Nr 1 Kommunfullmäktige 2015-01-28 1(14) Tid och plats Onsdagen den 28 januari 2015, klockan 18.00 19.00, i Tingshuset Beslutande Ledamöter Enligt närvarolista Tjänstgörande ersättare Enligt närvarolista Övriga närvarande Tjänstemän Ingmar Johansson, kommunchef Gabriella Hemme, plan- och byggenhetschef 1 Övriga Utses att justera Justerare Ersättare Karin Hilmér (C) och Marianne Sand Wallin (S) Rune Stenén (C) och Daniel Jensen (KD) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 2 februari 2015, klockan 17.00 Justerade paragrafer 1-9 Underskrifter Sekreterare... Ingmar Johansson Ordförande... Morgan E Andersson Justerande... Karin Hilmér Marianne Sand Wallin ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige 2015-01-28 Datum då anslaget sätts upp 2015-02-02 Datum då anslaget tas ned 2015-02-24 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Ingrid Engqvist
Kommunfullmäktige 2015-01-28 2 Närvarolista Ledamöter Parti Närvarande Tjänstgörande ersättare Närvarande Tommy W Johansson S Ja Peter Ljungdahl C Ja Christine Andersson S Ja Eva Pärsson M Ja Karin Hilmér C Ja Morgan Mathiasson SD Nej Martin Andersson Ja Andreas Jonsson S Ja Rune Stenén C Ja Marianne Sand Wallin S Ja Daniel Jensen KD Ja Harald Ericson M Ja Sarah Isgren MP Ja Michael Melby S Ja Ulf Rexefjord SD Ja Jeanette Krafft C Ja Jörgen Eriksson KIM Ja Pål Magnussen V Ja Johanna Nordström S Ja Gunnar Karlsson C Ja Anette Levin FP Ja Roland Björndahl M Ja Ola Johansson S Ja Karin Nodin C Ja Christer Elander S Ja Gert Lund SD Ja Lisbeth Berglöv KD Ja Morgan E Andersson C Ja Thomas Hagman S Ja Susanne Björk Jensen M Ja Patrick Allier MP Ja Mari-Anne Edmark S Ja
Kommunfullmäktige 2015-01-28 3 Innehållsförteckning 1 Information om medborgardialog kring framtida utveckling av Melleruds centrum 2 Förfrågan från Västra Götalandsregionen om att gå med i det regionala bredbandsbolaget Netwest 3 Färdtjänsttaxa för tätortsnära trafik 4 Konsortialavtal för Dalslands Turist AB, revidering 5 Kompletteringsval av ytterligare revisor för kommunens räkenskaper 2015-2018 6 Nytillkomna medborgarförslag 7 Anmälan om inkomna ärenden 8 Nytillkomna motioner 9 Avsägelse av förtroendeuppdrag som ersättare i kommunfullmäktige 4 5 7 9 10 11 12 13 14
Kommunfullmäktige 2015-01-28 4 1 Dnr KS 2014/379.011 Information om medborgardialog kring framtida utveckling av Melleruds centrum Kommunfullmäktige godkänner redovisningen. Kommunstyrelsen beslutade den 13 januari 2015, 1, att genomföra en medborgardialog kring framtida utveckling av Melleruds centrum utifrån en kombination av alternativ 1 och 2: Hur skulle medborgarkontoret/kommunkontoret/turistbyrån/biblioteket kunna bli bättre? Vad är viktigt med medborgarkontoret/kommunkontoret/turistbyrån/ biblioteket? Vilka aktiviteter passar på Köpmantorget? Hur tror du att Köpmantorget kommer påverkas av ett nytt köpcentrum på Västerråda? Plan- och byggenhetschefen informerar om hur medborgardialogen kommer att genomföras.
Kommunfullmäktige 2015-01-28 5 2 Dnr KS 2014/141.106 Förfrågan från Västra Götalandsregionen om att gå med i det regionala bredbandsbolaget Netwest Kommunfullmäktige beslutar att Melleruds kommun 1. accepterar erbjudandet att bli delägare i Netwest. 2. väljer garantinivå låg vilket motsvarar förvärv av aktier för cirka 240 000 kronor (fördelat på 60 000 kronor/år i fyra år). 3. finansierar förvärvet av aktier ur eget kapital. 4. ger kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen i uppdrag att underteckna erforderliga avtal. Reservationer Eva Pärsson (M), Harald Ericson (M) Roland Björndahl (M) och Susanne Björk Jensen (M) samt Anette Levin (FP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Västra Götalandsregionen har i skrivelse den 3 april 2014 erbjudit Melleruds kommun att bli delägare i ett regionalt bredbandsbolag - Netwest. Regionen har för avsikt att bilda bolaget tillsammans med de kommunala stadsnät som finns i regionen. Bolagets primära uppgift skall vara att sälja fiberkapacitet i kommunernas stadsnät. Bolaget blir en väg in till stadsnäten för operatörer, tjänsteleverantörer och andra som kommunicerar via fiber. Syftet är att: främja bredbandsutvecklingen i Västra Götaland främja konkurrensen på fiberinfrastrukturnivå i Västra Götaland förbättra förutsättningarna för regionens näringsliv ge ökade intäkter i befintliga fibernät minska kostnaderna för befintliga fibernät öka kvaliteten i befintliga fibernät hitta en modell för att samordna fiberföreningarna i Västra Götaland. Stadsnäten kan gå in som delägare i Netwest på tre olika nivåer, låg, medel eller hög. Arbetsutskottet gav den 16 december 2014, 428, kommunchefen i uppdrag att ytterligare bereda ärendet inför kommunstyrelsens sammanträde den 13 januari 2015. Beslutsunderlag Västra Götalandsregionens förfrågan. Arbetsutskottets beslut 2014-12-16, 428. Kommunstyrelsens beslut 2015-01-13, 3.
