Landstingsstyrelsens förslag till beslut

Relevanta dokument
Utlåtande 2011:26 RI (Dnr /2010)

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2012:25 av Paul Lappalainen (MP) om att lämna begreppet andragenerationsinvandrare

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

Stockholms läns landsting 1 (2)

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2011:29 av Vivianne Gunnarsson (MP) om att införa fler toaletter i kollektivtrafiken

FÖRSLAG 2014:78 LS Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2013:26 av Tomas Molin m.fl. (MP) om alkoholfri representation

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

Motion 2011:30 av Håkan Jörnehed m.fl. (V) om att se över och modernisera reglerna för visstidspension för politiker i Stockholms läns landsting

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Förlängning av lån till Kommunalförbundet Ägarsamverkan i Norrtäljes Sjukvård och Omsorg

Motion 2012:25 av Paul Lappalainen (MP) om att lämna begreppet andragenerationsinvandrare

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2016:34 av Rickard Wall (-) om stopp för utförsäljning av landstingsparken

Motion 2013:20 av Håkan Jörnehed (V) om att avskaffa förmånsbilar i Stockholms läns landsting

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

SKRIVELSE LS Håkan Jörnehed (V) har kommit in med en skrivelse om konsultkostnader.

Motion 2015:36 av Birgitta Sevefjord (V) om sänkta arvoden för landstingsråd och gruppledare

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

Motion 2013:26 av Tomas Melin (MP) om alkoholfri representation

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

Kontaktpersoner för arbetet med ny regional indelning

Stockholms läns landsting 1(2)

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2011:35 av Erika Ullberg och Helene Hellmark Knutsson (S) om en strategi för utbyggd tunnelbana

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2013:19 av Anna Sehlin m.fl. (V) om vegetarisk mat och ekologiska livsmedel

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2013:9 av Tomas Eriksson m.fl. (MP) om Peak Cotton-strategi i Stockholms läns landsting

Motion 2015:26 av Thomas Bengtsson m.fl. (MP) om arvoden för ledande landstingspolitiker, beredningen av arvoden och transparens

SKRIVELSE Landstingsrådsberedningen föreslår landstingsstyrelsen föreslå landstingsfullmäktige

Motion 2013:19 av Anna Sehlin (V) m.fl. om vegetarisk mat och ekologiska livsmedel

Svar på skrivelse av Susanne Nordling (MP) om Nya Karolinska Solna (NKS)

Ekonomisk förstärkning till Skärgårdsstiftelsen 2014

FÖRSLAG 2015:79 LS Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2015:11 av Birgitta Sevefjord m.fl. (V) om meddelarfrihet

FÖRSLAG 2015:76 LS Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Lokalt regelverk för omställningsstöd för förtroendevalda

Gåvofonden för DAMP-forskning vid Karolinska universitetssjukhuset

Uppdrag att ta fram en ansökan till Socialstyrelsen om tillstånd att utföra rikssjukvård för verksamheten behandling viss kraniofacial kirurgi

FÖRSLAG 2014:85 LS Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Ekonomisk förstärkning till Skärgårdsstiftelsen 2014

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2012:20 av Sverre Launy (V) om att utreda förutsättningarna för ett närsjukhus i Nynäshamn

Motion 2015:28 av Thomas Bengtsson m.fl. (MP) om ersättning till landstingets förtroendevalda för bil- och taxiresor

Motion 2014:13 av Tara Twana (S) om användandet av begreppet andragenerationsinvandrare inom Stockholms läns landsting

Stockholms läns landsting 1 (2)

LS Motion 2009:36 av Mariana Buzaglo m fl (S) om forebyggande insatser mot prostatacancer

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

Motion 2013:11 från Mattias Sääksjärvi (S) rubricerad "Stockholms läns landsting + Stockholm pride = sant!"

Beslut att inte ansöka hos Socialstyrelsen om att bedriva verksamheten behandling av svåra brännskador som rikssjukvård i Stockholms läns landsting

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Försäljning av del av fastigheten Haga 4:18 i Solna kommun, mark för patienthotell

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2011:31 av Anna Sehlin (V) om cykeln som transportmedel

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Införande av Ungdomsbiljett 6 månader i Waxholmsbolagets biljettsortiment

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2013:11 av Mattias Sääksjärvi m.fl. (S) om Stockholms läns landsting + Pride = sant!

