Sammanträdande organ Tid Plats

~;~- ~ t Tj 1\atrineholms kommun \ KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN KALLELSE Datum 2012-12-28 Sammanträdande organ Tid Plats Kommunfullmäktige Måndagen den 21 januari 2013 kl. 18.00 Safiren, Drottninggatan 19 i Katrineholm Nr Ärenden Handl. Sid Allmänhetens fråga 1 Protokollsjustering 2 Sammanträdets laga tillkomst 3 Borgensåtagande för preskriptionsavbrott KS/2012:580 PJ 1 4 Svar på motion om läraryrkets status och elevers KS/2011:580 KR 5 resultat 5 Svar på motion om inspiration till högre studier KS/2012:216 KR 29 6 Svar på motion om provbo och skola i Katrineholm KS/2012:186 KR 43 7 Svar på motion om att omgående ordna KS/2012:419 50 tillgängligheten till Gröna Kulle MSK 8 Svar på motion om nytt Inferno på Södra skolan KS/2012:111 54 MSK 9 Svar på motion om mer fysisk aktivitet under skoltid KS/2012:291 PJ 64 10 Bordlagd motion Bygg "Bertil-bo" KS/2012:611 78 11 Bordlagd interpellation med svar: "Hur har shared 81 business fungerat?" KS/2012:593 12 Bordlagd interpellation angående driftskostnaderna för 83 Logistikcentrum 2013 KS/2012:597 13 Bordlagd interpellation med svar om bullernivån på KS/2012:598 84 våra förskolor 14 Interpellation om läxhjälp i de kommunala skolorna i KS/2013:13 86 Katrineholm 15 Motion om att öppna ett Föreningarnas Hus KS/2013:14 87 16 Tillkommande ärenden 88 Revisionsrapport Hantering av offentlighetsprincipen Västra Sörmlands Räddningstjänst. Bifogas separat Leif Tronelius, ordförande Gunnar Westermark, kanslichef G:\Gemensam\KF~2013~2013-01-21\KF Kallelse 2013-01-21.doc KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Djulögatan 41 Org.nummer 212000-0340 Telefon: 0150-570 15 641 80 Katrineholm Telefax: 0150-570 25 www.katrineholm.se E-post: kommunledningsforvaltningen@katrineholm.se

'7 ±'ffi 1\atiineholms Tr kommun \ KOMMUNSTYRELSEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad 2012-12-19 279 24 Dnr: KS/2012:580-049 Handläggare: Per Johansson Borgensåtagande för preskriptionsavbrott Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar om preskriptionsavbrott rörande borgensåtagande för Katrineholms Ryttarförening samt uppdra åt ekonomichefen att underteckna erinran om borgensåtagande för preskriptionsavbrott från Handelsbanken. Ärendebeskrivning Handelsbanken har inkommit med en erinran om borgensåtagande för preskriptionsavbrott rörande Katrineholms Ryttarförening. Enligt underlaget från Handelsbanken, var det ursprungliga lånebeloppet 7 869 694 kronor och som säkerhet anges fastigheten Trolldalen 1:1 (Katrineholm). Kapitalskulden per den 30 oktober 2012 uppgick till 6 065 058 kronor. Borgensåtagandet preskriberas efter tio år om inte preskriptionsavbrott dessförinnan sker genom att kommunen skriftligen erinras om borgensåtagandet. Ärendets handlingar Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2012-12-10 Erinran om borgensåtagande för preskriptionsavbrott, Handelsbanken, 2012-11-06 Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsens överläggning yttrar sig Ewa Gallhammar (FP), Joha Frondelius (KD), Gudrun Lindvall (MP) och Göran Dahlström (S). Justerandes sign Protokollsutdrag till Akten Utdragsbestyrkande

l' i.:~ `~ ~ ~ ~.' I~atrineholms kommun KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Staben TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum 2012-12-10 Vår beteckning KS/2012:580-049 1 (1) Vår handlägqare Per Johansson Kommunstyrelsen Borgensåtagande för preskriptionsavbrott Ärendebeskrivning Handelsbanken har inkommit med en erinran om borgensåtagande för preskriptionsavbrott rörande Katrineholms Ryttarförening. Enligt underlaget från Handelsbanken, var det ursprungliga lånebeloppet 7 869 694 kronor och som säkerhet anges fastigheten Trolldalen 1:1 (Katrineholm). Kapitalskulden per den 30 oktober 2012 uppgick ti11 6 065 058 kronor. Borgensåtagandet preskriberas efter tio år om inte preskriptionsavbrott dessförinnan sker genom att kommunen skriftligen erinras om borgensåtagandet. Ärendets beredning Kommunledningsförvaltningen har berett ärendet för kommunstyrelsens räkning. I beredningen av ärendet har kommunjuristen konsulterats och kompletterande uppgifter inhämtats från Handelsbanken. Kommunledningsförvaltningens bedömning I maj 1994 beslutade kommunfullmäktige att teckna kommunal borgen på 1ån för 7 900 000 kronor till Katrineholms Ryttarförening. Det ursprungliga lånet upptogs hos SPP/Trygg-Hansa och löpte på 25 år med en första räntebindningstid på tio år. Borgensåtagandet preskriberas efter tio år, vilket sker under 2013, om inte preskriptionsavbrott sker. Enligt kommunens finanspolicy, bör borgen lämnas endast i undantagsfall till annan än bolag där kommunen äger samtliga aktier eller till stiftelse där kommunen utser fler än hälften av styrelseledamöterna. Det är kommunfullmäktige som beslutar om borgen. Kommunledningsförvaltningens bedömning är dock att ett fortsatt borgensåtagande gentemot Katrineholms Ryttarförening är önskvärt. Kommunstyrelsen bör därför föreslåkommunfullmäktige besluta om preskriptionsavbrott och uppdra åt ekonomichefen att underteckna erinran om borgensåtagande för preskriptionsavbrott från Han- Föd-~%ommunl ~ ~: gs~örvaltningen ~~r Johan son KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Djulögatan 41 641 80 Katrineholm Telefon: 0150-570 21 www.katrineholm.se Telefax: 0150-570 25 Org.nummer 212000-0340 E-post: per.johansson@katrineholm.se

Handelsbanken Katrineholm Stortorget 1 641 30 Katrineholm 6 november 2012 Katrineholm Kommun Att: Sari Eriksson 641 80 Katrineholm Erinran om borgensåtagande för preskriptionsavbrott. Översänder handling avseende ert borgensåtagande för Katrineholm Ryttarförening 818500-9639. Handlingen ska undertecknas av behörig person och handlingar utvisade behörigheten ska bifogas. Med vänlig hälsning Handelsbanken Göran ' rke Tel: 015 753 80 E-post: gobj02@handelsbanken.se Svenska Handelsbanken AB (publ) Postadress: Gatuadress: Telefon: Styrelsens säte: Stockholm Stortorget 1 Stortorget 1 +46 (0)150 75380 Organisationsur: 502007-7862 SE-641 30 Katrineholm Telefax: Clearingnr: 6804 gobj02~handelsbanken.se +48 (0)150 51297 www.handelsbanken.se/katrineholm HB-direkt 0771-7788 99 -öppet dygnet runt Bankgiro: 0829-3011

