Kallelse till sammanträde med kommunfullmäktige 2015-03-03 Tid: Onsdagen den 11 mars, kl. 19.00 Plats: Folkets hus - Trosa Gruppmöte majoriteten: kl. 18.30 Gruppmöte Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Vänsterpartiet: kl. 18.00 Gruppmöte Sverigedemokraterna: kl. 18.30 Kaffe och smörgås serveras vid sammanträdet Ärenden: Diarienr 1. Upprop 2. Val av justerare 3. Kungörelse/föredragningslista 4. Avsägelser och val 5. Information om Regionförbundet Sörmland (Muntlig information från Viking Jonsson (ordf. regionstyrelsen), Jacob Högfeldt (vice ordf. regionstyrelsen) och Göran Norberg (förbundsdirektör) 6. Förlängning av solidarisk borgensförbindelse, KS 2015/26 Kommuninvest 7. Bidrag 2015 till fristående skolor, enskilt drivna förskolor, KS 2015/16 fritidshem och förskoleklasser samt interkommunal ersättning 8. Taxa för uppläggning av muddermassor vid upplagsplats KS 2015/20 Tureholm 2:1 9. Regler och utbetalning av kommunalt partistöd i KS 2015/23 Trosa kommun 1
10. Frågor 11. Svar på interpellation rörande sommarjobb KF 2015/1 (Från Ann-sofie Soleby-Eriksson (S) till kommunstyrelsens ordförande Daniel Portnoff (M)) 12. Svar på interpellation rörande tilldelning av bostäder KF 2015/2 (Från Elin Insulander Hjelm (S) till kommunstyrelsens ordförande Daniel Portnoff (M)) 13. Svar på interpellation angående trafiksäkerhet på KF 2015/3 Centrumvägen i Vagnhärad (Från Sandra Karlsson (S) och Per Insulander (S) till teknik- och servicenämndens ordförande Arne Karlsson (KD)) 14. Anmälan av inkomna motioner 15. Anmälan av icke verkställda gynnande bistånds- KF 2015/4 beslut enligt socialtjänstlagen och lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 16. Övriga anmälningsärenden KS 2015/5 Ann Larson ordförande Jakob Etaat sekreterare 2
Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Trosa kommun Sammanträdesdatum 2015-02-25 17 Dnr KS 2015/26 Förlängning av solidarisk borgensförbindelse, Kommuninvest Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att Trosa kommun bekräftar att ingången borgensförbindelse av den 5 januari 2006 ( Borgensförbindelsen ), vari Trosa kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar såsom egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB (publ) förpliktelser, alltjämt gäller samt att Kommuninvest äger företräda Trosa kommun genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen enligt Borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests nuvarande och blivande borgenärer. att utse Daniel Portnoff (Kommunstyrelsens ordförande) och Johan Sandlund (Kommunchef) att för kommunens räkning underteckna alla handlingar med anledning av detta beslut. Ärendet För att Kommuninvest i sin upplåning ska få bästa möjliga kreditvillkor på lånemarknaden återfinns i föreningens stadgar som villkor för medlemskap, att samtliga medlemmar enligt separat tecknad borgensförbindelse ska ansvara solidariskt såsom för egen skuld för Kommuninvests samtliga förpliktelser. Samtliga medlemmar har tecknat borgensförbindelse. Trosa kommun utfärdade sin borgensförbindelse den 5 januari 2006. Samtliga kommunala borgensförbindelser förvaras hos Kommuninvest. Vid Kommuninvests upptagande av lån på lånemarknaden presenteras borgensförbindelserna för långivaren. I den praktiska hanteringen vid företeende av borgensförbindelser i samband med Kommuninvests upplåning företräder således Kommuninvest medlemmarna gentemot långivarna. Ett borgensåtagande är enligt lag endast giltigt i tio år från den dag då åtagandet ingicks. Giltighetstiden för Trosa kommuns borgensåtagande kommer således inom kort att löpa ut. Forts. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 29
Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Trosa kommun Sammanträdesdatum 2015-02-25 Forts. 17 Med hänsyn till att borgensförbindelsen utgör ett av villkoren för medlemskap i föreningen och den vikt borgensförbindelserna har för Kommuninvests verksamhet är det av mycket stor vikt att Trosa kommun innan borgensförbindelsens giltighetstid löper ut fattar ett beslut i kommunfullmäktige som bekräftar att borgensförbindelsen alltjämt är gällande, samt därefter undertecknar en separat sådan bekräftelse av borgensförbindelsen ( Bekräftelsen ). När detta har skett har borgensåtagandet förlängts ytterligare en tioårsperiod. Ärendets beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-02-16 Tjänsteskrivelse från ekonomichef Margareta Smith 2015-02-06 Kopia till Akten Kommunfullmäktige Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 30
Tjänsteskrivelse Kommunstyrelsen Dnr KS 2015/26 2015-02-06 Ekonomichef Margareta Smith Tel. 0156-520 92 Fax. 0156-520 32 margareta.smith@trosa.se Förlängning av solidarisk borgensförbindelse, Kommuninvest Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Trosa kommun bekräftar att ingången borgensförbindelse av den 5 januari 2006 ( Borgensförbindelsen ), vari Trosa kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar såsom egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB (publ) förpliktelser, alltjämt gäller samt att Kommuninvest äger företräda Trosa kommun genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen enligt Borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests nuvarande och blivande borgenärer. att utse Daniel Portnoff (Kommunstyrelsens ordförande) och Johan Sandlund (Kommunchef) att för kommunens räkning underteckna alla handlingar med anledning av detta beslut. Ärendet För att Kommuninvest i sin upplåning ska få bästa möjliga kreditvillkor på lånemarknaden återfinns i Föreningens stadgar som villkor för medlemskap, att samtliga medlemmar enligt separat tecknad borgensförbindelse ska ansvara solidariskt såsom för egen skuld för Kommuninvests samtliga förpliktelser. Samtliga medlemmar har tecknat borgensförbindelse. Trosa kommun utfärdade sin borgensförbindelse den 5 januari 2006. Samtliga kommunala borgensförbindelser förvaras hos Kommuninvest. Vid Kommuninvests upptagande av lån på lånemarknaden presenteras borgensförbindelserna för långivaren. I den praktiska hanteringen vid företeende av borgensförbindelser i samband med Kommuninvests upplåning företräder således Kommuninvest medlemmarna gentemot långivarna. 1
Ett borgensåtagande är enligt lag endast giltigt i tio år från den dag då åtagandet ingicks. Giltighetstiden för Trosa kommuns borgensåtagande kommer således inom kort att löpa ut. Med hänsyn till att borgensförbindelsen utgör ett av villkoren för medlemskap i Föreningen och den vikt borgensförbindelserna har för Kommuninvests verksamhet är det av mycket stor vikt att Trosa kommun innan borgensförbindelsens giltighetstid löper ut fattar ett beslut i kommunfullmäktige som bekräftar att borgensförbindelsen alltjämt är gällande, samt därefter undertecknar en separat sådan bekräftelse av borgensförbindelsen ( Bekräftelsen ). När detta har skett har borgensåtagandet förlängts ytterligare en tioårsperiod. Johan Sandlund Kommunchef Margareta Smith Ekonomichef Bilagor 1. Bekräftelse av borgensförbindelse och fullmakt att kommunicera borgensförbindelse Beslut till Advokatfirman Lindahl (enligt Kommuninvests instruktion) 2
Svenska kommuner och landsting i samverkan Bekräftelse av borgensförbindelse och fullmakt att kommunicera borgensförbindelse Härmed bekräftas att ingången borgensförbindelse av den 5 januari 2006 ( Borgensförbindelsen ), vari Trosa kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB:s (publ) ( Kommuninvest ) förpliktelser, alltjämt gäller. Härmed bekräftas att Kommuninvest äger företräda Trosa kommun genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen enligt Borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests borgenärer och blivande borgenärer. / Ort Datum För Trosa kommun Kommunstyrelsens ordförande Daniel Portnoff Namnförtydligande Företrädare för kommunen Johan Sandlund Namnförtydligande Kommuninvest i Sverige AB (publ). Org nr: 556281-4409. Styrelsens säte: Örebro Kommuninvest Ekonomisk förening. Org nr: 716453-2074. Styrelsens säte: Örebro Kommuninvest Fastighets AB. Org nr: 556464-5629. Styrelsens säte: Örebro Postadress: Box 124, 701 42 Örebro Besöksadress: Fenixhuset, Drottninggatan 2 Tel: 019-16 78 00 Fax: 019-12 11 98 E-post: förnamn.efternamn@kommuninvest.se Internet: www.kommuninvest.se
Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Trosa kommun Sammanträdesdatum 2015-02-25 18 Dnr KS 2015/16 Bidrag 2015 till fristående skolor, enskilt drivna förskolor, fritidshem och förskoleklasser samt interkommunal ersättning Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att fastställa nya bidragsbelopp till enskilt drivna förskolor och skolor samt interkommunal ersättning att gälla från och med den 1 januari 2015, enligt bilaga 1 till skolkontorets tjänsteskrivelse 2014-11-25. Ärendet Kommunens ersättning till fristående skolor, enskilt drivna förskolor, fritidshem och förskoleklasser samt interkommunal ersättning ska beräknas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten. Ersättningen ska bestå av ett grundbelopp, för de fristående och enskilt drivna verksamheterna tillkommer en ersättning för administrativa kostnader på 3 % av grundbeloppet och momskompensation med 6 % på grundbelopp och administrativt påslag. Efter särskild utredning kan även tilläggsbelopp utbetalas för barn med särskilda rättigheter. Ärendets beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-02-16 Humanistiska nämnden 2014-12-02, 81 Tjänsteskrivelse från skolchef Mats Larsson 2014-11-25 Kopia till Akten Kommunfullmäktige Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 31
Sammanträdesprotokoll Humanistiska nämnden Trosa kommun Sammanträdesdatum 2014-12-02 81 HN 2014/54 Bidrag 2015 till fristående skolor, enskilt drivna förskolor, fritidshem och förskoleklasser samt interkommunal ersättning Humanistiska nämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa nya bidragsbelopp till enskilt drivna förskolor och skolor samt interkommunal ersättning att gälla från och med den 1 januari 2015, enligt bilaga 1 till skolkontorets tjänsteskrivelse 2014-11-25. Ärendet Kommunens ersättning till fristående skolor, enskilt drivna förskolor, fritidshem och förskoleklasser samt interkommunal ersättning ska beräknas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten. Ersättningen ska bestå av ett grundbelopp, för de fristående och enskilt drivna verksamheterna tillkommer en ersättning för administrativa kostnader på 3 % av grundbeloppet och momskompensation med 6 % på grundbelopp och administrativt påslag. Efter särskild utredning kan även tilläggsbelopp utbetalas för barn med särskilda rättigheter. Ärendets beredning Tjänsteskrivelse 2014-11-25 från Mats Larsson, skolchef, och Pia Svanström, ekonom. Bidragsbelopp till förskola och skola 2015. Kopia till Kommunstyrelsen Akten Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 8
Tjänsteskrivelse Humanistiska nämnden Dnr HN 2014/54 2014-11-25 Skolkontoret Mats Larsson Tel. 0156-520 53 Mob. 070-518 06 01 mats.larsson@trosa.se Bidrag 2015 till fristående skolor, enskilt drivna förskolor, fritidshem och förskoleklasser samt interkommunal ersättning Förslag till beslut Humanistiska nämnden beslutar föreslå Kommunfullmäktige besluta att fastställa nya bidragsbelopp enligt bilaga 1 till enskilt drivna förskolor och skolor samt interkommunal ersättning att gälla från och med den 1 januari 2015. Bakgrund Kommunens ersättning till fristående skolor, enskilt drivna förskolor, fritidshem och förskoleklasser samt interkommunal ersättning ska beräknas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten. Ersättningen ska bestå av ett grundbelopp, för de fristående och enskilt drivna verksamheterna tillkommer en ersättning för administrativa kostnader på 3 % av grundbeloppet och momskompensation med 6 % på grundbelopp och administrativt påslag. Efter särskild utredning kan även tilläggsbelopp utbetalas för barn med särskilda rättigheter. Bidrag 2015 Skolkontoret har tillsammans med ekonomikontoret beräknat bidragsbeloppen för 2015. Utgångspunkten för beräkningarna är de belopp som beslutats i Trosa kommuns budget 2015. Till dessa elevpengsbelopp som fastställts i budget av kommunfullmäktige skall tillföras eventuella särskilda satsningar som görs inom förskola eller skola.
