Budgetsammanträde 18 och 19 november 2015 Yrkanden från Allianspartierna
5.1 Människor möts i Borås 5.1.1 Kultur 1. Kulturnämnden uppdras att satsa 3 mnkr extra på studieförbunden. (FP) 5.1.2 Individ- och familjeomsorg 5.1.2 Äldreomsorg 2. Stadsdelsnämnd Öster uppdras att lägga ut ytterligare två vård- och omsorgsboenden på entreprenad. (KD, C, FP) 3. Kommunstyrelsen uppdras att tillsammans med Stadsdelsnämnderna införa lagen om valfrihet vad gäller vård- och omsorgsboenden. (KD, C, FP) 4. Stadsdelsnämnd Öster uppdras att utreda förutsättningarna för att i första hand anvisa äldre med behov av hjälp med städ, mat och annan service till privata företag. (KD, C, FP) 5. Stadsdelsnämnd Öster uppdras att införa en princip om att alla över 85 år ska beviljas plats på vård- och omsorgsboende. (KD) 6. Stadsdelsnämnd Öster uppdras att undersöka förutsättningarna för att i samverkan med regionen inrätta en äldrevårdscentral (KD). 7. Stadsdelsnämnd Öster uppdras att utreda behoven och inrätta en dietistfunktion i äldreomsorgen. (KD) 8. Kommunstyrelsen uppdras att införa fria bussresor hela dygnet för pensionärer. (KD) 9. Lokalförsörjningsnämnden uppdras att på Göta, Silverpoppeln, vid byggnation av förskola samlokalisera denna med Trygghetsboende. (C) 10. Stadsdelsnämnd Väster uppdras på nytt försök med matlagning i hemmet inom hemtjänsten.(fp) 11. Stadsdelsnämnd Öster uppdras inrätta funktion Äldreombudsman.(FP) 5.1.3 Funktionsnedsättning 12. Kommunstyrelsen uppdras att i lämpliga upphandlingar ställa krav, eller ha som bedömningskriterier, huruvida uppdragstagaren kan erbjuda funktionsnedsatta arbete i samband med uppdraget. (KD) 5.1.4 Fritid/Folkhälsa 13. Fritids- och folkhälsonämnden uppdras att lägga ut minst en fritidsgård på föreningsdrift. (KD, C, FP)
5.1.5 Övrigt under målområdet 14. Kommunstyrelsen uppdras att verka för att det i Borås inrättas en mottagning för sprututbyte. (KD) 15. Fritids- och folkhälsonämnden ges i uppdrag att utveckla ett nära samarbete med civilsamhället i Borås. Kommunen kan inte klara de utmaningar vi står inför på egen hand. Genom att teckna ett avtal med de idéburna organisationerna kan vi skapa en plattform för hur organisationerna och det offentliga ska samarbeta. Överenskommelsen ska tydliggöra de ideella organisationernas roll inom det sociala området och möjliggöra för dessa att verka på likvärdiga villkor med andra aktörer verksamma på området (M) 5.2 Vi tar gemensamt ansvar för barn och unga 5.2.1 Förskola/fritidshem 16. Kommunstyrelsen uppdras att införa rätt till förskola från ett år (KD) 17. Stadsdelsnämnd Norr uppdras att ta fram en princip om maxantal i barngrupperna (KD) 18. Lokalförsörjningsnämnden uppdras tillsammans med Stadsdelsnämnd Väster att skyndsamt ta fram en förskola på Norrby. (C) 19. Stadsdelsnämnd Norr uppdras att under 2016 genomföra en genomlysning av Borås Stads fritidshemsverksamhet. Genomlysningen ska ge svar på vilka åtgärder som behövs för att fritids ska vara ett stöd för skolan och elevernas kunskapsresultat. Även förutsättningar för en rimlig arbetsmiljö och arbetsbelastning behöver belysas.(m) 5.2.2 Grundskola 20. Stadsdelsnämnd Norr och Utbildningsnämnden uppdras att ge lärare i Borås Stads grundskolor och gymnasieskolor adekvat utbildning om extremistiska symboler och hur man hanterar situationer då barn och unga ger uttryck för extremistiska sympatier. (KD) 21. Stadsdelsnämnd Norr uppdras att inrätta funktion elevombud. (KD) 22. Stadsdelsnämnd Norr uppdras att inleda spetsutbildning i matematik på en skola.(fp) 23. Kommunstyrelsen uppdras att undanta friskolorna från kösystemet så att dessa kan ta in nyanlända elever.(fp) 24. Lokalförsörjningsnämnden uppdras ta fram en förstudie i samverkan med Stadsdelsnämnd Norr angående en utbyggnad av Engelbrektskolan.(FP) 5.2.3 Gymnasieskola/vuxenutbildning
