Plats och tid Sessionssalen, Nya Rådhuset, Österportstorg, Ystad Datum 10:00-12:05 Beslutande Tommy Andersson (M) Ordförande Börje Andersson (C) 1:e vice ordförande Stefan Malmberg (S) 2:e vice ordförande Tommy Stenfeldt (M) Ersätter Curt Hansson (M) Katarina Johansson (M) Lars Rudlov (FP) Anders Mårtensson (KD) Peter Orup (MP) Lena Andersson (S) Ersätter Doris Möller (S) Kerstin Sander (S) Ersätter Joakim Öhrström (S) Jasenka Mauzer Åkerlund (S) Christian Persson (M) Ersätter Tony Rosén (S) 46, 53-57 Mattias Faderberg (S) Ersätter Tony Rosén (S) 47-52 Klas Nilsson (SD) Övriga närvarande Christian Persson (M) 47-52 Agneta Van Toor (FP) Kerstin Wulff Förvaltningschef Anna Möller Planchef Eva Nygren Planarkitekt 51-57 Emilia Löfgren Teknisk chef Ronny Wiking Teknisk chef Christina Molin VA-chef Pernilla Randefalk Exploateringsingenjör Åsa Rick Exploateringsingenjör Sofie Wedin Planarkitekt 46 Niklas Tengheden Praktikant Plan o Bygg Lotta Wallin Verksamhetschef kost och lokalvård 46 Lotta Larsson Kommunikatör Samhällsbyggnad Peter Johansson Utvecklingskoordinator Anders Andersson Ekonom 46-51 Carina Persson Nämndsekreterare Myndighetsnämnden Camilla Svensson Sekreterare Utses att justera Stefan Malmberg Justeringens plats och tid Nya Rådhuset, Österportstorg, Ystad 2014-04-23 09:00 Underskrifter Sekreterare...Paragrafer: 46-57 Camilla Svensson Ordförande... Tommy Andersson Justerande... Stefan Malmberg Justerare Utdragsbestyrkande
Nämnd ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Datum för Datum för anslags uppsättande 2014-04-24 anslags nedtagande 2014-05-09 Förvaringsplats för protokollet Nya Rådhuset, Österportstorg Ystad Underskrift... Camilla Svensson
Ärenden vid dagens sammanträde med 46 Information 2014 sid 4 47 Delegeringsbeslut 2014 sid 5 48 Ekonomisk uppföljning 2014-03-31 sid 6 49 Försäljning av industrimark till HE Rental Sweden AB Lilla Tvären 1:3 sid 7 50 Exploateringsavtal Midroc sid 8 51 Markanvisningsavtal Drängen 1 sid 9 52 Detaljplan Bellevue 2:7 m.fl. (Dammhejdan) i Ystad, Ystads kommun 53 Samråd angående anläggningsförrättning rörande Lågtrycket ga:1 m.fl. M14142 54 Medborgarförslag Samhällsbyggnad 2014 Gatubelysning, hårdgjord yta på gångstig och flytt av busskur sid 10 sid 12 sid 14 55 Remiss för yttrande Miljöprogram för Ystads kommun sid 16 56 Meddelande 2014 sid 18 57 Övrigt sid 19
SAM 46 Dnr 2014/1 Information 2014 tar del av följande information: 1/ Information Pernilla Randefalk, Fastighet och Sofie Wedin, Plan o Bygg Gamla Willys 2/ Information från Emilia Löfgren, teknisk chef Regementsgatan 3/ Information från Christina Molin, VA-chef Avloppsreningsverket 4/ Information från Lotta Wallin, kostenheten Kostverksamheten Lokalvård Skåne Lyfter 5/ Information från förvaltningschef Kerstin Wulff Medarbetarenkät
SAM 47 Dnr 2014/44 Delegeringsbeslut 2014 beslutar godkänner Samhällsbyggnads redovisning av delegeringsbeslut för perioden 2014-03-20. Ärendebeskrivning/sammanfattning har överlåtit sin beslutanderätt enligt nämndens delegeringsordning 2011-02-01, 3 samt 2011-04-20, 71 (planenheten). Delegeringsbeslut ska redovisas till. Beslutsunderlag Samhällsbyggnads redovisning av delegeringsbeslut för perioden 2014-03-20. Hid SAM 2014.989. Förvaltningens förslag till beslut godkänner Samhällsbyggnads redovisning av delegeringsbeslut för perioden 2014-03-20.
