BYGG IKAPP För ökad tillgänglighet och användbarhet för personer med funktionsnedsättning Elisabet Svensson
Förlag och distribution AB Svensk Byggtjänst 113 87 Stockholm Tel: 08-457 10 00 www.byggtjanst.se 2015 AB Svensk Byggtjänst och författaren Sjätte utgåvan Teckningar: Leif Quist Design AB (inkl. bilderna 2.3, 3.2, 3.3, 3.4, 3.16, 3.17, 3.18, 3.35, 3.37, 3.39, 3.47, 3.50, 4.39, 8.6, 8.7, 10.7, 10.12 och 11.1 från boken Bygg för alla, Månsson, K, Svensk Byggtjänst) och Riise Co AB (3.40, 3.41, 3.64, 3.71, 3.72, 3.100, 10.5, 10.9) Grafisk form: Beate Pytz Omslag: Arne Öström, Ateljen Tryck: Norra Skåne Offset, Hässleholm 2015 ISBN 978-91-7333-691-8
Förord Tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning är inget särintresse. Ett hållbart samhälle förutsätter att alla så långt möjligt kan delta i samhällslivet. För att uppnå ett hållbart samhälle måste därför ny- och ombyggnad göras så att miljön blir tillgänglig och användbar för alla. I den befintliga miljön måste förbättringar göras och hinder tas bort. Utgångspunkten bör vara att alla är olika och har olika funktionsförmåga men lika rättigheter. Alla har rätt att delta i samhällslivet på lika villkor. Detta är också bakgrunden till FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning som Sverige ställt sig bakom. En tillgänglig miljö innebär i de flesta fall att miljön blir lättare att använda för alla. Ur ett livscykelperspektiv är dessutom i stort sett alla beroende av en tillgänglig miljö. Att funktionsförmågan i olika avseenden avtar ingår som en naturlig del i det normala åldrandet. De flesta har dessutom någon gång under sitt liv en närstående med nedsatt funktionsförmåga. När det gäller bostäder går utvecklingen mot ökat kvarboende för äldre. Det har också blivit vanligt att svårt sjuka vårdas i hemmet. Det blir därmed allt viktigare med ett bostadsbestånd som har god tillgänglighet och användbarhet. För att åstadkomma en tillgänglig och användbar miljö behövs kunskap om vad funktionsnedsättning innebär och hur miljön kan utformas för att inte innebära hinder. Då kan gamla hinder undanröjas och nya undvikas. Denna bok är avsedd att dels förmedla den kunskap som behövs för att göra miljön tillgänglig och användbar, dels att informera om gällande regler. Sedan senaste utgåvan av Bygg ikapp som kom 2012 har skett en del ändringar i regelverket om byggande. I samband med omtryck av Bygg ikapp har därför gjorts en uppdatering. Förutom uppdatering 3
BYGG IKAPP av regelverket har litteraturhänvisningar o dyl uppdaterats och en del förtydligande och kompletteringar har införts. Endast marginella ändringar av sakinnehållet har gjorts förutom för de delar som innehåller direkta referat av reglerna. Några av de tidigare utgåvorna av Bygg ikapp gavs ut i samarbete med Hjälpmedelsinstitutet. Hjälpmedelsinstitutet lades ner i maj 2014 och delar av verksamheten har förts över till Myndigheten för delaktighet, www.mfd.se. Stockholm 2015 Elisabet Svensson Arkitekt MSA 4
