1 (5) REGLEMENTE FÖR FUNKTIONSHINDERRÅDET I KALMAR LÄN 1. FUNKTION Funktionshinderrådet i Kalmar Län är ett partssammansatt organ vars funktion är att vara ett forum för samverkan i form av överläggningar, samråd och ömsesidig information på läns- och regionplanet mellan Landstinget, Regionförbundet, övriga i rådet ingående aktörer och Funktionhinderrörelsens länsorganisationer. Rådet är partipolitiskt och religiöst obundet. Riktlinjerna för samverkan är för landstingets del fastlagda i 8 hälso- och sjukvårdslagen. Riktlinjer för samverkan framgår vidare i FN:s Konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning (Agenda 50), FN: s Standardregler för att tillförsäkra människor med funktionsnedsättning delaktighet och jämlikhet (Agenda 22), samt i den Nationella Handlingsplanen för Handikappolitiken, Från patient till medborgare. Funktionshinderrådet utgör på detta sätt en viktig brygga mellan Landstinget, Regionförbundet, övriga ingående aktörer och Funktionshinderrörelsens länsorganisationer. 2. SYFTE Rådets syfte är enligt 8 HSL, för landstingets del, att genom samverkan säkerställa att vårdplaneringsarbetet tillförs synpunkter och önskemål som utgår ifrån en annan erfarenhetsbasis än den som landstingets egen planeringsorganisation kan tillhandahålla. Rådets syfte är även att bidra till samordningen av de regionala utvecklingsuppgifter som organisationer i Kalmar län arbetar med (Regionförbundets förbundsordning 2). Ett viktigt syfte med samverkan är också att den skall ge länets organisationer för funktionsnedsatta en möjlighet till ökat inflytande och medbestämmande. Exempel på nämnda inflytande och medbestämmande är den möjlighet landstingsstyrelsen kan ge nämnda organisationer, att vara remissinstans i för dessa organisationer viktiga frågor. Angivet syfte kan i princip sägas vara detsamma även för Regionförbundet och övriga ingående aktörers vidkommande.
2 (5) Huvuduppgiften för landstingets, Regionförbundets och övriga aktörers företrädare i rådet är att informera organisationernas företrädare om planer, viktiga utredningar, projekt eller arbetsgrupper inom respektive aktörers ansvarsområden som särskilt berör organisationerna för funktionsnedsatta och att samtidigt hämta in dessa organisationers synpunkter och förslag. Funktionshinderrörelsens representanter i rådet skall ta initiativ till och aktivt arbeta för förändring/utveckling av såväl den landstingskommunala, Regionförbundets som övriga aktörers verksamhet inkluderande förslag som berör och kan förbättra målgruppens levnads- och livsvillkor. 3. MÅL De övergripande målen för samverkan är i förlängningen att bidra till: * Förverkligandet av visionen H-län, Hälsolänet: för ett tryggare, friskare och rikare liv. * Förverkligandet av de mål som anges i det regionala utvecklingsprogrammet (RUPEN), bland annat att utveckla hela länet så att det blir attraktivt att bo och verka i. 4. VERKSAMHET Funktionshinderrådets verksamhet skall relateras till och behandla frågor inom det område där Landstinget har ett särskilt ansvar som sjukvårdshuvudman och inom annan verksamhet där Landstinget har ansvaret eller som man upphandlar av annan huvudman. Särskild fokus ska läggas på funktionshinderfrågor. Rådets verksamhet skall härutöver på motsvarande sätt relateras till och behandla frågor som anges inom det program för länets utveckling (RUPEN) som Regionförbundet har ett särskilt ansvar för ( 2 förbundsordningen). Särskilt fokus skall läggas på frågor som berör människor med funktionsnedsättning. De åtgärdsområden som skall prioriteras och de uppgifter som själva arbetet ska inriktas på framgår dels av framtagen Nationell strategi för det handikappolitiska arbetet, den Nationella handlingsplanen för handikappolitiken, dels av FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning (Agenda 50) FN: s Standardregler (Agenda 22) och av FN: s Barnkonvention.
