Kommunfullmäktige 2010-06-15 1 (16) Plats och tid Hörsalen, Stadshuset i Mjölby kl 19:00-22.00 Tjänstgörande ersättare och frånvarande ordinarie Ledamöter: Tony Lingeby, C ersätter Ingemar Nycander, C Anders Steen, C ersätter Sten-Åke Andersson, C Lilian Alexandersson, SPI ersätter Lennart Decker, SPI Rune Schultz, S ersätter Robert Frode, S Lennart Andersson, C ersätter Birgitta Gunnarsson, C Jonas Konstenius, M ersätter Peter Borring, M Anders Rockler, M ersätter Jens Orgren, M Arne Svensson, S ersätter Jörgen Oskarsson, S (t o m 48) Anders Gustavsson, S ersätter Göran Westerberg, (t o m 49) Arne Svensson ersätter Göran Westerberg, (fr o m 50) Vakant för Miljöpartiet Övriga närvarande ersättare: Yvonne Mellberg-Jakobsson, FP, Sven-Åke Persson, FP, Ann-Marie Pettersson, S, Lars Stoltz, S, May-Britt Wilhelmsson, S, Jennifer Myrén, S, Östen Lindqvist, S, Lennart Svensson, S (t o m 48) Lena Höjdevall, V, Ivan Alexandersson, SPI Utses att justera Göran Hugo, S och Timo Kjellberg, KD Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Paragrafer 45-56 Urban Erntoft Ordförande Jim Kellander Justerande Göran Hugo ANSLAG/BEVIS Timo Kjellberg Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige 2010-06-15 Datum för Datum för anslags uppsättande 2010-06-21 anslags nedtagande 2010-07-13 Förvaringsplats för protokollet Underskrift... Urban Erntoft
Kommunfullmäktige 2010-06-15 2 (16) KF 45 Dnr KS2010:207 Svar på enkel fråga Carina Jönsson, S, ställer med kommunfullmäktiges tillåtelse en fråga till Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens ordförande Christina Knutsson, C, som avser sommarjobb/ferieplatser. Christina Knutsson, C, besvarar frågan. I ärendet yttrar sig även Carina Jönsson, S. Kommunfullmäktige beslutar att frågan ska anses besvarad. = = =
Kommunfullmäktige 2010-06-15 3 (16) KF 46 Dnr KS2010:156 Svar på interpellation ang. mobbing Britt Inger Pettersson, S, har ställt en interpellation till Förskole- och skolnämndens ordförande Gun-Inger Andersson, FP, angående mobbing i kommunens skolor. Gun-Inger Andersson, FP, besvarar interpellationen. I ärendet yttrar sig även Britt Inger Pettersson, S. Kommunfullmäktige beslutar att därmed anse interpellationen besvarad. = = =
Kommunfullmäktige 2010-06-15 4 (16) KF 47 Dnr BR2009:184 214 Antagande av detaljplan för Jerikodal 5, Mjölby Kommun Byggnads och räddningsnämnden beslutade 2009-08-24 115, att uppdra till byggnadskontoret att upprätta förslag till detaljplan för etablering av en handelsfastighet med dagligvarubutik inom kvarteret Jerikodal 5, Mjölby. Planförslaget har varit utställt under tiden 17 maj 7 juni 2010. Under utställningstiden har inga erinringar inlämnats mot planförslaget. Byggnads- och räddningsnämnden beslutade 2010-06-08, 73, att uttala att en kommunikation till Kungsvägen är av stor betydelse att tillstyrka planförslaget samt att överlämna planförslaget till kommunfullmäktige för antagande. Kommunstyrelsen beslutade föreslå kommunfullmäktige besluta att anta detaljplaneförslaget samt att förklara paragrafen för omedelbart justerad. Jan Åberg, M, med instämmande av Göran Hugo, S, yrkar bifall till Byggnads- och räddningsnämndens detaljplaneförslag. Monica Gideskog, M, med instämmande av Carina Jönsson, S, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut med tillägg att första att-satsen i Byggnads- och räddningsnämndens beslut ska framgå av texten i fullmäktiges protokoll. Ordföranden finner efter hörande av kommunfullmäktige genom acklamation att man beslutat att anta detaljplaneförslaget, samt att uttala betydelsen av en kommunikation till Kungsvägen genom anteckning i protokollet. Kommunfullmäktige har således beslutat att anta detaljplaneförslaget. ===