Stadshypotek -ett Handelshanksföretag Stortorget 1 641 30 Katrineholm Referensnummer 04-32765-1 Erinran om borgensåtagande för preskriptionsavbrott Utskriftsdatum 2012-10-31 Katrineholms Kommun Box 901 641 29 KATRINEHOLM Långivare Stadshypotek AB (publ) Låntagare KATRINEHOLMS RYTTARFÖRENING RIDSKOLAN 818500-9639 Säkerhet FASTIGHETEN TROLLDALEN 1:1 KATRINEHOLM KATRINEHOLM-S Ursprungligt lånebelopp Kronor *7.869.694***SJUMILJONERÅTTAHUNDRASEXTIONIOTUSENSEXHUNDRANITTIOFYRA ~~* ö Kapitalskuld Kronor å ~ per 2012-10-31 *6.065.058**SEXMILJONERSEXTIOFEMTUSENFEMTIOÅTTA~~* Erinran Ert borgensåtagande utgör säkerhet för ovanstående lån. Borgensåtagandet preskriberas efter tio år om inte preskriptionsavbrott dessförinnan sker genom att Ni skriftligen erinras om Ert åtagande. Som Er bekräftelse på mottagandet av denna erinran ber vi Er att underteckna ett exemplar av denna handling och återsända den i bifogade svarskuvert till oss så snart som möjligt. För juridisk person skall också behörighetshandlingar bifogas. Med vänlig hälsning Stadshypotek/Handelsbanken Borgensmans underskrift Datum,! inamnförtydligande/ FIRMA BESÖKSADRESS: Handelsbanken POSTADRESS TELEFON TELEFAX STYRELSENS SÄTE Stadshypotek AB (publ) Stortorget 1 Stortorget '. 0150-133 10 0150-512 97 Stockholm 641 30 Katrineholm ORG.NR BANKGIRO 556459-6715 619-0706

?.' -~~: i ::;;; I~atr-ineholms kommun KOMMUNSTYRELSEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2012-12-19 273 g Blad Dnr KS/2011:580-629 Handläggare: Karin Rytter Svar på motion om läraryrkets status och elevers resultat Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige anser motionen om läraryrkets status och elevers resultat vara besvarad. Reservation Mot beslutet och till förmån för Ewa Callhainmar (FP) med fleras yrkande reserverar sig Ewa Gallhammar (FP), Alberto Bonnet (FP), Inger Fredriksson (C) och Joha Frondelius (KD). Ärendebeskrivning Carina Björk-Andersson (FP), Ingegerd Furen (FP) och Ewa Gallhammar (FP) har lämnat in en motion om läraryrkets status och elevers resultat. Motionen har följande lydelse: "MOTION OM LÄRARYRKETS STATUS OCH ELEVERS RESULTAT Folkpartiet Liberalerna anser att lärare har Sveriges viktigaste jobb! Vi har därför som en del av Alliansregeringen genomfört ett antal reformer för att lyfta läraryrkets status. Några exempel på detta är lärarlyftet, satsningen på lärarfortbildning, en ny lärarutbildning, riktiga "lågstadielärare" och lärarlegitimation. I Landskrona pågår ett 3-årigt projekt som syftar till att förbättra elevresultaten och samtidigt höja lärares status. Vad är det då man gör? Man gör en särskild satsning på lärarlönerna dvs utöver vad de centrala avtalen säger. Dessa löneökningar sker några månader efter den årliga översynen för att inte blandas ihop med den. Tydliga kriterier för vilka som kan komma ifråga för denna satsning är framtagna och består av två separata delar. Den ena är att medarbetaren ska särskilt bidra till en ökad måluppfyllelse och goda resultat inom prioriterade områden, dvs pedagogisk skicklighet. Den andra är deltagande i ett arbetstidsprojekt som möjliggör för arbetslag eller skolenheter att öka den reglerade arbetstiden. Projektet är fackligt förankrat hos lärarorganisationerna och följs noggrant av Högskolan i Kristianstad. Utdragsbestyrkande

~' `~d :-~ ~~ I~~t11rie1101ri1S I~Ori1171Uri ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum KOMMUNSTYRELSEN 2012-12-19 273 9 Blad I Katrineholm har vi sämre resultat hos våra åk 9 elever än riksgenomsnittet och i ett antal ämnen ärresultaten sjunkande över tid. Det är hög tid att göra något. Något annorlunda. Folkpartiet Liberalerna yrkar: Att Katrineholms kommun att utreder förutsättningarna för att införa en liknande modell som i Landskrona, i syfte att höja läraryrkets status samt att öka måluppfyllelse och resultaten i Katrineholms skolor att vid ett införande av ovanstående tillföra bildningsnämnden minst 2 miljoner kronor som oavkortat ska gå till löneökningar till pedagoger. Inkomna yttranden Bildningsnämnden samt viadidaktnämnden har inkommit med ett gemensamt yttrande i ärendet. En politisk beredning av ärendet har också utförts. Bedömning Kommunledningsförvaltningen kan konstatera, utifrån bildningsnämndens samt viadiaktnämndens inkomna yttrande samt också utifrån bildningsnämndens svar till skolinspektionen, att det pågår ett utvecklingsarbete inom kommunen med insatser för att förbättra resultaten och uppnå målen. Utöver detta arbete har också satsningar hjorts i Katrineholms kommun på lärarlönerna, för att belöna pedagogisk skicklighet. Syftet med satsningen är att öka måluppfyllelsen. Avsikten med Landskronamodellen, som beskrivs i motionen, är att förbättra elevresultat och öka måluppfyllelsen. Mot bakgrund av det förbättringsarbete som pågår i Katrineholms kommun och också de satsningar som görs på lärarlönerna för att öka måluppfyllelsen, är det möjligt att hävda att ett sådant utvecklingsarbete är pågående i kommunen. I den politiska beredningen av ärendet görs bedömningen att motionen om läraryrkets status och elevers resultat kan anses vara besvarad. Detta genom den extra satsningen på lärarnas löner som genomförs i Katrineholms kommun, för att öka läraryrkets attraktivitet och elevers måluppfyllelse. Ärendets handlingar Skrivelse från kommunstyrelsens ordförande samt vice ordförande, Svar på motion om läraryrkets status och elevers resultat, 2012-11-20 Tjänsteutlåtande kommunledningsförvaltningen, 2012-11-19 Svar till skolinspektionen angående brister vid tillsyn i Katrineholms kommun under våren 2012, 2012-10-11, bildningsnämndens handling 22-2012 Sammanträdesprotokoll bildningsnämnden, 2012-08-28, 81 Sammanträdesprotokoll, viadidaktnämnden, 2012-08-23, 39 Motion om läraryrkets status och elevers resultat, 2011-10-12 ~.~'

,`' :_ ~~~~ 1\atrineholms kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL ~_ ~ Sammanträdesdatum KOMMUNSTYRELSEN 2012-12-19 273 10 Blad Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsens överläggning yttrar sig Ewa Gallhammar (FP), Alberto Bonnet (FP), Inger Fredriksson (C), Joha Frondelius (KD). Förslag och yrkanden Ewa Gallhammar (FP) yrkar, med instämmande av Joha Frondelius (KD) och Inger Fredriksson (C), bifall till motionen. Proposition Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på ordförandes förslag till beslut och Ewa Gallhammar (FP) med fleras yrkande. Han finner att styrelsen biträder ordförandens eget förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande ~~,~, i ~~ Protokollsutdrag till Akten