SAM 48 Dnr 2013/59 Ekonomisk uppföljning 2014-03-31 beslutar Kvartalsuppföljning per 2014-03-31 godkänns av. Ärendebeskrivning/sammanfattning Ekonomisk uppföljning per 2014-03-31 ska godkännas och inlämnas till Ledning och Utveckling, ekonomiavdelningen senast 2014-04-14. Beslutsunderlag Ekonomisk uppföljning 2014-03-31. Hid SAM 2014.990. Förvaltningens förslag till beslut Kvartalsuppföljning per 2014-03-31 godkänns av. Beslut skickas till: Ekonomiavdelningen
SAM 49 Dnr 2014/59 Försäljning av industrimark till HE Rental Sweden AB - Lilla Tvären 1:3 beslutar godkänner Köpeavtal, genom vilken Ystads kommun säljer 3 953 kvm av fastigheten Lilla Tvären 1:3 i Ystads kommun till H.E Rental Sweden AB för 790 600 kronor, samt i övrigt på villkor enligt avtal Ärendebeskrivning/sammanfattning H.E Rental Sweden AB (556819-1885) önskar förvärva del av fastigheten YSTAD Lilla Tvären 1:3, som markerats på bilagd karta och som i areal omfattar ca 3953 kvm. Förslag till köpeavtal har tagits fram och godkänts av köparen. Beslutsunderlag Fastighets tjänsteskrivelse 1 april 2014. Hid SAM 2014.935. Förslag till köpeavtal med H.E Rental Sweden AB samt karta över området. Förvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnad föreslår godkänna förslag till Köpeavtal, varigenom Ystads kommun säljer 3 953 kvm av fastigheten Lilla Tvären 1:3 i Ystads kommun till H.E Rental Sweden AB för 790 600 kronor, samt i övrigt på villkor enligt avtal. Beslut skickas till: Åsa Rick
SAM 50 Dnr 2014/51 Exploateringsavtal Midroc beslutar godkänner Exploateringsavtal för fastigheten Balkåkra 5:10 m.fl. som reglerar kostnader som uppkommer vid exploatering av området. Ärendebeskrivning/sammanfattning Detaljplan Balkåkra 5:10 m.fl., Balkåkra strädden i Svarte, godkändes av den 19 mars 2014. Området planeras för byggnation av ca 200 bostäder. Exploateringsavtal för fastigheten Balkåkra 5:10 m.fl. har tagits fram och godkänts av Exploatören, Midroc Land Development AB orgnr 556655-7657. Avtalet reglerar kostnader som uppkommer vid en exploatering av området. Utbyggnaden kommer att ske i etapper. Beslutsunderlag Fastighets tjänsteskrivelse 28 mars 2014. Hid SAM 2014.934. Förslag på exploateringsavtal inklusive bilagor. Karta över planområdet. Förvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnad föreslår godkänna bifogat förslag till Exploateringsavtal och dess villkor. Beslut skickas till: Pernilla Randefalk
SAM 51 Dnr 2014/50 Markanvisningsavtal - Drängen 1 beslutar godkänner Markanvisningsavtal, genom vilken Ystads kommun godkänner en försäljning till Sithel Fastighetsutveckling AB av fastigheten Drängen 1 om 4 261 kvm i Ystads kommun för 2 530 000 kr, samt i övrigt på villkor enligt avtal. Ärendebeskrivning/sammanfattning Sithel Fastighetsutveckling AB, org.nr 556897-2987, önskar teckna markanvisningsavtal för exploatering av