TYRESÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (17) Plats och tid Bollmora föreningsgård, samlingssalen Torsdag 11 mars 2004, kl. 19.00-21.10 Beslutande Se närvarolista Övriga deltagare Se närvarolista Utses att justera Justeringens plats och tid Peder Holmström, Marita Bertilsson Kommunstyrelsens kansli, vån 6, Sunnangränd 4, Tyresö 2004-03-17, kl 17.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 10-23 Britt-Marie Lundberg Björk Ordförande... Hans Lindberg Justerande... Peder Holmström, Marita Bertilsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige 2004-03-11 Datum för anslags uppsättande 2004-03-18 Datum för anslags nedtagande 2004-04-08 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift... Britt-Marie Lundberg Björk
TYRESÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 10 Inledning Sammanträdet inleds med att kommunfullmäktiges ordförande, Hans Lindberg (m), uppvaktar Tyresö kommuns 40.000 invånare, Alexander Sae- Cho Ek med tal och minnesgåvor. Alexander uppvaktas även av oppositionsrådet Anders Bergerus (s).
TYRESÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 11 Ordningsfråga Kommunfullmäktiges ordförande föreslår att nya oppositionsrådet Anders Bergerus (s) och kommunchefen Staffan Isling skall ha yttranderätt vid kommunfullmäktiges sammanträden. - Anders Bergerus (s) och Staffan Isling har yttranderätt vid kommunfullmäktiges sammanträden. Beslutet var enhälligt.
TYRESÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 12 Dnr 2004/037 312 Motion angående gång-och cykelbana vid Dalskolan Björn E Stenström (mp) har lämnat in en motion (bilaga) med förslag om nya gång- och cykelbanor i området vid Dalskolan. - Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.
TYRESÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 13 Dnr 2004/039 311 Motion angående övergångsställe vid Gudö å Marita Bertilsson (s) har lämnat in en motion (bilaga) med förslag om att det anordnas ett ljusreglerat övergångsställe vid Gudöbroleden. - Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.
TYRESÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 14 Dnr 2004/023 103 Interpellationer Kommunstyrelsens ordförande, Berit Assarsson (m) besvarar (bilaga) en interpellation (bilaga) från Eija Räty (s) angående vad som händer med integrations- och demokratiarbetet i Tyresö. Vidare yttrar sig interpellanten, kommunstyrelsens ordförande, Anna Steele Karlström (fp), Mats Fält (m), Inger Gemicioglu (v) och Kristjan Vaigur (s). Kommunstyrelsens ordförande, Berit Assarsson (m) besvarar (bilaga) en interpellation (bilaga) från Lennart Jönsson (s) angående GSM-antennen vid Kumla skola. Vidare yttrar sig interpellanten, kommunstyrelsens ordförande och Mats Larsson (fp).
TYRESÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 15 Dnr 2004/038 103 Frågor Miljö- och byggnadsnämndens ordförande, Mats Larsson (fp), besvarar (bilaga) en fråga (bilaga) från Lennart Jönsson (s) angående lika behandling vid bygglovgivning i östra Tyresö.
TYRESÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 16 Dnr 2004/011 102 Avsägelser och fyllnadsval Följande avsägelser av kommunala uppdrag föreligger: - Marie Linder (s) ledamot i krisledningsnämnden - Ann Sandin-Lindgren (s) ersättare i krisledningsnämnden - Anna Hedlund (v) ersättare i kommunfullmäktige - Godkänner avsägelserna - Överlämnas till länsstyrelsen för ny sammanräkning - Anders Bergerus (s), Renlavsgången 87, 135 35 Tyresö väljs till ledamot i krisledningsnämnden - Marie Linder (s), Koriandergränd 51, 135 36 Tyresö väljs till ersättare i krisledningsnämnden
TYRESÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 17 Dnr 2004/009 026 Komplettering av dokument om "Positiv hälsoutveckling i Tyresö kommun" Sjukskrivningarna i landet har ökat dramatiskt under senare år. I november 2003 fick 294 500 personer ersättning i form av sjukpenning. I september 2003 hade 135 700 personer varit sjukskrivna i mer än ett år, vilket innebär en ökning med 11 % jämfört med året innan. År 1996 var motsvarande antal personer 44 000, vilket innebär en ökning på 208 % på sju år. Sjukförsäkringens kostnader för sjukpenning och sjukersättning för januarinovember 2003 beräknas till 94,4 miljarder kronor. Även i Tyresö har det skett en markant ökning av sjukfrånvarodagarna sedan 1996. Antalet sjukdagar per anställd i kommunen var 42,5 dagar år 2001. Av dessa dagar utgör ca 70 % sjukskrivning som varat 90 dagar eller mer. År 1996 var antalet sjukdagar per anställd 21 dagar. Personalkontoret fick därför 2002 i uppdrag att hitta metoder för att utveckla och förändra arbetet med att förebygga ohälsa, minska sjukfrånvaron och främja en positiv hälsoutveckling för kommunens medarbetare. Arbetet resulterade i Program för att minska sjukfrånvaron och öka hälsan för anställda i Tyresö kommun som antogs av kommunfullmäktige i juni 2002. Under genomförandet av programmet har namnet ändrats till Program för positiv hälsoutveckling i Tyresö kommun. I november 2003 gjordes en lägesrapport över vad programmet hitintills hade resulterat i varvid konstaterades att i programmet uppsatta mål för 2003 ej kommer att uppnås. Personalkontoret har därför på uppdrag av personalutskottet utarbetat förslag till kompletteringar av programmet i nära samarbete med de fackliga organisationerna. Personalutskottet föreslår att kompletteringar av programmet Positiv hälsoutveckling i Tyresö kommun godtas enligt bilagda förslag. Jämfört med personalutskottets förslag föreslås förändringar på sidorna 5 och 6. Personalutskottet har beslutat att inför löneöversynen 2004 ska kommunens bedömningsgrunder vid löneöversyn kompletteras med att målmedvetet arbete för en positiv hälsoutveckling ska beaktas vid lönesättningen för chefer och arbetsledare. Yrkanden Inger Gemicioglu (v) yrkar med instämmande av Anders Bergérus (sgruppen) att:
TYRESÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 17 forts 1. Texten under avsittet Utvärdering och tilläggsförslag punkt 9 under rubriken Tilläggsförslag ändras till: Att undersöka möjligheterna att införa diplomering av den goda arbetsplatsen efter kriterier som fastställs av kommunens ledningsgrupp. 2. Under avsnittet Utvärdering och tilläggsförslag rubriken Tilläggsförslag läggs följande punkt till: Att genomlysa och förbättra de anställdas inflytande över den egna arbetssituationen. Beslutsgång i kommunstyrelsen Ändringsyrkandena antas utan omröstning. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - Informationen noteras Yttranden Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig Kenneth Monthan (m), Marita Bertilsson (s) och Elisabeth Hedlund (v). - Enligt kommunstyrelsens förslag.
TYRESÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 18 Dnr 2003/0182 214 Antagande av detaljplan för skola och förskola i Nytorp, del av fastigheten Trinntorp 1:1 m fl Kommunstyrelsens planberedning gav i mars 2003 miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att utarbeta förslag till detaljplan för skola och förskola i Nytorp i Östra Tyresö. Planens syfte är att möjliggöra uppförandet av en ny skola och förskola på Brevikshalvön. Den ökade utflyttningen till Östra Tyresö har gett en större andel yngre invånare i området och idag finns ett befolkningsunderlag för en skola och förskola på Brevikshalvön. Planförslaget innebär en ombyggnad av gatorna inom planområdet för att skapa en trafiksäker miljö. På Nytorpsvägen ska bland annat kommunen bygga två rondeller, två busshållplatser, gångbana och ett trafiksäkert övergångsställe. Finborgsvägen kommer att stängas av vid skolan och i varje ända av Finborgsvägen kommer en vändplan att anläggas. I anslutning till skolan reserveras mark för fritidsaktiviteter och parkering. Skollokalerna ska kunna samutnyttjas av boende under icke skoltid. Förslaget har varit ute på samråd under tiden 10 juni till och med den 22 augusti 2003. Ett samrådsmöte hölls den 11 juni. Under samrådstiden inkom 90 skrivelser. Efter samrådstiden inkom ytterligare 27 skrivelser. Planen har varit utställd för granskning under perioden 18 december 2003 t o m 30 januari 2004. Under utställningstiden har 15 synpunkter inkommit. Inkomna synpunkter samt miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens kommentarer redovisas i bilaga. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - Förslag till detaljplan för skola och förskola i Nytorp, del av fastigheten Trinntorp 1:1 m fl antas. Särskilt yttrande i kommunstyrelsen Anders Bergérus (s-gruppen) hänvisar till ett särskilt yttrande lämnat av socialdemokraterna på kommunstyrelsen den 2 december 2003 244. Yttranden Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig Anders Bergerus (s), Mikael Gustafsson (v), Berit Assarsson (m) och Mats Larsson (fp). - Enligt kommunstyrelsens förslag.
TYRESÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 19 Dnr 2001/064 214 Antagande av detaljplan för Björnbärsvägen, område för villabebyggelse Kommunstyrelsens plan- och teknikberedning gav den 7 februari miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att påbörja arbetet med detaljplanen för Björnbärsvägen. Planen syftar till att modernisera det äldre fritidshusområdet och göra det möjligt att bygga permanentbostäder i området. En viss förtätning ska bli möjlig genom att vissa fastigheter ges rätt till avstyckning. För detta krävs en utbyggnad av vatten- och avloppsledningar samt en ombyggnad och komplettering av vägnätet i området. Bryggvägen och en del av Strandvägen förses med gångbana. De boende inom området inbjöds i maj 2002 till ett informationsmöte om det kommande detaljplanearbetet. Planförslaget har under tiden 26 maj 4 augusti 2003 varit utställt för samråd. Under samrådstiden inkom 11 skrivelser (se bilagda samrådsredogörelse). Förslaget var formellt utställt under tiden 1 december 2003-5 januari 2004. Under utställningstiden inkom 13 skrivelser. Inkomna synpunkter redovisas i bilaga tillsammans med miljö- och stadsbyggnadsförvaltningens kommentarer. Ordförandeförslag Jag föreslår att detaljplanen för Björnbärsvägen, område för villabebyggelse antas. Ändringsyrkande Anders Bergérus (s-gruppen) yrkar med instämmande av Inger Gemicioglu (v) att texten i planbestämmelserna under rubriken Utnyttjandegrad i tredje och fjärde styckena ändras till: Om huvudbyggnaden uppföres i en våning får den totala byggnadsarean per fastighet vara högst 200 kvm. Av denna area får byggnadsarean för uthus vara högst 40 kvm. Om huvudbyggnaden uppföres i två våningar får den totala byggnadsarean per fastighet vara 160 kvm. Av denna area får byggnadsarean för uthus vara högst 40 kvm. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på ändringsyrkandet och finner att kommunstyrelsen har avslagit ändringsyrkandet. Därefter ställs proposition på ordförandeförslaget. Ordföranden finner att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med ordförandeförslaget.
TYRESÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 19 forts Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - Detaljplan för Björnbärsvägen, område för villabebyggelse antas Reservation i kommunstyrelsen Anders Bergérus (s-gruppen) och Inger Gemicioglu (v) reserverar sig mot beslutet. Yttranden Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig Lennart Jönsson (s), Mikael Gustafsson (v), Berit Assarsson (m), Leif Bratt (mp) och Mats Larsson (fp). Yrkanden Lennart Jönsson (s) yrkar att byggrätten skall vara en byggnadsarea om 200 kvm varav högst 40 kvm för uthus för envåningshus och byggnadsarea om 160 kvm varav högst 40 kvm för uthus för tvåvåningshus. Yrkandet biträds av Mikael Gustafsson (v) och Leif Bratt (mp). Yrkandet avslås utan omröstning. - Enligt kommunstyrelsens förslag. Reservationer Lennart Jönsson m fl (s-gruppen), Mikael Gustafsson m fl (v-gruppen) och Leif Bratt m fl (mp-gruppen) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
TYRESÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 20 Dnr 2003/0733 254 Fördelning av gatukostnader för Björnbärsvägen, område för villabebyggelse I samband med upprättande av ny detaljplan för område vid Björnbärsvägen har miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen utrett frågan om gatukostnader. Förvaltningen föreslår att gatukostnader tas ut enligt plan- och bygglagens 6 kap 31, där det framgår att ett visst områdes allmänna platser och anordningar ska betalas av ägarna till fastigheterna inom området. Fördelningsförslaget är i enlighet med de principer som beslutats i andra förnyelseområden i kommunen. Se bifogat förslag till fördelning av gatukostnader. Förslaget till fördelning av gatukostnader har varit utställt för samråd under tiden 26 maj till och med 4 augusti 2003. Under samrådstiden inkom inga yttranden på förslaget. Därefter har förslaget varit formellt utställt under tiden 1 december 2003 5 januari 2004. Under samrådstiden har fem yttranden inkommit på förslaget (se bilaga). Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - Förslag till fördelning av gatukostnader för Björnbärsvägen, område för villabebyggelse antas. - Enligt kommunstyrelsens förslag.
TYRESÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 21 Dnr 2003/732 245, 733 245 Fastighetsplaner för Björnbärsvägen, område för villabebyggelse Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen fick i februari i uppdrag att ta fram en detaljplan för Björnbärsvägen. I samband med upprättandet av planen har förvaltningen utrett frågan om fastighetsplaner för kv. Altarringen och för del av kv. Komministern (se bifogat förslag). Förslagen till fastighetsplaner har varit utställt för samråd under tiden 26 maj- 4 augusti. Tre kvarterssamråd med de boende inom planområdet har genomförts under juni och september 2003. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - Fastighetsplan för kv. Altarringen och för del av kv. Komministern godkänns. - Enligt kommunstyrelsens förslag.
TYRESÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 22 Dnr 2004/0153 044 Revidering av verksamhetsområde för allmänna vatten- och avloppsanläggningar Enligt VA-lagen ska gränserna för kommunens verksamhetsområde för vattenförsörjning och avlopp fastställas en gång per år. Kommunaltekniska avdelningen föreslår att den allmänna vatten- och avloppsanläggningens verksamhetsområde inom Tyresö kommun fastställs i enlighet med bilagda karta. Revideringen innebär en utökning av verksamhetsområdet vid Slumnäs udde, Vidablicksvägen, Hallonbacken, del av Tjärnstigen och Strandallén. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - Den allmänna vatten- och avloppsanläggningens verksamhetsområde inom Tyresö kommun fastställs i enlighet med bilagda karta. - Enligt kommunstyrelsens förslag.
TYRESÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 23 Dnr 2004/021 004 Redovisning av ärendebalans 2003 I bilaga redovisas ärendebalans för 2003 för kommunstyrelsens kansli, personalkontoret, ekonomikontoret och Luvan. Redovisning behandlar ärenden som inte avslutats per den 31 januari 2004. I redovisningen kommenteras beredningsläget för respektive ärende. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - Redovisningen noteras Yttranden Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig Jerry Svensson (s), Mikael Gustafsson (v) och Berit Assarsson (m). - Enligt kommunstyrelsens förslag.