Innehåll: Ordföranden har ordet 1 Den nya programperioden 2 Hyrrä tas i bruk 3 Landbygdsriksdagen 4 Öppna byarnas dag 4 Fiskergrupperna står i startposition 5 NYHETSBREV APRIL 2015 1/2015 AKTION SVENSKA ÖSTERBOTTENS MOTOR FÖR LOKALUTVECKLING Österbotten Om att engagera mänskornas goda drivkrafter Nätverk mellan åtgärder som stöder landsbygdsområden. Det är betydelsen bakom den franska akronymen LEADER, som de flesta av oss lärt känna sedan Finlands inträde i EU. Inom den Europeiska unionen har vi idag ca. 2400 lokala aktionsgrupper inom LEADER och ca 300 fiskerigrupper. Nätverket håller på att bli mer och mer finmaskigt för att täcka landsbygdsområdena. Nätverken vi skapar finns alltså på alla nivåer: lokalt, regionalt, nationellt och internationellt. Några nyckelord som jag anser är viktiga för att vi ska ha framgångsrika nätverk: Öppenhet. Våra nätverk blir innovativa, tack vare öppenheten. Där tankar och perspektiv får brytas på ett positivt sätt, där finns också en grogrund för att släppa fram de bästa lösningarna på svåra problem. Förtroende. Öppenheten främjar samtidigt förtroende. Möta utmaningarna med gemensamma krafter. I ett samspel bildar vi bättre förutsättningar för att möta våra lokala utmaningar, som kan variera från plats till plats. Öppenheten är oerhört central. Den är nyckeln till att vi även i fortsättningen kan rekrytera nya krafter till våra nätverk. Som en regional egenskap, i termer av öppna regioner som handlar mycket med andra regioner internationellt, är det någonting som är mycket betydelsefullt och värdeskapande. För våra finlandssvenska regioner är detta en stor kraftkälla: vi är alla mångkulturella gräns- och kustregioner med etablerade nätverk utanför våra egna gränser. Exemplen på ekonomiskt starka mångkulturella regioner finns det gott om utomlands; i vårt land hamnar vi ofta i bakvattnet då tillväxten diskuteras. Det känns ibland att den nationella regionpolitiken varit blind för våra styrkor. I tillväxtpolitiken ligger fokus starkt på städerna. I och med att det sällan grundas nya städer är det risk för att stadspolitiken blir alltför konserverande: den är fokuserad på en plats, staden; inriktad på ett förvisso väldigt starkt fenomen, urbaniseringen; men jag kan inte låta bli att tänka att det är en stor risk att man inte ser nya globala rörelser utan blir en centraliserande kraft som inte ser helheten. Att några av leader-rörelsens pionjärer i våra finlandssvenska sammanhang varit viidfäälo och gett upphov till nya landsbygdsnätverk har gynnat oss på många sätt. Ulf Grindgärds snappade upp nyheterna om LEADER på Sicilien 1994; Peter Backa kom i kontakt med idéerna i Bryssel. Jag tycker att det visar på betydelsen av att vi deltar, syns, hörs och, inte minst, samlas för att de goda idéerna ska sprida sig. Nätverken vi skapar handlar till syvende og sidst om att samla mänskor för att engagera deras drivkrafter för goda ändamål. Mats Brandt Ordförande i Aktion Österbotten r.f. www.aktion.fi info@aktion.fi VASA: Handelsesplanaden 23a 65100 VASA (06) 317 5152 PEDERSÖRE: Mjölvägen 2 68910 BENNÄS (06) 785 0235 NÄRPES: Närpesvägen 2 64200 NÄRPES 0400 388 530
Det nya landsbygdsprogrammet för Fastlandsfinland 2014-2020 samt Aktion Österbottens eget program Österbottens kusttrakter 2020-möter behoven hos lokalt livfulla gemenskaper är klara och medel har beviljats ur Landsbygdsfonden för Leaderprojekt i Österbotten. Lagstiftningen finns och ännu ska en del detaljer justeras i statsrådets förordningar. Aktions styrelse tar beslut i maj kring områdets egna stödprocenter, maxbudgeter och kriterier för allmännyttiga projektansökningar samt företagsstöd. Utvecklingsprojekt, investeringsprojekt, utbildnings- och rådgivningsprojekt, internationella och interregionala projekt är möjliga att söka. Företagsstöd, investeringar, utvecklande åtgärder, nyetableringsstöd gäller för företagsstöd. Huvudpunkter under denna period är; - Förstärkt kunskaps- och innovationsmiljö, tex smart specialisation, innovationer inom landsbygdsutveckling, kreativa branscher och kultur, besöksnäringen. Projekt, företagsstöd som ger tydlig effekt och nytta på landsbygden. - Högre socialt kapital och stärkt sammanhållning, tex integreringsprojekt, tredje sektorns roll som tjänsteproducent, projekt som främjar delaktighet, trivsel och samarbete mellan olika aktörer. - Mångsidigare näringsstruktur, tex företagsstöd samt nyetableringsstöd för utvecklande av landsbygdsföretag, branschutvecklingsprojekt, breddande av verksamhet för lantbruksföretag mm - Lokala livskraftiga byagemenskaper, tex utveckla koncept kring närmat och lokalproducerat, lokal