Motala-Vadstena vatten- och renhållningsnämnd 2007-01-09 1 Plats och tid Sammanträdesrummet KS-salen, Kommunhuset, Motala Tisdag 2007-01-09, kl 14.00-14.50 Beslutande Kenneth Simonsson (m) Ordförande, Motala Catarina Engström (mp) Motala Hans Isacsson (s) 2:e vice ordförande, Motala Per Carlson (m) 1:e vice ordförande, Vadstena Urban Tellström (kd) Vadstena Övriga närvarande Johan Nopp (fp) Motala Lars-Johan Sunnerberg (kd) Motala Cecilia Hettström (s) Motala Hans Kälvesten (c) Vadstena Anders Ledskog Teknisk chef Viola Borg Nämndsekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Sekreterare Ordförande Hans Isacsson och Urban Tellström Motala-Vadstena vatten- och renhållningsnämnds kansli 2007-01-16, kl 15.30 Paragrafer 1-7 Viola Borg Kenneth Simonsson Justerande Hans Isacsson ANSLAG/BEVIS Urban Tellström Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag både i Motala och Vadstena kommuner. Beslutsinstans Sammanträdesdatum 2007-01-09 Motala-Vadstena vatten- och renhållningsnämnd Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2007-01-22 Datum för anslags nedtagande 2007-02-12 Motala-Vadstena vatten- och renhållningsnämnds kansli, Drottninggatan 2, Motala Viola Borg Utdragsbestyrkan
Motala-Vadstena vatten- och renhållningsnämnd 2007-01-09 2 VRN 1 Dagordningen Dagordningen godkännes i befintligt skick. Till att justera dagens protokoll utses Hans Isacsson och Urban Tellström. Ledamöterna och ersättarna presenterar sig för varandra eftersom det här är mandatperiodens första sammanträde.
Motala-Vadstena vatten- och renhållningsnämnd 2007-01-09 3 VRN 2 07/RN 0005 Förslag att inrätta ett arbetsutskott för vatten- och renhållningsnämnden samt val av arbetsutskottets ordförande och vice ordföranden 2007-2010 Vatten- och renhållningsnämnden är en gemensam nämnd för Motala och Vadstena kommuner med Motala kommun som värdkommun. Vadstena kommun har vid kommunfullmäktigesammanträde valt 2 ordinarie ledamöter och 2 ersättare till vatten- och renhållningsnämnden. Bland dessa nominerades Per Carlsson till 1:e vice ordförande i nämnden. Kommunfullmäktige i Motala har vid sammanträde i december 2006 förrättat val till nämnder och styrelser. För vatten- och renhållningsnämndens del valdes 3 ordinarie ledamöter och tre 3 ersättare. Bland dessa valdes Kenneth Simonsson till ordförande och Hans Isacsson till 2:e vice ordförande i nämnden. Dessutom valdes, den av Vadstena kommun nominerade, Per Carlsson till 1:e vice ordförande. Enligt huvudreglementet för Motala kommuns nämnder, 16-18, får nämnden inrätta det eller de utskott som nämnden finner lämpligt. Utskotten ska bestå av lägst tre (3) och högst fem (5) ledamöter. Ersättare utses inte. Nämnden utser utskottets ledamöter samt väljer bland dessa en ordförande samt vice ordföranden. För att bereda nämndens ärenden är det lämpligt att inrätta ett arbetsutskott. Beslutsunderlag Tekniska kontorets skrivelse daterad 2006-12-21. Nämndens behandling Utöver ordföranden yttrar sig Urban Tellström, Johan Nopp, Hans Kälvesten, Per Carlsson och Catarina Engström. Efter ajournering fattar nämnden beslut. Yrkanden Urban Tellström, med instämmande av Per Carlsson, Catarina Engström och Hans Isacsson, yrkar att nämnden ska besluta att inrätta ett arbetsutskott bestående av fem (5) ledamöter och att dessa ska vara nämndens ordinarie ledamöter. Ordföranden ställer proposition på liggande beslutsförslag och Urban Tellströms yrkade och finner att nämnden beslutat i enlighet med Urban Tellströms yrkande. forts K.S., P.C., H.I., U.T., C.E., sekr = 6 ex