fastigheten Drängen 1 i Källesjö, som markerats på bilagd karta och som i areal omfattar 4 261 kvm. Total köpeskilling 2 530 000 kr. Sithel Fastighetsutveckling planerar att uppföra ca 18 radhus. Området kommer att delas upp i två etapper. Separat köpeavtal kommer att tecknas till varje etapp. Förslag till markanvisningsavtal har tagits fram och godkänts av köparen. Avtalet är villkorat med tidpunkt för inlämning av bygglov. Om dessa tider inte följs kan områdena komma att tillfalla kommunen igen. Beslutsunderlag Fastighets tjänsteskrivelse 2014-03-28. Hid SAM 2014.933. Förslag på markanvisningsavtal. Karta över området. Förvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnad föreslår godkänna förslag till Markanvisningsavtal, varigenom Ystads kommun godkänner en försäljning till Sithel Fastighetsutveckling AB av fastigheten Drängen 1 om 4 261 kvm i Ystads kommun för 2 530 000 kr, samt i övrigt på villkor enligt avtalsförslag. Beslut skickas till: Pernilla Randefalk
SAM 52 Dnr 2013/266 Detaljplan för Bellevue 2:7 m.fl. (Dammhejdan) i Ystad, Ystads kommun beslutar ger Plan o Bygg i uppdrag att skicka ut förslag till detaljplan för Bellevue 2:7 m.fl. (Dammhejdan) i Ystad, Ystads kommun på samråd. Ärendebeskrivning/sammanfattning Peab Sverige AB kom den 12 september 2008 in med begäran om detaljplan. Ansökan avsåg fastigheten Bellevue 2:11. beslutade den 18 september 2008, Sambn 143 ge Plan o Bygg i uppdrag att pröva områdets lämplighet för bostäder och att planområdet ska omfatta hela Dammhejdan samt att detaljplanen ska upprättas med normalt förfarande. Programsamråd ägde rum i augusti-september 2009, enligt s beslut den 26 juni 2009, Sambn 89. Inkomna synpunkter redovisas i samrådsredogörelse program. Från grannar kom många synpunkter om husens placering och höjder. Ystadbostäder köpte 2012 fastigheten Bellevue 2:10 (av Lidl) och 2013 Bellevue 2:11 (av Peab) och har låtit arkitekt Ulf Karmebäck ta fram ett omarbetat förslag till exploatering av Dammhejdan. Ansökan om en detaljplan som gör det möjligt att bygga ca 300 bostäder, i huvudsak enligt detta förslag, lämnades in den 14 juni 2013. Plan o Bygg har bedömt att det inte behövs något nytt beslut om planuppdrag. Plan o Bygg har upprättat förslag till detaljplan och behovsbedömning av miljöbedömning. Detaljplanen upprättas med normalt förfarande. Beslutsunderlag Plan o Byggs tjänsteskrivelse 7 april 2014. Hid SAM 2014.932. Detaljplan (plankarta). Illustrationsplan. Utkast på planbeskrivning. Utkast på genomförandebeskrivning. Planprogram (www.ystad.se/globalassets/dokument/sam/planavdelningen/dammhejdan/program-dammhejdan.pdf) Utkast på samrådsredogörelse program. Förvaltningens förslag till beslut ger Plan o Bygg, planavdelningen, i uppdrag att skicka ut förslag till detaljplan för Bellevue 2:7 m.fl. (Dammhejdan) i Ystad, Ystads kommun på samråd.