Kommunfullmäktige 2010-06-15 5 (16) KF 48 Dnr KS/2010:30 Inbjudan att teckna förlagslån hos Kommuninvest Från Kommuninvest ekonomisk förening föreligger en inbjudan att teckna en del i föreningens förlagslån. Erbjudandet kan endast utnyttjas av medlemmarna. Mjölby kommun blev medlem i Kommuninvest år 1993. Kommuninvest har utvecklats till att vara den största långivaren till kommunsektorn i Sverige. I föreningens stadgar betonas att alla kommuner och landsting ska kunna erbjudas medlemskap och som medlem också kunna förvänta sig att Kommuninvest även i ekonomiskt svåra tider ska kunna erbjuda bra finansieringslösningar. Kommuninvest ekonomisk förening har vid årsstämman 2010-03-25 beslutat förstärka kapitaliseringen i det helägda dotterbolaget Kommuninvest i Sverige AB genom att ta upp ett förlagslån på högst 1 000 miljoner kronor från medlemmarna i föreningen. Mjölby kommun har erbjudits att teckna 3,4 miljoner kronor av Kommuninvests förlagslånet. Beloppet motsvarar kommunens andel av föreningens kapital (0,34 %). Kommunstyrelsen föreslår att kommunen tecknar den erbjudna lånedelen på 3,4 miljoner kronor, och därmed bidrar till att stärka Kommuninvest för framtiden. Kommuninvest har under lång tid oftast kunnat erbjuda de förmånligaste villkoren vid kommunens upplåningstillfällen och över åren betytt mycket för att begränsa räntekostnaderna. Räntan på lånet är högre än den ränta som kommunen har för sin upplåning med rörlig ränta i Kommuninvest. När det gäller eventuell överteckningsdel föreslås att kommunen avstår från att anmäla intresse eftersom kommunen inte arbetar med kapitalplacering utan prioriterar att begränsa låneskulden. Monica Gideskog, M, med instämmande av Carina Jönsson, S, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Carina Johansson, FP, yrkar avslag. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag och finner efter hörande med kommunfullmäktige genom acklamation att man beslutat enligt kommunstyrelsens förslag till beslut.
Kommunfullmäktige 2010-06-15 6 (16) Kommunfullmäktige har således beslutat att genom förlagslån låna ut 3,4 miljoner kronor till Kommuninvest ekonomisk förening på de villkor som framgår av föreningens erbjudande daterat 2010-03-30, att finansiering sker genom upptagande av lån samt att kommunstyrelsen får rätt att lämna en bindande teckningsanmälan, träffa låneavtal och genomföra utlåningen. === Ledamöterna i FP reserverar sig skriftligen mot förslaget.
Kommunfullmäktige 2010-06-15 7 (16) KF 49 Dnr KS/2010:140 Bildande av regionalt bolag för stadsnätsverksamhet Mjölby-Svartådalen Energi AB, nedan MSE, begär i skrivelse av den 3 maj 2010 att kommunfullmäktige tar ställning till bolagets planer att tillsammans med Utsikt Nät AB genomföra bildandet av en ny regional nätoperatör för bredband. MWNet AB, som är ett helägt dotterbolag till Mjölby Svartådalen Energi AB, har sedan starten drivits som ett öppet stadsnät. Utformning av nätet har inriktats på att långsiktigt uppnå en hög täckningsgrad i enlighet med affärsplanen. Efter tio års verksamhet är fibernätet utbyggt i samtliga tätorter och till flertalet telestationer. Totalt har nätet cirka 1200 privatkunder och ett hundratal företag anslutna. 2009 blev det första verksamhetsåret för MWNet med lönsamhet. Under 2009 tillsatte MWNets styrelse en arbetsgrupp med uppdrag att utreda framtida utvecklingsmöjligheter för MWNet. Arbetsgruppen utredde sex olika alternativ. Utredningen presenterades 2009-09-30 för kommunstyrelsen i Mjölby i egenskap av huvudägare och stor kund. MWNets styrelse har beslutat att gå vidare med det alternativ som innebär ett fördjupat samarbete i form av att ett nytt regionalt nätoperatörsbolag bildas. I ett första steg överförs stadsnätsverksamheten i Utsikt Nät AB och MWNet AB i sin helhet till det nya bolaget. Ägarandelarna i det nya bolaget kommer att fördelas i relation till värdet på respektive inkommande verksamhet. Ägare till bolaget kommer därmed att bli Utsikt Nät AB och Mjölby Svartådalen Energi AB. Sammanslagningen av verksamheterna i ett nytt bolag är tänkt som ett första steg i bildandet av en större regional nätoperatör där ytterligare stadsnät kommer att ingå. Förslaget om samgående har även behandlats i Utsikt AB styrelse. På respektive styrelses uppdrag har en avsiktsförklaring om samgående tecknats mellan bolagen. Kommunstyrelsen beslutade att föreslå kommunfullmäktige att tillstyrka bildandet av en ny regional nätoperatör för bredband.