Motala-Vadstena vatten- och renhållningsnämnd 2007-01-09 4 VRN 2 forts Vatten- och renhållningsnämndens beslut: 1 Under mandatperioden 2007-2010 inrättar vatten- och renhållningsnämnden ett arbetsutskott som ska bestå av fem (5) ledamöter. 2 Arbetsutskottet ska bestå av Kenneth Simonsson, Per Carlsson, Hans Isacsson, Urban Tellström och Catarina Engström. I arbetsutskottet är Kenneth Simonsson ordförande, Per Carlsson 1:e vice ordförande och Hans Isacsson 2:e vice ordförande. K.S., P.C., H.I., U.T., C.E., sekr = 6 ex
Motala-Vadstena vatten- och renhållningsnämnd 2007-01-09 5 VRN 3 07/RN 0006 Förslag till arbetsordning för vatten- och renhållningsnämnden 2007-2010 Kommunstyrelsen beslutade att anta en arbetsordning 2003-11-25, 346. Kommunstyrelsens arbetsordning har legat till grund för utarbetande av förslaget till arbetsordning för vatten- och renhållningsnämnden. Under förra mandatperioden försökte den gemensamma nämnden att finna lämpliga arbetsformer. Förslaget för den här mandatperioden är att arbeta efter ungefär samma arbetsformer som övriga nämnder. I och med att det finns en ordentligt nertecknad arbetsordning är det lättare för ledamöter och ersättare att sätta sig in i arbetsformerna för det politiska arbetet. Kommunfullmäktige fastställer dels ett huvudreglemente för alla kommunens nämnder och dels specialanpassade reglementen för varje nämnd. Den gemensamma nämnden har även 2 samverkansavtal mellan kommunerna, det ena handlar och renhållningsfrågor och det andra om VA-frågor. Arbetsordningen är ett komplement till gällande reglementen och samverkansavtal. Arbetsordningen beskriver vissa förutsättningar för nämndens arbete och rutiner som tillämpas inom nämnden och som nämndsledamöterna behöver känna till för det löpande arbetet. Beslutsunderlag Tekniska kontorets skrivelse daterad 2006-12-18. Nämndens behandling Utöver ordföranden yttrar sig Urban Tellström och Catarina Engström. Vatten- och renhållningsnämndens beslut: 1 Förslaget till arbetsordning för vatten- och renhållningsnämndens antas. Sekr, pärmen = 2 ex
Motala-Vadstena vatten- och renhållningsnämnd 2007-01-09 6 VRN 4 07/RN 0007 Förslag till sammanträdesdagar för vatten- och renhållningsnämnden 2007 Renhållningsnämnden har nu verkat en mandatperiod, under mandatperioden har nämnden försökt finna fungerande arbetsformer. Nämnden har inte haft något arbetsutskott utan istället haft ordförandegenomgång med tjänstemännen inför nämndssammanträdena. Nämndens sammanträden har varit dels ett planeringssammanträde och dels ett beslutssammanträde veckan efter. Vid planeringssammanträdet har möjlighet till beslut funnits och då har beslutssammanträdet ställts in. Om beslut inte fattats vid planeringssammanträdet så var tanken att tiden mellan sammanträdena skulle användas till förankring i båda kommunerna. Nu kommer den gemensamma renhållningsnämnden att även att få respektive kommuns vattenfrågor på sitt bord. Nämnden ändrar namn i och med att vattenfrågorna tillkommer, det nya namnet blir Motala-Vadstena vatten- och renhållningsnämnd. Eftersom nämndens ansvarsområde utökas kommer det troligtvis att innebära att nämnden behöver sammanträda varje månad. I och med detta kommer samma arbetsordning att tillämpas som för kommunens övriga nämnder. Det innebär att nämnden inrättar ett arbetsutskott med representation från båda kommunerna. Arbetsutskottet bereder ärenden inför