SAM 52 Dnr 2013/266 Beslut skickas till: Eva Nygren
SAM 53 Dnr 2014/42 Samråd angående anläggningsförrättning berörande Lågtrycket ga:1 m.fl. M14142 beslutar tillstyrker yrkad omprövning (upphävande av den del som ligger inom Lågtrycket 2) av gemensamhetsanläggningen Lågtrycket ga:1. Ärendebeskrivning/sammanfattning Lantmäterimyndigheten begär samråd med Ystads kommun om anläggningsförrättning berörande Lågtrycket ga:1 m.fl. (M14142) med beaktande av 9 och 11 anläggningslagen. Enligt gällande detaljplan (se bilaga) är området, som man yrkar på att ta bort från Lågtrycket ga:1 (se bilaga), utlagt som "g" (marken ska vara tillgänglig för gemensamhetsanläggning). Gemensamhetsanläggningen är inrättad och bildad enligt gällande detaljplan (laga kraft 2009-04-09). 2011-06-28 lämnades bygglov för uppförande av flerbostadshus. Lantmäteriet önskar svar på hur ställer sig till yrkad omprövning (upphävande av den del som ligger inom Lågtrycket 2) av gemensamhetsanläggningen. Ystads kommun lämnade 2013-09-30 synpunkter på fastighetsreglering som innebar att del av Lågtrycket s:1 skulle överföras till Lågtrycket 1 och att Lågtrycket 1 därefter i sin helhet skulle överföras till Lågtrycket 2. Kommunen hade inget att erinra mot fastighetsregleringen i sig men ansåg att passagen mellan dåvarande Lågtrycket 1 och 2, från gatan i söder till det gemensamma området i kvarterets inre, skulle bevaras, som servitut eller på annat sätt. Plan o Bygg anser att en passage från gatan i söder till det gemensamma området i kvarterets inre i och för sig är angelägen men eftersom det aktuella området idag är en del av en parkeringsyta (se bifogat foto) och det finns möjlighet att nå kvarterets inre, som inte är allmän platsmark utan kvartersmark, från tre andra håll i söder, väster och öster kan yrkad omprövning (upphävande av den del som ligger inom Lågtrycket 2) av gemensamhetsanläggningen tillstyrkas.
SAM 53 Dnr 2014/42 Beslutsunderlag Plan o Byggs tjänsteskrivelse 7 april 2014. Hid SAM 2014.931. Förrättningskarta 14 oktober 2013. Detaljplan Ystad 274. Foto Lågtrycket ga-1. Förvaltningens förslag till beslut tillstyrker yrkad omprövning (upphävande av den del som ligger inom Lågtrycket 2) av gemensamhetsanläggningen Lågtrycket ga:1. Beslut skickas till: Lantmäterimyndigheten
SAM 54 Dnr 2014/3 Medborgarförslag Samhällsbyggnad 2014 beslutar beslutar att inte genomföra förslagsställarens förslag att hårdgöra grusgångarna mellan busshållplatsen på Kommendörsgatan och Astrid Lindgrens gata och förse dem med belysning. Nämnden uppdrar åt förvaltningen att om möjligt beakta förslagsställarens förslag om busskur på den västra sidan av Kommendörsgatan när Skånetrafikens översyn av busslinjerna i Ystad är klar. Ärendebeskrivning/sammanfattning Ett medborgarförslag har kommit in till Ystads kommun med önskemål att Ystads kommun bör hårdgöra grusgångarna mellan busshållplatsen på Kommendörsgatan och Astrid Lindgrens gata och förse dem med belysning. Förslagställaren önskar också att busskuren på Kommendörsgatans östra sida flyttas till den västra sidan av gatan. Grönområdena i Västra Sjöstaden har anlagts som naturlika områden. Detta innebär att endast ett fåtal av gångarna är asfalterade och belysta. Förvaltningen anser därför att förslagsställarens förslag att hårdgöra och belysa övriga gångar i området skulle innebära ett stort ingrepp i grönområdets karaktär som har beslutats när planen för området antogs. Förvaltningen föreslår därför att förslaget inte genomförs. När det gäller förslaget att flytta busskuren på Kommendörsgatans östra sida till den västra sidan kommer förvaltningen att avvakta med ett ställningstagande tills Skånetrafikens översyn av sina linjer är klar. Beslutsunderlag Medborgarförslag 2014-03-04. Hid SAM 2014.521. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att inte genomföra förslagsställarens förslag med att hårdgöra grusgångarna mellan busshållplatsen på Kommendörsgatan och Astrid Lindgrens gata och förse dem med belysning. Nämnden uppdrar åt förvaltningen att om möjligt beakta förslagsställarens förslag om busskur på den västra sidan av Kommendörsgatan när Skånetrafikens översyn av busslinjerna i Ystad är klar.