Grundbelopp Dessa belopp utgör grundbelopp och har till enskild verksamhet och friskolor justerats med administrativt påslag på 3 % och momskompensation på 6 % och justeras också beroende på om den enskilda verksamheten debiterar föräldraavgifter eller inte. Beloppen justeras också för avdrag med hänsyn till maxtaxa för de enskilt drivna verksamheterna, där den statliga ersättningen för maxtaxa inte bruttoredovisas och betalas till de enskilt drivna förskolorna utan istället reducerar avdraget för föräldraavgifterna för förskolor och för skolbarnsomsorg. Särskilda satsningar utom grundbelopp Förutom bidragsbelopp för drift skall den enskilt drivna verksamheten och interkommunal verksamhet också kompenseras för särskilda satsningar som kommer Trosa kommuns barn tillgodo och som tilldelats utanför det kommunala grundbeloppet. 2015 utgör de särskilda satsningarna 1 Mkr i kvalitetsmiljonen samt 100 tkr för uppbyggnad skolbibliotek. Satsningarna är riktade mot skolan och skall därför påverka den elevpengen. Hyrespeng Hyrespengen utgår med utgångspunkt i de belopp som tilldelas kommunens egna förskolor och skolor, till enskild verksamhet och friskolor kompletterat med kompensation för moms omfattande ett momspålägg på 6 %. Tilläggsbelopp Vid behov kan ersättning för barn i behov av särskilt stöd utgå i form av ett tilläggsbelopp. Tilläggsbeloppet kan även innehålla ersättning för Svenska 2 och modersmålsundervisning. Besked om beslut Efter KF:s fastställande av bidragsbelopp meddelas varje enskilt driven verksamhet vilka bidragsbelopp som gäller för Trosa kommuns barn och elever, med angivande av ett unikt diarienummer och anvisningar för överklagande av beslutet. Bilaga 1 Bidragsbelopp till förskola och skola 2015 Mats Larsson Skolchef Pia Svanström Ekonom
Ingångsvärden 2015 Förskola och skolbarnsomsorg Peng kr/år/barn Kommunal Privat peng Grundbelopp Adm 3% + moms 6% Avdrag föräldraavgifter netto mht maxtaxan Kr/barn/år Peng kr per år och barn i förskola och skolbarnsomsorg Kommunal barnomsorg Enskilt driven barnomsorg Inom kommunen Utanför kommunen Hyra Inom kommunen Utanför kommunen Trosa tar Trosa tar Kommunen Trosa tar Enskild tar Trosa tar Enskild tar ut avgift ut avgift tar ut avgift ut avgift ut avgift ut avgift ut avgift Hyra Förskola 1-2 år Förskola 1-2 år - 20 tim/vecka 92 757 8 515-6 150 95 122-20 tim/vecka 92 757 102 811 92 757 19 538 99 026 95 122 99 026 95 122 20 711 21-40 tim/vecka 121 363 11 141-6 150 126 354 21-40 tim/vecka 121 363 131 417 125 267 19 538 130 258 126 354 130 258 126 354 20 711 41- tim/vecka 163 759 15 033-6 150 172 642 41- tim/vecka 163 759 173 813 167 663 19 538 176 546 172 642 176 546 172 642 20 711 Förskola 3-5 år Förskola 3-5 år - 20 tim/vecka 53 112 4 876-6 150 51 838-20 tim/vecka 53 112 63 166 57 016 19 538 55 742 51 838 55 742 51 838 20 711 21-40 tim/vecka 69 469 6 377-6 150 69 696 21-40 tim/vecka 69 469 79 523 73 373 19 538 73 600 69 696 73 600 69 696 20 711 41- tim/vecka 93 687 8 600-6 150 96 137 41- tim/vecka 93 687 103 741 97 591 19 538 100 041 96 137 100 041 96 137 20 711 Skolbarnomsorg 6-12 år Skolbarnomsorg 6-12 år 6 år 38 013 3 490-3 903 37 600 6 år 38 013 44 660 40 757 43 751 37 600 43 751 37 600 7-12 år 30 460 2 796-3 903 29 353 7-12 år 30 460 37 107 33 204 35 504 29 353 35 504 29 353 Trosa kommuns föräldraavgifter (snitt) Per år per månad Peng kr per månad och barn i förskola och skolbarnsomsorg För 1-5 år 10 054 838 Kommunal barnomsorg Enskilt driven barnomsorg För 6-12 år 6 647 554 Inom kommunen Utanför kommunen Hyra Inom kommunen Utanför kommunen Hyra Trosa tar Trosa tar Kommunen Trosa tar Enskild tar Trosa tar Enskild tar Hyrespeng förskola Kr per år Fördelning Momspålägg Till enskilda ut avgift ut avgift