Innehåll Förord 3 1 Inledning 9 Funktionsförmåga, funktionshinder, funktionsnedsättning 10 Mål 10 Lagstiftning 12 PBL och PBF 12 Boverkets föreskrifter och allmänna råd 17 Annan lagstiftning 17 Befintlig miljö 19 Planerings-, projekteringsoch byggprocessen, förvaltning 22 Läsanvisning 23 2 Funktionsnedsättning och tillgänglighet 25 Allergi och överkänslighet 25 Nedsatt hörsel och dövhet 27 Nedsatt kognitiv förmåga 29 Nedsatt rörelseförmåga 31 Nedsatt syn 33 Andra funktionsnedsättningar 36 Extra känslighet eller utsatthet för skador 37 Elöverkänslighet 37 Kombination av flera funktionsnedsättningar 38 Åldrande 39 Inkontinens samt sjukdomar eller andra störningar i matsmältningskanalen 39 3 Tillgänglighet 41 TILLGÄNGLIGHET OCH ANVÄNDBARHET FÖR PERSONER MED NEDSATT RÖRELSE- ELLER ORIENTERINGS- FÖRMÅGA 41 Nedsatt rörelseförmåga 41 Rullstol 41 Gånghjälpmedel 56 Personlyft 57 Andra förflyttningshjälpmedel 60 Nedsatt orienteringsförmåga 61 Orienterbarhet 61 Ledstråk 65 Färg och visuell kontrastmarkering 68 Information och skyltning 72 TILLGÄNGLIGHET OCH ANVÄNDBARHET PÅ TOMTER 82 Generellt 82 TILLGÄNGLIGA OCH ANVÄNDBARA ENTRÉER TILL BYGGNADER 83 Entré 83 Mått vid entré 85 Markering av entré 86 Skyltar och belysning 86 Entrédörr 87 Nivåskillnad 88 Övrigt 88 5
BYGG IKAPP TILLGÄNGLIGHET OCH ANVÄNDBARHET I BYGGNADER 89 Entré- och kommunikationsutrymmen 89 Generellt om kommunikationsutrymmen 89 Entréhall 91 Korridorer och andra kommunikationsutrymmen 93 Trapplan, trapp- och hisshall 96 Ramp 97 Trappa 101 Dörrar och portar 105 Dörr 105 Dörröppningsautomatik 111 Tröskel m m 112 Dörrhandtag och lås 116 Hiss och annan lyftanordning 118 Hiss med hisskorg 119 Plattformshiss och trapphiss 123 Toalett, dusch och omklädningsrum 125 Toalett generellt 125 Toalett för personer med nedsatt rörelseförmåga 128 Inredning och utrustning i allmänna toaletter för personer med nedsatt rörelseförmåga 134 Dusch- och omklädningsrum 139 Bastu 142 Lokaler 144 Generella krav på lokaler 144 Rum/utrymmen 148 Butik, varuhus, kiosk 148 Hotellrum 150 Idrottshall och simhall 153 Restaurang, café, bar, matsal m m 156 Samlingslokaler, samlingssalar 157 Sammanträdersrum, konferensrum o d 162 Skolor, förskolor 162 Inredning och utrustning 164 Generellt 164 Sittplats 164 Bord, arbetsbänk, datorbord 166 Hyllor, skåp, montrar 167 Reception m m 168 Inredning och utrustning i gemensamt kök 170 Självbetjäningsautomater 171 Nummerbaserat kösystem 173 Handtag och reglage 174 Material i inredning och utrustning 179 Golv, vägg- och takytor 181 4 Bostadsutformning m m 183 Bostadslägenheter 183 Generellt om bostäder 183 Bostäder i flera plan 187 Entré 187 Korridor 189 Kök och matplats 189 Sovrum 194 Hygienrum i bostad 196 Förvaring i bostaden 202 Uteplats, balkong 204 Dörrar i bostäder 205 Bostadskomplement 209 Generellt 209 Gemensam tvättstuga 209 Förvaring av säsongsutrustning och liknande 210 Förvaring av utomhusrullstol, rollator m m 210 Postboxar 212 Bostadens omgivning 213 Bostäder för äldre inom det ordinära bostadsbeståndet 214 6
INNEHÅLL Trygghetsbostäder 214 Särskilda boendeformer för äldre och för personer med nedsatt funktionsförmåga 215 Generellt om särskilt boende 216 Bostäder för personer med demenssjukdom 225 Bostäder för personer med utvecklingsstörning 228 Bostäder för personer med psykisk funktionsnedsättning 230 Avfallsutrymmen 231 5 Brandskydd 233 Utrymningsväg 234 Utrymningsplats 236 Utrymningshiss 237 Skyltning 237 Larm 237 Brandskydd i bostäder 239 Planering för brandskydd 239 6 Hygien, hälsa och miljö 241 Allmänt 241 Material 241 Luft 243 Ventilation 243 Belysning 245 Belysningsstyrka 246 Ljusfördelning och skuggor, kontraster 246 Bländning och reflexer 247 Ljusfärg, färgåtergivning 247 Placering armaturer 248 Reglering av belysning 249 Elektriska och magnetiska fält 249 Dagsljus och solljus 250 Placering av fönster 250 