Nr 3 Socialnämnden 2013-02-26 1(14) Tid och plats Tisdagen den 26 februari 2013, klockan 08.30 13.00, i Skållerudsrummet Beslutande Ledamöter Daniel Jensen, ordf. (KD) Kerstin Nordström, v. ordf. (S) Gunnar Karlsson (C) Marie Johansson (C) Patrik Tellander (M) Christine Andersson (S) 14-17 (t.o.m. kl. 12:05) Ingela Lind (S) Tjänstgörande ersättare Michael Mellby (S) 18-25 (jäv 20) Barbro Prästbacka (V) 20 Övriga närvarande Ersättare Ann-Christin Larsson (KD) Michael Mellby (S) Barbro Prästbacka (V) Tjänstemän Övriga Utses att justera Justerare Henry Einestedt, socialchef Patrik Högfelt, ekonom Jan-Erik Johansson, biståndschef 17 Sölvie Linder, sektorschef vård och omsorg 17, 19 och 20 Jan Olsson, sektorschef stöd och service 14, 15 och 17 Ulla-Karin Alnebo, sektorschef individ- och familjeomsorg 16-18 Marie Johansson (C) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 5 mars 2013, klockan 08.00 Justerade paragrafer 14-25 Underskrifter Sekreterare... Patrik Högfelt Ordförande...... Daniel Jensen Justerande... Marie Johansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden 2013-02-26 Datum då anslaget sätts upp 2013-03-05 Datum då anslaget tas ned 2013-03-27 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Anna-Karin Sandberg
Socialnämnden 2013-02-26 2 Innehållsförteckning 14 Svar på medborgarförslag samarbete psykiatri och Hjärnkoll 3 15 Avgiftnivå för boendestöd enligt socialtjänstlagen 4 16 Delegeringsordning för individ- och familjeomsorgen 5 17 Bokslut 2012 6 18 Anmälan om bolagsändring för Thairestaurangen 7 19 Testamenterade medel till Fagerlids gruppboende 8 20 Avtal samverkande sjukvård 9 21 Kostnadsreduceringar 2013 och budgetberedning för 2014 10 22 Verksamhetsstatistik för januari 2013 11 23 Rapporter 12 24 Delegeringsärenden 13 25 Anmälan 14
Socialnämnden 2013-02-26 3 14 Dnr 2012/172.700 Svar på medborgarförslag om att Melleruds kommun tillsammans med samarbetspartners inom psykiatrin kontaktar Hjärnkoll för att tillsammans utveckla den psykiatriska vården. Socialnämnden bifaller medborgarförslaget och ger sektorschefen för stöd och service i uppdrag att, tillsammans med folkhälsosamordnaren, genom Hjärnkoll öka förståelsen för och främja öppenhet kring psykisk ohälsa. Anders Ljungqvist har lämnat medborgarförslagförslag om att Melleruds kommun skall ta initiativ till samverkan med andra berörda för att öka förståelsen för och främja öppenhet kring psykisk ohälsa. Anders Ljungqvist har föreslagit kontakt med Hjärnkoll. Beskrivning av ärendet Melleruds kommun har ansvar för att inom ramen för gällande lagstiftning, SoL och LSS, ge stöd till personer med psykisk funktionsnedsättning och i förkommande fall i samverkan med regionens öppenvårdspsykiatri samt primärvård (Närhälsa). Kommunen ska erbjuda god livskvalitét. I Sverige har tre av fyra erfarenheter av psykisk ohälsa antingen egen eller som närstående vilket får anses vara ett folkhälsoproblem, inte minst bland ungdomar idag. Hjärnkoll är en nationell kampanj som arbetar för en mer öppenhet kring psykisk ohälsa med målet att alla ska ha samma rättigheter och möjligheter oavsett psykiskt funktionssätt. Motorn i kampanjen är 200 personer som berättar om sina egna erfarenheter av psykisk ohälsa. Hjärnkoll bedriver verksamhet i regionen med säte i Göteborg. Kommunens folkhälsosamordnare har i sitt uppdrag att verka för ett friskare Mellerud. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
Socialnämnden 2013-02-26 4 15 Dnr SN 2012/190.700 Avgiftnivå för boendestöd enligt socialtjänstlagen Socialnämnden beslutar att föreslå ny avgift för boendestöd enligt 4 kap, 1 socialtjänstelagen till 150 kr per timma, motsvarande avgift för hemvård och i överenstämmelse med Vägledande bestämmelser för biståndsprövning. Taxan gäller från 1 maj 2013. Vid socialnämndens sammanträde den 19 december 2012 beslutades ( 131 dnr 2012.163.041) att förändra avgiftsnivån för insatsen boendestöd enligt socialtjänstlagen som främst riktar sig till personer med psykisk funktionsnedsättning. Nuvarande avgift för boendestöd är 150 kr i månaden oavsett antal beslutade och verkställda beslut. Rutinerna för avgifthantering inom Vård och omsorg, hemvården, kan överföras och tillämpas även för insatsen boendestöd enligt socialtjänstlagen. Det innebär bl.a. att rutinerna avseende förbehållsbelopp och maxtaxa samt avbeställning av insats hanteras på samma sätt som övriga hemtjänstinsatser. Avgiftnivån är 150 kr per timma. Personer med psykisk funktionsnedsättning har möjlighet att ansöka om handikappersättning vid försäkringskassan. Beslutsunderlag I enlighet med socialnämndens beslut den 19 december 2012 föreslås ny avgift för insatsen boendestöd enligt socialtjänstla gen till 150 kr per timma och i enlighet med Vägledande bestämmelser som tillämpas inom hemvården. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige
Socialnämnden 2013-02-26 5 16 Dnr SN 2010/184.002 Delegeringsordning för individ- och familjeomsorgen samt kommungemensam socialjour Socialnämnden godkänner delegeringsordning för individ- och familjeomsorgens verksamhet samt kommungemensam socialjour enligt förslag 2013-02-18 med undantag för ärendetyp nummer 27, 28 och 30. Från mars 2013 påbörjas ett samarbete med en kommungemensam socialjour i Fyrbodal, 11 kommuner ingår. Socialjouren träder in efter kontorstid och personal finns tillgänglig för akuta ärenden som inte kan vänta till nästa vardag. Samtliga kommuner som avtalat om kommungemensam jour ger socialjourens socialsekreterare delegation utifrån ett gemensamt underlag att fatta vissa beslut. Beslutsunderlag Socialnämndens delegeringsordning för området individ- och familjeomsorg samt kommungemensam socialjour. Arbetsformer för den kommungemensamma socialjouren.
Socialnämnden 2013-02-26 6 17 Dnr SN 2013/041.042 Bokslut 2012 Socialnämndens bokslut fastställs. Socialnämnden begär att underskottet inte skall belasta 2013 års verksamhet. Socialchefen får i uppdrag att föreslå och/eller vidta åtgärder för att förhindra att likartade problem uppstår under 2013. Socialnämnden redovisar ett underskott på 6 947 tkr för 2012. Orsaken är de volymökningar som skett inom verksamheterna. Beslutsunderlag Se Bokslut 2012 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
Socialnämnden 2013-02-26 7 18 Dnr SN 2013/028.702 Anmälan om bolagsändring för Thairestaurangen i Melleruds AB, Storgatan 1, Mellerud. Socialnämnden i Melleruds kommun föreslås bevilja, Kanya Tipmung, styrelseledamot i Thairestaurangen i Melleruds AB org.nr. 556918-9037 stadigvarande tillstånd att få servera starköl, vin, annan jäst alkoholdryck samt spritdrycker till allmänheten i Thairestaurangen, Storgatan 1, Mellerud. Servering får ske året runt mellan kl. 11.00 till kl. 01.00 inom serveringslokalen, enligt 8 kap 2 alkohollagen. Anmälan om ändrade ägarförhållanden avseende stadigvarande serveringstillstånd inkom 2013-01-29 från Kanya Tipmung, född 700310. Verksamheten gäller omregistrering av verksamheten från handelsbolag till aktiebolag. Beslutsunderlag Anmälan, kvitto, registreringsbevis, finansiering och remissyttrande enligt bilageförteckning. Beslutet skickas till Thairestaurangen i Mellerud AB, c/o Kanya Tipmung, Plöjargatan7, 464 32 Mellerud. Alkoholhandläggaren
Socialnämnden 2013-02-26 8 19 Dnr SN 2013/032.046 Testamenterade medel till Fagerlids gruppboende Socialnämnden beslutar att acceptera gåvan genom testamente från Gustav Adolf Zetterholm till Fagerlids gruppboende. Gustav Adolf Zetterholm, har genom testamente skänkt pengar till Fagerlids gruppboende. Testamentet är daterat 2010-02-04 och boupptäckning genomfördes 2013-02-08. Gustav Adolf Zetterholms önskan är att de pengar som skänkts skall användas till de boendes trivsel. Beskrivning av ärendet Gustav Adolf Zetterholm har genom sitt testamente beslutat att skänka större delen av sina pengar till Fagerlids gruppboende och hans yttersta vilja är att pengarna skall användas för att de boende skall trivas på boendet. Summan uppgår till cirka 100 tkr. Beslutet skickas till Testamentsexekutor
Socialnämnden 2013-02-26 9 20 Dnr SN 2012/129.050 Avtal samverkande sjukvård Socialnämnden beslutar om fortsatt beredning av avtal om samverkande sjukvård. Företrädare för hälso- och sjukvårdskansliet, en del av kommunerna i Fyrbodal, primärvård med flera har samverkat för att skapa möjligheter att använda gemensamma resurser för att kunna ge patienter vård på rätt nivå och skapa trygghet för den enskilde att snabbt kunna få insatser. Avtalet innebär att kommunen erhåller 200 tkr för tillfälliga hembesök hos kommuninvånare 65 år eller äldre som inte har kommunal hälso- eller sjukvård kvällar och nätter från klockan 17 00 till klockan 08 00 påföljande morgon efter hänvisning från sjukvårdsupplysning, MÄVA eller jourcentral. Vidare erhåller kommunen 200 tkr för insatser inom ramen för utökad samverkande sjukvård även dagtid. För varje hembesök erhålls dessutom 4 000 kronor. Beslutsunderlag Se Avtal med följebrev Jäv På grund av jäv deltar inte Michael Mellby i handläggningen av ärendet.