tar ut avgift ut avgift ut avgift ut avgift ut avgift Förskola 293 077 till förskola per 15-grupp 17 585 310 662 Förskola 1-2 år Särskilda satsningar i förskolan 0-20 tim/vecka 7 730 8 568 7 730 1 628 8 252 7 927 8 252 7 927 1 726 21-40 tim/vecka 10 114 10 951 10 439 1 628 10 855 10 530 10 855 10 530 1 726 41- tim/vecka 13 647 14 484 13 972 1 628 14 712 14 387 14 712 14 387 1 726 Förskola 3-5 år - 20 tim/vecka 4 426 5 264 4 751 1 628 4 645 4 320 4 645 4 320 1 726 21-40 tim/vecka 5 789 6 627 6 114 1 628 6 133 5 808 6 133 5 808 1 726 41- tim/vecka 7 807 8 645 8 133 1 628 8 337 8 011 8 337 8 011 1 726 Skolbarnomsorg 6-12 år 6 år 3 168 3 722 3 396 3 646 3 133 3 646 3 133 7-12 år 2 538 3 092 2 767 2 959 2 446 2 959 2 446 Skolor Peng kr/år/barn Kommunal Privat peng Peng kr per år och barn i skola Grundbelopp Skolhälsovård Adm 3% Moms 6% Kr/elev/år Trosas skolor Interkommunalt Enskilt drivna skolor Grundskolepeng Grund Hyra Grund Hyra Grund Hyra Förskoleklass 30 831 2302 994 2 048 36 175 Förskoleklass 30 831 33 883 17 257 36 970 18 292 Skolår 1-5 51 234 2302 1 606 3 309 58 451 Skolår 1-5 51 234 54 286 17 257 59 246 18 292 Skolår 6 58 982 2302 1 839 3 787 66 910 Skolår 6 58 982 62 034 17 257 67 705 18 292 Skolår 7-9 61 471 2302 1 913 3 941 69 627 Skolår 7-9 61 471 64 523 17 257 70 423 18 292 Hyrespeng skola Kr per år Fördelning Momspålägg Till enskilda Peng kr per månad och barn i skola 2014 Skola 345 132 till skola per 20-grupp 20 708 365 840 Trosas skolor Interkommunalt Enskilt drivna skolor Grund Hyra Grund Hyra Grund Hyra Kommunal Förskoleklass 2 569 2 824 1 438 3 081 1 524 Särskilda satsningar på skolan Totalt Antal barn Per elev/år Momspålägg Till enskilda Skolår 1-5 4 270 4 524 1 438 4 937 1 524 Kvalitetsmiljon 1 000 000 1 466 682 41 723 Skolår 6 4 915 5 170 1 438 5 642 1 524 Uppbyggnad skolbibliotek 100 000 1 466 68 4 72 Skolår 7-9 5 123 5 377 1 438 5 869 1 524 Totalt 1 100 000 750 45 795
Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Trosa kommun Sammanträdesdatum 2015-02-25 19 Dnr KS 2015/20 Taxa för uppläggning av muddermassor vid upplagsplats Tureholm 2:1 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslag till avgift för upplag av muddermassor på upplagsplats Tureholm 2:1, innebärande att avgift ska erläggas om 40 kr/m³. Ärendet Trosa kommun har i samarbete med intressenter för småbåtshamnar kring Trosa hamn och bryggor i Tureholmsviken tagit fram förslag till hur muddring för båttrafik kan utföras i detta område. En särskild plan för muddringsarbetet är politiskt beslutad. Muddring av huvudränna är påbörjad. I samband med framtagande av plan för muddringsarbetet har en upplagsplats för muddermassor på Tureholm 2:1 tagits fram. Detta upplag har iordningställts för omhändertagande av dessa muddermassor. Upplaget för muddermassor ska vara tillgängligt för kommunens ändamål samt även för enskilda, företag och föreningar då de genomför muddring av sina egna stråk. För kommunens hantering av muddermassorna samt skötsel av upplagsplatsen uppkommer kostnader. Kostnaderna rör omhändertagande av muddermassor, byggande av transportvägar, diken, skyddsvallar och administration. För att Trosa kommun ska få täckning för dessa kostnader föreslås en avgift om 40 kr/m³. Upplaget på Tureholm 2:1 är reglerat i miljödom M 3708-11. Ärendets beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-02-16 Teknik- och servicenämnden 2014-12-04, 87 Tjänsteskrivelse från teknisk chef Stig Tördahl 2014-12-04 Kopia till Akten Kommunfullmäktige Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 32