25. Lokalförsörjningsnämnden uppdras i samverkan med Utbildningsnämnden att på nytt pröva hur en utbyggnad av Bäckängsgymnasiet lämpligast kan ske samt utreda vilka åtgärder som krävs för att ge Sven Eriksonsgymnasiet ändamålsenligare lokaler.(fp) 26. Utbildningsnämnden uppdras utreda formerna för en spetsutbildning inom logistik och e-handel.(fp) 27. Ändra text på s. 5: För att ge skolan jämnare ekonomiska förutsättningar ökar vi inför 2016 volymkompensationen per elev från 50 till 75 procent, vilket innebär cirka 8 miljoner kronor i tillskott till grundskolan. Till: För att ge grundskolan och gymnasiet jämnare ekonomiska förutsättningar ökar vi inför 2016 volymkompensationen per elev från 50 till 75 procent, vilket innebär cirka 8 miljoner kronor i tillskott till grundskolan och ca 1 miljon i tillskott till gymnasiet. Finansiering sker genom att Miljö- och konsumentnämndens kommunbidrag minskas med 1 mnkr. Dessa medel överförs till Utbildningsnämnden. (M) 28. I budget 2016 avsätts 25 kronor per boråsare, 2,7 miljoner kronor, till gymnasial yrkesutbildning för vuxna för att tillse att det finns en kontinuerlig möjlighet för vuxna att utbilda sig till ett yrke. (C) 5.2.4 Övrigt under målområdet 29. Stadsdelsnämnd Norr uppdras att öka informationen till föräldrar om vårdnadsbidraget. (KD) 30. Stadsdelsnämnd Norr uppdras att presentera hur kommunen kan ersätta de familjer som vill vara hemma med små barn om vårdnadsbidraget försvinner. (KD) 5.3 Företagandet växer genom samverkan 5.3.1 Arbetsmarknad 5.3.2 Övrigt under målområdet 31. Samhällsbyggnadsnämnden uppdras att initiera ett planarbete för ett industriområde vid Dal-sjöforsmotet längs gamla riksväg 40 mot Rångedala.(C) 32. Kommunstyrelsen uppdras att inom ramen för Näringslivsavdelningen skapa ett servicecenter för företag. I ett servicecenter ska bland annat följande ingå: En väg in, tillståndslots för att underlätta tillståndsärenden, förenkla för företags etableringar samt samordning av kommunala förvaltningars beslutsprocesser. (M, FP, C, KD)
5.4 Livskraftig stadskärna (gemensam debatt med 5.5) 5.4.1 Samhällsbyggnad 33. Samhällsbyggnadsnämnden uppdras att snarast presentera förslag till en centralt belägen ställplats för husbilar.(c) 34. Kommunstyrelsen uppdras att under 2016 tillämpa dubbel markanvisning i minst ett fall. (C) 35. Samhällsbyggnadsnämnden uppdras att ta fram förslag på en träbyggnadsstrategi.(c) 36. Lokalförsörjningsnämnden uppdras att under 2016 restaurera Vattentornet. (KD) 37. Ändra text på s. 4: Knalleland har år för år blivit allt mer av en mötesplats kring idrott och evenemang. Under 2016 utreder Borås Stad och föreningslivet hur området kan kompletteras till ett fullskaligt eventområde, och vilka investeringar detta skulle kräva. Till: Knalleland har med sitt centrala läge potential att bli en stadsdel med service, handel, event och bostäder som lever dygnet runt. Under 2016 utreder Borås Stad tillsammans med berörda aktörer hur Knalleland kan utvecklas till att bli en levande stadsdel med mer handel, fler bostäder och starkare eventprofil samt vilka investeringar detta skulle kräva.(m) Lägg till uppdrag till Kommunstyrelsen: Under 2016 utreder Borås Stad tillsammans med berörda aktörer hur Knalleland kan utvecklas till att bli en levande stadsdel med mer handel, fler bostäder och starkare eventprofil samt vilka investeringar detta skulle kräva. (M) 5.4.2 Bostäder 38. De kommunala bostadsbolagen uppdras att bygga trygghetsbostäder inom sitt respektive geografiska ansvarsområde. (C) 39. Komplettera text på s. 7: Under 2016 sätter vi fullt fokus på bostadsbyggande både inne i den centrala delen av staden och i orterna kring staden. Alla de delar i byggprocessen som påverkas av Borås Stads agerande ses över. Det ska vara enkelt att komma igång med byggen i Borås Stad. Företag som vill bygga bostäder får snabbare beslut när det gäller planer, markansvisningar och bygglov. Kommunstyrelsen presenterar under året ett förslag som visar hur fler bostäder kan byggas efter kollektivtrafikstråken utanför Borås centralort.