nämndssammanträdet som är 14 dagar därefter. Möjlighet till förankring i båda kommunerna finns då genom arbetsutskottets politiker. Tekniska nämnden i Motala kommun har av tradition tisdagar som sammanträdesdagar. Eftersom nu både frågor rörande renhållning och vatten lämnar tekniska nämnden finns möjlighet för tekniska nämnden att endast sammanträda på förmiddagen. Det öppnar för att vatten- och renhållningsnämnden kan sammanträda samma dag men på eftermiddagen. För att arbetet i kommunen ska flyta så smidigt som möjligt ligger vatten- och renhållningsnämndens sammanträden en vecka före kommunstyrelsens beslutssammanträde. Vatten- och renhållningsnämnden kommer att hålla sina sammanträden i sammanträdesrummet KS-salen. Ett undantag finns, det är i augusti då vatten och renhållningsnämnden får sammanträda i sammanträdesrummet Eken. Beslutsunderlag Tekniska kontorets skrivelse daterad 2006-12-18. Nämndens behandling Utöver ordföranden yttrar sig Per Carlsson. forts Sekr, TK-stab, renh, vatten, KLK = 5 ex
Motala-Vadstena vatten- och renhållningsnämnd 2007-01-09 7 VRN 4 forts Vatten och renhållningsnämndens beslut: 1 Vatten- och renhållningsnämnden sammanträder följande tisdagar: 9 januari mandatperiodens första konstituerande sammanträde 23 januari 20 februari 20 mars 17 april 15 maj 12 juni ----------- 21 augusti 18 september 16 oktober 13 november 11 december 2 Vatten- och renhållningsnämndens sammanträden startar kl 14.00 och beräknas pågå till kl 17.00 möjlighet till förlängning finns. Sekr, TK-stab, renh, vatten, KLK = 5 ex
Motala-Vadstena vatten- och renhållningsnämnd 2007-01-09 8 VRN 5 07/RN 0008 Förslag till delegationsordning för vatten- och renhållningsnämnden För att den löpande verksamheten inom vatten- och renhållningsnämndens ansvarsområde ska fungera finns möjligheten att delegera beslutsfattandet. Verksamhetschefen har dessutom ett verkställighetsansvar i sin befattning. Enligt reglemente för Motala och Vadstenas gemensamma nämnd för vatten- och renhållningsverksamheten, 16, får nämnden uppdra åt ett utskott eller åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen att besluta på nämndens vägnar i de ärenden som nämnden bedömer lämpliga. Delegationsbeslut ska alltid redovisas för nämnden. Det åligger nämnden att fortlöpande övervaka hur förtroendevalda och anställda utövar sin beslutanderätt. I 6 kap 34 i kommunallagen anges vilka ärenden som inte får delegeras, dessa är: * Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet. * Framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats. * Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. * Vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter. Verksamhetsdelegation nr 22 Beslutanderätten avseende yttranden över detaljplaner med enkelt planförfarande. Dessa yttranden har tidigare legat under tekniska nämnden nu ska även vatten- och renhållningsnämnden yttra sig. När det låg på tekniska nämnden var chefen för projekteringen delegat med projekteringsingenjören för område gata som ersättare. Projekteringsenheten upphör från och med 2007-01-01, men det är bara en administrativ omorganisation. Tjänsterna finns numera på enheterna stab, vatten eller gata. Tjänsterna har i vissa fall fått nya beteckningar. Tidigare chefen för projekteringen föreslås som delegat hans tjänstetitel är dock inte klar i dagsläget. Som ersättare föreslås VA-ingenjör/teknik. Ersättaren är en ny delegat eftersom den tidigare delegaten finns inom enhet gata på tekniska nämndens ansvarsområde. Beslutsunderlag Tekniska kontorets skrivelse daterad 2006-12-18 och en kompletterande skrivelse som delas ut vid dagens sammanträde. Nämndens behandling Utöver ordföranden yttrar sig Johan Nopp. forts Sekr, pärmen, TK-stab, renh, vatten, L.B., T.S. = 7 ex