Sammanträdesprotokoll Teknik- och servicenämnden Trosa Kommun Sammanträdesdatum 2014-12-04 87 TSN 2014/64 Taxa för uppläggning av muddermassor vid upplagsplats Tureholm 2:1 Teknik- och servicenämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att anta förslag till avgift för upplag av muddermassor på upplagsplats Tureholm 2:1, innebärande att avgift ska erläggas om 40 kr/m³. Ärendet Trosa kommun har i samarbete med intressenter för småbåtshamnar kring Trosa hamn och bryggor i Tureholmsviken tagit fram förslag till hur muddring för båttrafik kan utföras i detta område. En särskild plan för muddringsarbetet är politiskt beslutad. Muddring av huvudränna är påbörjad. I samband med framtagande av plan för muddringsarbetet har en upplagsplats för muddermassor på Tureholm 2:1 tagits fram. Detta upplag har iordningställts för omhändertagande av dessa muddermassor. Upplaget för muddermassor ska vara tillgängligt för kommunens ändamål samt även för enskilda, företag och föreningar då de genomför muddring av sina egna stråk. För kommunens hantering av muddermassorna samt skötsel av upplagsplatsen uppkommer kostnader. Kostnaderna rör omhändertagande av muddermassor, byggande av transportvägar, diken, skyddsvallar och administration. För att Trosa kommun ska få täckning för dessa kostnader föreslås en avgift om 40 kr/m³. Upplaget på Tureholm 2:1 är reglerat i miljödom M 3708-11. Ärendets beredning Tjänsteskrivelse från produktionschef Claes-Urban Boström och teknisk chef Stig Tördahl, 2014-12-04. Kopia till Kommunstyrelsen Akten Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 9
Tjänsteskrivelse Teknik- och servicenämnden Dnr TSN 2014/64 2014-12-04 Tekniska enheten Stig Tördahl Tel. 0156-523 31 Fax. 0156-522 03 stig.tordahl@trosa.se Antagande av avgift för uppläggning av muddermassor vid upplagsplats Tureholm 2:1 Förslag till beslut Teknik- och servicenämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslag till avgift för upplag av muddermassor på upplagsplats Tureholm 2:1, innebärande att avgift ska erläggas om 40 kr/m³. Ärendet Trosa kommun har i samarbete med intressenter för småbåtshamnar kring Trosa hamn och bryggor i Tureholmsviken tagit fram förslag till hur muddring för båttrafik kan utföras i detta område. En särskild plan för muddringsarbetet är politiskt beslutad. Muddring av huvudränna är påbörjad. I samband med framtagande av plan för muddringsarbetet har en upplagsplats för muddermassor på Tureholm 2:1 tagits fram. Detta upplag har iordningställts för omhändertagande av dessa muddermassor. Upplaget för muddermassor ska vara tillgängligt för kommunens ändamål samt även för enskilda, företag och föreningar då de genomför muddring av sina egna stråk. För kommunens hantering av muddermassorna samt skötsel av upplagsplatsen uppkommer kostnader. Kostnaderna rör omhändertagande av muddermassor, byggande av transportvägar, diken, skyddsvallar och administration. För att Trosa kommun ska få täckning för dessa kostnader föreslås en avgift om 40 kr/m³. Upplaget på Tureholm 2:1 är reglerat i miljödom M 3708-11. Claes-Urban Boström Produktionschef Stig Tördahl Teknisk chef
Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Trosa kommun Sammanträdesdatum 2015-02-25 20 Dnr KS 2015/23 Regler och utbetalning av kommunalt partistöd i Trosa kommun Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta regler för kommunalt partistöd i Trosa kommun, enligt bilaga till tjänsteskrivelse 2015-02-11. att med tillämpning av reglerna för kommunalt partistöd utbetala partistöd för perioden 2015-01-01-2015-12-31 enligt följande: Parti Antal mandat Grundstöd Mandatstöd (inkl. utbildningsstöd) Totalt partistöd Moderaterna 14 15 000 238 000 253 000 Centerpartiet 2 15 000 34 000 49 000 Folkpartiet 2 15 000 34 000 49 000 Kristdemokraterna 1 15 000 17 000 32 000 Socialdemokraterna 9 15 000 153 000 168 000 Miljöpartiet 3 15 000 51 000 66 000 Vänsterpartiet 1 15 000 17 000 32 000 Sverigedemokraterna 3 15 000 51 000 66 000 Totalt 35 120 000 595 000 715 000 Ärendet Lokalt partistöd ska syfta till att stärka partierna i den lokala demokratin. Nya regler för kommunalt partistöd i kommunallagen trädde i kraft 2014-02-01 och ska tillämpas från och med mandatperioden 2014 2018. Förändringarna är ett resultat av den parlamentariska utredningen Vital kommunal demokrati och innebär primärt följande: Lokalt partistöd får bara bestå av ett grundstöd och/eller ett mandatbundet stöd. Forts. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 33
Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Trosa kommun Sammanträdesdatum 2015-02-25 Forts. 20 Partistödet får bara utbetalas till ett politiskt parti som är en juridisk person, vilket innebär att det måste finnas en registrerad lokal partiförening som kan ta emot stödet. Fullmäktige har rätt att proportionellt begränsa partistödet för ett parti som inte kunnat bemanna en eller flera av sina platser i fullmäktige. Fullmäktige måste fatta beslut om att de partier som får stöd ska redovisa att stödet använts för sitt ändamål. Redovisning ska ske per kalenderår och vara inlämnad till kommunen senast per den 30 juni året efter det att stödet lämnats. Redovisningen av hur partistödet använts ska granskas. Partierna utser själva sin granskare. Granskaren ska årligen lämna en granskningsrapport med ett intyg om att redovisningen ger en rättvisande bild av hur partistödet har använts. Fullmäktige måste fatta årliga beslut om utbetalning av partstödet. De regler som fullmäktige nu har att ta ställning till är framtagna utifrån ovanstående lagkrav. Nivåerna för partistödet kvarstår enligt tidigare på 15 000 kronor/ år som grundstöd för de partier som är representerade i fullmäktige och 17 000 kronor/ år (varav 5 000 kronor utgörs av utbildningsstöd) för varje mandat som ett parti innehar och som är bemannat. För Trosa kommuns del kommer årliga beslut om utbetalning av partistödet att fattas av fullmäktige i samband med behandlig av reviderad budget. Ärendets beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-02-16 Tjänsteskrivelse från kanslichef Jakob Etaat 2015-02-11 Kopia till Akten Kommunfullmäktige Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 34
Tjänsteskrivelse Kommunstyrelsen Dnr KS 2015/23 2015-02-11 Kanslienheten Jakob Etaat Tel. 0156-520 06 Fax. 0156-520 17 jakob.etaat@trosa.se Regler och utbetalning av kommunalt partistöd i Trosa kommun Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att anta regler för kommunalt partistöd i Trosa kommun, enligt bilaga till tjänsteskrivelse 2015-02-11. att med tillämpning av reglerna för kommunalt partistöd utbetala partistöd för perioden 2015-01-01-2015-12-31 enligt följande: Parti Antal mandat Grundstöd Mandatstöd (inkl. utbildningsstöd) Totalt partistöd Moderaterna 14 15 000 238 000 253 000 Centerpartiet 2 15 000 34 000 49 000 Folkpartiet 2 15 000 34 000 49 000 Kristdemokraterna 1 15 000 17 000 32 000 Socialdemokraterna 9 15 000 153 000 168 000 Miljöpartiet 3 15 000 51 000 66 000 Vänsterpartiet 1 15 000 17 000 32 000 Sverigedemokraterna 3 15 000 51 000 66 000 Totalt 35 120 000 595 000 715 000 Ärendet Lokalt partistöd ska syfta till att stärka partierna i den lokala demokratin. Nya regler för kommunalt partistöd i kommunallagen trädde i kraft 2014-02-01 och ska tillämpas från och med mandatperioden 2014 2018. Förändringarna är ett resultat av den parlamentariska utredningen Vital kommunal demokrati och innebär primärt följande: Lokalt partistöd får bara bestå av ett grundstöd och/eller ett mandatbundet stöd. 1