Katrineholms kommun ~ c2~ Datum V$r beteckning KOMMUNSTYRELSEN 2012-11-20 KS/2011:580-629 Vårhandläggare Ert datum Er beteckning Kommunstyrelsen Svar på motion om läraryrkets status och elevers resultat Folkpartiet Liberalerna yrkar i sin motion om läraryrkets status och elevers resultat, att Katrineholms kommun utreder förutsättningarna för att införa en liknande modell som i Landskrona, i syfte att höja läraryrkets status samt att öka måluppfyllelsen och resultaten i Katrineholms skolor. Vid ett införande av detta, ska bildningsnämnden tillföras minst två miljoner kronor, som oavkortat ska gå till löneökningar till pedagoger. Under hösten beslutades det om ett läraravtal för kommunalanställda lärare som innebär en löneökning på 4,2 procent. Ökningen är mer än vad Katrineholms kommun och också andra kommuner hade budgeterat för. I Katrineholm beräknades löneökningen vara 2,6 procent. Den ytterligare löneökningen betyder ökade kostnader för kommunen, som i år handlar om 4,6 miljoner kronor mer än beräknat. Detta är pengar som kommer att finnas med i bildningsnämndens och Viadidaktnämndens budgetar år 2013. Även i år kommer nämnderna att få kompensation för de ökade lönekostnaderna. Iandra kommuner har uppsägningar av lärare varit ett måste, som följd av de kraftiga löneökningarna. I Katrineholms kommun kommer inga uppsägningar att göras. I Katrineholm har det istället beslutats att ytterligare en miljon kronor ska skjutas till, i en extra satsning på lärarnas löner. Pengarna ska gå till de lärare som anses vara särskilt skickliga, som redan fått en större löneökning genom de pengar som garanterats i avtalet. Med detta ska en ökad lönespridning i lärarkåren uppnås. Pedagogisk skicklighet ska belönas i Katrineholm och ökningen ska fördelas individuellt. Lektorat och förstalärare kommer ytterligare att stärka måluppfyllelsen iskolan. Genom ytterligare satsning på lärarnas löner förväntas yrkets attraktivitet öka och därmed få fler unga personer att söka sig till lärarutbildningarna. Det är dock eleverna som sätts i främsta rummet, då satsningen i förlängningen kommer att gynna eleverna. Satsningen görs för att öka måluppfyllelsen och strävan är 100 procents måluppfyllelse. Mot bakgrund av insatsen att öka läraryrkets attraktivitet och elevers måluppfyllelse, genom den extra satsningen på lärarnas löner som genomförs i Katrineholms KOMMUNSTYRELSEN www.katrineholm.se Besöksadress: Telefon: Telefax: E-post:

- r~~~ ~~j~-~`~ 1\atrineholms kommun ~ 2 ~2> Datum Vår beteckning KOMMUNSTYRELSEN 2012-11-20 KS/2011:580-629 kommun, kan motionen om läraryrkets status och elevers resultat anses vara besvarad. Göran Dahlström (S) Kommunstyrelsens ordförande Lars Härnström (M) Kommunstyrelsens vice ordförande KOMMUNSTYRELSEN www.katrineholm.se Besöksadress: Telefon: Telefax: E-post:

~, TT `., 1\atrineholms kommun ~ KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Staben Vår handlåggare Karin Rytter TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum 2012-11-19 Ert datum Kommunstyrelsen Vår beteckning KS/2011:580-629 Er beteckning 1 (4) Svar på motion om läraryrkets status och elevers resultat Ärendebeskrivning Carina Björk-Andersson (FP), Ewa Gallhammar (FP) och Ingegerd Furen (FP) har inkommit med en motion om läraryrkets status och elevers resultat. Folkpartiet liberalerna anger i motionen att lärare har Sveriges viktigaste jobb. I Katrineholm har eleverna i årskurs nio sämre resultat än riksgenomsnittet och i ett antal ämnen är resultaten sjunkande över tid. Folkpartiet Liberalerna beskriver ett projekt som bedrivs i Landskrona kommun, som syftar till att förbättra elevresultaten och samtidigt höja lärares status. I projektet görs en satsning på lärarlönerna. Kriterierna för satsningen beskrivs bland annat vara att medarbetaren särskilt ska bidra till en ökad måluppfyllelse och goda resultat inom prioriterade områden, det vill säga pedagogisk skicklighet. Mot bakgrund av detta yrkar Folkpartiet Liberalerna att Katrineholms kommun utreder förutsättningarna för att införa en liknande modell som i Landskrona, i syfte att höja läraryrkets status samt att öka måluppfyllelsen och resultaten i Katrineholms skolor. Vid ett införande av detta, ska bildningsnämnden tillföras minst två miljoner kronor, som oavkortat ska gå till löneökningar till pedagoger. Inkomna yttranden Bildningsnämnden samt viadidaktnämnden har inkommit med ett gemensamt yttrande i ärendet. I yttrandet beskrivs att elever i årskurs nio har sämre resultat än i genomsnittet och att resultaten i ett antal ämnen är sjunkande. Katrineholms kommun behöver förbättra elevernas kunskapsresultat, framförallt inom grundskolan. Nämnderna anger också att det idag görs ett antal satsningar med detta syfte. I svaret redovisas också åtta indikatorer som enligt Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) är av avgörande betydelse för att bli en framgångsrik skolkommun. Nämnderna anser att motionens förslag mycket vä1 skulle komplettera de övriga satsningar som görs kring att öka elevers måluppfyllelse och det stämmer vä1 överens med en av indikatorerna för en framgångsrik skolkommun, enligt SKL. "Det är viktigt att också titta på andra delar som ökar läraryrkets status såsom exempelvis KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN www.katrineholm.se Besöksadress: Telefon: Telefax: E-post: Org.nummer 212000-0340

;..:_~~ {, l~atrineholms kommun \ TJÄNSTEUTLÅTANDE 2 ~4~ ti' Datum Var beteckning KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN 2012-11-19 KS/2011:580-629 Staben arbetets innehåll, arbetsmiljö och utvecklingsmöjligheter". Nämnderna anger att motionens förslag till satsning dock inte ryms inom nämndernas ordinarie budgetramar. Ärendets beredning Motionen har överlämnats till kommunstyrelsen för beredning. Kommunledningsförvaltningen har översänt ärendet på remiss till bildningsnämnden samt viadidaktnämnden. Motionen kommer att behandlas på kommunfullmäktiges sammanträde den 17 december 2012. Kommunledningsförvaltningens bedömning Bildningsnämnden samt Viadidaktnämnden nämner i sitt yttrande att ett antal satsningar och insatser görs inom Katrineholms kommun, för att förbättra elevers kunskapsresultat. Skolans verksamhet utgår från gällande lagstiftning och avtal inom skolområdet. Må1 för skolan finns utformade på såväl internationell som nationell nivå. Skolplanen uttrycker den långsiktiga lokala ambitionen och inriktningen med att utveckla skolan i Katrineholm. Katrineholms kommun vill med Katrineholms kommuns skolor uppnå: Nöjda elever och föräldrar. Hög måluppfyllelse. Att fler blir behöriga till gymnasieskolan. Att fler blir anställningsbara och behöriga till högskolan. Att Katrineholms skolor ska bidra till att skapa självständiga ungdomar som kan forma sina liv som de själva vill och bidra till Katrineholms utveckling. Katrineholm kommuns målsättning är att alla elever ska ges möjlighet att nå de nationella målen. Avsikten är att skapa en skolmiljö som präglas av lärande, trygghet och utveckling. Bildningsnämnden har i ett svar till Skolinspektionen, angående brister vid tillsyn i Katrineholms kommun under våren 2012, förklarat att nämnden delar skolinspektionens inställning att strävan måste vara 100 procent måluppfyllelse. I svaret har nämnden tagit fram insatser som kommunen bör genomföra för att förbättra resultaten. Insatserna ufgår från Sveriges kommuner och Landstings åtta viktiga faktorer för en framgångsrik skolkommun; bra ledare, lyfta fram kompetenta lärare, höga förväntningar, följa upp resultat, fungerande relationer, tydlig ansvarsfördelning, fånga upp elever med svårigheter samt enade må1 för skolan. I bildningsnämndens svar beskrivs också åtgärder med anledning av skolinspektionens förelägganden. KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN www.katrineholm.se Besöksadress: Telefon: Telefax: E-post: Org.nummer 212000-0340