Med: Borås Stad ska i en öppen och transparent process rådslå med branschen och tillsammans med alla berörda aktörer kraftsamla för att ta fram nya lösningar på hur vi ökar takten i bostadsbyggandet. (M) 40. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att under 2016 bygga/anskaffa tillfälliga bostäder dit människor, som står helt utan bostad, tillfälligt kan flytta in. (M) 5.4.3 Övrigt under målområdena (5.4 och 5.5) (5.5 Medborgares initiativkraft gör landsbygden levande) 5.6 Goda resvanor och attraktiva kommunikationer 5.6.1 Infrastruktur 41. Kommunstyrelsen uppdras inleda arbetet för att få med väg 180 i Trafikverkets planering.(fp) 42. Kommunstyrelsen uppdras att gentemot Trafikverket verka för att riksvägarna 27, 40, 41 samt länsväg 180 leds runt staden. (KD) 43. Borås Kommuns Parkerings AB uppdras att införa fri, tidsbegränsad parkering i stadskärnan. (KD) 5.6.2 Kollektivtrafik 5.6.3 Övrigt under målområdet 5.7 Ekologisk hållbarhet lokalt och globalt 5.7.1 Miljö 44. Miljö- och Konsumentnämnden uppdras att ta fram en kemikalieplan.(c) 45. Fritids- och folkhälsonämnden uppdras återställa marken i Björbobacken så att den kan ingå i naturreservatet.(fp) 46. Ersätt text s. 8: Den interna klimatkompensationsavgiften höjs till 1:50 kr/kg koldioxid för att öka förvaltningarnas incitament att välja koldioxidsnåla tjänsteresor. Interna bilpoolen ska innehålla kollektivtrafik (busskort) som val vid bokning. Med: Den interna klimatkompensationsavgiften behöver utvärderas. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att under 2016 göra denna utvärdering.
Lägg till uppdrag till Kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen ges i uppdrag att under 2016 utvärdera klimatkompensationsavgiften. (M) 47. Ersätt text s. 9: Miljö- och konsumentnämndens utåtriktade verksamhet ska bland annat syfta till att med boråsarna diskutera tillvägagångssätt för att möta miljö- och klimathot. Med: Miljö- och konsumentnämndens utåtriktade verksamhet ska i huvudsak bestå av rådgivning i samband med myndighetsutövning. (M) 48. Stryk text s. 9 samt uppdrag till Stadsdelsnämnd Väster s. 21: Mål ska sättas för genomsnittlig klimatpåverkan för de måltider som Borås Stad serverar i sina verksamheter. Med sikte på ständig förbättring skärps målet från år till år. (M) 5.7.2 Övrigt under målområdet 5.8 Ekonomi och egen organisation 5.8.1 Egen organisation 49. Kommunstyrelsen uppdras att utreda alternativa användningsområden för Orangeriets lokaler. (KD) 50. Kommunstyrelsen uppdras att ompröva beslutet om att upprätta ett kongresshus. (KD) 51. Kommunstyrelsen uppdras att presentera hur kommunen kan frigöra resurser genom att effektivisera kommunens upphandling. (KD) 52. Lokalförsörjningsnämnden uppdras att lägga ut lokalvården av de kommunala lokalerna på entreprenad (C, FP, KD) 53. Kommunstyrelsen uppdras att inom organisationsöversynen flytta avdelningen miljökommunikation från Miljö- och Konsumentnämnden till Borås Energi och Miljö AB.(FP) 54. Lokalförsörjningsnämnden uppdras implementera principen om att en procent ska avsättas till konstnärlig gestaltning och utsmyckning vid nybyggnation.(fp) 55. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att då verksamhet utökas eller ny verksamhet tillkommer pröva alternativ utförare.(m) 56. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att tillsammans med Lokalförsörjningsnämnden sälja de lokaler och den mark som inte behövs i kommunens regi.(m)
57. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att ge Borås Energi och Miljö AB ett utökat uppdrag om miljökommunikation gentemot allmänheten. Miljö- och konsumentnämnden ska därmed fokusera på myndighetsutövning och rådgivning i samband med detta.(m) 5.8.2 Personalpolitik 5.8.2 Övrigt under målområdet 58. Skattesatsen för år 2016 fastställs till 21:06 % (FP, KD) 59. Taxa för vård och omsorg om äldre och personer med funktionsnedsättning punkt 2.2 stycke 4 stryks (avgift för trygghetslarm). (KD, FP