LS Motion 2009:32 av Lena-Maj Anding m fl (MP) om samordnad vård for multisjuka äldre

Stockholms läns landsting 1(2)

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2011:21 av Håkan Jörnehed m.fl. (V) om att införa en nollvision för hiv i Stockholms läns landsting

Motion 2012:26 av Paul Lappalainen (MP) om behovet av att kvalitetssäkra lika rättigheter och möjligheter i Stockholms läns landstings verksamhet

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2015:9 av Per Carlberg m.fl. (SD) om införskaffande av så kallade jumbolanser

Stockholms fäns landsting 1(2)

Skrivelse av Helene Öberg m.fl. (MP) om nattågen till Malmö

Motion 2015:27 av Tomas Eriksson m.fl. (MP) om regional storsatsning på elladdstolpar

Utvärdering av arbetsordning för landstingsfullmäktige. Landstingsdirektören föreslår en utvärdering av arbetsordning för fullmäktige i landstinget.

Yttrande över promemorian Särskilda satsningar på ungas och äldres hälsa (Ds 2015:59)

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2015:7 av Pia Ortiz Venegas m.fl. (V) om att införa mobila geriatriska team

Stockholms läns landsting Landstingsrådsberedningen

Stockholms lins landsting

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Bidrag till Stockholm Care AB för utveckling av Tobias Registret 2012

Sammanfattande redogörelse av genomförda dialoger med länets kommuner om en eventuell regionbildning i Stockholms län.

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Ram för Stockholms läns landstings samlade upplåning inklusive leasing

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2015:16 av Robert Johansson (S) om att göra Kobaneregionen till vänlän med Stockholms län

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2015:37 av Ulf Landström (SD) och Dan Kareliusson (SD) om att underlätta personalrekryteringen

Motion 2016:15 av Pia Ortiz Venegas (V) om införande av hjärtsäkra zoner i kollektivtrafiken

Motion 2015:51 av Håkan Jörnehed m.fl. (V) om städning i sjukhusens egen regi

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Riktad nyemission av aktier i Mälardalstrafik MÄLAB AB till Landstinget i Östergötland

Motion av Per Carlberg m.fl. (SD) om införskaffande av så kallade jumbolanser

Yttrande över departementspromemorian - En tydligare beredning av myndighetsföreskrifter (Ds 2014:10)

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2013:20 av Håkan Jörnehed m.fl. (V) om att avskaffa förmånsbilar i Stockholms läns landsting

Landstingsrådsberedningen SKRIVELSE 1 (3) Motion 2009:30 av Lena-Maj Anding m fl (MP) om ungdomsmottagningarna och uppsökande verksamhet

Förnyat genomförande- och anskaffningsbeslut avseende enskild upphandling inom Projekt SL Lås

Motion 2015:31 av Håkan Jörnehed (V) och Gunilla Roxby Cromvall (V) om att tillvarata flyktingars sjukvårdskompetens

Stockholms läns landsting 1 (2)

SKRIVELSE Yttrande över promemorian Barns rätt till vård och sociala insatser stärks (Ds 2011:5)

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Genomförandebeslut ny- och ombyggnation av Södertälje sjukhus

Motion 2017:30 av Robert Johansson m.fl. (S) om bidrag till pensionärsorganisationerna 15 LS

FÖRSLAG 2016:55 LS Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2015:51 av Håkan Jörnehed m.fl. (V) om städning i sjukhusens egen regi

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Garantiförbindelse avseende revisorerna i revisorsgrupp 1

Stockholms läns landsting 1(2)

227 Motion 2017:64 av Mohibul Ezdani Khan (V) om att höja prissumman för arbetet mot främlingsfientlighet och rasism LS

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

Stockholms läns landsting 1 (2)

Skrivelse från Tomas Eriksson m.fl. (MP) och Håkan Jörnehed (V) om Gul linje söderut från Odenplan

Stockholms läns landsting 1(2)

Ulf Landström (SD) och Dan Kareliusson (SD) har lämnat en motion om att underlätta personalrekryteringen.