Kommunfullmäktige 2010-06-15 8 (16) Lars-Göran Johansson, MWNet AB, föredrar med fullmäktiges tillåtelse bakgrunden till MSE:s skrivelse till kommunfullmäktige. Monica Gideskog, M, med instämmande av Carina Jönsson, S, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna att MSE bildar en ny regional nätoperatör för bredband enligt intentionerna i skrivelse av den 3 maj 2010. ===
Kommunfullmäktige 2010-06-15 9 (16) KF 50 Dnr KS/2010:123 Ägardirektiv Bostadsbolaget Styrelsen i Bostadsbolaget i Mjölby (nedan Bostadsbolaget) har i beslut den 20 april 2010, 5, föreslagit att kommunfullmäktige ska besluta att ändra punkten 4.2 avsnitt e) i ägardirektivet. Ändringen medför att kommunfullmäktiges godkännande inte ska krävas när Bostadsbolaget bildar dotterbolag i syfte att avyttra fastigheter. Om ändringen godtas kommer punkten 4.2 e) i ägardirektivet att få följande lydelse: förvärv, avveckling eller bildande av dotterbolag, med undantag av bildande av dotterbolag i syfte att avyttra fastigheter. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att punkten 4.2 avsnitt e) i ägardirektivet ska ges den lydelse som föreslås av styrelsen för Bostadsbolaget i Mjölby AB. Monica Gideskog, M, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. I ärendet yttrar sig även Jörgen Oskarsson, S och Sing-Britt Centerfjäll, V. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att punkten 4.2 e) i ägardirektivet för Bostadsbolaget i Mjölby AB ska ha följande lydelse: förvärv, avveckling eller bildande av dotterbolag, med undantag av bildande av dotterbolag i syfte att avyttra fastigheter. ===
Kommunfullmäktige 2010-06-15 10 (16) KF 51 Dnr KS/2009:262 Översyn av lokala ordningsföreskrifter Kommunledningskontoret har efter bland annat synpunkter från allmänheten gjort en översyn av de lokala ordningsföreskrifterna för kommunen. På förslag från nämnderna har i förslaget följande tillägg gjorts med områden där förbud mot förtäring av alkoholdrycker bör gälla: Mjölby:gång och cykelvägen från Fabriksgatan över Svartån, Kullabergsgatan mot Burensköldsvägen samt Gåsholmenparken i den del som avser området mellan gång och cykelvägen över Svartån och Burensköldsvägen. I Mjölby omfattas även Kaniketorget som ett nytt område där förbud mot förtäring av alkoholdrycker ska gälla. I övrigt har ändringar gjorts på sätt att i 3 har lagts till Nederlösabadet, i 15 har lagts till Månsjön, 16 och 17 har justerats och fått förtydliganden, i 20 görs inte längre någon hänvisning till karta. Kommunstyrelsen förslår att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunledningskontorets förslag till beslut. Monika Gideskog, M, med instämmande av Carina Jönsson, S, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. I ärendet yttrar sig även Curt Karlsson, FP och Britt-Inger Pettersson, S. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att anta upprättat förslag till Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Mjölby kommun, att föreskriften skall träda i kraft en vecka efter det att den utkommit i tryck i länets författningssamling, samt att uppdra till kommunjuristen att vidta de redaktionella och förtydligande ändringar i föreskrifterna som länsstyrelsen finner nödvändigt för att kunna fastställa desamma. ===
Kommunfullmäktige 2010-06-15 11 (16) KF 52 Dnr KS/2009:368 Ändring av Kultur- och fritidsnämndens reglemente Kultur- och Fritidsnämnden beslutar av hävd om avgifter inom sitt verksamhetsområde såsom entréavgifter och liknande avgifter m.m. Dock har nämnden tidigare i år till fullmäktige för beslut överlämnat ärende om fastställande av taxor och avgifter för kommunala lokaler och anläggningar. Det gällande reglementet för Kultur och Fritidsnämnden nämner inget om delegering från fullmäktige vad gäller taxor och avgifter inom nämndens verksamhetsområde. En ändring bör ske av det gällande reglementet så att det överensstämmer med hur nämnden faktiskt beslutar i frågor avseende avgifter av mindre ekonomisk betydelse. Monika Gideskog, M, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att reglementet för Kultur och Fritidsnämnden ändras på sätt att under 5 läggs till ett stycke med lydelsen: - nämnden får inom sitt verksamhetsområde fastställa taxor och avgifter av mindre ekonomisk betydelse, såsom hyror vid kultur- och fritidsanläggningar, platshyror vid Skänninge Marken samt andra verksamhetsrelaterade taxor och avgifter (kulturskola, bibliotek, fritidsgårdar, etc). Inför beslut om hyresnivåer ska samråd ske med Tekniska kontoret. ===