`, ~ 1\atrineholms kommun TJÄNSTEUTLÅTANDE _ ~ 3 (4) Datum Vår beteckning KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN 2012-11-19 KS/2011:580-629 Staben Det kan konstateras, utifrån bildningsnämndens samt viadiaktnämndens inkomna yttrande samt också utifrån bildningsnämndens svar till skolinspektionen, att det pågår ett utvecklingsarbete inom kommunen med insatser för att förbättra resultaten och uppnå målen. Utöver detta arbete har också satsningar gjorts i Katrineholms kommun på lärarlönerna, för att belöna pedagogisk skicklighet. Syftet med satsningen är att öka måluppfyllelsen. Avsikten med Landskronamodellen, som beskrivs i motionen, är att förbättra elevresultat och öka måluppfyllelsen. Mot bakgrund av det förbättringsarbete som pågår i Katrineholms kommun och också de satsningar som görs på lärarlönerna för att öka måluppfyllelsen, är det möjligt att säga att ett sådant utvecklingsarbete är pågående i kommunen. Belysning av tvärfrågor Enligt övergripande plan med budget för 2012-2014, har kommunstyrelsen som åtagande att belysa alla ärenden utifrån jämställdhet, tillgänglighet, barnperspektivet och folkhälsa. Folkhälsoinstitutet hävdar att det idag finns starkt vetenskapligt bevis för att en god mental förmåga under barndomen främjar en god psykisk hälsa. En vä1 fungerade skola, där barnen presterar vä1, är också en miljö som främjar god psykisk hälsa. Detta innebär att skolans främsta uppgift om att få sina elever att nå skolans kunskapsmål, går hand i hand med främjandet av barnens hälsa, såväl inom som utanför klassrummet. Det finns flera insatser som bidrar till ett gott skolklimat, förbättrar skolprestationer och därmed har goda förutsättningar att främja hälsan hos eleverna. Exempel på sådana insatser är insatser som bland annat fokuserar på: lärarnas sätt att möta eleverna att stärka elevernas sociala och emotionella kompetens att reducera förekomst av mobbning att utveckla arbetet med elevhälsan (htt~://www.fhi.se/vart-u~dra~/b arns-och-ungas-halsa/skolan En vä1 fungerande skola, är således viktig för elevernas hälsa. En förändring som leder till förbättrade elevresultat samt ökad måluppfyllelse, är därför positiv utifrån såväl barnperspektivet som ur folkhälsosynpunkt. Barnets bästa ska komma i främsta rummet, i alla situationer där åtgärderna på något sätt påverkar barn. Ärendets handlingar Skrivelse Svar på motion om läraryrkets status och elevers resultat, 2012-11-20 Svar till skolinspektionen angående brister vid tillsyn i Katrineholms kommun under våren 2012, 2012-10-11, bildningsnämndens handling 22-2012 Sammanträdesprotokoll bildningsnämnden, 2012-08-28, 81 KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN www.katrineholm.se Besöksadress: Telefon: Telefax: E-post: Org.nummer 212000-0340

~~ ; 1\atrineholms kommun TJÄNSTEUTLÅTANDE 4 (4) KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN Staben Datum 2012-11-19 Vår beteckning KS/2011:580-629 Sammanträdesprotokoll, viadidaktnämnden, 2012-08-23, 39 Motion om läraryrkets status och elevers resultat, 2011-10-12 KOMMUNLEDNINGSFÖRVALTNINGEN vuww.katrineholm.se Besöksadress: Telefon: Telefax: E-post: Org.nummer 212000-0340

gir; :, 7 atrineholms kommun ~ Bildningsnämndens handling 22-2012 ~ ~~~ Datum Vår beteckning BILDNINGSFÖRVALTNINGEN 2012-10-11 Dnr BIN/2012:3, 600 Förvaltningskontoret Vår handläggare Helene Björkquist, förvaltningschef Ert datum Er beteckning KATRINEHOLMS KGMP~IUN Kommunstyrelsen ~ 2012-1 ~- 0 ' i Svar till Skolinspektionen angående brister vid tillsyn i Katrineholms kommun under våren 2012 Inledning Svaret till Skolinspektionen inleds av Bildningsnämndens ordförande Anneli Hedberg. "Bildningsnämnden delar skolinspektionens inställning att strävan måste vara 100 måluppfyllelse. För elever som varit i Sverige mindre än tre år när de lämnar grundskolan eller för elever som lider av någon psykisk eller medicinsk sjukdom kan det dock i vissa fall krävas mer tid för att uppnå målen. Med anledning av skolinspektionens beslut diskuterade bildningsnämnden på sitt sammanträde den 18 september vilka insatser kommunen bör göra för att förbättra resultaten. Diskussionen ledde, föga överraskande, fram till att det finns många faktorer som påverkar elevers möjlighet att nå målen och ansvaret ligger på olika nivåer från den politiska till olika delar i verksamheten och fördelat på skola och hem. Enligt Sveriges kommuner och landsting finns det 8 viktiga faktorer för en framgångsrik skolkommun. Har bra ledare Från politikens sida krävs att vi följer upp och tar ansvar för resultaten och att har mod att fatta beslut om nödvändiga anpassningar så att resurserna i största utsträckning ska gå till undervisning. På förvaltningsnivå krävs en tydlig ledning som skapar förutsättningar för rektorerna att fokusera på det pedagogiska ledarskapet och ta ett gemensamt ansvar för skolverksamheten ikommunen. Rektorerna behöver bra stödfunktioner för att frigöra tid för ett effektivt ledarskap. Samtliga tillsvidareanställda rektorer i kommunen har gått eller genomgår rektorsutbildning. Det pedagogiska ledarskapet diskuteras i rektorsgruppen där även erfarenhetsutbyte sker. I klassrummet krävs ett tydligt ledarskap av läraren. Lyfter fram kompetenta lärare Vi måste lyfta fram duktiga lärare och arbetslag som föredömen och goda exempel. Pedagogerna behöver få mer tid till undervisning. Bildningsförvaltningen måste också prioritera behörig personal i samband med omställningsarbeten., Inom vissa ämnen är det dock brist på behöriga lärare, bla speciallärare. G:\FVK1ArbetsytalEK\EgnaWgneta\Nämnd\Bildningsnämnden12012\BIN 121023122-2012 Svar Skolinspektionen.doc BILDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Drottninggatan 19 Org.nummer 212000-0340 Telefon: 0150-572 70 641 80 Katrineholm Telefax: 0150-488200 www.katrineholm.se v E-post:

Bildningsnämndens ~ '" ~ 1\atrineholms kommun ~ handling 22-2012 2 ~7~ Datum Vår beteckning BILDNINGSFÖRVALTNINGEN 2012-10-11 DnrBIN12012:3, 600 Förvaltningskontoret På små skolenheter blir det med de nya behörighetskraven svårare att erbjuda heltidstjänster vilket minskar attraktiviteten för de tjänsterna. Har höga förväntningar Vi vuxna utanför skolan, föräldrar och andra, måste vara tydliga med att skolarbetet är viktigt och ha en positiv inställning till skolan och tro att eleverna ska lyckas och nå höga mål i skolan. Vi måste ställa krav och ha höga förväntningar på rektorer och lärare och lärarna måste visa eleverna att de tror på deras förmågor. Rektorerna måste ha ett tydligt pedagogiskt ledarskap med höga förväntningar på såväl pedagoger och elever. Pedagogerna i sin tur måste också vara tydliga ledare i klassrummet och ha tilltro till sin egen förmåga att göra skillnad samt ha höga förväntningar på eleverna. För att kunna fullgöra uppdraget på ett modernt sätt krävs modern och fungerande teknik där eleverna känner igen sig. Där har kommunen påbörjat en satsning som måste fortsätta och utvecklas. Tar reda på hur det går Bildningsnämndens ansvar är att följa upp elevernas resultat. En enig nämnd har varje år beslutat om vilka åtgärder som ska vidtas för att förbättra resultaten utifrån den kvalitetsuppföljning skolorna och bidningsförvaltningen redovisat. Men vi behöver bättre underlag för att identifiera vad de elever som inte nått målen behöver. Uppföljningen måste ske tidigare och tätare. Bildningsförvaltningens ansvar är att ta fram bra underlag för ett kontinuerligt kvalitetsarbete där nämnden kan följa skolornas arbete under året. Vi måste kunna göra bra analyser för att kunna sätta in rätt åtgärder. Alla elever genomgår olika tester i exempelvis läsförståelse varje år. Även föräldrarna måste kunna följa sina barns utveckling mot läroplansmålen samt få omedelbar återkoppling vid frånvaro. Har fungerande relationer Värdegrundsarbetet iskotan väger lika tungt som kunskapsuppdraget och enligt skolinspektionen bedriver Katrineholms kommun ett aktivt värdegrundsarbete som resulterat i att eleverna trivs och känner sig trygga i skolan. Har tydlig ansvarsfördelning Delegationsordningen som anger vem som har ansvar och befogenheter är viktigt. Nämnden behöver öka tydligheten gällande rektorernas ansvar för såväl de ekonomiska resultaten som elevernas och skolans resultat. Rektorerna och pedagogerna är avgörande för elevernas resultat. Rektorernas ansvar är att inom tilldelad budgetram skapa en organisation som tar hänsyn till elevernas olika behov. Ansvarsfördelningen mellan de olika förvaltningarna har också betydelse. Vi föräldrar har också ett ansvar för att barnen/ungdomarna får tillräckligt med sömn, frukost, kommer i tid och är förberedda för skolarbetet. Även eleverna har ett ansvar för sina studier. För att citera några elever jag nyligen träffade: "Man måste vara ambitiös!". Eleverna jag träffat för att prata om hur skolresultaten kan bli bättre sa också att det är viktigt med rolig undervisning och att lärarna måste tro på dem och ha höga förväntningar. De vill ha lugn och ro på lektioner, bättre planering och färre lärarbyten. G:IFVKWrbetsytalEK\Egna~Agneta\Nämnd\Bildningsnämnden~2012\BIN 121023122-2012 Svar Skolinspektionen.doc BILDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Drottninggatan 19 Org.nummer 212000-0340 Telefon: 0150-572 70 641 80 Katrineholm Telefax: 0150-48 8200 www.katrineholm.se E-post:

'y 1\atiineholms kommun ~ Bildningsnämndens handling 22-2012 3 ~~~ Datum Vår beteckning BILDNINGSFÖRVALTNINGEN 2012-10-11 Dnr BIN/2012:3, 600 Förvaltningskontoret Fångar upp elever med svårigheter Faktorer som vi i Katrineholm vet påverkar resultaten är bland annat hög frånvaro bland elever och många nyanlända barn med avsaknad av eller bristfällig skolgång. Vi vet att pojkar har lägre resultat än flickor och att det finns brister i läsförståelse samt matematikundervisningen. Därför har vi gjort extra satsningar på just dessa områden. Nämnden har även beslutat om en resursfördelningsmodell gällande föroch grundskola som tar hänsyn till elevernas olika behov. Det är viktigt att prioritera resurserna till tidiga insatser. Har enats om skolans må1 Bildningsnämndens ansvar är att utifrån gällande lagstiftning och nationella må1 uttrycka ambitioner för att nåde övergripande målen. Dessa ambitioner finnsiden skolplan en enig bildningsnämnd fastställt. Frågan om skolans resultat är komplex och det är ingen tröst för oss i Katrineholm att det är ett nationellt problem. På nationell nivå behöver lärarutbildningen och läraryrket status ses över. Det är viktigt framhålla att det krävs ett bra samspel mellan såväl stat och kommun som hem och skola för att både skolan och eleverna ska lyckas." Katrineholm 2012-09-28 Anneli Hedberg Ordförande Bildningsnämnden Åtgärder med anledning av skolinspektionens föreläggande Beslut De beskrivna bristerna som Skolinspektionen konstaterat vid tillsynen av Katrineholms kommun måste åtgärdas för att huvudmannen ska uppfylla författningarnas krav och eleverna därmed ska få den utbildning de har rätt till. En utförligare redogörelse av konstaterade brister finns nedan under rubriken Skäl för beslut. Föreläggande Skolinspektionen förelägger med stöd av 26 kap. 10 skollagen (2010:800) Katrineholms kommun att senast 2012-11-21 avhjälpa påtalade brister genom att vidta nedanstående åtgärder. De vidtagna åtgärderna ska senast sairuna dag skriftligen redovisas till Skolinspektionen. Bedömningsområde: Undervisning och lärande Undervisning och lärande Utbildningen inom huvudmannens skolväsende är inte likvärdig inom varje skolform och inom fritidshemmet. G:\FVK~,4rbetsyta\EK\EgnaWgneta\Nämnd\Bildningsnämnden~2012\BIN 12102322-2012 Svar Skolinspektionen.doc BILDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Drottninggatan 19 Org.nummer 212000-0340 Telefon: 0150-572 70 641 80 Katrineholm Telefax: 0150-48 8200 www.katrineholm.se E-post:

Bildningsnämndens y' T handlin 22-2012 ~~ ~; 1 atrineholms lcommun \ 9 4 ~7~ Datum Vår beteckning BILDNINGSFÖRVALTNINGEN 2012-10-11 Dnr BIN/2012:3, 600 Förvaltningskontoret Ni ska därför vidta åtgärder för att förbättra arbetet med undervisning och lärande. I detta ingåx att: Säkerställa att huvudmannen i utbildningen tar hänsyn till barns och elevers olika behov (1 kap. 4 och 9 skollagen, Lpfö 98, 1 Förskolans värdegrund och uppdrag). Åtgärder för atf förbättra arbetet med undervisning och lärande För att säkerställa att likvärdigheten mellan kommunens skolor och verksamheter har ett nytt resursfördelningssystem börjat tillämpas som tar hänsyn till socioekonomiska förutsättningar. Det finns centrala riktlinjer och formulär för dokumentation av de enskilda verksamheternas systematiska kvalitetsarbete. Förvaltningen har beslutat om ett gemensamt uppföljnings- och kvalitetssystem Qualis, för alla förvaltningens verksamheter. Plan för hela förvaltningens systematiska kvalitetsarbete håller på att utformas som bland annat innehåller en förvaltningsövergripande kvalitetsredovisning. Med dokumenterade underlag och analyser ges huvudmannen möjligheter att följa upp hur utbildningen i skolorna anpassas till elevernas behov, liksom till elevernas olika förutsättningar. För att säkerställa att förskolan tar hänsyn till barns olika behov och förutsättningar. Kommer följande åtgärder att genomföras. *Dokumentera de rutiner för placering sorn förvaltningens förskolechefer har. *Öka samarbetet mellan central köadministratör, förskolechef och avdelningspersonal vid placering av barn. *Begära in mer information av vårdnadshavare om varje enskilt barn inför en placering och intervjua före erbjudande omplacering. *Anpassa barngruppernas storlek utifrån varje baxns enskilda behov. *Utbilda persönal med specialistkompetens för funktionsnedsättningar påutvalda avdelningar. För att säkerställa att fritidshemmen tar hänsyn till barns olika behov och förutsättningar. Kommer följande åtgärder att genomföras. *Anpassa elevgruppernas storlek utifrån lokalernas förutsättningar och ha flexibla lösningar under dagen utifrån gruppens storlek. *Anpassa barngruppernas storlek utifrån varje barns enskilda behov. *Utbilda personal med specialistkompetens för funktionsnedsättningar påutvalda fritidshemsavdelningar. Bedömningsområde trygghet och studiero Trygghet och studiero Planerna mot kränkande behandling uppfyller inte författningarnas krav. Huvudmannen utreder inte skyndsamt omständigheter kring anmälda kränkningar. Ni ska därför vidta åtgärder för att förbättra arbetet med trygghet och studiero. I detta ingår att: Säkerställa att planerna mot kränkande behandling uppfyller författningarnas krav (6 kap. 8 skollagen). G:1FVK~P,rbetsytalEK\EgnaWgneta\Nämnd\Bildningsnämnden12012\BIN 121023122-2012 Svar Skolinspektionen.doc BILDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Drottninggatan 19 Org.nummer 212000-0340 Telefon: 0150-572 70 641 80 Katrineholm ~ Telefax: 0150-488200 www.katrineholm.se E-post:

~ Bildningsnämndens ~'`.',_ ~; atiineholins kommun \ handling 22-2012 5 (~) Datum Vår beteckning BILDNINGSFÖRVALTNINGEN 2012-10-11 Dnr BIN/2012:3, 600 Förvaltningskontoret Säkerställa att anmälningar till huvudmannen sker skyndsamt i enlighet med författningarnas krav Åtgärder för att förbättra arbetet med trygghet och studiero När personal på skolan får kännedom om att någon elev blivit utsatt för kränkande behandling i verksamheten ska detta anmälas till rektor enligt Skollagen (6 kap. 10 skollagen). Förvaltningen har i apri12012 fattat beslut om ny övergripande rutin kring anmälan om kränkningar där rektor skyndsamt anmäler via en gemensam blankett till huvudmannen för kännedom. Arunälan registreras, kategariseras på förvaltningsnivå. Kategoriseringen biir vid behov ett underlag för åtgärder. Antalet anmälningar och åtgärder redovisas till huvudmannen vid varje nämndsammanträde. Likabehandlingsplanen ska omfatta redogörelser för hur förra årets planerade åtgärder har genomförts, konkreta åtgärder definieras utifrån verksamhetens behov samt att kopplingen mellan verksamhetens behov, åtgärder och uppföljning/utvärdering tydliggörs. Förvaltningen granskar årligen att samtliga planer uppfyller författningens krav och följer lagstiftning, direktiv och riktlinjer inom området. Likabehandlingsplanerna ska följas upp årligen till huvudmannen. Bedömningsområde: Uppföljning och utveckling av utbildningen Uppföljning och utveckling av utbildningen Huvudmannen vare sig planerar, följer upp eller utvecklar sina verksamheter systematiskt och kontinuerligt samt tar inte tillvara resultaten och omsätter dessa i åtgärder för att förbättra måluppfyllelsen. Ni ska därför vidta åtgärder för att förbättra arbetet med uppföljning och utveckling av utbildningen. I detta ingår att: Säkerställa att huvudmannen bedriver ett systematiskt kvalitetsarbete som består i planering, uppföljning och utveckling av utbildningen (4 kap. 3 skollågen). Säkerställa att det systematiska kvalitetsarbetet dokumenteras (4 kap. 6 skollagen). Atgärder för att förbättra arbetet med uppfä jning och utveckling av utbildningen Förvaltningen behöver stärka arbetet kring kvalitet och uppföljning av verksamheten. Det behövs fasta rutiner för uppföljning, utvärdering, analys och åtgärder, det vill säga fastställda metoder, analys, verktyg, tidsplan, tydlig ansvarsfördelning samt dokumentation. G'\FVK~ArbetsytalEK\EgnaWgneta\NämndlBildningsnämnden~2012\BIN 12102322-2012 Svar Skolinspektionen.doc BILDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Drottninggatan 19 Org.nummer 212000-0340 Telefon: 0150-572 70 641 80 Katrineholm Telefax: 0150-4882 00 / www.katrineholm.se E-post:

Bildningsnämndens ~ ~` Tj handling 22-2012 ~~, 1\atrineholms kommun \ 6 (7) Datum Vår beteckning BILDNINGSFÖRVALTNINGEN 2012-10-11 Dnr BIN/2012:3, 600 Förvaltningskontoret För att utveckla detta arbete har och kommer följande åtgärder att vidtas: Förvaltningen kommer under 2013 att omfördela personalresurser för att kunna tillsätta en förvaltningsövergripande funktion för kvalitetsfrågor. Förvaltningen genomför en översyn för att säkerställa en statistikfunktion på förvaltningskontoret. Plan för hela förvaltningens systematiska kvalitetsarbete håller på att utformas. Resultaten samt åtgärder för att öka måluppfyllelsen ska analyseras i förvaltningsövergripande kvalitetsredovisning. Det finns utarbetade centrala riktlinjer och formulär för dokumentation av de enskilda verksamheternas systematiska kvalitetsarbete. Förvaltningen har beslutat om ett gemensamt uppföljnings- och kvalitetssystem Qualis, för alla förvaltningens verksamheter. Regelbundna uppföljningar och analyser till bildningsnämnden. Internkontrollplanen kommer att ses över för att stärka uppföljningen av verksamheten till huvudmannen. Övergripande budget, skolplan och verksamhetsplan tillsammans med dokumentet förvaltningsövergripande kvalitetsredovisning och internkontrollplan kommer att innebära ett systematiskt kvalitetsarbete som ger huvudmannen förutsättningar för att kumla planera, följa upp, analysera och utveckla verksamheten. Bedömningsområde: Ledningsstruktur och organisering av utbildningen Ledningsstruktur och organisering av utbildningen Verksamheten indelas inte i skolenheter som överensstämmer med författningarnas krav. I de fall nämnden delegerar beslutanderätt följs inte alltid kommunallagens bestäim~lelser. Ni ska därför vidta åtgärder för att förbättra arbetet med ledningsstruktur och organisering av utbildningen. I detta ingår att: Säkerställa att verksamheten indelas i skolenheter som överensstämmer med författningarnas krav (1 kap. 3 skollagen, 2 kap. 9-10 skollagen). Säkerställa att kommunallagens bestämmelser följs i de fall nämnden delegerar beslutanderätt (2 kap. 2 skollagen). Åtgärder för att förbättra arbetet med ledningsstruktur och organisering av utbildningen. En översyn av orgånisationen för skolenheter, rektorsområden samt ledningsorganisation påbörjades i augusti 2012 och förslag till ny organisation lämnas till bildningsnämnden ibörjan av 2013. I förslaget säkerställs att verksamheten indelas i skolenheter som överensstämmer med författningens krav enl 1 kap. 3 skollagen, 2 kap. 9-10 skollagen samt att rätt benämningar används. G:\FVK1ArbetsytalEK\EgnaWgneta\NämndlBildningsnämnden~2012161N 121023122-2012 Svar Skolinspektionen.doc BILDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Drottninggatan 19 Org.nummer 212000-0340 Telefon: 0150-572 70 641 80 Katrineholm Telefax: 0150-488200 ~~~ www.katrineholm.se E-post: a

~ Bildningsnämndens `~I li _ ; atrineholms lcommun \ handling 22-2012 ~ (7~ Datum Vår beteckning BILDNINGSFÖRVALTNINGEN 2012-10-11 Dnr BIN/2012:3, 600 Förvaltningskontoret För att säkerställa att kommunallagens bestärrunelser följs i de fall nämnden delegerar beslutanderätt ska internkontrollplanen innehålla uppföljning av delegerad beslutsrätt samt uppföljning av delegerade beslut. Förslag till internkontrollplanen ska vara klar 20/11. Bildningsnämnden har säkerställt att det finns en plan för introduktionsprograrmzlet och att skolorna nu arbetar i enlighet med denna plan. Förvaltningen kommer att föreslå bildningsnämnden en revidering av bildningsnämndens delegationsordning för att delegera beslut omplacering av elev i särskolan, till rektor. Bedömningsområde: Erbjudande av utbildning Erbjudande av utbildning Huvudmannen erbjuder inte den omsorg, den utbildning och de valmöjligheter barn, elever och studerande har rätt till. Ni ska därför vidta åtgärder för att förbättra arbetet med erbjudande av utbildning. I detta ingår att: Säkerställa att den omsorg, den utbildning och de valmöjligheter barn, elever och studerande har rätt till erbjuds (2 kap. 8 skollagen). Åtgärder för att föråättra arbetet med erbjudande av utbildning Av skollagen framgår att eleven i första hand ska placeras i den skola där vårdnadshavaren önskar att barnet ska gå, samt att närhetsprincip i regel ska gälla. Skolinspektionen har riktat kritik mot Katrineholms kommunidet att placering av nyanlända barn inte sker enligt närhetsprincipen. Interkulturella ehhetenhar utgjort ett eget rektorsområde. Detta rektorsområde kommer att avvecklas och nyanlända elevers vårdnadshavare kommer att erbjudas plats i en, i förhållande till bostaden närliggande skola eller den skola där vårdnadshavarna önskar att eleven ska vara inskriven. Rektor för aktuell skola fattar sedan i enlighet med skollagen kap 3:11 beslut om placering i särskild undervisningsgrupp ifall där detta är aktuellt. För elever i åx 7 9, placerade i den särskilda undervisningsgruppen för nyanlända elever, kommer språkval att erbjudas på samma villkor som för elever i ordinarie undervisning, för såvitt inte beslut om anpassad studiegång i enlighet med skollagen kap 3:12 fattas av rektor på elevens skola. Förslag till beslut Bildningsnämnden godkänner redovisningen och uppdrar till bildningsförvaltningen att skicka den till Skolinspektionen Anneli Hedberg Ordförande Helene Björkquist Förvaltningschef G:IFVKWrbetsyta\EK\Egna~AgnetalNämnd\Bildningsnämnden~20121BIN 12102322-2012 Svar Skolinspektionen.doc BILDNINGSFÖRVALTNINGEN Besöksadress: Drottninggatan 19 Org.nummer212000-0340 Telefon: 0150-572 70 641 80 Katrineholm Telefax: 0150-48 8200 www.katrineholm.se E-post: ~/~ v

~, ~ I\atrineholms kommun BILDNINGSNÄMNDEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammantrådesdatum E :~~ '-Blad s k,~ c `n ~ å~ ~%å4~`~ ~ ~~ 2012-08-28 81 ~3~~i ~ ~~6.,~`e~, ~; r,;~ Dnr 2011:105, 629 Handläggare: Helene B~ Yttrande över motion om läraryrkets status resultat Bildningsnämndens beslut / s ~/~ t * ~' I Bildningsn~nnden instänuner i motionen under förutsättning att medel tillförs nämnden för denna satsning. Bakgrund Carina Björk-Andersson (FP), Ewa Gallhammar (FP) och Ingegerd Furen (FP) har inkommit med en motion om läraryrkets status och elevers resultat. e1e ~ ~-~ ~ ~ ~ _.fic;f'1 r Kommunledningsförvaltningen har översänt ärendet på remiss till bildningsnämnden och Viadidaktnämnden för yttrande. bildningsförvaltningens och Viadidakts yttrande Precis som motionen beskriver har våxa elever i åk 9 sämre resultat än riksgenomsnittetoch iett antal ämnen ärresultaten sjunkande. Katrineholms kommun behöver förbättra elevernas kunskapsresultat, framförallt inom grundskolan. Idag görs ett antal satsningar och insatser med detta syfte. Att höja kunskapsresultaten är en långsiktig, satsning och det är många olika delar som simspelar för att bli en framgångsrik skolkommun. Enligt Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) är det framförallt åtta indikatorer som är av avgörande betydelse: Har bra ledare s Lyfter fram kompetenta lärare Har höga förväntningar Tar reda på hur det går Har fungerande relationer Har tydlig ansvarsfördelning Fångar upp elever med svårigheter Har enats om skolans mål Motionärerna föreslår att en särskild satsning ska göras för att förbättra elevernas resultat och samtidigt höja lärares status. Detta ska ske genom att en särskild satsning på lärarlönerna utöver vad avtalet säger enligt en modell som bland annat har prövats i Landskrona. Kriterier för att komma ifråga enligt Landskronamodellen är 1. pedagogisk skicklighet 2. att man ingår i ett arbetstidsprojekt för att öka den reglerade arbetstiden. ~I ~sterandes sign rrotokoiisutarag uli.~ v