Kommunfullmäktige 2015-01-28 6 Förslag till beslut på sammanträdet Tommy W Johansson (S), Gunnar Karlsson (C), Daniel Jensen (KD) och Michael Melby (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Harald Ericson (M) och Anette Levin (FP): Kommunfullmäktige återremitterar ärendet då det finns behov av ytterligare utredning. Beslutsgång 1 Ordförande frågar på om ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde eller återremitteras för ytterligare utredning och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Beslutsgång 2 Ordföranden frågar på Gunnar Karlssons m.fl. förslag att bifalla kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige antar förslaget. Beslutet skickas till Västra Götalandsregionen Kommunstyrelsens ordförande Kommunchefen
Kommunfullmäktige 2015-01-28 7 3 Dnr KS 2014/121.736 Färdtjänsttaxa för tätortsnära trafik Kommunfullmäktige beslutar att 1. Melleruds kommun inför en färdtjänsttaxa för tätortsnära trafik med baspris motsvarande 30 kronor och med 50% påslag. Den nya tätorttaxan skulle innebära en egenavgift motsvarande 45 kronor. 2. ge utredaren i uppdrag att göra en utvärdering av försöket med en färdtjänsttaxa för tätortsnära trafik efter 2015 års utgång. Redovisning ska ske vid arbetsutskottets andra sammanträde i januari 2016. Melleruds kommunfullmäktige tog, den 20 mars 2013, beslut om förändrade färdtjänstregler som till viss del medförde vissa förbättringar för resenärerna. Med dessa förändrade färdtjänstregler antogs även nya färdtjänsttaxor som är baserad på ett zonsystem. Kommunzon 1 är inom en kommun, kommunzon 2 är vid resa till nästa kommun osv. Handikappasorganisationerna i kommunen har i en träff med politikerna redogjort för erfarenheterna av de förändrade reglerna som bland annat medfört kraftigt höjd egenavgift för korta resor inom tätorten. Arbetsutskottet gav den 18 november 2014, 382, utredaren i uppdrag att ta fram ett förslag till färdtjänsttaxa för tätortsnära trafik utifrån den modell som Åmåls kommun infört. Utredningen har utformat ett förslag på tätortzon för att tillgodose brukarnas behov på resor inom tätorten. Förslaget innebär att Melleruds kommun tillämpar en tätortzon med baspris motsvarande 30 kronor men behåller nuvarande påslag. Den nya tätorttaxan skulle innebära en egenavgift motsvarande 45 kronor (baspris + påslag). Tätortzonen definieras enligt bilaga 5. Beslutsunderlag Utredarens tjänsteskrivelse. Analys av konsekvenserna av förändrade färdtjänstregler Färdtjänsttaxa Bilaga 1 Bilaga 2 Bilaga 3 Bilaga 4 Bilaga 5 Arbetsutskottets beslut 2014-12-02, 411. Kommunstyrelsens beslut 2015-01-13, 4.