Avskärmning 251 Övrigt om fönster 251 Termiskt klimat 251 Radiatorer 252 Fukt 253 7 Ljudmiljö, bullerskydd 255 Planlösning, planering av verksamheten 256 Bakgrundsbuller 257 Efterklangstid 258 Rumsutformning 259 8 Säkerhet 261 Skydd mot fall 261 Ledstänger 262 Placering 262 Utformning 264 Taktila markeringar 264 Hinder och varningsmarkeringar 265 Hinder i gångyta 265 Glasytor 266 9 Installationer för El och Tele 269 Elinstallationer 269 Eluttag 269 Strömställare 270 Elcentral 271 Elektriska och magnetiska fält 271 Teleslinga m m 272 Teleslinga 272 Minislinga 274 Konferenssystem 274 IR-system 274 FM-system 274 Drift 274 7
BYGG IKAPP 10 Utemiljö 277 Allmänt 277 Gator, cykel- och gångvägnät 278 Gatunät 278 Cykelväg, cykelparkering 279 Separering gång- och cykelnät 279 Gångvägnät 279 Avgränsning mot körbana 280 Shared Space 280 Övrigt 280 Gångytor och gångvägar 281 Nivåskillnader 281 Gångytors och gångvägars bredd 284 Markbeläggning 285 Ränndalar, brunnar m m 288 Orienterbarhet på gångytor och gångvägar 288 Generella utformningskrav 289 Belysning utomhus 289 Gatumöblering 290 Vegetation 291 Luftföroreningar och buller 292 Platser i utemiljön 293 Övergångsställe och annan gångpassage över gata 293 Hållplats (buss, spårvagn) 296 Angörings- och parkeringsplats för rörelsehindrade 297 Ytor för lek och utevistelse 303 Park, fritidsområde m m 310 11 Drift, underhåll och förvaltning 317 Utemiljö 318 Gator och gångvägar 318 Planteringar 319 Övrigt i utemiljön 320 Byggnader 320 Ventilation 320 Tekniska anordningar, inredning och utrustning 321 Systematiskt brandskyddsarbete 321 Belysning 322 Placering av inredning och utrustning 322 Städning 323 Växter 323 Rum för personer med allergi 323 Övrigt 324 Byggande, renovering 325 Förkortningar 327 Begrepp 329 Sakregister 331 8
1 Inledning Bygg ikapp är avsedd att kunna användas som uppslagsbok vid planering och projektering av byggnader och utemiljö. Den är även tänkt att kunna användas t ex vid undervisning. I boken redogörs för gällande bestämmelser samt för ytterligare krav som i möjligaste mån bör beaktas. Boken ger även exempel på lösningar samt ger en del motiveringar och förklaringar som syftar till att ge ökad kunskap om bakgrunden till kraven. Hur individuell anpassning kan underlättas berörs. Individuella anpassningsåtgärder behandlas däremot inte. De i boken angivna minimimåtten utgår från de krav som ställs i Boverkets föreskrifter och allmänna råd. Men människors behov varierar och beror bland annat på funktionsförmåga, vilka hjälpmedel som används, rehabilitering, behovet av och tillgången till personlig hjälp osv. Minimimåtten är därför ibland otillräckliga, t ex för personer som måste använda särskilt utrymmeskrävande rullstolar eller som behöver hjälp av en eller två personer. Det är alltså inte tillräckligt att enbart uppfylla minimikraven om man vill uppnå en miljö som fungerar bra för personer med alla olika typer och grader av funktionsförmåga. Observera också att kunskap om vilka mått som behövs till vissa delar är ofullständig och att utveckling av nya hjälpmedel gör att måtten kan behöva omprövas. Angivna mått utgår från forskning där sådan finns. En del mått bygger på uppskattningar, erfarenheter från enstaka försök m m. Vid projektering t ex av särskilda boendeformer behövs medverkan av personer med kunskap om den grupp som bostäderna är avsedda för. Vid projektering ska även arbetsmiljöaspekter beaktas. 9