TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2016-06-22 Socialnämnden Plats och tid Stora Tjörnsalen kl. 15:00 16:30 Utses att justera Barbro Leidzèn (S) Justeringens plats och datum 114-120, 122-131 Sociala huset, Kållekärr 2016-06-27 121 Kommunhuset i Skärhamn 2016-06-22 Paragrafer 114-131 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Emma Dolonius Reidun Lorentzon (KD) Barbro Leidzèn (S) ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Socialnämnden 2016-06-22 Anslaget sätts upp 114-120, 122-131 2016-06-27 121 2016-06-23 Anslaget tas ner 114-120, 122-131 2016-07-19 121 2016-07-15 Protokollets förvaring Underskrift Kommunhuset i Skärhamn Emma Dolonius 1
Sida ande Reidun Lorentzon (KD) Filip Gollungberg (M) ej 121 pga jäv Robert Bull (S) Miia Vuolama (M) 115-120, 122-131, ej 121 pga jäv Gun Alexandersson-Malm (L) Elisabeth Hansson (L) Anette Johansson (MP) Inga Olsson (C) Gerhard Bernhardsson (S) Thomas Collberg (S) Anette Johannessen (S) Barbro Leidzén (S) Martin Johansson (SD) Jörgen Johansson (M) Anne Gustafsson (KD) ersätter Miia Vuolama (M) 114, Filip Gollungberg 121 Robert Johansson (MP) ersätter Miia Vuolama (M) 121 Övriga närvarande Anne Gustafsson (KD) Robert Johansson (MP) Björn Sporrong (S) Mikael Pettersson (S) Shujaat Noormohammed, förvaltningschef Emma Dolonius, nämndsekreterare Elisabeth Widskog, avdelningschef Juan Navas, avdelningschef Malin Haugen, ekonom Carolina Färdig, ekonom Tor Haugen, gruppledare 114-115 Pauline Andreasson, personalföreträdare 114-118 2
114 Fastställande av dagordning Socialnämnden fastställer dagordningen med följande ändring: Tillkom: övrig punkt Utgår: punkt 8 uppdatering av fadderlista 3
115 Information Socialnämnden noterar att muntlig information enligt nedan förteckning lämnats. A. Information om projekt socialt företagande Tor Haugen, gruppledare, informerade om projekt socialt företagande. Socialförvaltningen informerar nämnden om aktuella händelser och aktiviteter inom förvaltningen. 4
116 Budgetuppföljning 2016 2016/74 Socialnämnden godkänner redovisningen av uppföljningen till maj 2016. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Socialförvaltningen redovisar budgetuppföljning maj 2016 för socialnämnden. Socialnämnden redovisar för perioden ett negativt resultat på -5,5 mkr. Budgetavvikelse till och med maj är för Individ och familjeavdelningen (IFA) - 7,3 mkr, Ensamkommande barn (EKB) 0 mkr, Äldreomsorgen, (ÄO) -0,7 mkr, Kommunal hälsa och sjukvård (KHS) -0,7 mkr samt Förvaltningsgemensamt (FV) +3,6 mkr. Nämnden -0,4 mkr Nämndens utfall redovisas i sin helhet som ett negativt resultat då det ännu inte finns någon beslutad budget. sunderlag Ackumulerat resultat per ansvar, maj 2016 Ekonomitext till nämnd, maj 2016 Tjänsteutlåtande den 15 juni 2016 5
117 Verksamhetsberättelse 2015 Konsument-, budget-, och skuldrådgivning 2016/71 Socialnämnden föreslås anteckna till protokollet att information givits. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Konsumentkontoret är ett samarbete mellan Stenungsund, Tjörn, Orust och Lilla Edet. Konsumentkontoret ansvarar för konsumentrådgivningen till kommuninvånarna i Stenungsund, Tjörn, Orust och Lilla Edet. Informationen och hjälpen till kommuninvånarna sker främst via telefon, mejl, konsumentbrevlådan samt besök på konsumentkontoret. Information finns även på konsumenthyllan på biblioteket. sunderlag Tjänsteutlåtande den 30 maj 2016 6