~ ~ ~.~ I~1t11rie~101171S ICOrilrilUri ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad BILDNINGSNÄMNDEN 2012-08-28 81 24 Förvaltningen anser att motionens förslag mycket vä1 skulle komplettera de övriga satsningar som görs kring att öka elevers måluppfyllelse och det stämmer vä1 överens med en av indikatorerna för en framgångsrik skolkommun enligt SKL. Det är viktigt att också titta på andra delar som ökar läraryrkets status såsom exempelvis arbetets innehåll, arbetsmiljö och utvecklingsmöjligheter. Motionens förslag till satsning ryms dock inte inom bildningsnämndens ordinarie budgetram. Ärendets handlingar Motion om läraryrkets status och elevers resultat bildningsnämndens överläggning Under bildningsnämndens överläggning yttrar sig Anrieli Hedberg (S) och Carina Björk-Andersson (FP). Förslag och yrkanden Carina Björk-Andersson (FP) yrkar att bildningsnämnden ska instämma i motionen. ~~ ~~~ ~~' Protokollsutdrag till Kommunstyrelsen, Viadidaktnämnden, akt -~-

4y ~~ ~trineholms l~omrriun ~ o VIADIDAKTNÄMNDEN ~6`91VI IVYP`iN 1 fa/'1~~j~r~ 1 0l~~L~.~ '~ ~ ~33.i3 -Ef G~ i Sammanträdesdatum Blad 2012-08-23 39 ~' y~~,~ -~~'~,`' -~,~ '? s:;; d..~ å Dnr Vian/2012:5-024 Jan Berthelsen `';~;;~'~"'x1'9' -,;~ ~j;~'.~r ~,, ~, r w i ' t Viadidaktnämnden bedutar att instämma i motionen under förutsättning att medel tillförs nämnden för denna satsning. ~akgrur~d Carina Björk-Andersson (FP), Ewa Gallhammar (FP) och Ingegerd Furen (FP) har inkommit med en motion om läraryrkets status och elevers resultat. Kommunledningsförvaltningen hax översänt ärendet på remiss till bildningsnämnden och Viadidaktnämnden för yttrande. Förvaltningen behöver pröva många olika vägar för att på ett fullgott sätt kunna följa skollagen och vuxenutbildningens olika förordningar. I Budget 2013 2015 konstaterar förvaltningen att det kommer att bli nödvändigt med en översyn av vuxenlärarnas arbetstidsavtal vilket troligen kommer att medföra merkostnader för kommunen. Motionen visar på en möjlig väg men många alternativ måste utredas. Motionärerna vill tillföra bildningsnämnden resurser men även Viadidaktnämnden kommer att behöva tillskott i budgeten. Förvaltningen anser att motionens förslag mycket vä1 skulle komplettera de övriga satsningar som görs kring att öka vuxenstuderandes måluppfyllelse och det stämmer väl överens med en av indikatorerna för en framgångsrik skolkommun enligt SKL. Det är viktigt att också titta på andra delar som ökar läraryrkets status såsom exempelvis arbetets innehåll, arbetsmiljö och utvecklingsmöjligheter. Bilagor: Motion om läraryrkets status. Tjänsteskrivelser från förvaltningschef Helen Björkquist, bildningsförvaltningen och Jan Berthelsen, Viadidakt. Efter beslut kommer tjänsteskrivelserna att bifogas protokollet som en VIE41~ihandlin~aa- nx 17-2012 och nr 1R-2012. ~l ~ 4 i 1 Protokollsutdrag till ~>, ~~E..S f ~j.~y ~JV

~~ ~~ Katrineholms kommun ~ VIADIDAKT Förvaltningskansli TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum Vår beteckning 2012-08-16 VIAN/2012:5-024 Vian:~ handling nr 1~-2012 1 (2) Vår handläggare Jan Berthelsen, förvaltningschef Ert datum Er beteckning,~ ~:, ~~ ~d ~ ~ ~ i ~ - - Viadid~kt~ förslag till beslut Viadidaktnämnden instämmer i motionen under förutsättning att medel tillförs nämnden för denna satsning. hakgrund Carina Björk-Andersson (FP), Ewa Gallhammar (FP) och Ingegerd Furen (FP) har inkommit med en motion om läraryrkets status och elevers resultat. Kommunledningsförvaltningen har översänt ärendet på remiss till bildningsnämnden och Viadidaktnämnden för yttrande. Precis som motionen beskriver har våra elever i åk 9 sämre resultat än riksgenomsnittetoch iett antal ämnen är resultaten sjunkande. Katrineholms kommun behöver förbättra elevernas kunskapsresultat, framförallt inom grundskolan. Idag görs ett antal satsningar och insatser med detta syfte. Att höja kunskapsresultaten är en långsilctig satsning och det är många olika delar som samspelar för att bli en framgångsrik skolkommun. Enligt Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) är det framförallt åtta indikatorer som är av avgörande betydelse: Har bra ledare Lyfter fram kompetenta lärare Har höga förväntningar ~ Tar reda på hur det går Har fungerande relationer ~ Har tydlig ansvarsfördelning ~' Fångar upp elever med svårigheter ~ ~ ~ Har enats om skolans må1 E` ~~,,, ~~r Motionärerna föreslår att en säxskild satsning ska göras för att förbättra elevernas resultat och samtidigt höja lärares status. Detta ska ske genom att en särskild satsning på lärarlönerna utöver vad avtalet säger enligt en modell som bland annat har prövais i Landskrona. G:1Nämnd~2012~2012-08-231Läraryrkets status - tjänsteskrivelse.docx VIADIDAKT Besöksadress: Bievägen 16 Org.nummer 212000-0340 Telefon: 0150-56873 64180 Katrineholm Telefax:

`~7 ~~`' at~ineholrns l~ornrnun ~ TJÄNSTEUTLÅTANDE 2 ~2~ Datum Vår beteckning VIADIDAKT 2012-08-16 VIAN/2012:5-024 Förvaltningskansli Vian:s lxandling nr 1~-2012 Kriterier för att komma ifråga enligt Landskronamodellen är 1. pedagogisk skicklighet 2. att man ingår i ett arbetstidsprojekt för att öka den reglerade arbetstiden. Förvaltningen anser att motionens förslag mycket vä1 skulle komplettera de övriga satsningar som görs kring att öka elevers måluppfyllelse och det stänuner vä1 överens med en av indikatorerna för en framgångsrik skolkommun enligt SKL. Det är viktigt att ocicså titta på andra delar som ökar läraryrkets status såsom exempelvis arbetets innehåll, arbetsmiljö och utvecklingsmöjligheter. Motionens förslag till satsning ryms dock inte inom Viadidaktnämndens ordinarie budgetram. i..a.. Motion om läraryrkets status och elevers resultat Jan Berthelsen Förvaltningschef 4,;~ ~~ G:1Nämnd~201212012-08-231Läraryrkets status - tjänsteskrivelse.docx VIADIDAKT Besöksadress: Bievägen 1B Org.nummer212000-0340 Telefon: 0150-56873 64180 Katrineholm Telefax: www.katrineholm.se E-post: info@viadidakt.se