Socialnämnden 2013-02-26 10 21 Dnr SN 2012/163.041 Kostnadsreduceringar 2013 och budgetberedning för 2014 Socialnämnden beslutar om fortsatt beredning av kostnadsreduceringar 2013 och budgetberedning för 2014. Budget för 2013 är inte i balans vad gäller intäkter och kostnader. Prognosen efter januari 2013 pekar på ett kostnadsöverskridande på fem till sju mnkr om insatserna har den omfattningen som gäller för slutet av 2012 och början av 2013. Kommunstyrelsen har tillsatt två granskningsgrupper med externa konsluter som den 6 mars 2013 ska redovisa förslag till förbättringsområden, förändringar som kan innebära kostnadsreduceringar. Socialnämnden har i avvaktan på dessa förslag uppdragit åt socialchefen att föreslå och vidta åtgärder för att på sikt nå en budget i balans. Bland annat på grund av demografiska förändringar har behoven ökat, där prognosen är att verksamheten inte kan bedrivas inom budgetram. Det gäller placering av barn/ungdomar vid vård för hem eller boende, insatser inom vård omsorg; otillräckligt med platser i särskilt boende och i synnerhet platser för personer med demenssjukdomar och de insatser som sker i ordinärt boende (hemvård). Vidare har en del personer med beslut enligt LSS, behövt omfattande insatser som krävt personalförstärkningar och nya beslut om boende i samband med studier i särgymnasium. Föreslagna åtgärder kan minska kostnaderna med 3 500 4 000 tkr beroende på insatsbehovet; ansökningar och beviljade insatser. Beslutsunderlag Se tjänsteutlåtande daterat den 14 februari 2014. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen för kännedom
Socialnämnden 2013-02-26 11 22 Dnr SN 2013/042.042 Verksamhetsstatistik för januari 2013 Socialnämnden godkänner informationen. Prognos redovisas inte efter endast en månad. Beslutsunderlag Se statistik till och med januari 2013
Socialnämnden 2013-02-26 12 23 Rapporter Socialnämnden godkänner informationen. Daniel Jensen, Kerstin Nordström, Patrik Tellander 12/2 Socialnämndens utskott och presidie 12/2 Kultur- och utbildningsnämndens presidie Daniel Jensen och Kerstin Nordström 13/2 Samordningsförbundet 25/2 Miljö- och Hälsorådet Daniel Jensen 15/2 Samordningsförbundet 21/2 Beredningen Hälsa 22/2 Ordförandeträff Fyrbodal Kerstin Nordström 25/2 Projektgruppen Ung och aktiv i Europa Ingela Lind och Ann-Christin Larsson 7/2 Träff med personalen på Stinsen
Socialnämnden 2013-02-26 13 24 Delegeringsärenden Socialnämnden godkänner informationen. Vid nästa ordinarie sammanträde ska två ärenden redovisas för djupare granskning. Socialnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegeringsordning. Besluten ska anmälas till socialnämnden. Redovisningen innebär inte att socialnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot kan nämnden återkalla lämnad delegering. Beskrivning av ärendet Följande delegeringsbeslut redovisas vid dagens sammanträde. Vård och omsorg samt Stöd och service Bistånd i hemvård, ordinärt boende, särskilt boende enligt SoL och insatser enligt LSS, januari 2013. Avgiftsbeslut för januari 2013. Individ och familjeomsorg Dom Förvaltningsrätten i Göteborg den 14 februari 2013. Socialnämndens utskott sammanträdesprotokoll den 12 februari 2013. Ekonomiskt bistånd och familjerätt för januari 2013
Socialnämnden 2013-02-26 14 25 Anmälan Socialnämnden godkänner informationen. Utredning och beslut enligt Lex Sarah Kommunstyrelsens sammanträdesprotokoll 22 Protokoll USD presidiegrupp