118 Redovisning av fadderbesök 2016 2016/31 Förslag till beslut Socialnämnden antecknar till protokollet att redovisning lämnats vid dagens möte. Gerhard Bernhardsson (S) och Inga Olsson (C) redovisade för fadderbesök vid Valåsens äldreboende. 7
119 Uppföljning av delegerade beslut socialt andrahandskontrakt 2016 2016/125 1. Socialnämnden antecknar till protokollet att information har getts. 2. Förvaltningen får i uppdrag att utreda konsekvenserna av att socialnämnden hanterar bostadsfrågor. Socialnämnden har idag sociala andrahandskontrakt som hyrs ut till familjer och enskilda. Socialkontoret under Individ och familjeavdelningen ombesörjer dessa lägenheter i samarbete främst med TBAB. sunderlag Tjänsteutlåtande den 30 maj 2016 Förslag till beslut på sammanträdet Filip Gollungberg (M) föreslår att förvaltningen får i uppdrag att utreda konsekvenserna av att socialnämnden hanterar bostadsfrågor. 8
120 Remiss: motion från SD om åldersbestämning av ensamkommande ungdomar 2016/100 Socialnämnden beslutar att avslå motionen då åldersbestämning av ensamkommande barn är fråga för Migrationsverket. Reservation Martin Johansson (SD) reserverar sig enligt skriftlig reservation som redovisas sist i paragrafen. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Kommunfullmäktige har av socialnämnden begärt yttrande gällande motion från Sverigedemokraterna (SD) avseende åldersbestämning av ensamkommande barn. (Remiss SN 2016/100). Förvaltningen föreslår socialnämnden att avslå motionen då det ytterst är Migrationsverkets angelägenhet att åldersbedöma. Tidigare beslut Kommunfullmäktige 2016-03-23, 80 sunderlag Remiss: motion om åldersbestämning av ensamkommande ungdomar Motion från SD om åldersbestämning av ensamkommande ungdomar Tjänsteutlåtande den 27 maj 2016 Förslag till beslut på sammanträdet Martin Johansson (SD) yrkar bifall till motionen. Thomas Collberg (S), Filip Gollungberg (M) och Gun Alexandersson-Malm (L) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. sgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Thomas Collbergs (S), Filip Gollungbergs (M) och Gun Alexandersson-Malms (L) förslag väljs. Omröstning begärs. Nämnden godkänner följande beslutsgång: 9
Ja-röst för Thomas Collbergs (S), Filip Gollungbergs (M) och Gun Alexandersson- Malms (L) förslag. Nej- röst för Martin Johanssons (SD) förslag. Omröstningsresultat 13 Ja röster: Reidun Lorentzon (KD), Filip Gollungberg (M), Miia Vuolama (M), Jörgen Johansson (M), Gun Alexandersson-Malm (L), Elisabeth Hansson (L), Inga Olsson (C), Anette Johansson (MP), Robert Bull (S), Gerhard Bernhardsson (S), Thomas Collberg (S), Anette Johannessen (S), Barbro Leidzén (S). 1 Nej röster: Martin Johansson (SD) Thomas Collbergs (S), Filip Gollungbergs (M) och Gun Alexandersson-Malms (L) förslag väljs. Skriftlig reservation Martin Johansson (SD) reserverar sig enligt: Sverigedemokraterna Tjörn reserverar sig mot beslutet avslag på motionen Åldersbestämmande av ensamkommande barn Det rapporteras om asylbedrägerier och fusk och slapphänthet från svenska myndigheters, riksdags och regerings sida i åratal. Tyvärr är det bara Sverigedemokraterna som vågar ta ansvar på den stora frågan. Det är dags att lyssna på oss och på de migrationverk som, år efter år efter år berättar och rapporterar (nu alltså också i bokform). http://www.adlibris.com/se/bok/inte-svart-eller-vitt-utan-svart-ochvitt-miggor-berattar-9789197220200. Genom att röntga tänder och handleder får man som Avdelningschefen för ensamkommande barn själv skriver i sitt svar på våran motion ett åldersspann på 2 4 år, vilket innebär att man i alla fall kan avfärda dem som är över 20 22 år gamla från att klassas som barn. Därmed kan fusk undvikas och det bör ligga i allas intresse att systemet beivrar dem som försöker missbruka det. Martin Johansson SD Tjörn et skickas till Kommunfullmäktige 10