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Tilldelande av verksamhetsuppdrag SLL Innovation till Danderyds sjukhus AB

Förslag om avskaffande av incitamentsmodeller i landstingets verksamheter

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Ändring av antalet styrelseledamöter i styrelsen för Karolinska Universitetssjukhuset

Motion 2015:34 av Anna Sehlin (V) om att förbjuda mikroplaster i landstingets verksamhet

Håkan Jörnehed (V) har inkommit med en skrivelse till landstingsstyrelsen daterad den 14 april 2015, om hanteringen av skrivelser.

FÖRSLAG 2014:66 LS Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Reglemente för partistöd i Stockholms läns landsting

Trafiknämnden har beslutat att föreslå höjning av avgift för resenärer till och från Arlanda C.

FÖRSLAG 2015:75 LS Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Fusion av vilande dotterbolag till AB Storstockholms Lokaltrafik

Transkript:

1 (2) FÖRSLAG 2013:8 LS 1203-0467 Landstingsstyrelsens förslag till beslut Motion 2012:10 av Paul Lappalainen m.fl. (MP) om att europeiska och utomeuropeiska invandrare ska behandlas lika när det gäller den lokala rösträtten Föredragande landstingsråd: Torbjörn Rosdahl Ärendebeskrivning Motionärerna föreslår att landstingsstyrelsen ges i uppdrag att författa en skrivelse till regeringen som skrivs under av alla partier i enlighet med motionen, där åsikten framförs att lika rösträtt för alla invandrare ska gälla vid lokala val från och med det kommande valet. Förslag till beslut Landstingsstyrelsen föreslår landstingsfullmäktige besluta att avslå motionen. Landstingsstyrelsens motivering Sverige är en stabil demokrati med en bred folklig uppslutning kring de centrala delarna av de demokratiska principerna. Samtidigt är finns flera frågor om delar i demokratins funktionssätt som kan och bör diskuteras. Det kan gälla storleken på våra folkvalda församlingar, gränser för valkretsindelningar eller, som här är fallet, vilka tidsgränser som ska gälla för lokal rösträtt för invandrare från olika geografiska områden. Som motionärerna skriver har frågan utretts vid flera tillfällen på nationell nivå och de olika uppfattningarna i frågan är också väl kända. De är däremot inte okomplicerade. Varje fråga om demokratins gränsdragningar handlar om vilka rättigheter som ska tillerkännas individer och på vilka grunder. Oavsett var en sådan gränsdragning görs kommer några att inkluderas och några att exkluderas. Därför är det viktigt att diskussioner av detta slag görs samlat med möjlighet att väga in flera aspekter. Därför finns också i Sverige en modell med utredningsprocesser där sakkunskapen inom olika områden kan yttra sig, liksom ett brett insamlande av synpunkter genom remissförfaranden. Landstinget har genom remissförfarandet möjlighet att inkomma med

2 (2) FÖRSLAG 2013:8 LS 1203-0467 synpunkter på denna typ av frågor, och yttrar sig också varje år över en mängd utredningar för att klargöra landstingets ståndpunkter. Frågan om den lokala rösträtten avgörs, som också framgår av motionen, av riksdagen. Därför är det också rimligt att initiativ till förändring av reglerna för den lokala rösträtten tas på rikspolitisk nivå. Eftersom frågan ligger utanför Stockholms läns landstings beslutskompetens och det heller inte är rimligt att landstinget genomför en så genomgripande utredning av ärendet som torde vara önskvärt i frågor om invånarnas rösträtt, är det tydligt att frågan är väckt i fel forum. Därför bör också motionens förslag avslås. Beslutsunderlag 1. Landstingsstyrelsens protokollsutdrag den 11 december 2012 254, med MP-ledamöternas muntliga reservation och V-ledamotens särskilda uttalande 2. Landstingsdirektörens tjänsteutlåtande den 9 november 2012 3. Motion 2012:10