infrastruktur, lokala bastjänster på landsbygden, fritidsverksamhet och kultur. - Internationell och interregional strategi, tex gränsöverskridande samarbete över språk-, regionoch nationsgränser, utveckling av vänortsverksamheten, branschutveckling. Nytt för denna period är att man kan i ansökan välja mellan tre olika finansieringsmodeller: - På basis av verkliga kostnader ( gamla systemet) - Uträkning av allmänna kostnader på procentuell basis (flat rate) + 24 % på basis av lönekostnader (inkl. resekostnader) + 15% på basis av lönekostnader (exkl. resekostnader) + köptjänster - Engångsersättning (lump sum) Man väljer en modell och det går inte att byta finansieringsmodell efter att beslut erhållits. Enligt Landsbygdsverkets bedömning kan företags- och projektstöd för landsbygden börja sökas tidigast i slutet av april. Det kommer information om exaktare tidtabeller när tidpunkterna för ansökningarna närmar sig. Håll utkik på våra hemsidor! Åsa Blomstedt Leaderrådgivare Den pappersexercis som hör ihop med att söka projekt- eller företagsstöd underlättas när man kan fylla i ansökan elektroniskt. Man använder inte ansökningsblanketter av papper utan ansökan skickas via e-tjänsten Hyrrä. Ansökan om företags- och projektstöd inom ramen för det nya programmet för utveckling av landsbygden i Fastlandsfinland 2014 2020 kommer att inledas i april 2015. E-tjänsten vägleder användarna och ger råd om ifyllandet. Ansökan kan sändas iväg när som helst under dygnet, från vilken dator som helst som är Sid 3 uppkopplad till nätet. De tilläggsuppgifter som behövs och ansökningarna om utbetalning kan man också lämna in snabbt via nätet. I Hyrrä ser varje sökande hur långt behandlingen av den egna ansökan har hunnit. När du ansöker om stöd för ett företag eller en förening behövs ett FO-nummer och Katso-kod. I Katso-tjänsten ger huvudanvändaren i din organisation en auktorisering att fylla i ansökningar och underteckna dem elektroniskt i företagets eller föreningens namn. Det är gratis för organisationer att anlita Katso-tjänsten. Efter det loggar du in i Hyrrä med dina egna bankkoder, mobil ID eller ett chipför-
sett ID-kort (HST-kort). När du loggar in i Hyrrä, säkerställer systemet automatiskt att du är behörig att representera företaget eller föreningen i Hyrrä. Hyrrä-tjänsten fungerar på bästa sätt med Google Chrome och Mozilla Firefox. Aktion Österbottens personal ger råd och handleder gärna sökande. Du kan ta kontakt med oss redan före du går in i Hyrrä. Vi hjälper dig gärna! Allt om Hyrrä på adressen www.mavi.fi/hyrra/sv Så här framskrider ansökningsprocessen: 1. Fyll i ansökan och skicka den elektroniskt till myndigheten via Hyrrä. Hyrrä vägleder dig och ger dig råd när det gäller ifyllandet samt bifogandet och sändningen av bilagor som behövs. Ansökan undertecknas elektroniskt. 2. Du får ett meddelande om att din ansökan har blivit anhängig. På samma gång får du veta vem som kommer att handlägga ansökan och ungefär när handläggningen kan väntas bli färdig. 3. Efter att din ansökan har handlagts får du stödbeslutet via Hyrrä. Om ansökan behöver kompletteras får du en begäran om komplettering. 4. När du har påbörjat projektet och kostnader har uppkommit, ansök då via Hyrrä om utbetalning. Om utbetalningsansökan behöver kompletteras så ge in kompletteringarna via Hyrrä. Efter att beslut om utbetalningen har fattats får du besked om saken via Hyrrä, och pengarna sätts in på kontot. Landsbygdsriksdagen ordnades för trettonde gången, denna gång på Sursik i Pedersöre, med ett sjuttiotal deltagare. Det genomgående temat i diskussionerna var att beslutanderätten om landsbygdsfrågor bör flyttas närmare invånarna. Förslagen från arbetsgrupperna kommer att delges de politiska partierna och myndigheter som har hand om landsbygdsfrågor. Nästa gång år 2016 står Västnyland som värd. Landsbygdsriksdagen i Pedersöre 28-29 mars Sid 4
Öppna byars dag den 6.6 visar upp bredden i byaverksamheten Sid 5 Med hjälp av en nationell kampanj liknande restaurangdagen Öppna byarnas dag vill man lyfta fram det positiva med att bo på landsbygden. Med detta i åtanke arrangerar Byaverksamhet i Finland i samarbete med de regionala byaorganisationerna och enskilda byarna en landsomfattande Öppna byarnas dag lördagen den 6 juni 2015. Aktion Österbotten koordinerar evenemanget i Kust-Österbotten. Meningen med kampanjen är att lyfta fram byaverksamheten, isynnerhet det ideella arbete som görs i byarna. Evenemanget är tänkt att sammanföra invånarna i den egna byn och presentera byn för byborna för att visa vilka möjligheter den egna byn erbjuder. Samtidigt kan man sänka tröskeln för att besöka grannbyn, vem