121 Remissvar om ansökan om stadigvarande serveringstillstånd - Cafe Post 2016/124 1. Socialnämnden tillstyrker ansökan utifrån det lokala och sociala perspektivet. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Barnkonventionen Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn. Tillståndsenheten i Göteborgs kommun (01-2016-00405) överlämnar ansökningshandlingar för yttrande enligt 8 kap 2 alkohollagen (AL 2010:1622) ansökan om serveringstillstånd. Yttrande begärs enligt 8 kap 17 alkohollagen. Ansökan gäller för Cafe Post och avser stadigvarande serveringstid mån-fre 11.00-20.00, lör-sön 11.00-18.00, i restauranglokal samt på uteservering till restauranglokal. Socialnämndens arbetsutskott på Tjörns kommun fattade 2009-12-16, 293, beslut om att lägga över tillståndsgivningen på Tillståndsenheten, social resursnämnd i Göteborgs stad. Tillståndsenheten har 2016-05-25 inkommit med begäran om yttrande för att kartlägga om det utifrån nämndens kunskap om det lokala området finns kännedom om omständigheter som talar emot ansökan, enligt alkohollagen (AL 2010:1622). 8 kap 17 Om alkoholservering på grund av serveringsställets belägenhet eller av andra skäl kan befaras medföra olägenheter i fråga om ordning och nykterhet eller särskild risk för människors hälsa, får serveringstillstånd vägras även om övriga krav som uppställts i lagen är uppfyllda. Om sådana omständigheter finns skall dessa redovisas i yttrandet. Av yttrandet bör framgå om ansökan tillstyrkes eller avstyrkes utifrån det lokala och sociala perspektivet. Socialförvaltningens synpunkter Socialförvaltningen kan inte se att det finns några omständigheter utifrån de sociala aspekterna som talar emot ansökan. 11
sunderlag Ansökan om serveringstillstånd Tjänsteutlåtande den 30 maj 2016 Jäv Miia Vuolama (M) och Filip Gollungberg (M) anmäler jäv och lämnar lokalen under ärendets behandling. et skickas till Social resursförvaltning, Tillståndsenheten, Box 5282, 402 25 Göteborg 12
122 Nyckeltal inom Individ- och familjeavdelningen 2016 2016/29 Socialnämnden godkänner redovisningen för nyckeltal inom Individ- och familjeavdelningen. Socialförvaltningen redovisar för nyckeltal inom Individ- och familjeavdelningen för maj 2016. Nyckeltalen gäller bland annat följande: Gynnande beslut inom särskilt boende LSS verkställda och/eller ej verkställda, samt Mötesplatsen. sunderlag Verkställda och ej verkställda beslut inom LSS maj 2016 Mötesplats Tjörn Tjänsteutlåtande den 14 juni 2016 13
123 Nyckeltal inom Äldreomsorgsavdelningen 2016 2016/30 Socialnämnden godkänner redovisningen för nyckeltal inom Äldreomsorgsavdelningen. Socialförvaltningen redovisar för nyckeltal inom Äldreomsorgsavdelningen för maj 2016. Nyckeltalen gäller bland annat följande: Gynnande beslut inom särskilt boende äldreomsorg verkställda och/eller ej verkställda, biståndsbedömda timmar, samt Fixartjänsten sunderlag Verkställda och ej verkställda beslut särskilt boende maj 2016 Fixartjänst maj 2016 Biståndsbedömda timmar maj 2016 Tjänsteutlåtande den 14 juni 2016 14