Kommunfullmäktige 2010-06-15 12 (16) KF 53 Dnr KS/2009:428 Ny vision för Mjölby kommun med sikte på 2025 Kommunstyrelsen har lämnat uppdrag om att revidera kommunens visioner och strategier för att vara en attraktiv kommun, att revidera gällande översiktsplan för Mjölby kommun samt att revidera kommunens program för hållbar utveckling. Resultatet förslås bli ett gemensamt dokument där den fysiska planeringen och arbetet för en hållbar utveckling integreras och kopplas samman med kommunens visioner och strategier. En relativt omfattande process i flera steg har legat till grund för visionens framtagande. Processen har samordnats med framtagandet av en ny översiktsplan och kommande organisering av hållbar utveckling. Såväl politiker som tjänstemän inom kommunen och ortsgrupper, byalag och elever har deltagit i arbetsprocessen. Kommunstyrelsen förslår att kommunfullmäktige antar förslaget till ny vision för Mjölby kommun med sikte på år 2025. Monika Gideskog, M, med instämmande av Carina Jönsson, S, Curt Karlsson, FP, Birgit Ekström, S, Sing-Britt Centerfjäll, V och Sigbritt Bothin, S, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. I ärendet yttrar sig även Göran Hugo, S. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att anta förslaget till ny vision för Mjölby kommun med sikte på 2025. ===
Kommunfullmäktige 2010-06-15 13 (16) KF 54 Dnr KS/2010:79 Om- och tillbyggnad av Lundbybadet Kommunens driftsentreprenör för Lundbybadet, Medley AB, har efterfrågat en utbyggnad av Lundbybadets gymdel samt iordningställande av ett mötesrum i anslutning till befintligt personalutrymme. Medley AB har meddelat att företaget är berett att finansiera den ökade driftkostnaden som av Tekniska kontoret beräknats till 211 tkr per år. Kultur- och fritidsförvaltningen är positiv till förslaget och delar Medleys bedömning att det kommer att bli en lönsam investering för verksamheten oavsett driftsform i framtiden. Kultur- och fritidsnämnden önskar tilläggsanslag på investeringsbudgeten år 2010 med 2 200 tkr. Vidare föreslår nämnden att Tekniska kontoret ges i uppdrag att i samråd med Kultur- och fritidsnämnden teckna avtal med Medley AB om hyresavtal. Detta ska ske innan projektet påbörjas. Kommunledningskontoret bedömer att den föreslagna investeringen inte strider mot gällande lagstiftning förutsatt att uthyrning sker till marknadsmässiga villkor. Skulle kommunen i framtiden överta driften av Lundbybadet i egen regi är det inte lagenligt att kommunen övertar gymverksamheten. Kommunledningskontoret föreslår att ett eventuellt beslut om investering kombineras med ett uppdrag till kommunstyrelsen att i årets budgetarbete föreslå motsvarande reducering i investeringsplanen för 2011. Monica Gideskog, M, med instämmande av Carina Johansson, FP, Curt Karlsson, FP och Marianne Karlsson, C, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Carina Jönsson, S, med instämmande av Franco Sincic, V, Thony Andersson, S, Britt-Inger Pettersson, S och Anna Johansson, S, yrkar avslag. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag och finner efter hörande med kommunfullmäktige genom acklamation att man beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Votering begärs. Följande voteringsproposition läses upp och godkännes Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som följer Carina Jönssons förslag röstar nej.