Landstingsstyrelsen Protokollsutdrag Sammanträdesdatum 2012-12-11 Datum för justering: 2012-12-17 Datum för anslag: 2012-12-18 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 254 Motion 2012:10 av Paul Lappalainen m.fl. (MP) om att europeiska och utomeuropeiska invandrare ska behandlas lika när det gäller den lokala rösträtten LS 1203-0467 Landstingsrådsberedningens skrivelse den 28 november 2012 med landstingsdirektörens tjänsteutlåtande den 9 november 2012. V-ledamotens skrivelse den 11 december 2012 (bilaga). Följande yrkanden framfördes dels bifall till landstingsrådsberedningens förslag dels av MP-ledamöterna om bifall till motionen. Ordföranden ställde propositioner om bifall till dessa yrkanden och fann att styrelsen antagit landstingsrådsberedningens förslag. Landstingsstyrelsen beslutade således föreslå landstingsfullmäktige besluta att avslå motionen. MP-ledamöterna anförde reservation mot landstingsstyrelsens beslut till förmån för sitt förslag. V-ledamoten lät som särskilt uttalande anteckna vad hon anfört i sin skrivelse. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Vid protokollet Anna-Britt Weiss Exp till: Landstingsfullmäktige Utdragsbestyrkande Anna-Britt Weiss

LANDSTINGSSTYRELSEN VÄNSTERPARTIET SÄRSKILT UTTALANDE 2012-12-11 Ärende 5 LS 1203-0467 Motion 2012:10 av Paul Lappalainen m.fl. (MP) om att europeiska och utomeuropeiska invandrare ska behandlas lika när det gäller den lokala rösträtten Vänsterpartiet stödjer motionens intentioner. Det är odemokratiskt att olika regler gäller för invandrare från olika geografiska områden. Treårsregeln, som bara gäller invandrare från utomeuropeiska länder, bör därför slopas. Ur integrationssynpunkt är det viktigt att alla personer som innehar uppehållstillstånd i Sverige ges möjlighet till deltagande i de allmänna valen, inte enbart kommunalvalen. Detta är dock en fråga som måste avgöras i riksdagen.

Stockholms läns landsting 1 (2) Landstingsstyrelsens förvaltning Landstingsdirektörens stab TJÄNSTEUTLÅTANDE 2012-11-09 LS 1203-0467 Handläggare: Clara Wahren Landstingsstyrelsen Motion 2012:10 av Paul Lappalainen m.fl. (MP) om att europeiska och utomeuropeiska invandrare ska behandlas lika när det gäller den lokala rösträtten Ärendebeskrivning Motionärerna föreslår att landstingsstyrelsen ges i uppdrag att författa en skrivelse till regeringen som skrivs under av alla partier i enlighet med motionen, där åsikten framförs att lika rösträtt för alla invandrare ska gälla vid lokala val från och med det kommande valet. Beslutsunderlag Landstingsdirektörens tjänsteutlåtande den 9 november 2012 Motion 2012:10 Förslag till beslut Landstingsstyrelsen föreslår landstingsfullmäktige besluta att avslå motionen. Förvaltningens förslag och motivering Sammanfattning Motionärerna föreslår att landstinget genom landstingsstyrelsen ska författa en skrivelse till regeringen som skrivs under av alla partier för att som sin åsikt framföra att lika rösträtt för alla invandrare ska gälla vid lokala val. Enligt kommunallagen gäller idag olika regler för europeiska och utomeuropeiska invandrare. Förvaltningen konstaterar att ändringar i kommunallagen inte ligger i landstingets mandat varför förvaltningen föreslår att motionen avslås. Bakgrund Bakgrunden till motionen är att det idag gäller olika regler i 4 kap. 2, 3, kommunallagen för europeiska och utomeuropeiska invandrare.