Partistödet får bara utbetalas till ett politiskt parti som är en juridisk person, vilket innebär att det måste finnas en registrerad lokal partiförening som kan ta emot stödet. Fullmäktige har rätt att proportionellt begränsa partistödet för ett parti som inte kunnat bemanna en eller flera av sina platser i fullmäktige. Fullmäktige måste fatta beslut om att de partier som får stöd ska redovisa att stödet använts för sitt ändamål. Redovisning ska ske per kalenderår och vara inlämnad till kommunen senast per den 30 juni året efter det att stödet lämnats. Redovisningen av hur partistödet använts ska granskas. Partierna utser själva sin granskare. Granskaren ska årligen lämna en granskningsrapport med ett intyg om att redovisningen ger en rättvisande bild av hur partistödet har använts. Fullmäktige måste fatta årliga beslut om utbetalning av partstödet. De regler som fullmäktige nu har att ta ställning till är framtagna utifrån ovanstående lagkrav. Nivåerna för partistödet kvarstår enligt tidigare på 15 000 kronor/ år som grundstöd för de partier som är representerade i fullmäktige och 17 000 kronor/ år (varav 5 000 kronor utgörs av utbildningsstöd) för varje mandat som ett parti innehar och som är bemannat. För Trosa kommuns del kommer årliga beslut om utbetalning av partistödet att fattas av fullmäktige i samband med behandlig av reviderad budget. Johan Sandlund Kommunchef Jakob Etaat Kanslichef Bilagor 1. Regler för kommunalt partistöd i Trosa kommun, 2015-02-11 2
Regler för kommunalt partistöd i Trosa kommun (Förslag 2015-02-11) Antagna av fullmäktige den XX-XX- XX Z I kommunallagen (1991:900) finns de grundläggande bestämmelserna om kommunalt partistöd. I Trosa kommun ska därutöver följande gälla. 1 Rätt till partistöd Det lokala partistödet i Trosa kommun utgår till partier som är representerade i enlighet med vad som föreskrivs i 2 kap. 9 andra stycket kommunallagen. 2 Grundstöd och mandatstöd Partistödet består av - ett grundstöd, som uppgår till om 15 000 kronor per parti och år, samt - ett mandatstöd, som uppgår till 12 000 kronor per mandat och år, samt - ett mandatbundet utbildningsstöd, som uppgår till 5000 kronor per mandat och år 3 Fördelning av partistöd Vid fördelningen av partistöd beaktas endast mandat för vilken en vald ledamot är fastställd enligt 14 kap vallagen (2005:837). Partistöd utgår under 3 månader efter det att representationen upphört. 4 Redovisning och granskning En mottagare av partistöd ska årligen lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för det ändamål som anges i 2 kap. 9 första stycket kommunallagen. Mottagare av partistödet ska utse särskild granskare som granskar om redovisningen ger en rättvisande bild av hur partiet har använt partistödet. Till redovisningen ska fogas ett granskningsintyg. Redovisningen ska avse perioden 1 januari 31 december och inlämnas till kommunstyrelsen senast den 30 juni närmast följande år. 5 Årlig utbetalning Partistöd betalas ut årligen i förskott under januari månad efter beslut av fullmäktige. Har redovisning och granskningsrapport enligt 2 kap. 11 andra stycket kommunallagen inte lämnats in till kommunstyrelsen inom föreskriven tid utbetalas inget stöd för nästkommande år.
Tjänsteskrivelse Kommunfullmäktige Dnr KF 2015/5 2015-03-03 Kanslienheten Jakob Etaat Tel. 0156-520 06 jakob.etaat@trosa.se Övriga anmälningsärenden Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att lägga anmälningarna till handlingarna. Anmälningsärenden 1. KS 2015-02-25, 11 Yttrande rörande revisorernas granskning av intern kontroll i redovisning och administrativa system: Leverantörsfakturor 2. KS 2015-02-25, 12 Yttrande rörande revisorernas granskning av simhallsprojektet Safiren 3. TSN 2015-02-12, 16 Yttrande över revisionsrapport Granskning av simhallsprojektet Safiren Jakob Etaat Kanslichef