Kommunfullmäktige 2010-06-15 14 (16) 23 ledamöter röstar ja och 21 nej. Ja-röster avger Monika Gideskog, M, Carina Johansson, FP, Tony Lingeby, C, Håkan Wass, KD, Leif Ekström, SPI, Anders Steen, C, Lilian Alexandersson, SPI, Birgitta Engholm, M, Lennart Andersson, C, Fredrik Holmer, M, Chatarina Jeppsson, M, Curt Karlsson, FP, Timo Kjellberg, KD, Christina Knutsson, C, Iréne Langvik, KD, Per-Olof Lindelöf, M, Gun-Inger Andersson, FP, Jonas Konstenius, M, Anders Rockler, M, Mikael Sönner, M, Jan Åberg, M, Marianne Karlsson, C och Jim Kellander, FP. Nej-röster avger Carina Jönsson, S, Franco Sincic, V, Samira Alkhori, S, Britt-Inger Pettersson, S, Thony Andersson, S, Sigbritt Bothin, S, Sing-Britt Centerfjäll, V, Jan-Olof Dahlström, S, Ulla-Britt Fornell, S, Sture Linder, S Rainer Fredriksson, S, Rune Schultz, S, Kjell Gustavsson, S, Göran Hugo, S, Anna Johansson, S, Kristina Selvin, S, Miko Månsson, S, Jörgen Oskarsson, S, Cecilia Vilhelmsson, S, Arne Svensson, S och Birgit Ekström, S. Kommunfullmäktige har således beslutat i enlighet med kommunstyrelsens förslag att bevilja tilläggsanslag med 2 200 000 kronor på investeringsbudgeten för om- och tillbyggnad av Lundbybadet, att finansiera tilläggsanslaget med ökad upplåning, att uppdra till kommunstyrelsen att i årets budgetarbete föreslå motsvarande reducering i investeringsplanen för 2011 samt att uppdra till Kommunstyrelsen, Tekniska kontoret, att i samråd med Kultur- och fritidsnämnden teckna avtal med Medley AB. ==== Ledamöterna i S och V reserverar sig skriftligen till förmån för eget förslag.
Kommunfullmäktige 2010-06-15 15 (16) KF 55 Dnr KS2010:206 Interpellation angående Ostlänken Carina Jönsson, S har skrivit en interpellation ställd till kommunstyrelsens ordförande angående Ostlänken. Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas samt att den ska besvaras vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde. ===
Kommunfullmäktige 2010-06-15 16 (16) KF 56 Meddelanden Med stöd av fullmäktiges delegationsordning har beslutats, efter hörande av såväl fullmäktiges presidium som kommunstyrelsens arbetsutskott, att till H K H Kronprinssessan Victorias och Daniel Westlings bröllopsfond överlämna en summa om 4 500 kr att användas enligt fondens statuter. Vidare överlämnar kommunen en Birger Jarl skulptur som koppling mellan kommunen och Stockholm. För tillfället i fråga åker kommunstyrelsens ordförande Monika Gideskog, M, och kommunfullmäktiges ordförande Jim Kellander, FP, till mottagning i Stockholms stadshus till vilken inbjudan kommit från regeringen. Kommunfullmäktige beslutar att man tagit del av meddelandet. = = =