3 (5) 5. UPPGIFTER Rådets uppgifter skall vara att: - verka för funktionshinderpolitiska satsningar inom de områden landstinget jämte övriga aktörer har ansvar för och som särskilt berör målgruppen. - vara remissinstans till landstingsstyrelsen och Regionförbundets styrelse jämte övriga ingående aktörers styrelser i specifika ärenden som gäller målgruppen (gäller enbart organisationerna för funktionsnedsatta). - förmedla expertkunskap samt verka opinionsbildande inom länet/regionen (gäller organisationerna). - främja samverkan och samarbete på läns-/ regionplanet mellan parterna på alla relevanta samhällsområden. - bidra till att såväl FN: s Konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning som FN: s Barnkonvention blir kända och beaktade av alla berörda. - bidra till implementeringen av såväl den framtagna Nationella strategin för det handikappolitiska arbetet, den Nationella handlingsplanen för handikappolitiken som de ingående aktörernas egna handikappolitiska program/planer i de delar de särskilt berör landstingets, Regionförbundets och övriga aktörers verksamheter. - bidra till att funktionshinderperspektivet synliggörs/medvetandegörs och implementeras i de olika aktörernas verksamhet. - bidra till att förbättra bemötandet av människor med funktionsnedsättning inom de olika aktörernas ansvarsområden. - bidra till att motverka diskriminering av människor med funktionshinder inom de olika aktörernas ansvarsområden utifrån den nya diskrimineringslagen. - bidra till att identifiera och undanröja hinder för delaktighet för funktionshindrade inom respektive aktörs ansvarsområde. - bidra till att i övrigt skapa ett tillgängligt samhälle. - bidra till att inom respektive aktörs ansvarsområde ge barn, ungdomar och vuxna med funktionshinder förutsättningar för självständighet och självbestämmande. Målet är att individen trots sin funktionsnedsättning skall uppnå egenmakt (empowerment)och bli betraktad som en fullvärdig medborgare. 6. ORGANISATION 1. Funktionshinderrådet i Kalmar län är organisatoriskt knutet till landstingsstyrelsen. 2. Organisation som på nationell nivå uppfyller kriterierna för uppbärande av statsbidrag och som i övrigt uppfyller kriterierna på läns- och regionnivån får vara representerad i rådet. 3. Rådet skall bestå av 16 fasta och 4 adjungerade platser enligt följande:
4 (5) - 4 representanter för landstingets folkvalda: (2 från majoriteten och 2 från oppositionen). - 2 representanter från Regionförbundets folkvalda (1 från majoriteten och 1 från oppositionen). - 1 fast representant från Försäkringskassan. - 9 fasta representanter för länets funktionshinderorganisationer: (6 FSO, 1R, 1DHR, 1 SRF). - 4 adjungerade representanter för övriga aktörer ( 1 Arbetsförmedlingen, 1 Linnéuniversitetet, 1 Kalmar Läns Trafik AB samt 1 Smålands handikappidrottsförbund). 4. Ledamöterna i rådet väljs för en tid av fyra år som följer den politiska mandatperioden. Valda ledamöter tillträder i januari året efter att allmänna val hållits. 5. Landstingsstyrelsen utser valår landstingets ledamöter och ersättare. 6. Regionförbundets styrelse utser valår sina ledamöter och ersättare och övriga ingående aktörer sina. 7. Distriktsorganisation som ingår i rådet utser valår sina ledamöter och ersättare. 8. Vid skifte av ledamot under mandatperioden skall den nya ledamoten anmälas till rådet efter respektive parts förrättade val. 9. Ordföranden i rådet utses bland landstingets representanter, viceposterna utses bland företrädare för organisationerna för funktionsnedsatta. 10. Landstinget tillhandahåller budgetmedel för rådets verksamhet, kansliresurser samt sekreterare. 