Stockholms läns landsting 2(2) TJÄNSTEUTLÅTANDE 2012-11-09 LS 1203-0467 Utomeuropeiska invandrare ska till skillnad från europeiska invandrare vara folkbokförda i Sverige tre år i följd innan valdagen för att vara röstberättigade. Överväganden Det är en viktig uppgift för landstinget att bidra till den demokratiska processen. Landstinget ska se till att göra de demokratiskt fattade besluten tillgängliga samt att möjliggöra för allmänheten att följa beslutsprocesserna för att på så sätt kunna påverka beslut. Stockholms läns landsting har således en viktig funktion att fylla i den demokratiska processen. Det är förvaltningens uppfattning att landstingsförvaltningarna ska uttala sig i frågor som berör de frågor som ligger i landstingets uppdrag dvs. angående frågor om hälso- och sjukvård, kollektivtrafik och regionplanering samt stödjer, stimulerar och skapar goda förutsättningar för ett rikt kulturliv. Motion 2012:10 berör däremot vilka personer som har rätt att rösta vid val till kommunala församlingar och det är förvaltningens uppfattning att denna fråga är en riksdagsfråga, vilken även påpekas i motionen, och således primärt inte en fråga för landstinget. Beslut om ändringar av kommunallagen fattas på nationell nivå. Med hänvisning till detta föreslås att motionen ska avslås. Ekonomiska konsekvenser av beslutet Beslutet innebär inga ekonomiska konsekvenser. Miljökonsekvenser av beslutet I enlighet med landstingets Miljöpolitiska program 2012-2016 har hänsyn till miljön beaktats och slutsatsen är att det inte är relevant med en miljökonsekvensbedömning i detta ärende. Toivo Heinsoo Landstingsdirektör

MOTION 2012-03-20 Ankom Stockholms läns landsting 2012-03- 2 0 Europeiska och utomeuropeiska invandrare bör behandlas lika angående den lokala rösträtten, motion av Paul Lappalainen mfl (MP) Miljöpartiet de gröna vill med denna motion att Landstingsstyrelsen ges i uppdrag att författa en skrivelse till regeringen som undertecknas av alla partier. Skrivelsen uppmanar regering och riksdag att införa en likabehandling av alla invandrare med hänsyn till den lokala rösträtten, och som påpekar att dagens indelning med en svagare rösträtt för utomeuropeiska invandrare är oacceptabel. Skapandet av lika villkor i rösträtten är i sig en viktig demokratifråga. En invandrare från EU, Norge eller Island som flyttade hit i maj 2010 fick rösta i september. Invandrare från andra länder, dvs främst de som är utomeuropeiska ska däremot vänta i tre år innan de får rösta i lokala val (4 kap. 2 och 3 kommunallagen). Grundlagsutredningen (SOU 2008:125) har fastslagit att treårsregeln behövs även i fortsättning för utomeuropeiska invandrare. Den "skapar rimliga garantier för att dessa väljare uppfyller de krav som bör kunna ställas på väljare i demokratiska val." Vilka krav? "vissa inte alltför obetydliga kunskaper i svenska språket", kunskap och "förståelse för svenska förhållanden" och "ett naturligt intresse inte bara för de aktuella förhållandena i kommunen utan också för de mer långsiktiga kommunala angelägenheterna". Kraven är inte orimliga. Men det intressanta uppstår när utredningen fastställer att dessa garantier inte behövs när det gäller europeiska invandrare. Lokal rösträtt för invandrare från EU var något EU krävde. EU ställde inte krav på att alla andra invandrare skulle behandlas sämre. Det var något som riksdagen och regeringen bestämde skulle genomföras på 90-talet. Det är något som riksdagen kan ändra - om viljan finns. Minst tre statliga utredningar har föreslagit avskaffandet av särbehandlingen som uppstår på grund av treårsregeln: 1) Medborgarskapskrav i svensk lagstiftning (SOU 2000:106); Kommundemokratikornmittén i betänkandet 2) Att vara med på riktigt (SOU 2001:48) och 3) Det blågula glashuset: strukturell diskriminering i Sverige (SOU 2005:56). Alla de etablerade partierna, i varje fall på riksnivå, har varit delaktig i behållandet av denna särbehandling genom sitt arbete i grundlagsutredningen. Allianspartier utgjorde majoriteten i utredningen. Allianspartierna, som i tidigare utredningar var för avskaffandet, svängde. Samtidigt lyfte inte S, V eller MP sina röster i frågan, i varje fall inte högt. Dessutom är det S, V pch MP som accepterade att frågan från början stoppades in i grundlagsutredningen - trots att frågan inte krävde en ändring i grundlagen och trots att frågan hade redan utretts flera gånger. Vi kan därför konstatera att samtliga partier felat i denna fråga. /o 8ÅJ T

JIL Stockholms läns landsting miljöpartiet do gröna Thomas Bengtsson Rebwar Hassan Jakob Dencker 'omas Eriksson Marie Åkesdotter Ann-Sofié Matthiesen JacquelinejSouvin