SAM 54 Dnr 2014/3 Beslut skickas till: Charlotte Härstedt Thomas Härstedt
SAM 55 Dnr 2014/58 Remiss för yttrande - Miljöprogram för Ystads kommun beslutar lämnar följande remissvar till Ledning och Utveckling Avdelning för strategiskt miljöarbete: Förslaget på miljöprogram för Ystads kommun bör kompletteras med text kring kulturmiljö under avsnittet som beskrivet natur- och kulturvärden bevaras, den biologiska mångfalden är stor och det finns goda möjligheter för friluftsliv, på sidan 12. Texten kan arbetas fram i samarbete med Samhällsbyggnad. Ärendebeskrivning/sammanfattning Ledning och Utveckling Avdelning för strategiskt miljöarbete har på uppdrag av kommunstyrelsens miljöutskott tagit fram ett förslag på miljöprogram för Ystads Kommun. Miljöprogrammet anger inriktning för kommunens miljöarbete. Programmet utgörs av ett övergripande mål samt fem strategiska miljömål. Samhällsbyggnad anser att programmet är bra men vill framföra att under avsnittet Natur- och kulturvärden bevaras, den bilogiska mångfalden är stor och det finns goda möjligheter för friskluftsliv saknas beskrivning kring kulturmiljön. Samhällsbyggnad hjälper gärna till med att skriva fram texten till detta avsnitt. Samhällsbyggnad ser framemot att tillsammans med Avdelningen för strategiskt miljöarbete arbeta fram en handlingsplan för förvaltningen med konkreta åtgärder. Beslutsunderlag Förvaltningschefens tjänsteskrivelse 9 april 2014. Hid SAM 214.929. Följebrev till remiss för Miljöprogram för Ystads kommun. Hid SAM 2014.861. Förslag på Miljöprogram för Ystads kommun. Hid SAM 2014.794. Förvaltningens förslag till beslut Samhällsbyggnad föreslår lämna följande remissvar till Ledning och Utveckling Avdelning för strategiskt miljöarbete: Förslaget på miljöprogram för Ystads kommun bör kompletteras med text kring kulturmiljö under avsnittet som beskrivet natur- och kulturvärden bevaras, den biologiska mångfalden är stor och det finns goda möjligheter för friluftsliv, på sidan 12.. Texten kan arbetas fram i samarbete med Samhällsbyggnad.
SAM 55 Dnr 2014/58 Beslut skickas till: Åsa Cornander, Ledning o Utveckling
SAM 56 Dnr 2014/2 Meddelande 2014 tar del av följande meddelande: 1/ Kommunstyrelsens Arbetsutskotts beslut den 12 mars 2014 37 Försäljning del av fastigheten Ystad Kåseberga 14:95. Hid SAM 2014.679. 2/ Ungdomsfullmäktige 4 mas 2014, Knutssalen, Gamla Rådhuset. Hid SAM 2014.825. 3/ Kommunstyrelsen. Beslut den 26 mars 2014 63 Kompletteringsbudet 2014 samt beslutsunderlag. Hid SAM 2014.876. 4/ Förvaltningsrätten i Malmö. Beslut den 21 mars 2014. Mål 2421-14. Laglighetsprövning enligt kommunallagen; fråga om rättidsprövning. Dnr 2014/47. Hid SAM 2014.770.
SAM 57 Övrigt Tekniska chefen, Ronny Wiking, informerar om Nedraby vattenverk.