Kommunfullmäktige 2015-01-28 8 Förslag till beslut på sammanträdet Daniel Jensen (KD) och Michael Melby (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordföranden frågar på Daniel Jensens m.fl. förslag att bifalla kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige antar förslaget. Beslutet skickas till Färdtjänsthandläggaren Socialnämnden
Kommunfullmäktige 2015-01-28 9 4 Dnr KS 2014/574.003 Konsortialavtal för Dalslands Turist AB, revidering Kommunfullmäktige beslutar att Melleruds kommun ställer sig bakom förslag till konsortialavtal för Dalslands Turist AB. Styrelsen för Dalslands Turist AB har den 27 november 2014 beslutat att föreslå ägarkommunerna ett nytt konsortialavtal för bolaget som ska ersättare tidigare avtal från den 1 februari 2007. Bakgrund är att gällande ersättningsmodell, uppräkning KPI, kraftigt har urholkat bolagets ekonomi. Förslag till en ny modell har lämnats av kommunernas ekonomichefer. Föreslagen nivåhöjning samt nytt index har under året diskuterats i respektive kommun och resulterat i positiva besked. Styrelsen för Dalslands Turist AB överlämnar därför förslag till nytt konsortialavtal till respektive ägarkommun för beslut. Beslutsunderlag Förslag till konsortialavtal. Arbetsutskottets beslut 2014-12-16, 425. Kommunstyrelsens beslut 2015-01-13, 3. Beslutet skickas till Dalslands Turist AB
Kommunfullmäktige 2015-01-28 10 5 Dnr KS 2014/423.119 Kompletteringsval av ytterligare revisor för kommunens räkenskaper 2015-2018 Kommunfullmäktige beslutar att till revisor för kommunens räkenskaper för mandatperioden 2015-2018 även utse: Revisorer Roland Augustsson (KIM) Med undantag försocialnämndens verksamhet. Kommunens revisorer ska enligt reglementet bestå av fem revisorer. Enligt Kommunallagen 9 kap. 2 gäller följande: Vid en samlad revision av hela verksamheten skall minst fem revisorer väljas. Vid en särskild revision för granskning av en viss eller vissa nämnders verksamhet skall minst fem revisorer väljas för varje nämnd eller grupp av nämnder. Kravet på att minst fem revisorer skall väljas är en minimibestämmelse. Ofta är det lämpligt att välja fler än fem revisorer för att granska verksamheten. På grund av att förhållandena kan skifta mellan olika kommuner och landsting fastställs i lagen endast ett minimiantal. Eftersom en av de revisorer som valdes vid kommunfullmäktiges sammanträde den 17 december 2014 är undantagen revision av kultur- och utbildningsnämndens verksamhet behöver ytterligaren en revisor väljas. Beslutet skickas till Roland Augustsson Ansvarig Troman Administrativa enheten - löner
Kommunfullmäktige 2015-01-28 11 6 Nytillkomna medborgarförslag Kommunfullmäktige godkänner redovisningen. Medborgarförslag om introduktion och presentation av nyanställda samt att visa uppskattníng under anställningstiden. Dnr KS 2015/4.026 Medborgarförslag om en passage från Melleruds Järnvägsstation till Österråda/Magasinsgatan. Dnr KS 2015/18.302 Beslutsunderlag Medborgarförslagen. Inlämnad av Anders Ljungqvist, Dals Rostock Ricky Jaumann, Håverud Besvaras av Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige 2015-01-28 12 7 Anmälan om inkomna ärenden Kommunfullmäktige godkänner redovisningen. Dnr KS 2014/497.112 Länsstyrelsens beslut 2014-12-16 och 2014-12-18 ang. Kerstin Nordströms och Harald Ericsons förordnanden som borgerlig vigselförrättare 2015-2018. Dnr KS 2014/596.119 Länsstyrelsen i Västra Götalands läns har den 13 januari 2015 beslutat att utse Patrick Allier (MP) till ny ledamot i kommunfullmäktige och Tony Johansson (MP) till ny ersättare efter Stefan Hellman (MP) som avsagt sig uppdraget som ledamot. Dnr KS 2014/616.003 Nytt förslag till arbetsordning för kommunfullmäktige från Sveriges Kommuner och Landsting. Dnr KS 2014/617.003 Nytt förslag till reglemente för styrelsen och övriga nämnder från Sveriges Kommuner och Landsting. Dnr KS 2015/24.191 Protokoll från Länsstyrelsen Västra Götalands inspektion den 19 december 2014 enligt 19 kap 17 föräldrabalken och 20 förmynderskapsförordningen.
Kommunfullmäktige 2015-01-28 13 8 Nytillkomna motioner Kommunfullmäktige medger att motionen får läggas fram och överlämnar dem till kommunstyrelsen för beredning. Motion om återbruk av inventarier inom kommunens verksamheter Dnr KS 2015/31 Inlämnad av Eva Pärsson och Roland Björndahl (M) Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige 2015-01-28 14 9 Dnr KS 2015/38.119 Avsägelse av förtroendeuppdrag som ersättare i kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att 1. Agneta Arvemark (MP) befrias från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. 2. uppmana Länsstyrelsen att genomföra en ny sammanräkning för att utse ny ersättare i kommunfullmäktige efter Agneta Arvemark (MP). Agneta Arvemark (MP) har den 27 januari 2015 avsagt sig sitt förtroendeuppdrag som ersättare i kommunfullmäktige på grund av personliga skäl. Beslutsunderlag Agneta Arvemarks avsägelse. Beslutet skickas till Agneta Arvemark Länsstyrelsen Västra Götaland Ansvarig Troman Administrativa enheten - löner