7. RÅDETS ARBETSFORMER 1.Funktionshinderrådet i Kalmar län skall sammanträda fyra gånger per år. Sammanträdena skall fördelas jämnt över året med ett i anslutning till landstingsstyrelsens budgetmöte. Extra sammanträde skall hållas om ordföranden och vice ordförande eller om mer än hälften av rådets ledamöter så begär. Datum för nästkommande års presidie- och rådsmöten skall fastställas vid årets sista sammanträde. 2. Beredning inför rådets sammanträden sker genom dess presidium. Presidiet består av ordföranden och de båda vice ordförandena. Härutöver ingår Regionförbundet i presidiet. Förslag till dagordning skall skickas ut 7 dagar före beredningen. Vid presidieberedning skall minnesanteckningar föras. 3. Skriftlig kallelse och föredragningslista skall delges rådets ledamöter 14 dagar före sammanträde. För kännedom skall dessa även delges rådets ersättare, adjungerade ledamöter och funktionshinderorganisationerna. Även ej tjänstgörande ersättare jämte adjungerade har närvaro- och yttranderätt men ej förslags- och rösträtt vid rådets sammanträden. 4. Rådets ställningstagande skall redovisas genom protokoll efter varje sammanträde. Justering av protokoll skall utöver ordföranden göras av de båda vice ordförandena. Justerat protokoll skall delges rådets ledamöter och ersättare samt adjungerade. Justerat protokoll skall härutöver delges landstingsstyrelsen och Regionförbundets styrelse. Protokollet skall för kännedom även delges landstingets förvaltningschefer och enhetschefer inom landstingsdirektörens stab. Dessutom skall protokollsutdrag delges
5 (5) berörda av respektive beslut. Färdigjusterade protokoll skall läggas ut på landstingets hemsida. 5. Ärenden till rådet kan initieras av ledamot i rådet, enskild eller flera funktionshinderorganisationer i samverkan. I brådskande fall kan presidiet avge yttranden, utlåtanden m. m. i form av tjänsteutlåtande. I sådana fall skall anmälan till rådet om vidtagen åtgärd ske i efterhand. Ärenden rörande enskilda individer liksom enskilda organisationers specifika hjärtefrågor tas ej upp i rådet. Ärenden som initieras via organisationerna för funktionsnedsatta skall innan de skickas till rådet beredas inom respektive organisations länskansli eller motsvarande och ges ett länsperspektiv. 6. Rådet kan utse arbetsgrupper för behandling av speciella arbetsuppgifter eller teman. 7. Till ledamot eller tjänstgörande ersättare från funktionshinderrörelsen utgår sammanträdesarvode och reseersättning enligt av landstingsfullmäktige beslutade regler för förtroendevalda. Regionförbundets ledamöter ersätts från Regionförbundet samt övriga aktörers via sina huvudmän. 8 Ledamöter i rådet skall erbjudas information/utbildning dels i samband med ny mandatperiod dels vid uppkommande behov. 9. Reglementet för Funktionshinderrådet i Kalmar län fastställs av Landstingsstyrelsen. Ändringar i arbetsordningen kan aktualiseras av Funktionshinderrådet eller av Landstingsstyrelsen respektive Regionförbundets styrelse. 8. ÖVRIGT Funktionshinderrörelsen kan utöver den formaliserade samverkan i Funktionshinderrådet ges möjlighet till inflytande också genom representation i större utredningar, projekt eller arbetsgrupper som på olika sätt kan ge konsekvenser för människor med funktionshinder. Representanterna utses av Funktionshinderrådet efter förslag från funktionshinderorganisationerna. Vidare kan inför viktiga beslut/behov informella överläggningar hållas mellan landstingets och Regionförbundets politiker samt representanter för organisationerna för funktionsnedsatta för ömsesidigt utbyte av ståndpunkter och synpunkter. Dessutom kan rådet arrangera konferenser/temadagar kring för målgruppen viktiga frågor. Detta reglemente gäller fr. o m 1 januari 2011