnaden vad avser cirkulationsplats och bro via ett separat beslut i ärendet Samordning av tre projekt (SAM3P) Projektstart. Övriga kostnader i enlighet med avtalet belastar exploateringsbudgeten. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2011-11-30 Exploateringsavtal inkl bilagor A-Q Köpekontrakt inkl bilagor A-E + J Överenskommelse om fastighetsreglering Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslut - Godkänna köpekontrakt för del av fastigheten Kristianstad 4:4 för en köpeskilling om 8 410 000 kronor - Godkänna överenskommelse om fastighetsreglering vad avser del av fastigheten Kristianstad 4:4 samt fastigheterna Kristianstad 4:11 och 4:13 mot en ersättning om 27 543 000 kronor - Godkänna exploateringsavtal mellan Kristianstads kommun och Fastighets AB Centrum Västerort - Uppdra åt kommunstyrelsens ordförande Pierre Månsson och tf kommundirektör Åsa Simonsson underteckna avtalen Arbetsutskottets behandling - Arbetsutskottet beslutar överlämna ärendet till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens behandling - Kommunstyrelsen tillstyrker kommunledningskontorets förslag. G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS 111207 - Extra\04_Exploateringsavtal och köpekontrakt - Östra Centrum.doc
Kommunstyrelsen 2011-12-07 7 KS 294 Samordning av tre projekt (SAM3P) projektstart Dnr KS 2011/982 Dpl 010 Stadens förnyelsetakt är hög och de tre stora projektens genomförandetid har av olika skäl blivit koncentrerad till år 2012 och 2013. Rådhuset, Kristianstadslänken och Östra Centrum, ligger väldigt nära varandra i stadens centrum. I stadens södra del bygger AB Kristianstadsbyggen i kvarteret finland, under samma löptid. Kommunledningskontoret har påbörjat ett arbete för att samordna kommunens aktiviteter, åtaganden och arbeten för att möjliggöra entreprenadstarter 2011-08-01 för Rådhuset, 2012-08-03 för Länken och 2012-09-30 för Östra Centrum. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2011-11-28 Projektförslag Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - Godkänna projektet till omfattning, tid och kostnad enligt förslag och anvisa 29,6 mkr för projektets genomförande - Finansiering av projektet sker genom nyupplåning om 27,3 mkr och Steen & Ström 2,3 mkr - Steen & Ström skall, vid beslut om projektstart erlägga återstående andel av investeringen om ca 8,5 mkr till kommunen - Omedelbar justering föreslås så nödvändiga beställningar kan effektueras senast 2011-12-16. G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS 111207 - Extra\05_Samordning av tre projekt (SAM3P).doc
Kommunstyrelsen 2011-12-07 8 Arbetsutskottets behandling - Arbetsutskottet beslutar överlämna ärendet till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens behandling - Kommunstyrelsen tillstyrker kommunledningskontorets förslag. G:\KOL\Lena\KOMMUNSTYRELSEN 2011\KS 111207 - Extra\05_Samordning av tre projekt (SAM3P).doc