124 Anmälan av socialnämndens arbetsutskotts beslut 2016 2016/32 Socialnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbesluten. Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av socialnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till socialnämnden. Redovisningen innebär inte att socialnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det socialnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Vid dagens sammanträde föreligger följande redovisning: SNAU 2016-06-02 211-213 SNAU 2016-06-08 214-254 15
125 Anmälan av delegeringsbeslut 2016 2016/33 Socialnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbesluten. Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av socialnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till socialnämnden. Redovisningen innebär inte att socialnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det socialnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Redovisning av delegeringsbeslut: 2016.621 Förlängning av gällande avtal om ungdomsmottagning i Tjörns kommun Delegat: Shujaat Noormohamed, 2016/6 2016.620 Avsiktsförklaring mellan Göteborgsregionens kommunalförbund, GR, och Tjörns kommun avseende utvecklings- och innovationscentret AllAgeHub Delegat: Shujaat Noormohamed, 2016/7 2016.624 Licens för Infosoc Rättsdatabaser Delegat: Shujaat Noormohamed, 2016/8 2016.625 Avropsavtal Digitala trygghetslarm del 1 Delegat: Elisabeth Widskog, 2016/1 2016.626 Avropsavtal Digitala trygghetslarm del 2 Delegat: Elisabeth Widskog, 2016/2 Anställningar: 141-160 /2016 16
126 Meddelande / Anmälningsärenden 2016 2016/34 Socialnämnden antecknar till protokollet att anmälan av meddelande lämnats för perioden 2016-05-25 2016-06-21. Anmälan av socialnämnden inkommande/utgående handlingar. 2016.551 Kommunfullmäktige 2016-05-19 124 2016.552 Kommunfullmäktige 2016-05-19 101 2016.618 från Inspektionen för vård och omsorg 2016.557 från Inspektionen för vård och omsorg 2016.627 Protokoll Kommunala pensionärsrådet 2016.628 Protokoll Rådet för funktionshinderfrågor 2016.630 från Inspektionen för vård och omsorg 2016.633 Ordförandebeslut Kommunstyrelsen 17
127 Ansökan till tingsrätt Särskild förordnad vårdnadshavare *sekretess* Ärendet skyddas av sekretess i enlighet med Offentlighet- och sekretesslagens bestämmelser 18
128 Bistånd 4 kap 1 SoL, stickprov Socialnämnden godkänner redovisning av bistånd kap 4 1 SoL, under tiden 2016-04-01 till 2016-04-30 Redovisning av bistånd kap 4 1 SoL, under tiden 2016-04-01 till 2016-04-30 Stickprov nr: 172 Stickprov nr: 194 Avslag försörjningsstöd, enl 4 kap 1 SoL Avslag försörjningsstöd, enl 4 kap 1 SoL 19
129 Övrigt bistånd 4 kap 1 SoL, stickprov Socialnämnden godkänner redovisning av övrigt bistånd kap 4 1 SoL, under tiden 2016-04-01 till 2016-04-30 Redovisning av övriga bistånd kap 4 1 SoL, under tiden 2016-04-01 till 2016-04-30 Stickprov nr: 23 Stickprov nr: 39 Bifall, trygghetstel, enl 4 kap 1 SoL Bifall, ledsagning, enl 4 kap 1 SoL 20
130 Bistånd 9 kap 2-10, stickprov Socialnämnden godkänner redovisning av bistånd kap 9 2-10 LSS, under tiden 2016-04-01 till 2016-04-30 Redovisning av bistånd kap 9 2-10 LSS, under tiden 2016-04-01 till 2016-04-30 Stickprov nr: 1 Stickprov nr: 3 Bifall korttidsvistelse, enl. 9 6 LSS Bifall personlig assistans, enl. 9 2 LSS 21
131 Övrigt Reidun Lorentzon (KD) redogör för brev som skickats till nämnden gällande synpunkter på hemtjänstens psykosociala arbetsmiljö, samt svarsbrev från enhetschefer hemtjänst som sänts till socialnämnden. Nämnden påminner om den policy som gäller vid politikers besök i verksamheterna. 22