vet vilka goda idéer man kan låna från den?vad som händer under dagen får byarna själva fria händer att planera. Det finns inga krav på hur programmet ska se ut, byn ordnar en eller flera aktiviteter som bäst belyser byn och dess invånare, det kan vara allt från marknadstorg till gemensam bastutur eller trädkramning. Byaverksamhet i Finland (SYTY) sköter den nationella reklamkampanjen i medierna, med hjälp av en hemsida och genom att tillhandahålla reklammaterial, bland annat vägskyltar i A3 format. Kan vår by delta i Öppna byar? Jo, alla byar är välkomna med i kampanjen, ni kan komma med genom att anmäla er fram till mitten av april månad till oss på Aktion Österbotten.Själva programmet har ni möjlighet att fila på i lugn och ro liksom att bestämma klockslag och ett mera exakt innehåll. Passa på att visa upp er by och era aktiviteter, allt är möjligt. Månadens by Goda idéer behöver spridas för att vara riktigt effektiva. En idé som fungerat bra i en by kan med lite modifiering användas framgångsrikt i en annan by. Avsikten är också att vi på Aktion Österbotten ska ha möjlighet att bekanta oss med byarna och att Aktion ska bli mera bekant för byaföreningarna. Byaombudet kommer att besöka en by per månad och göra en presentation av byn på byarnas hemsida, i nyhetsbrevet mm. Ta kontakt med byaombudet Karl-Gustav Byskata, 0400-388 530 eller karl-gustav@aktion.fi så kan vi komma överens om ett besök i er by. Karl-Gustav Byskata byaombud
Fiskegrupperna kommer att ha en nyckelroll i hållbarhetsfrågorna Fiskegrupperna FLAG i Europa står i startposition och spänd förväntan inför den nya programperioden. I skrivande stund har de nationella grupperna ännu inte fått något officiellt beslut om finansiering och uppstart, vilket troligen meddelas nu under våren 2015. Om allt går som planerat har vi en inspirerande utmaning framför oss, fast ovissheten är stor och frågorna många. I samband med ett FLAG-seminarium i Bryssel nyligen framkom att fiskegrupperna, inklusive KAG, borde gå in för att jobba med flera finansieringskällor samtidigt, vilket betyder en flerfondsmodell under samma paraply med samma dragare som koordinerar projektet. I praktiken utreder projektaktören möjlighet till finansiering från olika fonder för olika delåtgärder och förverkligar målsättningen genom ett samlat grepp. Genom dessa synergier kunde man få ett kraftfullare projektpaket. Här återstår samtidigt att se hur myndigheterna på nationell nivå kan ta till sig tanken på den här verksamhetsmodellen när projektet står inför laglighetsgranskning. Den kommande målsättningen i fiskeripolitiken genomsyras av hållbarhet och ekologi och man kan tycka att fiskegrupperna kommer att ha en nyckelroll vid omställning till hållbarhetsfrågorna på det lokala planet. När man tolkar målsättningen för perioden fram till år 2020 är förväntningarna onekligen ambitiösa med stora förväntningar som vilar på de europeiska fiskegruppernas axlar och på ett utvecklingsarbete som stimulerar en hållbar ekonomisk och ekologisk utveckling inom fiskerinäringen. En av utmaningarna kommer att vara hur vi framgångsrikt kan integrera hållbarhetsfrågor i det dagliga arbetet i den lokala fiskegruppen. Jag vill hävda att det kustnära fisket i Österbotten redan nu är långt harmoniserad med den europeiska fiskestrategin. För oss gäller det att ta avstamp från denna plattform som i grunden är sund. Det gäller att kunna motivera oss att finna nya lösningar som gör att vi har lönsamhet i näringen och att vi samtidigt i större utsträckning lyckas uppmärksamma konsumenten på den miljösmarta producenten av mat som yrkesfiskaren är och lyfta yrkesfiskarens viktiga roll som en matproducent som måste få utrymme och en ren miljö att verka i. Man borde sätta mer fokus på detta och påminna om enskilda individers möjlighet att påverka genom att leva på ett hållbart sätt så att det blir en naturlig del av ens handlande. En kollektiv hållbarhetssträvan ger som slutprodukt en ren miljö, som i slutändan ska vara grunden för de byggstenar som ger individen god hälsa och livskvalitet. Visst kan det kännas fåfängt att vi i Österbotten ska fokusera på att framgångsrikt integrera hållbarhetsfrågor på det lokala planet då det på riksplanet ibland tas beslut som saknar hållbarhetsideal och då om världens stormakter rus tar respektlöst och inte prio riterar hållbarhetsfrågor, hälsa och välfärd särskilt högt. Om vi specifikt ser på fisket, är det oerhört viktigt att politiska beslut konsekvensbedöms, så att havet - verkstaden för en r e n matproduktion inte blir trängt, även om de flesta röstarna inte finns i glesbygden. Mikael Nygård KAG Sid 6