Motala-Vadstena vatten- och renhållningsnämnd 2007-01-09 9 VRN 5 forts Vatten- och renhållningsnämndens beslut: 1 Delegationsordningen för vatten- och renhållningsnämnden godkännes. 2 Beslutanderätten avseende yttrande över detaljplaner med enkelt planförfarande delegeras till den tjänstebeteckning som tidigare chefen för projekteringen kommer att få, ersättare blir VA-ingenjör/teknik. Sekr, pärmen, TK-stab, renh, vatten, L.B., T.S. = 7 ex
Motala-Vadstena vatten- och renhållningsnämnd 2007-01-09 10 VRN 6 07/RN 0009 Förslgat till undertecknande av handlingar inom vatten- och renhållningsnämndens ansvarsområde I huvudreglementet för kommunens nämnder, 13 Verkställighet, framgår att: Avtal, yttranden, skrivelser och andra handlingar som beslutas av nämnden eller ingår i verkställigheten av nämndens beslut skall undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denne av vice ordföranden samt kontrasigneras av anställd som nämnden bestämmer. I övrigt bestämmer nämnden vem som skall underteckna handlingar varvid gäller att delegat undertecknar de handlingar som följer av delegationsuppdraget. Beslutsunderlag Tekniska kontorets skrivelse daterad 2006-12-11. Nämndens behandling Ordföranden yttrar sig. Vatten- och renhållningsnämndens beslut: 1 Verksamhetschefen får i uppdrag att tillsammans med ordförande underteckna handlingar för vatten- och renhållningsnämndens räkning, enligt huvudreglemente för kommunens nämnder 13. 2 Miljörapporter ska, förutom av ordföranden och verksamhetschefen även undertecknas av respektive enhetschef. 3 Nämndens sekreterare eller assistenten vid tekniska kontorets stab får i uppdrag att underteckna de handlingar som erfordras för att anmäla politiker eller tjänstemän till kurser och konferenser, inkl hotellbokningar. Ordf, TK-chef, renh, vatten, sekr, assistent, pärmen = 7 ex
Motala-Vadstena vatten- och renhållningsnämnd 2007-01-09 11 VRN 7 06/RN 0027 Förslag till administrativa rutiner för vatten- och renhållningsnämnden Kommunstyrelsen har i beslut 2006-04-25, 120, hemställt att nämnder och beredningar antar förslag till administrativa rutiner för respektive nämnd eller beredning. De administrativa rutinerna har anpassats till vatten- och renhållningsnämndens förutsättningar. Beslutsunderlag Tekniska kontorets skrivelse daterad 2006-12-18. Nämndens behandling Ordföranden yttrar sig Vatten- och renhållningsnämndens beslut: 1 Förslaget till administrativa rutiner för vatten- och renhållningsnämnden antas. Sekr, pärmen, TK-stab, renh, vatten = 5 ex
REGISTER Motala kommun Sammanträdesdatum Motala-Vadstena vatten- och renhållningsnämnd 2007-01-09 Sida 1 Dagordningen 2 2 Förslag att inrätta ett arbetsutskott för vatten- och renhållnings-nämnden samt val av arbetsutskottets ordförande och vice ordföranden 2007-2010 3 3 Förslag till arbetsordning för vatten- och renhållningsnämnden 2007-2010 5 4 Förslag till sammanträdesdagar för vatten- och renhållningsnämnden 2007 6 5 Förslag till delegationsordning för vatten- och renhållningsnämnden 8 6 Förslgat till undertecknande av handlingar inom vatten- och renhållningsnämndens ansvarsområde 10 7 Förslag till administrativa rutiner för vatten- och renhållnings-nämnden 11